全新ppp咨询服务合同下载年

全新ppp咨询服务合同年通用合同编号：__________甲方（委托方）：法定代表人：地址：联系方式：乙方（咨询方）：法定代表人：地址：联系方式：一、总则1.1合同目的本合同的目的在于确立甲方与乙方之间关于PPP咨询服务的合作关系，明确双方的权利与义务，保证乙方为甲方提供专业、高效、全面的PPP咨询服务，包括但不限于项目前期的规划、方案设计、项目评估、招标协助以及项目实施过程中的咨询支持等服务内容，以保障甲方PPP项目的顺利进行并实现项目的预期目标。1.2定义与解释1.2.1“PPP项目”：是指和社会资本合作开展的项目，包括但不限于基础设施建设、公共服务提供等项目类型，在本合同范围内具体指[项目名称]项目。1.2.2“咨询服务”：乙方依据本合同约定为甲方提供的各类与PPP项目相关的专业服务，涵盖但不限于项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交等各个阶段的咨询工作。1.2.3“服务成果”：乙方在完成咨询服务后应向甲方提交的各类报告、方案、建议等有形和无形的工作成果。二、服务范围与内容2.1服务范围概述乙方的服务范围包括但不限于整个PPP项目全生命周期的咨询服务，从项目的初步构思到项目最终移交阶段的相关咨询。乙方应根据国家相关法律法规、政策要求以及行业最佳实践经验，为甲方提供全面的、具有前瞻性和可操作性的咨询服务。2.2具体服务内容2.2.1项目前期阶段（1）协助甲方进行项目识别与筛选，对项目的可行性进行初步评估，包括对项目的市场需求、技术可行性、经济可行性等方面进行深入分析，并提供详细的项目识别报告。（2）参与项目的前期规划工作，协助甲方确定项目的边界条件、项目结构、合作模式等关键要素，制定项目初步方案。（3）开展项目的物有所值评价和财政承受能力论证工作，按照相关规定编制评价报告和论证报告，保证项目符合财政可持续性要求。2.2.2项目准备阶段（1）协助甲方编制项目实施方案，明确项目的交易结构、风险分配机制、回报机制、项目公司组建方案等重要内容，保证实施方案的科学性、合理性和完整性。（2）协助甲方进行项目的相关审批手续办理，提供必要的文件编制和申报指导服务，包括但不限于项目立项、环评、用地等审批手续。（3）协助甲方进行项目采购文件的编制，包括资格预审文件、招标文件等，明确项目的采购需求、评审标准、合同条款等内容，保证采购文件的合法性和公正性。2.2.3项目采购阶段（1）协助甲方组织项目的资格预审和招标工作，包括发布公告、接收报名、资格审查、开标、评标等环节的相关工作，保证采购过程的公开、公平、公正。（2）为甲方提供关于投标商的咨询服务，对投标文件进行分析和评估，协助甲方选择最合适的社会资本方。（3）协助甲方与中标社会资本方进行合同谈判，保证合同条款符合项目实施方案和双方的利益诉求，起草项目合同草案。2.2.4项目执行阶段（1）对项目公司的组建提供咨询服务，协助甲方和社会资本方按照合同约定组建项目公司，明确项目公司的治理结构、股东权利义务等内容。（2）对项目的建设和运营提供监督和咨询服务，协助甲方对项目公司的建设进度、工程质量、运营管理等方面进行监督，定期提供项目执行情况报告，针对项目执行过程中出现的问题提出解决方案和建议。（3）协助甲方进行项目的中期评估工作，按照相关规定对项目的绩效目标实现情况、项目公司的运营管理情况等进行评估，编制中期评估报告。2.2.5项目移交阶段（1）协助甲方制定项目移交方案，明确项目移交的范围、标准、程序等内容，保证项目顺利移交。（2）对项目移交过程进行监督和指导，协助甲方和项目公司完成项目资产、文档资料等的移交工作，保证移交工作的完整性和合规性。2.3服务成果要求2.3.1乙方应按照本合同约定的服务内容和时间节点，向甲方提交相应的服务成果。服务成果应以书面报告、方案、文件等形式呈现，并且应符合国家相关法律法规、政策要求以及行业标准。2.3.2各项服务成果应具备完整性、准确性、合理性和可操作性。例如，项目实施方案应涵盖项目的各个方面，详细阐述项目的交易结构、风险分配、回报机制等关键内容；物有所值评价报告应基于科学的方法和准确的数据进行分析，得出合理的评价结论。三、服务期限3.1服务起始日期本合同的服务起始日期为[具体日期]，自该日起，乙方应按照本合同约定开始提供咨询服务。3.2服务终止日期服务终止日期为[具体日期]，乙方应在该日期前完成本合同约定的所有服务内容，并向甲方提交全部服务成果。3.3服务期限延长3.3.1在特殊情况下，如因不可抗力、甲方原因或项目本身的复杂性导致服务无法在原定期限内完成，乙方有权提出服务期限延长的申请。3.3.2乙方应在原服务终止日期前[具体时长]向甲方提交书面的服务期限延长申请，说明延长的原因、预计延长的时间以及对服务费用的影响等内容。3.3.3甲方应在收到乙方的申请后[具体时长]内进行审查和答复。