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文档简介

研究报告-1-德环直属报告表〔2025〕95号一、文件概述1.1.文件编号(1)本文件编号为德环直属报告表〔2025〕95号,该编号由德环直属报告表序列号、年份和文件顺序号三部分组成。序列号“德环直属”表明该文件由德环直属部门制定,年份“2025”表明文件发布时间为2025年,而数字“95”则代表该文件是该年度发布的第95份文件。这一编号系统旨在确保文件的唯一性和可追溯性,便于内部管理和外部查询。(2)在编号设计上,德环直属部门遵循了规范性和统一性的原则。文件编号中的序列号“德环直属”固定不变,保证了所有由德环直属部门制定的文件均能通过这一标识进行识别。同时,年份和顺序号的变化则反映了文件发布的时间顺序和数量积累,有助于跟踪和统计文件的管理情况。此外,这一编号方式也便于与其他相关文件进行比对,确保了文件管理的连贯性和一致性。(3)为了确保文件编号的唯一性和正确性,德环直属部门在制定文件编号时,严格遵循了内部管理规定和标准操作流程。文件编号的生成需要经过多个环节的审核和确认,包括文件的审批、发布以及编号登记等。通过这样的流程,德环直属部门能够确保每一份文件的编号都是准确无误的,从而为文件的管理和使用提供了可靠的基础。同时,这一编号方式也有助于提高工作效率,方便内部人员快速准确地查找和使用相关文件。2.2.文件标题(1)本文件标题为《关于进一步加强环境保护工作的若干意见》,该标题简洁明了地概括了文件的主要内容。标题中的“关于”二字表明了文件的性质,即针对环境保护工作提出意见和指导;而“进一步加强”则强调了环境保护工作的重要性和紧迫性,以及文件旨在推动这一领域发展的目标。整个标题传递出文件旨在为环境保护工作提供政策指导,促进环保事业持续进步的意图。(2)文件标题中的“环境保护工作”明确了文件的核心议题,即关注环境保护领域的各项任务和活动。这一表述既涵盖了环境保护的广泛内容,如大气、水、土壤污染治理,生态保护与修复,也包括了环境保护的法律法规、政策标准、技术创新等方面。通过这一标题,可以看出文件旨在对环境保护工作的各个方面进行全面梳理和指导。(3)标题中的“若干意见”表明了文件的性质为意见性文件,即对环境保护工作提出一系列建议和思考。这些意见可能包括政策建议、工作措施、管理方法等,旨在为各级政府、企事业单位和个人提供参考,推动环境保护工作的深入开展。整个标题突出了文件的目的性和实用性,为文件内容的展开奠定了基础。3.3.文件发布单位(1)本文件由德环直属部门发布,德环直属部门是负责环境保护和生态文明建设的重要机构,其职责涵盖了环境保护政策制定、环境监测与评估、环境执法监督等多个方面。作为国家环境保护工作的主管部门,德环直属部门在推动全国环境保护事业发展中发挥着关键作用。(2)德环直属部门成立于上世纪80年代,历经多次改革和调整,已成为我国环境保护工作的核心力量。部门内部设有多个司局,分别负责不同领域的环境保护工作,如大气环境保护、水环境保护、固体废物管理、生态环境监测等。这些司局在执行环境保护政策、推动环保事业发展中扮演着重要角色。(3)德环直属部门作为国家环境保护工作的主管部门,其发布的文件具有权威性和指导性。该部门发布的文件通常涉及环境保护的重大决策、重要政策、行业标准等,对各级政府、企事业单位和社会公众都具有重要的参考价值。在环境保护工作中,德环直属部门始终坚持以人民为中心的发展思想,努力为人民群众创造一个优美、宜居的生活环境。二、文件背景1.1.制定背景(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,环境污染问题日益凸显,大气、水、土壤等环境问题对人民群众的生活质量和身体健康造成了严重影响。为应对这一严峻形势,国家高度重视环境保护工作,提出了一系列环境保护的政策措施,旨在改善环境质量,保障人民群众的生态环境权益。(2)近年来,我国环境保护工作取得了显著成效,但仍然面临着一些挑战。