2025年三级安全评价师专业能力试题讲解

三级安全评价師专业能力试題讲解一、大纲规定（一）危险有害原因辨识（分值约占35%）1．前期准备1）能采集安全评价所需的法律、法规、原则、规范、事故案例信息。2）能采集被评价對象所波及的人、机、物、法、环基础技术资料。2．現場勘查能對类比工程進行调查；能按現場勘查方案對現場周围环境、水文地质条件等的安全状况進行调查；能使用現場問询观测法、現場检查表對被评价對象的内外部安全距离、安全设施设备装置运行状况、安全监控状况、检测检查状况及管理状况等進行查验。3．危险有害原因分析1）能對現場勘查成果進行汇總2）能對独立生产單元、辅助單元、设施设备装置、作业場所存在的危险有害原因進行辨识3）能分析危险有害原因分布状况能對建设项目和生产經营單位存在的危险有害原因進行分析。（二）危险与危害程度评价（分值约占35%）1．划分评价單元1）能以危险有害原因的类别划分评级單元2）能以装置特性和物质特性划分评价單元3）能根据评价措施的有关规定划分评价單元2．定性定量评价能运用安全检查表、预先危险性分析、作业条件危险性评价、風险矩阵、重大危险源辨识措施進行评价。（三）風险控制（分值约占30%）1．提出安全對策措施1）能提出评价單元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全對策措施2）能提出评价單元配套和辅助工程的安全對策措施3）能提出制定评价單元应急救援措施的技术要點2．编制评价汇报1）能编制安全评价汇报序言、编制根据、项目概况、危险有害原因、定性定量评价、單元安全對策措施等章节内容2）能按照安全评价有关规范编制安全评价汇报的單元评价結论（四）技术管理（分值约占0%）（五）培训与指导（分值约占0%）

