工地施工安全管理办法措施及应急预案

工地施工安全管理办法措施及应急预案

为了保证路基桥梁工程施工事故应急处理措施的及时性和

有效性，本着〃安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自

救为主、统一指挥、分工负责，优先保护人和优先保护大多

数人，优先保护贵重财产〃等原则，充分发挥企业在事故应急

处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全

事故造成的损失和影响降至最低程度

安全生产管理办法

一、安生生产管理组织

安全组长电话

安全副组长电话

安全副组长电话

安全副组长电话

安全员电话

安全员电话

安全员电话

安全员电话

安全员电话

安全部长电话

1、项目部成立以项目经理为组长、项目总工为副组长、各

部（室）负责人为成员的安全生产监督管理领导小组，负责

本项目合同段安全生产监督管理的组员。

项目部将与各施工堆、签订安全生产合同，并认真遵守合同

文件各项规定，采取切实措施，全面正确履行合同。项目部

安全生产部门负责进行安全生产的日常检查，有权对各施工

队进行重点抽查和随时检查。

2、各施工队成立安全生产管理小组，施工队队长为其所建

项目的安全生产第一责任人应制定并落实安全生产实施细

则。

3、项目经理是该合同段安全生产的第一责任人，对施工安

全管理工作全面负责。分管安全生产工作的副职负有具体的

领导责任；分管其他工作的副职，按照“一岗双责”的要求，

对其分管范围内的安生生产工作，承担相就的领导责任。

项目部成立安全生产管理领导小组，建立安全生产保证体系,

健全各项安全管理制度和操作程序，制定并落实各项安全措

施。

4、项目部将安排专项经费并配备专职安全员负责施工现场

安全的管理、检查工作，协调、处理安全生产各项具体工作。

5、安全生产管理考核实行一票否决，在阶段考核中，对有

安全责任事故、安全管理不力、存在重大安全隐患未采取处

理措施的施工队，取消阶段性评比资格并处于一定数额的罚

款。

二、安全生产宣传教育

1、项目部安全生产部门加强安全生产的宣传教育，提高广

大施工人员的安全意识，增加安全知识和技能，使广大施工

人员牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产规章

制度。

认真组织各施工队积极参加由项目部和上级主管部门安排

组织的“安全生产活动周“安生生产活动月”等专项活动，

并将上述专项活动情况纳入安全生产阶段检查考评范畴。

2、项目部将定期组织一线工人认真学习国家、行业、省市

政府主管部门或安全监督机构的有关安全生产的政策、法规

文件、交通运输部《公路工程施工安全技术规程》，及时传

达上级主管部门有关安全生产的文件及指示精神和定期安

全教育。

3、项目部经常开展安全生产宣传活动，布置形式多样的宣

传标语、宣传栏，大力宣传贯彻《中华人民共和国安全生产

法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路工

程施工安全技术规程》以及国家、行业、省市政府主管部门

项目建管处,监理部项目部或安全监督机构的有关安全生产

的政策、法规文件，加强对施工人员的安全生产教育，努力

营造安全生产、文件施工的的良好氛围。

4、项目部特种作业人员须培训和持证上岗杜绝无证上岗；

安全管理人员和作业人员的安全教育必须进行培训和考核;

作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时必须进行上岗

⑺组织并主持施工现场一字不苟原安全检查，发现施工生产

中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安

全生产与管理方面的问题，要定人、定措施限时予以解决;