一方面,环境污染问题仍然突出,部分地区环境污染治理任务艰巨;另一方面,环境保护法律法规体系尚不完善,环境执法监管力度有待加强。为此,有必要制定相关政策文件,明确环境保护工作的目标、任务和措施,推动环境保护工作向纵深发展。(3)在此背景下,德环直属部门根据国家环境保护工作的总体要求,结合我国环境保护工作的实际情况,制定了本文件。文件旨在进一步明确环境保护工作的重点任务,强化政策措施,推动环境保护工作取得实效,为我国生态文明建设和可持续发展提供有力保障。2.2.制定依据(1)本文件的制定依据主要包括《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规,这些法律法规为环境保护工作提供了法律框架和基本原则。其中,《中华人民共和国环境保护法》作为我国环境保护的基本法律,明确了国家环境保护的基本制度、原则和任务,为环境保护工作的开展提供了法律保障。(2)此外,本文件的制定还参考了国家环境保护规划和政策文件,如《国家环境保护“十三五”规划》、《生态文明建设实施纲要(2016-2020年)》等。这些规划文件明确了环境保护工作的中长期目标和阶段性任务,为制定具体政策措施提供了指导。(3)同时,本文件的制定还借鉴了国内外环境保护的成功经验和先进做法。通过研究分析国内外环境保护的政策、技术和管理模式,总结经验教训,结合我国实际情况,形成了一套符合我国环境保护工作需要的政策措施。这些依据为文件内容的制定提供了丰富的理论和实践支撑。3.3.制定目的(1)本文件的制定目的是为了深入贯彻落实国家关于环境保护的一系列战略部署,进一步加强环境保护工作,推动生态文明建设。通过制定本文件,旨在提高全社会的环保意识,明确各级政府、企事业单位和公众在环境保护中的责任和义务,形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。(2)文件的目标是进一步优化环境保护政策体系,完善环境保护法律法规,强化环境执法监管,确保环境保护政策的有效实施。通过本文件的制定,期望能够促进环境保护工作的科学化、规范化,提高环境保护工作的效率和质量,为构建美丽中国、实现可持续发展奠定坚实基础。(3)本文件的制定还旨在解决当前环境保护工作中存在的突出问题,如环境污染治理、生态保护与修复、环境风险防范等。通过提出针对性的政策措施,推动环境保护工作取得实质进展,有效改善环境质量,保障人民群众的生态环境权益,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的生态环境。三、文件内容解读1.1.核心内容(1)本文件的核心内容聚焦于环境保护工作的重点领域和关键环节。文件明确提出,要加强大气、水、土壤污染防治,强化工业污染源监管,推进农业面源污染治理,加大生态保护力度,确保生态环境质量持续改善。同时,文件强调要完善环境保护法律法规体系,加强环境执法监管,提高环境违法成本,形成有效的环境保护法治保障。(2)文件明确了环境保护工作的具体任务和目标。包括实施大气污染防治行动计划,推进水污染防治行动计划,加强土壤污染防治,实施生态系统保护和修复工程,以及加强环境监测、预警和应急体系建设。此外,文件还提出要加大环境保护投入,鼓励和支持环境保护科技创新,推动绿色低碳发展。(3)文件还强调了环境保护工作的组织领导和协调配合。要求各级政府加强组织领导,明确责任分工,建立健全环境保护工作协调机制,形成政府主导、部门协同、企业参与、公众监督的工作格局。同时,文件提出要加强环境保护宣传教育,提高全民环保意识,营造全社会共同参与环境保护的良好氛围。2.2.关键条款(1)文件中的关键条款之一是关于大气污染防治的具体措施。条款规定,各级政府应严格执行大气污染防治行动计划,重点控制工业排放、机动车尾气、扬尘等污染源。要求新建、改建、扩建项目严格执行大气污染物排放标准,对超标排放企业实施严格处罚。同时,鼓励使用清洁能源,推广低碳环保技术。(2)另一关键条款涉及水污染防治工作的要求。