二、考试題型一、论述題（本題共1題，共20分）二、情景題（本題共4題，每題10分，共40分）三、案例題（本題40分）三、试題分析一、论述題（一般占20%）例1：12月25曰，河南洛阳東都商厦发生火灾，导致309人死亡、7人受伤的特大事故。该事故由该商厦地下一层施焊人员在無任何防护措施条件下违章作业，電焊火花溅落到地下二层家俱商場的可燃物上引起，火灾发生後，肇事人员、東都商厦在場职工和领导既不报警，也不告知该商厦四层娱乐城人员撤离，使娱乐城大量人员丧失逃生机會，且火灾发生後東北角的楼梯被烟雾封堵，其他三部楼梯被上锁的铁栅栏堵住，無法通行，仅有少数人员逃到靠外墙的窗户处获救，其他309人中毒窒息而死。經查，该商厦長期存在火灾隐患，地下二层和地下四层没有防火分隔，地下二层没有自動喷淋灭火系统，地下四层的4個疏散通道有3個被铁栅栏封堵。该商厦為追求經济利益，违规加盖门面房，占用了唯一的消防通道。當地主管部门多次向该商厦下达了整改告知書，但该商厦拒不执行。請結合這一火灾案例，從能量和有害物质的存在及防护措施失效等方面论述危险有害原因产生的原因。（《国家职业资格三级》P96）1、有关知识點：1）危险有害原因的定义：是指可對人导致伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的原因。2）危险有害原因产生的原因：（1）有害物质和能量的存在：能导致危险和有害的後果，可归結為客观存在的有害物质或超過临界值的能量。有害物质和能量的存在是发生事故的主线原因。有害物质：是指能损伤人体的生理机能和正常代謝功能，或者能破壞设备和物品的物质。例如：有毒物质、腐蚀性物质、有害粉尘和窒息性气体等都是有害物质。能量：就是做功的能力。如，导致火灾、爆炸发生的化學物质、运動物体等属于能量的范围。起吊货品具有的势能、带電导体具有的電能、运動部件具有的動能，噪声的声能，热能，辐射能等。（2）人、机、环境和管理的缺陷：存在有害物质和能量，并不一定就发生事故。由于，我們見到的有害物质和能量，一般均有防护措施，事故是被屏蔽的。有害物质和能量的防护或屏蔽措施，有著强大的天敌，這就是：人、机、环境和管理的缺陷。2、参照答案a：答：危险有害原因是指可對人导致伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的原因。危险有害原因产生的原因有2方面：有害物质和能量的存在；人、机、环境和管理的缺陷（防护措施失效）。1）河南洛阳東都商厦运行過程中存在的有害物质和能量，是产生危险有害原因的主线原因。（1）该商厦地下二层存在可燃物，遇该商厦地下一层施焊人员在無任何防护措施条件施焊時溅落的電焊火花，发生火灾事故。（2）发生火灾後产生大量烟雾，烟雾重要有毒物质為CO，人员長時间吸入，导致中毒窒息事故。2）有害物质和能量的防护或屏蔽措施失效，导致事故的发生。重要從人的原因、物的原因、环境的原因、管理的原因等方面分析防护措施失效，发生危险有害原因。（1）人的原因该商厦地下一层施焊人员在無任何防护措施条件下违章作业，電焊火花溅落到地下二层家俱商場的可燃物上引起火灾。（2）物的原因该商厦地下两层和地上第四层没有防火分隔，地下两层没有自動喷水灭火系统，火灾自動报警系统损壞，四层娱乐城4個疏散通道3個被铁栅栏封堵，违法占用消防車通道等，致使发生火灾後，火灾不能得到有效控制，人员不能较快撤离，致使火灾事故扩大。（3）环境的原因火灾发生後，产生大量的烟雾，致使环境缺氧，有害气体CO超標，导致人员中毒窒息。（4）管理的原因①该商厦長期存在火灾隐患，并接到整改告知書，但该商厦拒不执行。②火灾发生後，肇事人员、東都商厦在場职工和领导既不报警，也不告知该商厦四层娱乐城人员撤离，使娱乐城大量人员丧失逃生机會。③娱乐城超员纳客④政府有关职能部门监督管理不力3、参照答案b：一、事故发生原因分析(1)该商厦地下一层非法施工、施焊人员违章作业是事故发生的直接原因經查“12．25”火灾是因该商厦地下一层東都分店非法施工、施焊人员违章作业、電焊火花溅落到地下二层家俱商場的可燃物上导致的。施焊人员明知商厦地下二层存有大量可燃木制家俱，却在不采用任何防护措施阶状况下违章作业，导致火灾发生。火灾发生後，肇事人员和東都商厦在現場的职工和领导既不报警，也不告知四层東都娱乐城人员撤离，使娱乐城大量人员丧失逃生机會，中毒窒息死亡。(2)東都商厦消防安全管理混乱、對長期存在的重大火灾隐患拒不整改是事故发生的重要原因長期存在重大火灾隐患。南厦地下两层和地上第四层没有防火分隔，地下两层没有自動喷水灭火系统，火灾自動报警系统损壞，四层娱乐城4個疏散通道3個被铁栅栏封堵，大楼周围防火间距被占用等。违法占用消防車通道，增長了新的隐患。(3)超员纳客是事故发生的重要原因(4)政府有关职能部门监督管理不力是事故发生的重要原因例2：1、某企业拟建一种液化气储备站，计划建液化石油气卧式储罐2個，容积各為100m3；购置卸車用液化气体压缩机3台，5辆汽車槽車。可行性研究汇报获同意後，當地安全生产监督管理部门规定其做安全预评价，請問：（1）當地安全生产监督管理部门规定其做安全预评价的目的和意义。安全预评价是根据建设项目可行性研究汇报的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害原因的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理提议的過程。作為安全评价的一种，安全预评价要到达的目的包括如下几种方面：①增進实現本质安全化生产系统地從工程、系统设计、建设、运行等過程對事故和事故隐患進行科學分析，针對事故和事故隐患发生的多种也許原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案。尤其是從设计上采用對应措施，实現生产過程的本质安全化，做到虽然发生误操作或设备故障時，系统存在的危险原因也不會因此导致重大事故发生。②实現全過程安全控制的一环安全预评价是在设计之前進行安全评价，可防止选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施；或當必须采用時，提出減少或消除危险的有效措施。③建立系统安全的最优方案，為决策提供根据通過安全评价分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度，预测和提出应采用的安全對策措施等，决策者可以根据评价成果选择系统安全最优方案和管理决策。④為实現安全技术、安全管理的原则化和科學化发明条件通過對设备、设施或系统在设计過程中的安全性与否符合有关技术原则、规范有关规定的评价，對照技术原则、规范找出存在問題和局限性，以实現未来安全技术和安全管理的原则化、科學化。安全预评价的意义安全预评价的意义在于可有效地防止事故发生，減少财产损失和人员伤亡和伤害。