⑻发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织

配合事故调查；认真落实制定安全的防范措施，吸取事故教

训。

2、项目技术负责人

负责工程施工的安全生产技术责任，负责落实施工组织设计

中安全技术措施，监督项目工程施工中的安全技术交底制度

和设备、设施验收制度的实施。

3、安全生产检查人员

负责工程施工的日常安全生产监督检查责任，负责定期

不定期对本合同段进行安全检查，将检查的时间、地点、内

容、发现的问题及处理情况，作出书面记录。发现事故隐患

应填发整改通知书，限期整改。要忠于职守，坚持原则，秉

公执法。

4、施工员、班组长、施工队负责人等人员应接岗位各负其

责。

㈡安全生产检查和验收制度

1、安全检查内容

项目部将定期对施工部位和施工队进行安全检查检查内容

包括查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查易燃易

爆物品、查操作行为、查劳保用品使用、安全隐患处理情况

等。

2、安全检查方式

⑴定期安全检查，各施工队必须保证每周组织一次安全生产

检查，每次安全检查应由施工队长或技术负责人带队，由项

目部的相关部门联合组织检查。

⑵经常进行安全生产检查，项目安全员或安全值班人员对工

地进行的巡回安全生产检查及班组班前班后进行的安全检

查等。

⑶项目部定期对施工队进行专业性安全检查。如沟槽、基坑

土方的开挖、脚手架、施工用电、吊装设备专业分包、易燃

易爆物品、劳务用工等安全问题，专业性较强的应由技术负

责人组织专业技术人员、专项作业负责人和相关专职部门进

行。

⑷项目部定期对施工队进行季节性安全检查。季节性安全检

查是针对施工所在地气候特点，可能给施工带来的危害而组

织的安全检查，如雨期的防讯、冬期的防冻等。

3、安全生产检查的标准

把安全隐患消灭在萌芽状态对检查中发现的安全问题，应

当立即处理；不能处理的，应当及时报告项目部有关负责人,

同时上报建管处安全生产部。

4、安全生产验收制度

⑴项目部将严格坚持“验收合格方准使用”的原则。验收项

目部施工队以卜内容：

L各类脚手架、承重支架；

2.大型模板支撑系统；

3.主要临时设施及沟槽支撑与支护；

4.支搭好的水平安全网和立网；

5.各种起重机械、路基轨道、施工用电及其他中小型机械设

备；

6.暂设电气工程设施；

7.安全帽、安全带和护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋

等个人防护用品；

8.对危险性较大的工程单独编制安全施工方案，并组织相关

部门进行论证；对所有验收都办理书面签认手续。

（2）安生生产培训教育制度

安全生产培训教育工作是贯彻安全生产方针、目标，实现安

全生产、文明生产，提高员工安全意识、技能的重要途径。

各施工队主要负责人和安全生产管理人员必须具备项目部

所从事的施工内容相应的安全生产知识和管理能力。项目经

理、专职安全管理人员、其他管理人员和技术人员、特殊工

种作业人员，上岗前均必须按《安全生产法》有关规定进行

培训教育，并经考核合格后方能止岗。

3、项目部定期召开安全例会，每月两次，安排下一阶段安

全目标，总结现阶段安全工作落实情况，总结经验教训。

四、安全生产基本保障措施

㈠项目部将下发安全生产专款用于施工安全措施有效落实。

㈡建立以项目经理为组长的安全生产组织机构。

㈢制定安全技术措施和施工现场临时用电方案，并对危险较

大的分部分项工程编制专项施工方案。

㈣对施工队进行安全施工技术交底。

㈤危险部位设置安全警示标志牌

并在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电、脚手架、

出入通道口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、爆破物及有害危

物存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。

（六）施工现场生活区、作业区环境安全布置

将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距

离；办公、生活区符合安全要求。职工的膳食、饮水、休息

场所符合卫生标准。不在未竣工的建筑物内设置员工集体宿

舍。

（七）环境污染防护安全措施

项目部对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构造物和