条款明确,要全面实施水污染防治行动计划,加强饮用水源保护,严格工业废水、生活污水排放管理,推进流域水环境综合治理。对于水环境质量不达标的地区,要求实施流域水环境生态补偿机制,强化水环境执法监管。(3)文件还包含有关土壤污染防治的关键条款。条款强调,要加强土壤污染源头防控,实施土壤污染风险评估和修复,确保农产品质量安全。要求严格规范危险废物处理和处置,加强土壤污染修复技术研究与应用,推动土壤污染修复产业发展。同时,对违法排放、倾倒危险废物等行为,将依法予以严厉打击。3.3.政策影响(1)本文件的发布将对我国环境保护工作产生深远影响。首先,文件的实施将有助于提升环境质量,改善人民群众的生活环境,增强人民群众的获得感和幸福感。通过严格的污染治理措施,可以显著降低空气、水和土壤污染,提高生态环境质量。(2)文件的实施还将对相关产业产生积极影响。一方面,推动企业加大环保投入,采用清洁生产技术和设备,提高资源利用效率,降低污染物排放;另一方面,促进环保产业和绿色经济的发展,为经济增长提供新的动力。同时,文件的实施也将对能源结构调整产生推动作用,加快新能源和可再生能源的开发利用。(3)此外,本文件的发布还将对政府管理和社会治理产生重要影响。政府将进一步加强环境保护工作的组织领导和协调配合,强化环境执法监管,提高环境违法成本。同时,文件的实施将促使社会各界共同参与环境保护,形成全民环保的良好氛围,为构建美丽中国、实现可持续发展奠定坚实基础。四、实施要求1.1.实施范围(1)本文件实施范围覆盖全国所有行政区域,包括但不限于城市、乡村、工业区、开发区等。无论地域、经济类型或发展阶段,所有涉及环境保护工作的单位和个人均应遵守本文件的规定。这意味着,无论是大型国有企业、中小企业,还是个体工商户,以及居民个人,都必须按照文件要求,履行环境保护的责任和义务。(2)文件的实施范围还包括了环境保护的各个方面,包括大气、水、土壤污染防治,生态保护和修复,环境监测与评估,环境法律法规执行,以及环境保护宣传教育等。无论是对点源污染的控制,还是对面源污染的治理,无论是环境保护基础设施的建设,还是环境管理能力的提升,都应在本文件规定的框架内进行。(3)本文件还特别强调了跨区域环境保护合作的重要性。对于涉及跨行政区域的环境问题,如流域污染、大气污染等,要求相关地区政府加强协调,共同制定和实施环境保护措施。这种跨区域合作的要求,旨在打破地域界限,形成全国范围内的环境保护合力,共同推进全国环境保护工作的深入开展。2.2.实施步骤(1)实施本文件的第一个步骤是组织动员,要求各级政府、企事业单位和社会组织广泛宣传文件精神,提高全社会对环境保护工作的认识。通过举办培训班、座谈会等形式,确保各级领导和工作人员充分理解文件内容,明确自身职责。(2)第二步是制定具体实施方案,包括明确环境保护的目标、任务和措施。各级政府要根据文件要求,结合本地区实际情况,制定具体的实施计划和时间表。同时,要明确责任主体,确保各项任务落实到具体单位和个人。(3)第三步是强化监督考核,建立健全环境保护的监督机制和考核体系。对各级政府、企事业单位的环境保护工作进行定期检查和评估,对未达到环境保护目标的地区和单位,要依法依规进行处理。同时,要充分发挥公众监督作用,鼓励公众参与环境保护工作,共同维护生态环境。3.3.实施时间节点(1)本文件实施的第一阶段为动员部署期,该阶段自文件发布之日起至2025年6月30日结束。在此期间,各级政府需组织开展环境保护工作的动员和培训,确保所有相关部门和单位明确自身职责,掌握实施文件的必要知识和技能。(2)第二阶段为组织实施期,自2025年7月1日至2027年12月31日。这一阶段重点在于落实文件中的各项措施,包括污染源整治、生态修复工程、环境基础设施建设等。各地方和单位需按照时间节点,分阶段完成既定任务,并定期向上级报告进展情况。(3)第三阶段为总结评估期,自2028年1月1日至2028年6月30日。此阶段将对前两个阶段的工作进行总结和评估,分析实施效果,查找存在的问题,并提出改进建议。