①安全评价是安全生产管理的一种必要构成部分“安全第一、防止為主”是我国安全生产基本方针，作為预测、防止事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有著拾分重要的作用，通過安全预评价可确认生产經营單位与否可以具有安全生产条件。②有助于政府安全监督管理部门對生产經营單位的安全生产实行宏观控制安全预评价将有效的提高工程安全设计的质量和投产後的安全可靠制度。③有助于安全投资的合理选择安全预评价不仅能确认系统的危险性，并且還能深入考虑危险性发展為事故的也許性及事故导致损失的严重程度，進而计算事故导致的危害，即風险率，并以此阐明系统危险也許导致负效益的大小，以便合理地选择控制，消除事故发生的措施，确定安全措施投资的多少。④有助于提高生产經营單位的安全管理水平安全预评价可以使生产經营單位安全管理变事後处理為事先预测、防止，老式安全管理措施的特點是凭經验進行管理，多為事故发生後再進行处理的“事後過程”。通過安全预评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产經营單位的安全状态，全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产經营單位到达规定的安全规定。⑤有助于生产經营單位提高經济效益安全预评价可減少项目建成後由于安全规定引起的调整和返工建设。生产經营單位的安全生产水平的提高無疑可带来經济效益的提高，使生产經营單位真正实現安全、生产和經济的同步增長。（2）该储备站存在那些危险、有害原因，简要分析其原因。物质危险性分析：其危险物质為液化石油气。①液化石油气属于液化易燃气体，可以和空气混合形成处在燃烧浓度范围之内的混合物遇火源也許发生著火或爆炸。②发生泄漏時，液化石油气蒸发時會從环境中吸取大量热量，也許引起人员冻伤、液化石油气具有一定的毒害性，在发生泄漏時假如短時间吸入浓度過高也許引起中毒，長時间吸入较低浓度的液化石油气也也許引起人员的毒物危害。液化石油气具有扩散性，泄漏出来後，由于空气重，往往漂浮于地表、沟渠、隧道、廠房死角等处，長時间汇集不散，易与空气在局部形成爆炸性混合气体，遇火源也許发生火灾或爆炸。生产条件危险性分析：贮罐危险性分析：液化石油气贮罐属于压力容器，若出現误操作、压力表失灵或温度過高等状况也許导致罐内压力過高，压力升高致使器壁的平均应力到达材料的屈服极限，器壁产生明显的塑性变形，罐容积迅速扩大，但压力仍继续升高，到达材料的断裂强度，容器即发生延性破裂；若液化石油气贮罐焊缝退火处理不妥或形状出現不持续，则會出現应力集中，也許引起脆性破裂；此外液化石油气贮罐在使用過程中也許腐蚀导致性能下降，引起腐蚀破裂。压缩机危险性分析：压缩机属于机械设备、存在转動部件，假如防护不妥或检修時也許引起机械伤害；压缩机运转不良時會带来较大的机械性噪声，压缩机尚有较高的流体動力學噪声；设备绝缘不良，錯误的接线或操作等原因触電导致的電击伤害事故；负载過大、频繁启動，以及使用了非防爆型電气设备，均也許引起電气火灾。（車辆伤害）站内机動車辆危险性分析：站内机動車伤害重要包括車辆對人员伤害、車辆對建筑物或设备的损壞两类。伤害类型以碾压、碰撞（与人员的碰撞、与建筑物或设备的碰撞）倾翻、爆炸、火灾（燃料搬运、灌注或更换液化石油气容器）、刮蹭、腐蚀（蓄電池溢出電解液）等為主。装卸工艺危险性分析：在液化石油气装卸過程中，由于油品電阻率较大，在流動過程中易于产生静電，假如流速過高或静電接地不妥，也許引起静電火花，從而引起火灾甚至爆炸事故：在装卸過程中，管道需要拆装，管道中残存的油品易于泄漏，输送管道上的阀门、法兰等管件上存在原料、垫片等元件，也易于发生泄漏，這些泄漏均也許增長火灾爆炸及中毒的危险性。自然条件危险性分析：地震也許使贮罐损壞，從而引起泄漏或物理性爆炸：雷電也許引起人员伤亡、设施损壞和雷電火灾；高温也許使液化石油气贮罐压力升高，严重時也許引起物理性爆炸。（3）現拟选择安全检查表法對该充装站進行评价，简要阐明其选择理由、该措施评价环节及安全检查的内容。项目所处阶段：初步设计评价类别：安全预评价评价目的：從设计上实現建设项目的“本质安全化”，為三同步制度的实現提供保障；安全检查表分析法：运用检查条款按照有关的原则、规范等對已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性進行鉴别检查。实現编制，有充足的時间组织有經验的人员来编写，做到系统化、完整化，不至于遗漏能导致危险的关键原因。可以根据规定的原则、规范和法规，检查遵守的状况，提出精确的评价。表的应用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表内還可注明改善措施的规定，隔一段時间後重新检查改善状况。简要易懂，轻易掌握。它合用于從设计、建设一直到生产各個阶段。安全检查表分析法包括三個环节：①选择安全检查表法安全评价人员從既有的检查表中选用一种合适的检查表，假如没有現成的安全检查表可用，分析人员必须编制合适的安全检查表。②安全检查對既有系统装置的安全检查，在检查過程中，检查人员按检查表的项目条款對工艺设备和操作状况逐项比较检查，检查人员根据系统的资料，對現場巡视检查、与操作人员的交談以及凭個人主观感覺来回答检查条款。當检查的系统特性或操作有不符合检查表条款上的详细规定期，分析人员应记录下来。③得到评价成果检查完毕後，将检查的成果汇總和计算，最终列出详细的安全提议和措施。（4）為防止该储备站发生火灾、爆炸事故，請简要论述可以采用的某些安全對策措施。①管道系统的防火规定：设备和管道严格密封是防止液化石油气和空气的混合气发生爆炸的重要措施。设备和管道应不泄漏。管道、设备要常常维修，发現故障及時修理。液化石油气管道上严禁采用灰口铸铁阀门，寒冷地区应采用钢制阀门。液态液化石油气管道在管道的最大流速不应超過3m/s。②液化石油气灌装的防火防爆规定：液化石油气灌装应严格执行有关规定。向出管灌充液化石油气時应严格控制灌装量，使其不得超過其容积的80～85%，在向汽車槽車充装液化石油气前应對汽車槽車進行认真检查，汽車槽車内不得混有有机物。严禁超量灌装，灌装量也不得超過其容积的80～85%，严格执行复磅制度，发現超装及時处理。磅称定期校验，防止称量误差。汽車槽車装卸台的胶管接頭应采用与汽車槽車配套的快装接頭，该接頭与胶管之间应设置阀门。③加强检修動火的安全管理：在检修動火時有如下几种环节要注意，即隔绝、置换、分析、办证、确认。隔绝要彻底。用盲板或拆掉一段管子的措施隔绝才會彻底。用关阀门的措施隔绝是极不可靠的，其原因一是阀门有也許内漏，二是也許被他人把阀门打開。有人图省事不加盲板酿成事故，成果不是害人就是害已。置换要合格。為防止置换中发生事故，往往用氮气先置换出可燃气体，然後再用空气置换出氮气，使设备内含氧量到达指標。置换時還要考虑到设备内死角与否得到了置换。分析要精确。分析的精确性包括几种内容。