地下管线等，将采取专项保护措施。

项目部所有人员都将严格遵守有关环境保护法律、法规的规

定，在施工现场采取措施，尽可能防止或减少粉尘、废气、

废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对周边人和环境的

危害和污染。

（八）消防安全保障措施

在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任

人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管

理制度和操作规程，设置消防通道，消防水源，配备消防设

备和灭火器材，并在施工现场入口设置明显标志队违反操作

程序和不按规定落实的任何人都将处于一定的经济处罚。

⑴劳动安全管理规定

项目部向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书

面告适危险岗的操作规程和违章操作的危害。

项目部按合同文件规定和建管处要求办理工程保险，并为施

工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

（十）安全防护用具及机械设备、施工机具的安全管理

项目部对采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具

及配件的生产（制造）许可证、产品合格证，在进入施工现

场前进行查验队发现不合格或者达不到要求的一律清除出

场。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件

将派专人管理，并定期进行检查、维修和保养。

在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式

架设设施前，组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资

质的检验检测机构进行验收；对租赁的机械设备和施工机具

及配件也会进行检查保养维修。保证施工期间正常安全使用。

五、安全事故处理制度

项目部将制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应

急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器

材、设备、并定期组织演练。根据本工程施工的特点、范围，

对施工现场易发生重大事故的部位，环节进行监控，

特制定施工安全事故应急救援预案。

1、工程施工安全隐患查处要求：

㈠加强对劳务队伍的安全检查，对检查出的安全隐患立即进

行整改。并对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。

㈡项目部安全检查人员对查出的违章指挥和违章作业行为

向负责人当场指出纠正意见和整改措施。

㈢安全检查人员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果

应进行现场检查和指导。

2、安全事故处理的规定：

㈠如发生安全事故项目部对事故处理将坚持“事故原因不清

不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任

者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。

㈡安全事故处理将按以下程序进行

1.报告安全事故

安全事故发生后施工队将用最快的传递手段，在半小时

内将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，

上报至项目部安全主管部门并保护好现场。

项目部负责人接到报告后应立即将发生事故的时间、地点、

事故单位名称以及事故造成的伤亡人数或直接经济损失、事

故原因等情况，在半小时间内向建设管理处安全生产部报告,

同时立即赶赴事故现场进行事故处理。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向建管处安全生产

部报告。

各施队必须在每月25日前将工程安全生产事故统计月报表

报项目部安全生产科。

2.事故应急处理

事故一旦发生在通知建管处的同时项目部和施工队将采取

积极的救援措施，抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，