同时,将根据评估结果,制定下一阶段的环境保护工作计划,确保环境保护工作持续有效推进。五、监督与考核1.1.监督机制(1)本文件的监督机制涵盖了政府监督、社会监督和内部监督三个层面。政府监督方面,各级环境保护部门将加强对环境保护工作的监督检查,确保文件规定的各项措施得到有效执行。同时,政府将建立健全环境保护目标责任制,将环境保护工作纳入政府绩效考核体系。(2)社会监督方面,鼓励公众、媒体和环保组织参与环境保护监督。通过设立环境保护举报热线、举报网站等渠道,接受公众对环境污染和破坏行为的举报。此外,定期发布环境质量报告,提高环境信息公开程度,增强社会监督的有效性。(3)内部监督方面,要求各级政府、企事业单位建立健全内部环境保护监督机制,加强内部审计和检查。内部监督重点包括环境保护责任落实、环境保护措施执行、环境保护投入保障等方面。对于发现的问题,要及时整改,并追究相关责任人的责任。通过内外结合的监督机制,确保环境保护工作的顺利实施。2.2.考核办法(1)考核办法首先明确了考核对象,包括各级政府、企事业单位和相关部门。考核内容涵盖了环境保护工作的各个方面,如污染源治理、环境质量改善、生态保护与修复、环境执法等。考核指标体系将量化环境保护工作的成效,确保考核的客观性和公正性。(2)考核方式将采用定性与定量相结合的方法。定性考核主要评估环境保护工作的政策制定、制度建设和组织领导等方面;定量考核则通过环境质量指数、污染物排放量、生态修复面积等数据指标来衡量工作成效。考核结果将作为评价各级政府、企事业单位和相关部门环境保护工作的重要依据。(3)考核结果的应用将体现在奖惩分明、激励约束并重的原则。对考核结果优秀的单位和个人,将给予表彰和奖励,以激励其在环境保护工作中发挥更大作用。对考核结果较差的,将进行约谈、通报批评,并要求限期整改。同时,考核结果还将与政府绩效考核、企业信用评价等挂钩,形成长效机制。3.3.违规处理(1)对于违反本文件规定的行为,将依法依规进行严肃处理。对于未达到环境保护目标或未履行环境保护责任的企业和个人,将根据违法行为的性质、情节和社会危害程度,采取相应的行政处罚措施,包括罚款、责令停产整顿、吊销许可证等。(2)在违规处理方面,特别强调了环境违法行为的刑事责任。对于构成犯罪的,将依法追究刑事责任,包括但不限于污染环境罪、破坏环境资源罪等。同时,对于涉及环境违法行为的公职人员,将依法依纪严肃处理,确保环境保护法律法规的严肃性和权威性。(3)违规处理还包括对环境违法行为的公开曝光和信用惩戒。对于严重环境违法行为,将通过媒体进行公开曝光,损害违法者的社会声誉。同时,将违法信息纳入企业信用记录和个人信用档案,对违法企业进行信用惩戒,限制其参与政府投资项目和招投标活动,形成有效的环境违法惩戒机制。六、附件及说明1.1.附件清单(1)附件一:《环境保护工作实施方案》,详细列出了本文件所涉及的各项环境保护措施和具体实施步骤,包括大气、水、土壤污染防治、生态保护和修复、环境监测等领域的具体行动计划。(2)附件二:《环境保护目标责任书》,明确了各级政府、企事业单位和相关部门在环境保护工作中的责任和义务,以及相应的考核标准和奖惩措施,旨在确保环境保护目标的实现。(3)附件三:《环境保护法律法规汇编》,收集了与环境保护相关的国家法律法规、政策文件和标准规范,为各级政府、企事业单位和个人提供便捷的法律法规查询服务,确保环境保护工作的合法性。2.2.附件说明(1)附件一《环境保护工作实施方案》是对本文件核心内容的补充和细化,旨在为各级政府和企事业单位提供具体的工作指导和实施路径。该方案涵盖了环境保护工作的各个方面,包括但不限于污染源治理、环境质量改善、生态保护与修复等,并对每个领域的具体措施进行了详细阐述。(2)附件二《环境保护目标责任书》是本文件实施的重要保障文件,它明确了各责任主体在环境保护工作中的具体职责和目标。责任书中的目标设定和考核办法,将有助于确保环境保护工作的落实和推进,同时为责任主体提供了明确的考核依据。