一是分析時取样要有代表性，必要時多取几种样，只從设备入口处取样或從高大设备的底部取样都没有代表性；二是分析的数据要精确無误；三是分析的時间必须在動火前30分钟之内。此外，不做動火分析，靠某個人拍脑袋同意動火的措施是绝對不可取的。办证要严格。办動火证是防止发生事故的关键一环。不仅要在動火证上填写上分析的数据、分析人，動火地點、動火人、動火時间、同意人等内容，并且要注明動火的安全措施及贯彻状况。在各项安全措施都已贯彻的前提下才能办证。假如出了事故，也好從動火证上查找原因和追究责任，因此办证時要严格把关。确认要认真。确认就是规定有关人员在同意動火之前，确认動火准备工作与否完善，作业环境与否容許，動火手续与否齐备，有关工作与否均已衔接，動火時间、地點与否与動火证上注明的一致，监护人员与否监督在現場。确认是動火前的最终一次把关，因此要认真，不能随便签字了事。④防静電危害的對策措施：（1）定期或常常性地打扫電气设备，保持设备清洁。電气设备脏污或灰尘堆积會減少電气设备的绝缘，又會阻碍通風和冷却，严重時可引起火灾；（2）爆炸和火灾危险区域内生产装置应采用静電接地。其接地當与防雷、電气保护接地系统可以共用時，不再采用單独静電接地措施；（3）在現場设备的梯子進口处，应在已接地的金属扶杆上留出1米長裸金属面，作為手握金属接地体；（4）生产装置内能产生静電的管道和设备，必须予以整体连接接地；（5）重點防火、防爆作业区的入口，应设计人体导除静電装置；（6）应根据生产特點配置必要的静電检测仪器、仪表；（7）在爆炸危险場所，工作人员穿著符合安全规定的防静電服，严禁穿脱化纤服装；（8）穿著防静電服時，内身不应穿著两件以上涤纶、晴纶、尼龙等服装；（9）容积為50m3或50m3以上的液化石油气贮罐应设置内梯或能中和罐区积聚電荷的设施。例3：某建筑安装企业承包了某市某街3号楼（6层）建筑工程项目，并将该工程项目转包給某建筑施工队。该建筑施工队在主体施工過程中不执行《建筑安装工程安全技术规程》和有关安全施工之规定，未设斜道，工人爬架杆、乘提高吊篮進行作业。某年4月12曰，施工队队長王某发現提高吊篮的钢丝绳有點毛，但未及時采用措施，继续安排工人施工。15曰，工人向副队長徐某反应钢丝绳“毛得厉害”，徐某检查发既有约30cm長的毛頭，便指派钟某更换钢丝绳。而钟某為了追求進度，轻信钢丝绳不也許立即断，决定先把7名工人送上楼施工，再换钢丝绳。當吊篮靠近4层時，钢丝绳忽然断裂，导致重大人员伤亡事故的发生。1．简述建筑施工企业重要的伤亡事故类型。2．怎样防止施工過程中发生高处坠落事故？参照答案：1．建筑施工行业伤亡事故类型重要有如下5类：（1）高处坠落。（2）物体打击。（3）触電事故。（4）机械伤害。（5）坍塌。（6）起重伤害2．防止高处坠落事故的安全措施有：（1）脚手架搭设符合原则。（2）临边作业時设置防护栏杆，架设安全网，装设安全门。（3）施工現場的洞口设置围栏或盖板，架网防护。（4）高处作业人员定期体检。（5）高处作业人员對的穿戴工作服和工作鞋。（6）6级以上强風或大雨、雪、雾天不得從事高处作业。（7）無法架设防护设施時，采用安全带。例4：請编写一种地下矿山現实状况安全评价的工作程序。参照答案：答：地下矿山現实状况安全评价的工作程序一般包括前期准备、危险、有害原因识别与分析，划分评价單元，現場安全调查，定性、定量评价，提出安全對策措施及提议，作出安全评价結论，编制安全评价汇报，安全评价汇报评审等。（1）前期准备明确评价對象和范围，進行地下矿山現場调查，初步理解地下矿山状况，搜集国内外有关法律、法规、技术原则与评价對象有关的地下矿山行业数据资料；（2）危险、有害原因识别与分析根据地下矿山的開拓工艺、開采方式、生产系统和辅助系统、周围环境及水文地质条件等特點，识别和分析生产過程中的危险、有害原因。（3）划分评价單元對于生产系统复杂的地下矿山，為了安全评价的需要，可以按安全生产系统、開采水平、生产工艺功能、生产場所、危险与有害原因类别等划分评价單元。评价單元应相對独立，便于進行危险、有害原因识别和危险度评价，且具有明显的特性界线。（4）現場安全调查针對地下矿山生产的特點，對照安全生产法律、法规和技术原则的规定，采用安全检查表或其他系统安全评价措施對地下矿山的各生产系统及其工艺、場所和设备设施等進行安全调查。通過現場安全调查应明确：安全管理机制、安全管理制度等与否适合安全生产，形成了适应于地下矿山生产特點的安全管理模式安全管理制度、安全投入、安全管理机构及其人员配置与否满足安全生产法律法规的规定；生产系统、辅助系统及其工艺、设备设施等与否满足安全生产法律法规及技术原则的规定；也許引起火灾、瓦斯与煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水害、片幫冒顶等灾害、机械伤害、電气伤害及其他危险、有害原因与否得到了控制；明确通風、排水、供電、提高运送、应急救援、通讯、监测、抽放、综合防突等系统及其他辅助系统与否完善可靠；阐明各安全生产系统、開采措施及開采工艺等与否合理；明确采空区、废气巷道（或边坡）与否都進行了管理，并得到了有效控制；不满足安全生产法律法规或不适应地下矿山安全生产的事故隐患有哪些。（5）定性、定量评价选择科學、合理、合用的定性、定量评价措施，對也許引起事故的危险、有害原因進行定性、定量评价，給出引起事故发生的致因原因、影响原因及其危险度，為制定安全對策措施提供科學根据。（6）提出安全對策措施及提议根据現場安全检查和定性、定量评价的成果，對那些违反安全生产法律法规和技术原则或不适合當地下矿山的行為、制度、安全管理机构设置和安全管理人员配置，以及不符合安全生产法律法规和技术原则的工艺、場所、设施和设备等，提出安全改善措施及提议：對那些也許导致重大事故发生或轻易导致事故发生的危险、有害原因提出安全技术措施、安全管理措施及提议。（7）做出安全评价結论简要地列出對重要危险、有害原因的评价成果，指出应重點防备的重大危险、有害原因，明确重要的安全對策措施。并应作出開拓方式、開采措施、生产工艺与系统、辅助系统、安全管理等与否满足有关安全生产法律法规和技术原则规定以及安全管理模式与否适应安全生产规定的結论。（8）编制安全评价汇报地下矿山安全评价汇报是地下矿山安全评价過程的记录，应将安全评价對象、安全评价過程、采用的安全评价措施、获得的安全评价成果，提出的安全對策措施及提议等写入安全评价汇报。地下矿山安全评价汇报应满足如下规定：真实描述地下矿山安全评价的過程；可以反应出参与安全评价的安全评价机构和其他單位、参与安全评价的人员、安全评价汇报完毕的時间；简要描述地下矿山生产及管理状况；阐明安全對策措施及安全评价成果（9）安全评价汇报评审地下矿山将安全评价汇报送有关單位组织专家進行技术评审，并由专家评审组提出書面评审意見，评价單位根据审查意見，修改、完善评价汇报。地下矿山应将安全评价汇报送當地地下矿山安全监察机构。例5：简述安全评价内容和程序。1）安全评价内容