做好标识，保护好现场。

3.事故调查

在事故调查过程中项目经理将指定技术、安全、质量等部门

的人员，会同有关部门人员组成调查组，开展调查。

4.调查报告

把事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意

见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经全体调查人员签

字确认后报建管处安全主管部门。

工程质量安全管理体系及保证措施

1、工程工艺控制

单位工程开工前认真编制施工组织设计，经监理工程师

审批后，严格按施工组织设计施工。主要分部、分项工程编

制施工方案，科学的组织施工。在施工过程中，经常检查施

工组织设计及施工方案落实情况，以确保施工生产正常进行。

2、工程材料的质量保证

工程材料和辅助材料（包括构件、半成品），都是构成建

筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提

高和保证质量的前提。因此供应管理部门，必须对采购的原

材料、构（配）件、半成品等材料，建立健全进场前检查验收

和取样送检制度，杜绝不合格的材料进入现场。

⑴水泥、钢材及其它成品半成品进场必须有出厂合格记，

并做材质试验，水泥应在有效期内用完。

⑵地方材料应先调查料源，取样试验，试验合格并经监理

认可后方可进料飞

⑶现场设专人收料，不合格的材料拒收。施工过程中如发

现不合格的材料应及时清理出现场。

3、工程质量保证

（1）在总指挥部领导和总工程师的领导下，工程部由专职

工程师组成质检室负责质量管理工作。

(2)各项目经理部设技术科和质检科，施工作业队设专职

质检员，施工班组设义务质检员。

(3)指挥部质检室每月组织一次质量检查，每季度由总工

程师组织一次质量大检查，召开一次工程质量总结分析例会。

(4)项目经理部每月组织一次本单位的质量大检查，作业

队每天进行施工中间检查及竣工质量检查并评出质量等级。

(5)发现违反施工程序，不按设计图纸，规范、规程施工，

使用不符合质量要求的原材料、成品和设备时，各级质检人

员均有权制止，必要时可向主管领导提出暂停施工进行整顿

的建议。

(6)各项目经理部每月向指挥部质检室报当月工程质量

报表，进行质量分析，建立健全各种工程质量台帐，收集整

理各种工程质量资料。

4、施工操作的质量保证

施工操作者，是工程质量的直接责任者。工程质量的好

坏。除了设计方面的原因外，单就工序质量来说，施工操作

者就是关键，是决定因素。

施工操作者，必须具有相应的操作技能，特别是重点部

位工程以及专业性质很强的工种工程，操作人员必须具有相

应的工种岗位的实践技能。因此，保证施工操作量，就必须

按不同工种的质量要求，合理解决施工水平问题。对一些专

业技术工种，必须要做到考核持证上岗。

施工操作中，要坚持自检、互检、交接检制度。对工程

必须本着自我控制的指导思想。所有工序要坚持样板制，有

隐预检要求的还必须坚持隐预检制。要牢固树立“上道工序

为下道工序服务”和“下道工序就是用户”的思想，坚持做

到不合格的工序不交工。

要按已明确的质量责任制检查操作者的落实情况，各工

序实行操作者挂牌制，参加操作者提高自我控制施工质量的

意识。做到操作任务明确，质量责任清楚。同时施工操作者

还必须做到“原材料把关制”杜绝使用不合格的材料。做好

施工工程的成品保护。

在整个施工操作过程中，要贯穿工前有交底、工中有检

查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。做到施工操作

程序化、标准化、规范化、，确保工程质量。

5、人员素质的质量保证

在工程质量管理中，“人、机、料、法、环”这五要素，

人是决定的素。施工管理层的工程技术人员、专业管理人员、

施工操作人员素质的好坏，对施工工程质量起着决定性的作

用。必须通过学习不断提高。各专业技工、高级技工等人员

必须保持相对稳定，保证其工作的连续性及原有操作技能水

平。

6、正确处理进度与质量的关系

进度与质量是对立的统一，没有质量就没有进度。实际

工程项目施工与管理过程中，必须正确处理质与量的关系。

生产指标（任务）、进度（任务）完成后，必须检验质量是

否合格。主管领导尤其是项目经理，一定要摆正“进度必须

服从质量”这个关系。坚持好中求快，好中求省，严格按标

准、规范和设计要求施工。绝不能因为抢工期而忽视质量。

安全生产管理体系及保证措施

1、施工机械安全防护:

(1).各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的

安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗；

(2).机械操作手上岗前，要进行身体健康状况检查，有

禁忌病症的人员，不准从事机械操作工作；

(3).机械操作人员工作前，就对所使用的机械设备进行

安全检查，严禁带病使用，严禁酒后作业；

(4).机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机

械平稳停放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的

控制箱拉闸上锁；

(5).严禁在行走机械的前后方休息(包括乘凉、午睡)，

行走前就检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。

2、预制场的安全防护

设备安装必须严格按照施工平面图和设备使用说明书

进行。安全工作要有组织、有计划，发展发生意外事故。设

备安装完毕，必须进行综合试运转。试运转时，要有厂方代

理人、工程技术人员、安装人员、操作使用人员联合参加,

并办理验收手续，方准正式使用。

每个操作者应悬挂安全操作规程，操作人员必须严格按

程序操作。每天工作前，操作人员要全面检查传动润滑、紧

固、安全阀等安全装置，确认完好时方能上岗作业。巡查和

辅助人员工作时，必须穿戴合格的劳保用品，人体和工具严

禁进入传动部位，如齿轮、皮带机、搅拌鼓、吸风口等。

作业中如发现故障需要检修时，必须切断电源，开关加

锁，在有人监护的情况下进行；严禁边运转边检修，以免造

成人身伤害。

道路出入口、易燃易爆品、重要安全装置处要悬挂安全

警告标志和完好的消防器材。

大型混凝土构件模板拆除后，应立即采取防倾覆支撑措

施，两侧每隔6-10m有一处可靠支撑。张拉梁板时，端头

应有防护措施，作业人员应站在侧面监护仪表。浇注梁板混

凝土时，作业人员应站在工作平台上，平台临边要设护栏防

护。

混凝土构件采用蒸气养生时，锅炉安装使用应符合《锅

炉压力容器安全技术规范》；养护棚内工作时:要防止蒸气

烫伤。

3、临时用电安全防护

(1)临时用电必须符合中华人民共和国城乡建设环境保护

部部颁标准和当地供电局的有关安全进行规程。

(2)构件预制场、沥青混凝土搅拌站和电动设备集中使用

的场所，应由技术人员编制临时用电施工组织设计，经技术

负责人审核，主管部门批准后实施。

(3)在路面设计高程范围内和其他施工现场施工时，施工

设施最高处与外电架空线路垂直距离应不小于有关规定。

(4)使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时，电

气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地，不得一部

分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。

(5)移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座，

应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。

(6)低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线，架空线必须设

在专用电杆上，严禁架设在树杆、脚手架上；施工现场的架

空线最大弧垂距地不小于4米。

(7)电缆线沿地面敷设时，不得采用老化脱皮的电缆线，

中间接头应牢固可靠，保持绝缘强度；不得承受拉力，过路

处要穿管保护，电源端必须设漏电保护装置。

(8)构件预制场，沥青混凝土搅拌站等集中用电场所配电

箱，开关要分开设置，并采用两级漏电保护装置；配电箱、

开关箱必须安装牢固，电具齐全完好，注意防尘。

(9)必须坚持一机一闸用电和下班断电加锁的原则。

(10)手持电动工具和单项回路的照明开关箱内必须装设

漏电保护器，照明灯具的金属壳必须做接零保护。

(11)施工现场临时用电要定期进行检查，防雷保护、接

地保护、变压器及绝缘强度，每季测定一次；固定用电场所

每月检查一次；移动式电动设备、潮湿环境和水下电气设备

每天检查一次。对检查不合格的线路设备要及时维修或更换,

严禁带故障运行c

环境保护水土保持保证体系及保证措施

（一）防水、排水

1、在施工期间始终保持工地的良好排水状态，修建一

些有足够泄水断面的临时排水渠道，并与永久性排水设施相

连接，防止引起淤积和冲刷。