(3)附件三《环境保护法律法规汇编》旨在为公众提供一部全面、权威的环境保护法律法规资料库。汇编内容涵盖了国家层面和地方层面的环境保护法律法规,以及相关的政策文件和标准规范,有助于提高公众的法律意识和环境保护意识,同时为环境保护工作提供法律支持。3.3.附件获取方式(1)附件可以通过以下几种方式获取:首先,可以通过德环直属部门官方网站下载,网站将提供附件的电子版,用户只需在官方网站上搜索相关文件即可找到并下载。其次,各级环境保护部门将设立专门的咨询服务点,公众可以前往这些咨询服务点索取纸质版附件。此外,公众还可以通过拨打德环直属部门提供的客服电话,向工作人员咨询附件的获取方式。(2)对于无法直接通过上述方式获取附件的情况,德环直属部门将提供邮寄服务。用户可以通过填写邮寄申请表,并提供详细地址和联系方式,德环直属部门将负责将附件邮寄至用户指定的地址。邮寄服务将按照实际邮费收取,用户需承担相应的邮寄费用。(3)为了方便公众获取附件,德环直属部门还将与相关出版社合作,将附件内容整理成册,并出版发行。公众可以通过书店、网上书店等渠道购买到实体书籍,获取附件的纸质版。同时,出版社也会提供电子版书籍,用户可以通过购买电子书的方式,在线阅读或下载附件内容。七、解读说明1.1.解读单位(1)本文件的解读工作由德环直属部门环境保护政策研究室负责。该研究室是德环直属部门下设的专门机构,主要负责环境保护政策的研究、解读和宣传。研究室拥有一支专业的团队,成员包括环境法律专家、环境经济学专家、环境工程师等,具备丰富的环境保护政策研究和解读经验。(2)德环直属部门环境保护政策研究室在解读文件时,将充分考虑文件的背景、目的、核心内容以及实施要求,确保解读的准确性和权威性。研究室将对文件中的关键条款进行详细解析,并结合实际情况,提供具有针对性的解读意见。(3)研究室在解读过程中,还将密切关注社会各界的反馈和意见,及时回应公众关切,解答疑问。通过多种渠道,如官方网站、新闻媒体、社交媒体等,广泛传播文件解读内容,提高公众对环境保护政策的理解和认识。研究室致力于为各级政府、企事业单位和公众提供全面、准确的环境保护政策解读服务。2.2.解读人(1)本文件的解读工作由德环直属部门环境保护政策研究室主任李明同志负责。李明同志具有多年环境保护政策研究和实践经验,曾参与多项国家环境保护政策的制定和实施。他在环境法律、环境经济学和环境保护管理等领域有深入的研究,是环境保护领域的资深专家。(2)李明同志在解读文件时,将充分发挥其专业优势,对文件中的关键条款进行深入剖析,结合实际案例,提供具有操作性的解读。他的解读工作不仅注重文件字面意义的解释,更强调政策背后的深层含义和实际影响。(3)作为解读人,李明同志将与研究室其他专家紧密合作,确保解读工作的全面性和准确性。他将通过举办研讨会、撰写解读报告、接受媒体采访等多种形式,向公众传达文件精神,解答社会各界对环境保护政策的疑问,为推动环境保护工作的深入开展贡献力量。3.3.解读日期(1)本文件的解读工作于2025年7月15日启动。这一日期标志着解读工作的正式开始,也是为了确保文件解读与文件实施同步进行,以便及时解答社会各界对文件内容的疑问,推动文件精神的贯彻落实。(2)解读工作预计在2025年8月15日完成。在此期间,解读团队将深入研究文件内容,结合实际情况,形成详细的解读报告。这一时间安排旨在确保解读工作的质量和效率,同时为各级政府、企事业单位和社会公众提供充足的时间来消化和理解文件内容。(3)解读报告的发布日期定于2025年8月20日。届时,解读团队将通过德环直属部门官方网站、新闻媒体等多种渠道公开发布解读报告,向公众提供权威、全面的文件解读。这一日期的选择旨在确保解读报告在文件实施前能够广泛传播,为环境保护工作的顺利开展提供指导。八、咨询途径1.1.咨询电话(1)若您需要咨询关于本文件的相关问题,可以拨打德环直属部门的环保咨询服务热线:400-XXX-XXXX。这是一个全国统一的咨询服务电话,为您提供7*24小时的咨询服务。