安全评价内容包括危险性识别和危险度评价。

2）安全评价程序（1）按照《安全评价通则》，安全评价程序框图如下：現場勘察、资料搜集前期准备現場勘察、资料搜集前期准备事故事故危险源辨识危险、有害原因分析、辨识辨识与分析危险有害原因辨识与分析危险有害原因划分评价單元划分评价單元评价措施的选择、确定评价措施的选择、确定定性、定量评价定性、定量评价定性、定量评价定性、定量评价危险分级危险分级安全對策措施应急预案的建立安全對策措施应急预案的建立作出评价結论提出安全對策措施提议提出安全對策措施提议作出评价結论作出评价結论编制安全评价汇报编制安全评价汇报（2）按照《安全预评价导则》，安全预评价程序框图如下：前期准备前期准备辨识与分析危险、有害原因辨识与分析危险、有害原因划分评价單元划分评价單元定性、定量评价定性、定量评价提出安全對策与提议提出安全對策与提议作出评价結论作出评价結论编制安全编制安全预评价汇报前期准备辨识与分析危险、有害原因前期准备辨识与分析危险、有害原因划分评价單元选择评价措施定性、定量评价提出安全風险管理對策措施及提议编制安全验收评价汇报作出安全验收评价結论例6：论述安全评价与建设项目安全设施“三同步”的关系。参照答案：①建设项目安全设施“三同步”是指新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用。②安全评价可分為安全预评价、安全验收评价、安全現实状况评价。③安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段以及生产經营活動组织实行之前，分析和预测该建设项目存在的危险、有害原因的种类和程度，提出合理可行的安全技术和安全管理提议，為建设项目初步设计提供科學根据。因此，安全预评价為安全设施的设计提供根据，是实現项目本质安全的有力保障。④安全验收评价是在建设项目竣工、试生产运行正常後，通過對建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产後存在的危险、有害原因，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理對策的一种安全评价。因此，通過安全验收评价可以检查建设项目的安全设施与否進行同步设计、同步施工和同步投入使用，是對“三同步”的检查和验证。⑤總之，安全预评价是建设项目安全设施“三同步”的保证，是使“三同步”工作深入科學化和制度化的重要举措；安全验收评价是對“三同步”工作的检查和验证，為安全验收提供根据。例7：论述评价單元划分的原则和措施（《国家职业资格三级》P168-171）1）划分的原则一般以生产工艺、工艺装置、物料的特點、特性与危险有害原因的类别、分布有机結合划分，還可以按评价單元的需要将一种评价單元再划分為若干個子單元或更细致的單元。2）划分的措施最基础的措施：以危险有害原因的类别划分评价單元以装置特性和物质特性划分评价單元根据评价措施的有关规定划分评价單元举例：预评价汇报一般划分為如下單元：（1）选址、總平面布置及建（构）筑物單元；（2）生产工艺及设备單元；（3）储运设施單元；（4）特种设备及强制检测设备單元；（5）供配電及自動控制單元；（6）消防單元；（7）公用工程及辅助生产设施單元；（8）作业場所有害原因控制及常规防护措施單元；（9）安全管理單元。例8：制定事故应急救援措施的技术要點（《国家职业资格三级》P224）對事故应急救援措施的规定应從如下几种方面提出。1）建立应急组织，明确各应急组织和人员的职责2）灾情的发現与汇报制度3）通信联络保障4）救援器材与设备保障5）有关安全通道与安全出口的规定6）自救与救护的规定7）事故应急预案的编制例9：單元评价結论编制原则單元评价結论编制時，应遵照客观公正、观點明确的原则，并且結论要有概括性、条理性，語言要精练。安全预评价的评价結论：应简要列出重要危险有害原因评价成果，指出应重點防备的原因，明确對策措施提议，在采用了對策措施後，评价對象的風险能否受控及受控的程度。安全验收评价的评价結论：注意對达不到安全验收规定的原因提出明确的整改措施和提议。安全現实状况评价的评价結论：明确指出项目安全状态水平。例：某建设项目完毕了可行性研究汇报，在進行初步设计前，已具有了進行安全预评价的条件。一安全评价机构通過危险有害原因辨识，采用了预先危险性分析措施、作业条件危险性分析法等措施對该项目中某评价單元進行了安全预评价。

通過预先危险性分析，得到该單元中存在Ⅳ级危险等级的火灾、爆炸危险，Ⅲ级危险等级的中毒、高温灼伤危险和Ⅱ级危险等级的車辆伤害等危险。

通過作业条件危险性分析，该單元存在20<D<70的危险作业10项，70<D<160的危险作业4项，160<D<320的危险作业2项。通過辨识，该單元构成重大危险源。

评价机构對该單元提出了应采纳的對策措施和提议10条，宜采纳的對策措施和提议10条。评价机构认為在這些對策措施和提议被贯彻後，上述危险有害原因可控。

在获得该安全预评价汇报後，被评价單位将進行项目初步设计。

請根据以上已知条件，编制该單元的安全评价結论。例：在某化工生产装置安全現实状况评价的結论中，简要描述“安全设施”检查和评价的思绪。答：采用逻辑思维的措施，环环相扣，分析安全设施的三种递進类型：防止设施、控制设施和減灾设施。