2、雨季填筑路堤随挖、随运、随填、随压；每层表面

筑成2〜3%的横坡，防止积水。

(二)废方的处理

清理场地的废料和土石方工程的废方处理，不得影响

排灌系统及农田水利设施。按图纸规定或监理工程师的指示

在适当地点设置弃土场，有条件时，力求少占地，并结合改

地造田。

(三)防止和减轻对水、大气的污染

1、保护水质

(1)施工废水、生活污水不得排入农田、耕地、饮用水源、

灌溉渠道和水库，不得污染河流、湖泊和池塘。

(2)施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后，妥善

处理以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。

(3)冲洗集料或含有沉积物的操作用水，采取过滤、沉淀

池处理或其它措施，使沉淀物不超过施工前河流、湖泊的随

水排入的沉淀物量。

2、控制扬尘

(1)施工作业产生的灰尘，除在场地的作业人员配备必要

专用劳保用品外，还随时进行泗水以使灰尘公害减至最小程

度，并符合当地环保部门的有关规定。

(2)易于引起粉尘的细料或散料予遮盖或适当洒水，运输

时用帆布、盖套及类似物品遮盖。

3、减少噪声、废气污染

(1)各种临时设施和场地，如堆料场、预制场、拌和站等

距居民区不小于1000m,而且设于居民区主要风向的下风处。

(2)当使用机械设备的工艺操作，要尽量减少噪音、废气

等污染；在城镇居民区夜间施工时，采用措施减少噪声，并

遵守当地有关部门对夜间施工的规定。

文明施工文物保护保证体系及保证措施

1、文明施工目标

文明施工和现场管理符合山西省《建筑工程项目现场管

理和文明施工实施细则》和《市民文明公约》的要求。

2、文明施工保证措施

1）建立和健全从项目部至施工班组的文明施工管理网络,

加强文明施工的管理、落实和监督。

2）在施工现场内，设置“五牌一图”以及“安全宣传标

语、警告牌”。

3）按照施工组织设计平面图的要求，材料堆放有条有序。

4）施工与生活区设置灭火设备，并设围墙分隔开。

5）道路畅通，场内平坦整洁，不乱堆放，四周保持清洁，

地面不积水，排水畅通，专人清扫场地。

6）搞好施工现场环境卫生。实行班组负责制，交班前应

把本辖区卫生打扫干净，现场设茶水桶，做至加盖、加锁、

有消毒设备。

7）在施工现场，设置各种宣传标牌，施工人员佩戴胸卡，

穿工作服。

8）车辆进出施工现场，有专人指挥，并设限速行驶牌。

爱护劳动工具和各种生产设备。劳动工具谁领用，谁保管，

谁负责。生产设备谁操作，谁维护、保养。

9）严格材料领用制度，节约各种原材料，不得随意抛洒、

浪费，杜绝跑、冒、滴、漏现象，努力降低生产成本。

10）机械设备操作严格按照操作规程，杜绝违章操作。

11）严禁不佩戴劳动防护用品、用具及穿拖鞋进入生产

现场等违章现象C

12）遵守劳动纪律，不得迟到、早退、无故脱岗，工作

期间严禁酗酒，避免打架斗殴，影响正常生产秩序，职工要

做到行为规范，语言文明。

13）各班组要按层次、按岗位职责，依照标准和程序进

行管理和开展工作，保证政令畅通。职工要服从领导指挥,

对布置的工作和任务不得无故推诿、扯皮、刁难。

14）严格交接班制度，填好当班工作日志，尤其对设备，

电器运转状况要如实对下一班操作人员进行交待，避免发生

运转事故。

15）工地现场周边用护拦封闭，未经允许，谢绝外来人

员施工现场参观，严禁闲杂人员进入生产现场，以免外来人

员发生事故。

16）工地厕所要经常清扫及时外运，平时要喷洒药剂、

防蝇、防蚊、防蛆。

17）在居民区周围施工，应合理安排作业内容，夜间十

点钟以后，不使用噪音较大及振动较大的器械，尽可能减少

扰民。

18）石灰消解，采用集中消解，车辆封闭运入施工工地。

灰上基层施工采用机械拌合,减少空气污染。

19）对施工现场的建筑垃圾做到日产日清，保证施工现

场整洁，道路畅通。

3.文物保护措施

项目经理部将在施工过程中认真贯彻《中华人民共和国

文物保护法》的要求，积极维护当地的自然环境，最大限度

的减少施工对文物的破坏。

文物保证措施：

在工程现场发掘出的所有文物、古迹以及具有地质研究

或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品，均属于国家财

产，因此，在施工中，我们采取以下措施进行文物保护工作。

1、加强教育、提高全员的文物保护意识。

开工前组织全体施工人员进行文物保护重大意义、文物

保护知识方面的教育，增强全体职工保护文物的自觉性和责

任感。

2、开工前主动和地方文物保护部门进行联系，与当地群众

进行文物保护方面的调查，对地上、地下是否有文物初步做

到心中有数，以便超前、有针对性地做好工作。