如甲方同意延长服务期限，双方应签订补充协议，明确延长后的服务期限、服务内容调整（如有）以及服务费用调整（如有）等相关事宜。四、双方权利与义务4.1咨询方权利与义务4.1.1权利（1）有权按照本合同约定收取服务费用。（2）有权要求甲方提供与咨询服务相关的必要信息和资料，包括但不限于项目背景资料、项目前期规划文件、财务数据等，以保证咨询服务的顺利开展。（3）在提供咨询服务过程中，有权根据实际情况对服务内容和方式进行合理调整，但应提前通知甲方并获得甲方同意。（4）对因甲方原因导致的服务延误或其他损失，有权要求甲方承担相应的赔偿责任。4.1.2义务（1）应组建专业的咨询团队，团队成员应具备与PPP项目咨询服务相匹配的专业知识和经验，保证能够胜任本合同约定的服务内容。（2）应按照本合同约定的服务范围、内容、期限和质量标准提供咨询服务，不得擅自减少服务内容或降低服务质量。（3）应遵守国家相关法律法规、政策要求以及行业规范，在提供咨询服务过程中保证服务的合法性和合规性。（4）应保守在服务过程中知悉的甲方商业秘密和项目相关信息，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。（5）应定期向甲方汇报服务进展情况，及时回应甲方的咨询和要求，对于甲方提出的意见和建议应积极采纳并作出相应调整。（6）应协助甲方应对项目相关的监管检查、审计等工作，提供必要的文件和资料支持。4.2委托方权利与义务4.2.1权利（1）有权要求乙方按照本合同约定提供咨询服务，并对乙方的服务质量进行监督和检查。（2）有权对乙方提交的服务成果提出修改意见和建议，要求乙方进行完善和优化。（3）在乙方违反本合同约定的情况下，有权要求乙方承担违约责任，包括但不限于减少服务费用、解除合同等。（4）有权使用乙方按照本合同约定提供的服务成果，但应遵守相关法律法规和本合同的约定。4.2.2义务（1）应向乙方提供与咨询服务相关的必要信息和资料，并保证所提供信息和资料的真实性、准确性和完整性。（2）应按照本合同约定的时间和方式向乙方支付服务费用。（3）应积极配合乙方开展咨询服务工作，为乙方提供必要的工作条件和便利，包括但不限于安排会议、协调相关部门等。（4）应尊重乙方的知识产权，不得擅自使用乙方的服务成果用于本合同约定以外的其他目的，未经乙方书面同意，不得向第三方提供乙方的服务成果。（5）应按照相关法律法规和政策要求，履行项目甲方的相关职责，包括但不限于项目审批、监管等职责，保证项目的顺利进行。五、服务费用及支付5.1服务费用构成5.1.1本合同的服务费用由以下几部分构成：（1）基本咨询服务费：基于乙方提供的基本咨询服务内容，按照固定金额或根据项目规模、复杂程度等因素确定的计算方式得出的费用。（2）专项咨询服务费：针对项目特定阶段或特定内容（如物有所值评价、财政承受能力论证等专项工作）而单独收取的费用。（3）附加服务费：因甲方提出的超出本合同约定服务范围的额外服务要求而产生的费用，该费用应根据实际工作量和市场价格另行协商确定。5.1.2服务费用应涵盖乙方在提供咨询服务过程中发生的人员工资、办公费用、差旅费、资料费等所有直接和间接成本，以及乙方应获得的合理利润。5.2服务费用计算方式5.2.1基本咨询服务费的计算方式：（1）若采用固定金额方式，则服务费用为人民币[具体金额]元。（2）若采用根据项目规模计算的方式，则根据项目总投资金额的[具体比例]计算，即服务费用=项目总投资金额×[具体比例]。（3）若采用根据项目复杂程度计算的方式，则根据预先确定的项目复杂程度评估标准，给予不同的分值，每个分值对应一定的服务费用单价，服务费用=复杂程度分值×服务费用单价。5.2.2专项咨询服务费的计算方式：（1）对于物有所值评价工作，按照项目总投资金额的[具体比例]收取，即服务费用=项目总投资金额×[具体比例]。（2）对于财政承受能力论证工作，按照固定金额人民币[具体金额]元收取。（3）对于其他专项工作，根据市场行情和实际工作量协商确定具体的计算方式和金额。5.2.3附加服务费的计算方式：根据乙方为完成额外服务要求所投入的人员工作量（以人/日为单位）、所需的额外资源成本以及市场价格等因素综合确定，具体计算方式由双方另行协商并在补充协议中明确。5.3支付方式与时间5.3.1支付方式甲方应通过[具体付款方式，如银行转账等]向乙方支付服务费用。5.3.2支付时间（1）基本咨询服务费的支付时间：①在本合同签订后的[具体时长]内，甲方向乙方支付基本咨询服务费的[预付款比例]作为预付款，即人民币[具体金额]元。②在乙方完成项目前期阶段的咨询服务，并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付基本咨询服务费的[具体比例]，即人民币[具体金额]元。③在乙方完成项目准备阶段的咨询服务，并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付基本咨询服务费的[具体比例]，即人民币[具体金额]元。