1.根据GB/T13861-《生产過程危险和有害原因分类与代码》在化工生产装置范围内對所有的危险有害原因進行辨识，并按人的原因、物的原因、环境的原因、管理的原因分类列出代码清單。按此清單在企业平面图和生产工艺流程图上標出危险有害原因所在危险源的位置。

2.根据GB18218-《危险化學品重大危险源辨识》确定化工生产装置内与否存在危险化學品重大危险源。3.检查与否针對每個危险源设置了安全防护措施。

4.围绕每项危险源，分析也許出現的“人的不安全原因”和“物的不安全原因”。

5.根据危险源分析，列出在不安全行為或不安全状态下安全防护设施失效也許导致的事故隐患。

6.与否针對事故隐患设置了控制设施（包括自動监测系统和自動控制系统）。

７.分析事故隐患在無控制设施或控制设施失效的状况下，也許发生的事故（事件）。

８.针對每种也許发生的事故或事件，设置減灾设施和应急救援预案。例10：根据《安全预评价导则》，安全對策措施应包括哪些方面。1）總图布置和建筑方面安全措施2）工艺和设备、装置方面安全措施3）安全工程设计方面對策措施4）安全管理方面對策措施5）应采用的其他综合措施例11：简述矿山安全生产的特點。矿山安全生产的特點重要有：受限空间，空间较小；生产作业条件较差；也許发生火灾、水灾、地压灾害、机械伤害、粉尘危害等；由于井下工作重要是农民，對井下工作人员的安全管理比较难；對于煤矿井下有瓦斯存在，也許发生瓦斯爆炸。二、情景題（一般占40%）例1：10月5曰上午11時45分，南钢炼铁廠5号炉淘汰停炉准备過程中发生铁水意外溢出事故，當班操作工和维修工共有13人，已經有11人死亡、1人受伤，1人失踪。

事故原因也初步查明：南钢炼铁廠内一废弃高炉在施工中顶部压力设施已卸除，正常状况下，在顶部压力设施卸除後，高炉内铁水本可以降温到正常水平，但這次高炉体内残留高温铁水，施工中高温铁水击穿高炉炉壁，导致事故。1．列出并分析炼铁生产過程中最常見和最严重的2种事故。2．分析炼铁廠的重要危险有害原因。参照答案1、炼铁生产過程中最常見和最严重的事故是煤气爆炸和铁水穿漏。

①煤气爆炸。多数煤气爆炸事故是由于在休風時未遵守操作规程而发生的。休風就是停止向炉内送風，也就是停止生产。這時煤气系统中尚有诸多煤气，假如不将煤气赶走或保持正压力则由于气体冷却导致负压就會吸入空气。當空气与CO混合(46%～62%空气，54%～38%煤气)到著火温度(约610～650℃)時就會发生爆炸性的燃烧。

②铁水穿漏。铁水穿漏的征兆是出铁量持续減少，冷却器出水温度骤增，或在工作平台上有蒸汽冒出来，有時還跑出煤气。其原因是炉缸或炉底被侵蚀得很厉害，尤其是在出铁口附近炉衬轻易变薄，假如這一薄层砖衬或渣皮受到破壞，则铁水也許将冷却水箱烧毁而流到炉外，一遇积水就发生剧烈的爆炸。2、炼铁廠的重要危险有害原因可归纳為如下几类。

①灼烫伤害。也許导致灼烫伤害的生产事故类别為風口、渣口、铁口烧穿及炉前事故，煤气爆炸事故，炉缸、炉底烧穿事故等。這些事故直接导致爆炸、喷溅爆炸或跑铁跑渣喷溅爆炸，是导致灼烫伤害的重要原因。