3、一旦发现文物，我单位遵守国际咨询工程师联合会的有

关规定，并采取必要的防护措施：

（1）已开工的要立即停工保护现场，防止任何人员移动或

损坏任何该类物品。

（2）尽快向工程师、业主和文物保护部门汇报。

（3）按照工程师、业主和文物保护部门的指令，积极协助

处理。

（4）文物保护部门处理完现场，并接到业主、工程师和文

物保护部门可以继续施工的通知后才能重新开工。

4、不准随意乱刻、乱画、破坏文物，坚决打击、抵制贩卖

文物活动。

5、临时设计、施工用地不占用文物保护控制区。凡属施工

影响区域内的古树、古建筑要加以安全围护。

项目风险预测与防范，事故应急预案

加强对项目风险、事故的评估及保障措施，制定详细的

项目风险的防范措施和事故的应急预案，不断深化和剖析风

险与事故的发生条件，制定出一系列应对措施，确保本工程

在报价范围内完成。具体措施如下：

1、资源使用计划管理措施

根据工程内容及施工总体部署，项目部妥善安排好工程

施工需用款计划，保证为工程项目提供充足的资金保障。具

体如下：

1）、计算各种资源的需要量确定资源供应计划，确保在施

工过程中不会出现资源短缺现象。

2）、合理使用资源专项费用，在保证资源供应的同时少占

资金，依据采购计划编制用款计划，以做到“急用先备，快

用多备”迅速周转。

3）、编制成本计划，控制资源消耗，合理利用资源。

4）、建立资源使用台帐，杜绝浪费。

5）、依据“施工进度计划”平衡资源需求，控制过大的“高

峰”、“低谷”，使资源使用更加合理。

2、物资采购环节管理措施

物资成木控制主要是改进物资的采购、运输、收发、保

管等方面的工作，减少各环节的损耗，节约采购费用，合理

堆置和储备物资，组织分批进场，避免和减少二次搬运，严

格物资进场验收和限额领取制度，制定并贯彻节约物资的技

术措施，合理使用物资，大搞节约代用、修久利废和废料回

收，综合利用一切资源。

1）、根据既定的施工方案及施工进度计划，准确计篁出

各个施工阶段对各种物资的需求量，确定物资供应计划，与

供应方建立合同关系，确保物资使用连续不中断。

2）、合埋使用专项物资资金，保证资金充足。

3）、建立物资采购台帐，严格执行物资进场验收制度。

3、施工与采购质量技术控制措施

1）、各分项工程质量严格执行“三检制”，对各班组定

时、定点、定部位施工，层层把关。

2）、所有原材料、半成品必须有质保单，并做好复试工

作。

3）、所有隐蔽工程记录，必须经业主、监理验收签证后，

方可组织下道工序施工。

4）、碎、砂浆、防水材料沥青碎等的配合比以及土壤

和灰土的标准密实度，由公司试验室先行试配，试验合格后

才能使用。

5）、临时水准点及轴线引放，必须经监理复核，每次测

量均应有监理复核，以防误差。

6）、模板及支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性。

模板最大按缝宽度控制在1.5mm内，模板在周转使用时，

要用清洁剂将表面清理干净。

7）、道路灰土基础和水泥混凝土路面平整度依据相关规

范要求检查验收C

4、资金使用合理方案

根据施工方案及施工进度计划，准确计算各个施工阶段

将要完成的工程量，依照施工成本计划计算出各个施工阶段

的成本需求量，保定各个施工阶段的资金需求量，确保各个

施工阶段的资金充足。

1、从施工成本管理组织方面采取措施。通过生产要素的

优化配置、合理使用、动态管理有效控制成本。

2、在满足要求的前提下确定最佳的施工方案，结合施工

方法进行材料比选，降低材料消耗费用。确定最合适的施工

机械、设备的使用方案。

3、编制资金使用计•划，确定、分解施工成本管理目标,

对其进行风险分析制定防范对策。

详细周密的质量管理、合理的资金使用计划，施工采购

环节的质量控制，加强安全生产管理，确保报价完成工程建

设的重点环节。

廉政建设措施及组织机构

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廉政组织机构图

组成以项目经理为主，各科室负责人和各施工队为辅的

廉政机构，形成完整的廉政制度和问责制度，杜绝不良风气

的发生和形成。

（一）广泛开展廉政教育

认真按照交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政

建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定去执

行，教育干部职工高高举起廉政的大旗。

1、坚持公开、公正、诚信、透明的原则参与竞争，不搞

有损于国家、集体、个人的活动，不向业主官员行贿。

2、严格按合同要求办事，施工期间严禁损公肥私，贿赂