④在乙方完成项目采购阶段的咨询服务，并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付基本咨询服务费的[具体比例]，即人民币[具体金额]元。⑤在乙方完成项目执行阶段的咨询服务，并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付基本咨询服务费的[具体比例]，即人民币[具体金额]元。⑥在乙方完成项目移交阶段的咨询服务，并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付基本咨询服务费的剩余部分，即人民币[具体金额]元。（2）专项咨询服务费的支付时间：①对于物有所值评价工作，在乙方提交物有所值评价报告且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付该项服务费用，即人民币[具体金额]元。②对于财政承受能力论证工作，在乙方提交财政承受能力论证报告且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付该项服务费用，即人民币[具体金额]元。③对于其他专项工作，在乙方完成专项工作并提交相应服务成果且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付该项服务费用，具体金额根据实际协商确定。（3）附加服务费的支付时间：在乙方完成额外服务要求并提交相应服务成果且经甲方验收合格后的[具体时长]内，甲方向乙方支付附加服务费，具体金额根据双方协商确定的计算方式得出。六、服务质量保证6.1质量标准6.1.1乙方提供的咨询服务应符合国家相关法律法规、政策要求以及行业标准。在具体的服务内容方面，例如项目实施方案的编制，应遵循国家发展改革委关于PPP项目实施方案编制指南等相关文件的要求，内容应涵盖项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择等关键要素，并且各要素的分析和阐述应准确、合理、具有可操作性。6.1.2对于物有所值评价和财政承受能力论证等工作，应按照财政部发布的相关评价和论证指引进行操作。物有所值评价应从定性和定量两个方面进行分析，定性评价指标应涵盖全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、机构能力、可融资性等六项基本评价指标，并且根据项目实际情况可以增设补充评价指标；定量评价应在合理假设的基础上，对PPP项目和传统投资项目进行全生命周期内的成本效益分析，计算出物有所值量值和物有所值指数，为项目决策提供科学依据。财政承受能力论证应从财政支出能力评估和行业和领域平衡性评估两个方面进行，保证项目的财政支出责任在财政承受能力范围之内，并且在不同行业和领域之间保持财政支出的平衡。6.1.3乙方提供的其他咨询服务，如项目采购文件的编制、项目公司组建的咨询、项目建设和运营的监督等服务，也应遵循相关的法律法规、政策规定以及行业内普遍认可的最佳实践经验。例如，项目采购文件应符合《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国采购法》及其实施条例等法律法规的要求，明确采购需求、评审标准、合同条款等内容，保证采购文件的合法性、公正性和完整性；在项目公司组建的咨询服务中，应依据《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，协助甲方和社会资本方合理确定公司的股权结构、治理结构、股东权利义务等内容，保证项目公司的组建符合法律法规要求并且有利于项目的顺利实施。6.2质量监督与检查6.2.1甲方有权对乙方的咨询服务质量进行监督和检查。在服务过程中，甲方可以根据项目进展情况，定期或不定期地要求乙方提供服务进展报告、工作底稿等资料，以便对乙方的服务质量进行评估。6.2.2乙方应积极配合甲方的质量监督和检查工作，按照甲方的要求及时提供相关资料。如果甲方在监督和检查过程中发觉乙方的服务存在质量问题，乙方应根据甲方的要求及时进行整改。6.2.3甲方有权委托第三方专业机构对乙方的服务质量进行评估。如果第三方专业机构评估结果显示乙方的服务质量不符合本合同约定的质量标准，乙方应承担相应的责任，包括但不限于按照甲方的要求进行整改、减少服务费用、承担违约责任等。6.2.4为保证服务质量，乙方应建立内部质量控制机制。乙方的咨询团队内部应设立质量审核岗位或小组，对服务成果进行内部审核，保证服务成果符合本合同约定的质量标准。在服务成果提交给甲方之前，必须经过内部质量审核流程，未经审核通过的服务成果不得提交给甲方。七、保密条款7.1保密信息范围