②机械伤害。胶带机、起重机、泥炮、铸铁机等设备运转時，防护不妥轻易导致机械伤害。

③起重伤害。起重机作业频繁，作业過程中也許导致起重伤害。炼铁廠的炉前吊挂作业频繁、物件多样、形状特殊、場地狭窄，使得吊挂作业事故较多。

④煤气中毒。高炉煤气中具有23%～30%的一氧化碳，當设备有泄露或操作不妥時，也許引起人员中毒。

⑤粉尘。炼铁原料系统、炉前出铁場、铸铁机室及碾泥机室等处均有大量的粉尘产生。

⑥高温。炼铁属高温、强热辐射作业。热源来自被加热空气的對流热和生产设备及周围物体表面二次热辐射。

⑦噪声。炼铁生产中的噪声重要来源于高炉鼓風、煤粉喷吹、煤气放散以及机電设备的运转。《职业病范围和职业病患者处理措施的规定》中将危险、有害原因分為7类：1、生产性粉尘；2、毒物；3、噪声与振動；4、高温；5、低温；6、辐射（電离辐射、非電离辐射）；7、其他有害原因。例2：已知，甲、乙企业各生产装置均使用可燃液体，其存在量和临界量見表2。請根据GB18218-《危险化學品重大危险源辨识》，描述A与B装置、B与C装置、B与D装置的距离关系；分别列出甲企业和乙企业参与危险化學品重大危险源鉴别的生产装置；通過计算指出甲、乙企业与否构成危险化學品重大危险源。表2生产装置易燃液体存在量与临界量生产装置存在量q(t)临界量Q(t)A3002001002001050D200500有关知识點：1）單元的定义：一种（套）生产装置、设施或場所，或同属一种生产經营單位的且边缘距离不不小于500m的几种（套）生产装置、设施或場所；2）GB18218-《危险化學品重大危险源辨识》表中的物质包括9类，有：爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机過氧化物、毒性物质等。参照答案：1）從甲、乙企业生产装置布局图知：A与B装置分别属于甲企业、乙企业的生产装置，不能归為一种重大危险源單元；B与C装置同属于乙企业，但其距离不小于500m，因此不归為一种重大危险源單元；B与D装置同属于乙企业，且其距离不不小于500m，因此可归為一种重大危险源單元。2）由于甲、乙企业各生产装置均使用易燃液体，易燃液体在危险化學品重大危险源辨识之列，因此甲、乙企业A、B、C、D生产装置均在辨识范围。3）甲已企业与否构成危险化學品重大危险源，辨识如下：（1）根据GB18218-《危险化學品重大危险源辨识》，辨识甲企业与否构成危险化學品重大危险源。甲企业只有生产装置A，危险化學品的存量300t不小于临界量200t，因此甲企业生产装置A构成危险化學品重大危险源。（2）根据GB18218-《危险化學品重大危险源辨识》，辨识乙企业与否构成危险化學品重大危险源。①B与D装置同属于乙企业，且其距离不不小于500m，归為一种重大危险源單元。计算過程：100/200+200/500=0.9<1因此，该單元不构成危险化學品重大危险源。②乙企业C装置与B、D装置距离不小于500m，單独辨识与否构成重大危险源。由于C装置危险化學品的存量10t不不小于临界量50t，因此乙企业生产装置C也不构成危险化學品重大危险源。综上所述，乙企业不构成危险化學品重大危险源。例3：某企业生产工房的原料和产品具有燃烧爆炸危险性，原料和产品通過机動車运送，然後由人工搬入、搬出工房。工房内设有照明和電气设备。工房设置了防雷、防静電设施。請按表Ⅰ的形式和已知条件，對该生产工房的燃烧爆炸和触電两类潜在事故，运用预先危险性分析措施進行评价。表Ⅰ预先危险性分析表潜在事故危险原因触发事件(1)发生条件触发事件(2)事故後果危险等级對策措施参照答案：答：對该生产工房的燃烧爆炸和触電两类潜在事故，运用预先危险性分析措施進行分析如下：表Ⅰ预先危险性分析表潜在事故危险原因触发事件(1)发生条件触发事件(2)事故後果危险等级對策措施火灾、爆炸具有燃烧爆炸性的原料和产品原料和产品通過机動車运送過程中泄漏車辆超装、堆放不稳，滚落，泄漏；車辆驾驶不纯熟，撞車等，泄漏。2）原料和产品人工搬运過程中由于撞击等原因泄漏點火源、可燃物质浓度到达爆炸极限1）明火源2）火花3）高热人员伤亡、导致严重經济损失Ⅲ1）制定原料和产品《机動車运送操作规程》、《人工搬运操作规程》及有关管理制度，防止超装、堆放不稳、撞击等状况；2）驾驶机動車辆人员应通過培训，并持证上岗；3）控制与消除火源；4）加强管理，坚持巡回检查，发現問題及時处理。触電照明和電气设备、電线等裸露、漏電1）電气设备绝缘损壞，设备外壳带電；2）電气開关损壞、漏電；3）電气线路绝缘磨损、漏電；4）接地线接地電阻不合格；5）违章操作人员無防护措施下接触带電设备设施人员無防护措施人员伤亡Ⅱ1）改善绝缘状况；2）采用遮拦、护罩、护盖、箱闸等把带電体同外界隔离開来；3）在带電体与带電体、带電体与地面、带電体与其他设备、设施之间，保持一定的安全距离。配電设备的布置应符合国家有关规范；4）進行接地或接零保护，并定期進行检查；；6）合理匹配和使用绝缘防护用品；7）按规定设置漏電保护器；8）设置防止误操作、误入带電间隔等导致触電事故的安全连锁保护装置；9）制定严格的安全用電规章制度和操作规程，定期進行安全用電检查、教育和培训，建立安全资料档案。例4、某場所被认為“相称也許”发生危险事件或致残事故，且有一名检修工人每星期必须去此作业場所工作一次。试选择一种措施，计算该作业的作业条件危险性，并對危险程度進行描述。