无论您身处何地,只需拨打这个电话,即可获得专业的环保政策解读和相关信息。(2)环保咨询服务热线由德环直属部门环境保护政策研究室的工作人员值守,他们具备丰富的环保知识和实践经验,能够为您提供准确、及时的咨询服务。如果您在阅读文件时遇到疑问,或者需要进一步了解环境保护政策的具体内容,都可以通过这个热线进行咨询。(3)为了确保电话咨询服务的质量,德环直属部门定期对热线工作人员进行专业培训,提升他们的服务水平和解答能力。同时,为了方便不同需求的用户,热线还提供了多语种服务,确保不同语言背景的用户都能获得满意的服务。如果您在使用电话咨询服务过程中遇到任何问题,也可以直接通过热线反映,德环直属部门将及时处理您的反馈。2.2.咨询邮箱(1)您可以通过发送电子邮件至德环直属部门的环保政策咨询邮箱:environment@,来咨询关于本文件的相关事宜。该邮箱地址专门用于接收和处理环境保护政策相关的咨询和反馈,为公众提供了一个便捷的沟通渠道。(2)环保政策咨询邮箱由德环直属部门环境保护政策研究室的专人负责管理,他们将对收到的邮件进行及时处理,并在工作时间内给予回复。如果您在阅读文件时遇到问题,或者需要了解更详细的政策信息,都可以通过电子邮件的方式提出。(3)为了保证邮件咨询的效率和质量,德环直属部门对环保政策咨询邮箱的管理进行了严格的规定。所有邮件都将得到认真的审阅,确保咨询内容的准确性和针对性。同时,为了方便用户查询和存档,所有回复邮件都将包含详细的回复内容以及相关的政策依据。如果您对回复有任何疑问或需要进一步的解释,也可以通过电子邮件进行追问。3.3.咨询地址(1)德环直属部门环保政策咨询地址位于北京市朝阳区XX大街XX号,具体办公区域为德环直属部门大楼XX层。该地址交通便利,周边配套设施齐全,便于公众前往咨询。(2)德环直属部门大楼占地面积宽广,环境优雅,大楼内设有多个功能区域,包括办公室、会议室、接待室等。环保政策咨询区域设有专门的接待窗口,配备有专业的咨询人员,为公众提供面对面的咨询服务。(3)为了方便公众咨询,德环直属部门大楼设有明显的指示标识,包括电子指示牌和地面指示箭头。此外,大楼门口设有客服咨询台,工作人员将指引公众前往环保政策咨询区域。德环直属部门承诺,将为公众提供高效、便捷的咨询服务,确保每一位咨询者都能得到满意的答复。九、其他事项1.1.相关政策衔接(1)本文件在制定过程中,充分考虑了与其他相关政策的衔接和协调。首先,与《中华人民共和国环境保护法》等国家环境保护法律法规相衔接,确保本文件的政策措施与国家法律体系相一致,形成完整的法律框架。(2)其次,与国家环境保护“十三五”规划、生态文明建设实施纲要等政策文件相衔接,确保本文件的政策目标与国家中长期环境保护规划相一致,形成有序的政策推进序列。(3)此外,本文件还与各级政府的环境保护政策相衔接,要求各级政府根据本文件的要求,结合本地实际情况,制定和实施具体的环境保护措施,形成上下联动、协同推进的工作格局。通过这种政策衔接,确保环境保护工作的连贯性和一致性,为我国环境保护事业的持续发展提供有力保障。2.2.争议解决机制(1)本文件建立了环境保护争议解决机制,旨在解决环境保护工作中的矛盾和纠纷。该机制包括行政调解、仲裁和司法诉讼三个层级。(2)行政调解是争议解决的第一层级,由环境保护部门或其授权的机构负责。在行政调解过程中,争议双方可以在环境保护部门的主持下进行协商,寻求达成共识。若调解成功,双方应遵守调解协议。(3)若行政调解无法达成一致,争议可以提交至环境保护仲裁委员会进行仲裁。仲裁委员会由环境保护领域的专家组成,其裁决具有法律效力。对于仲裁结果不服的,当事人可以在法定期限内向人民法院提起诉讼,通过司法诉讼途径解决争议。这一机制确保了环境保护争议的公正、高效解决。3.3.修订与废止(1)本文件将根据国家环境保护法律法规的修订、环境保护形势的变化以及实际工作需要,适时进行修订。修订工作将由德环直属部门负责,并征求相

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