事故或危险事件发生也許性分值表分值事故或危险状况发生也許性分值事故或危险状况发生也許性10631完全會被预料到相称也許不常常，但也許完全意外，很少也許0.50.20.1可以设想，但高度不也許极不也許实际上不也許暴露于潜在危险环境的分值表分值出現于危险环境的状况分值出現于危险环境的状况1063持续暴露于潜在危险环境逐曰在工作時间内暴露每周一次或偶尔地暴露210.5每月暴露一次每年几次出目前潜在危险环境非常罕見地暴露发生事故或危险事件也許成果的分值表分值也許成果分值也許成果1004015大劫难，許多人死亡劫难，数人死亡非常严重，一人死亡731严重，严重伤害重大，致残引人注目，需要救护危险性分值与危险程度描述表分值危险程度分值危险程度＞320160～32070～160极其危险，不能继续作业高度危险，需要立即整改明显危险，需要整改20～70＜20也許危险，需要注意稍有危险，或許可以接受有关知识：對于一种具有潜在危险性的作业条件，K·J·格雷厄姆和G·F·金尼认為，重要有三個原因影响作业条件的危险性（D）：（1）事故或危险事件发生的也許性（L）；（2）暴露于這种危险环境的频率（E）（3）发生事故或危险事件的也許成果（C）D=L·E·C参照答案：根据上表查得：L=6，E=3，C=3，因此，D=54。属也許危险、需要注意。三、案例題（一般占40%）例1：某年夏末秋初，某電化廠液氯工段发生液氯钢瓶爆炸。使该工段414m2廠房所有摧毁，相邻的冷冻廠廠房部分倒塌，两個廠房内设备、管线所有损毁，并导致附近办公楼及廠区周围280余间民房不一样程度损壞。液氯工段當班的8名工人當場死亡。更為严重的是爆炸後氯气扩散，由于電化廠设在市区，与周围居民区距离较近，事故共导致百余人氯气中毒，数拾人死亡，直接經济损失达63萬元（時值）。最初爆炸的一只液氯钢瓶是由顾客送到電化廠来充装液氯的。由于该顾客在生产设备与液氯钢瓶连接管路上没有安装逆止阀、缓冲罐或其他防倒罐装置，致使氯化石蜡倒灌人液氯钢瓶中，這属于违章行為。并且在送来此钢瓶時也未向充装單位申明状况，留下重大事故隐患。负责充装钢瓶的電化廠液氯工段工人违章操作，在充装液氯前没有按照操作规程對欲充装的钢瓶進行检查和清理，就進行液氯充装。充装時，钢瓶内的氯化石蜡和液氯发生化學反应，温度、压力升高，致使钢瓶发生爆炸，并导致周围钢瓶相继爆炸，导致严重後果，影响惡劣。經调查，双方工人均未經特种作业人员培训和考核，當地政府和化工廠均没有事故应急救援预案或措施。問題：（1）试根据上述材料，分析该起事故的直接原因和间接原因。（1）事故原因直接原因：①顾客方违章在液氯钢瓶内混入氯化石蜡，且未向充装方阐明此状况，形成事故隐患；②充装方工人违章操作，在充装前未按规定检查和清理，就進行充装作业。间接原因：①顾客方的生产设施存在缺陷（缺乏必要的防倒灌设施）；②压力容器灌装工属于特种作业人员，应經培训和考核，持证上岗。顾客方和充装方的工人都属违章操作，也未經特种作业人员培训和考核。阐明双方單位安全管理和教育培训局限性；③無论何种原因，化工廠建在居民区都是不符合有关安全规定规定的。政府和廠方也没有应急救援预案或措施。（2）根据《安全生产法》，试提出处理提议。（2）处理意見①化工廠為危险品化學生产單位。根据《安全生产法》第80、82、85条，追究该廠重要负责人的法律责任；②追究该廠有关负责人、管理人员及其他從业人员的法律责任；（3）试提出防备措施。（3）防备措施①安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规，對化工廠的安全生产状况進行有效监督检查；②按照有关规定规定，加强化工廠安全管理，包括建立、健全安全生产责任制及其他必要的安全规章制度、安全操作规程等，并教育、督促所有從业人员严格执行；③双方單位应當對有缺陷的生产设施進行整改，消除這一事故隐患；④按照有关规定规定，加强重要负责人、特种作业人员及所有從业人员的安全教育培训。例2：某水泥廠拟新建一条新型干法水泥生产线及其配套设施。生产设施重要包括：廠房建筑、压缩空气站、物料储运系统、供配電系统、新建道路、一座1km余热发電机组等。水泥生产過程重要分為三個阶段：生料制备、熟料煅烧和水泥粉磨。生料制备是将生产水泥的多种原料按一定的比例配合，經粉磨制成料粉（干法）的過程；熟料煅烧是将生料粉在水泥窑内熔融得到以硅酸钙為重要成分的硅酸盐水泥熟料的過程；水泥粉磨是将熟料深加工适量混合材料（矿渣），共同磨细得到最终产品——水泥的過程。其生产工艺流程重要包括如下几种方面：（1）石灰石储存、输送及预均化：卸車後的石灰石由胶带输送机送到碎石库储存，按一定比例出库送至预均化堆場的输送设备上。预均化堆場采用悬臂式胶带堆料机堆料，采用桥式刮板取料机取料。（2）原料调配站及原料粉磨：原料调配站将原料按一定比例配和後由胶带传送机送入原料磨。原料粉磨采用辊式磨，运用窑尾预热器排出的废气作為烘干热源。（3）生料均化，储存与人窑。（4）原料输送与煤粉制配。（5）熟料烧成与冷却：熟料烧成采用回转窑，窑尾带五级旋風预热器和分解炉，熟料冷却采用篦式冷却机，熟料出冷却机的温度為环境温度的+65%。為破碎大块熟料，冷却机出口处设有一台锤破碎机。（6）废气处理：從窑尾预热排出的废气，經高温風机一部分送至原料磨作為烘干热源，另一部分送入增湿塔增湿降温後，直接進入電收尘器净化後排人大气。（7）熟料储存及运送。（8）水泥调配：熟料、石膏、矿渣按比例配合經胶带输送机送至水泥磨。（9）水泥粉磨：采用球磨机，磨好的水泥料送入高效洗粉机，送出的成品随气流進入布袋收尘器，收不来的成品送人水泥库。（10）水泥储存及散装。（11）辅助工程：余热发電系统和压缩空气站。本项目所波及的重要设备包括：原料立磨、胶带输送机、斗式提高机、螺旋输送机、刮板取料机、堆料机、烘干兼粉碎煤磨、五级旋風预热器、窑外分解回转窑、分解炉、冷却机、燃煤锅炉、余热发電机组、压缩空气罐（压缩空气站）、袋式收尘器、電除尘器等。請根据給定的条件，解答如下問題：對该建设项目存在的重要危险、有害原因進行辨识，并分析其产生原因。（1）危险、有害原因辨识①火灾、爆炸；②机械伤害；③起重伤害；④車辆伤害；⑤触電；⑥高空坠落；⑦粉尘；⑧噪声；⑨高温；⑩震動。试针對该建设项目存在的重要危险、有害原因提出安全對策措施。（2）安全對策措施從下列方面考虑①總平面布置；②机械设备；③電气设备；④压力容器；⑤交通运送；⑥消防；⑦防尘；⑧防噪声；⑨防高温；⑩防震動。（3）试分析安全检查表法、