江科：中等职业学校安全管理防控体系的构建和危机处理浅谈(修改)

中等职业学校平安管理防控体系的构建和危机处理浅谈一、危害校园平安的常见问题

安全管理防控体系的构建

第一部分

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第一部分一、危害校园平安的常见问题

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第一部分一、危害校园平安的常见问题

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第一部分一、危害校园平安的常见问题

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第一部分一、危害校园平安的常见问题6.2007年9月11日上午，珠海市前程职业培训学校某班刚刚开始上第三节课，学员陈某突然起身，手持水果刀刺向四周的同学，致使6人受伤。警方公布的信息说，陈某是疑似精神病患者。据调查，21岁的陈某裕曾是珠海二中的物理状元，后考上武汉大学，同样是因为持刀杀人被退学。因其被鉴定为精神病而不负刑事责任。7.2021年4月8日晚8点20分，东莞桥头某大学附属学校百余名学生先后出现不同程度的呕吐、腹痛等病症。据东莞市疾病预防中心调查，初步疑心是一起进食剩余白米饭引起的细菌性食物中毒，幸未发现危重和死亡病例。

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第一部分一、危害校园平安的常见问题

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第一部分一、危害校园平安的常见问题10.2021年10月16前晚8时许，位于天河大观中路的某中职学校内发生了一起学生大规模斗殴的恶性事件，近百名学生手执刀具、铁棍等物在学校饭堂门口上演“全武行〞，群殴场面持续约20分钟，造成10多名学生受伤。前兆：时见学生寝室藏匿刀棍等物后果：大规模群架致几十学生受伤网上学生评论：经典作...以前我们学校就这里强1天一小架3天一中架1个星期一大架太久没看见咱们学校上报纸了~~师弟们强啊~~~~~加油~~~没事就打打架锻炼身体这次大家总结经验方便日后对付09届的这次斗阵总结为08届入学初经验缺乏武器不够先进临场作战指挥不当.....

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第一部分一、危害校园平安的常见问题11.2021年10月24日晚9时25分许，五华县河东镇三男两女5个六年级学生在和民村一个同学家的平房顶玩耍时，因遮雨板突然坍塌，5人从3米多高的楼面跌落下来，被断墙和水泥预制板压在下面，酿成4死1重伤惨剧。12.2021年10月30日，清远市区一家幼儿园60多名幼儿在秋游回来后发生呕吐、腹泻、发烧等病症，被陆续送进当地人民医院医治。至2021年11月2日上午，清远20多名因食物中毒而住院的儿童中，仍有10人在医院观察治疗。据了解，经清远卫生部门初步调查后认定，病因与儿童们吃下的三文治面包有关，是食物中毒，呕吐物抽样已经送往检测部门进一步化验。

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第一部分一、危害校园平安的常见问题

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第一部分一、危害校园平安的常见问题

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第一部分一、危害校园平安的常见问题

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第一部分二、影响校园平安的因素分析〔四个因素〕

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第一部分二、影响校园平安的因素分析〔四个因素〕〔三〕不良文化因素随着改革开放的进一步深入，也随着影视、传媒的影响，青少年中普遍存在亚文化状态，即非主流的价值取向和亚健康甚至不健康的精神状态，再加上青春期青少年个体因素的影响，在他们的生理变化较敏感时期使得他们的心理结构发生了从认知——情感——意志的结构变化。中职学校学生普遍存在以下心理问题，即学习心理问题：学习目标不够明确，学习习惯不良，认知能力水平较低，学习焦虑等；情感心理问题：情绪不稳定，自控能力弱，情感体验消极等；个性心理问题：缺乏应有的积极理想和追求，人格尊严受损，不良性格普遍；自我心理问题：自卑心理严重，自我中心意识过强，自私自利心理普遍；人际心理问题：社交萎缩，师生交往缺乏信任感，网络交往失度失范；择业心理问题：择业紧张焦虑，择业思维定势等。

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第一部分二、影响校园平安的因素分析〔四个因素〕〔4〕学生不良家庭因素主要表现在不正当教育和放弃教育两种，不正当教育即溺爱和粗暴教育，放弃教育即放弃不闻不问，交给社会，马放南山，随波逐流。

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第一部分二、影响校园平安的因素分析〔四个因素〕三、校园平安管理应对措施

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第一部分三、校园平安管理应对措施

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第一部分三、校园平安管理应对措施制度，把每个班的学生进行细分分别定位到每一个代课教师及管理者头上，让他们进行深入交往、交朋友、交心。这样就可以及时掌握学生的动态。其次，要加强学生骨干中平安信息员的指导工作，及时发现学生中易被无视的平安隐患，及时工作进行解决。再次，要落实平安管理责任制，员工实施事发第一责任人制，发现问题及时处理。另外，在对学生的全程管理过程中，要建立学生的跟踪管理表，每周一张跟踪表，让学生感到无形的管理之手随他而动。对于管理中可能存在的问题，要舍得投入。比方学校门口交通车站正对大门，学生每天中午、下午放学出校门后就无序，易造成交通事故，要组织保卫干部、值班班主任每天两次放学时护送学生上车，在车站值班，起到防微

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第一部分三、校园平安管理应对措施杜渐的作用；对于住校生有的不遵守学校作息时间，甚至有爬墙头出去上网之事，可要求值班保卫人员每晚沿墙根巡逻直到天亮，值班班主任在晚自习下自习熄灯后“三查〞即：自习课查教室、下自习查校园、就寝查宿舍并点名记录，对不到位的学生立即通知班主任并及时反响给家长，力争有效杜绝夜不归宿的现象。〔三〕加强内部治安保卫制度，切实推动治安保卫措施，落实平安检查制度平安检查重点要查制度的制定和执行情况，检查关键设备的运行维修保养情况，检查危险物品的管理情况，检查饮食卫生状况，检查平安保卫措施的落实情况。〔四〕构建校园平安文化、建设平安文明校园

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第一部分三、校园平安管理应对措施〔四〕构建校园平安文化、建设平安文明校园创立平安文明校园，必须构建校园平安文化，建立健全校园平安规章制度，开展校园平安文化活动，创立校园精神文明和引导校园健康的价值取向。对于校园平安事故，要严格按照教育部颁发的?学生伤害事故处理方法?和我厅颁发的?〈学生伤害事故处理方法〉实施细那么?去办理，确定校园平安责任并进行处理。

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第一部分三、校园平安管理应对措施四、要建章立制，标准工作程序和方法〔一〕台帐制度〔13项〕1.学校平安稳定工作领导小组成员及分工名单2.学校平安稳定管理规章制度3.学校突发事件应急预案4.学校平安稳定工作责任状5.学校平安检查记录表〔每月一次〕6.学校平安隐患报告单〔报所在地教育主管部门〕7.市〔县、区〕学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室下发的?平安整改通知书?8.年度学校平安隐患自查登记表

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔一〕台帐制度〔13项〕

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔一〕台帐制度〔13项〕〔二〕日常工作制度〔9项〕1.平安形势分析制度〔1〕学校平安稳定工作领导小组每月应进行一次平安稳定工作形势分析。上级有通知要求或季度变换、组织重大活动、节假日前后，应预先进行平安稳定形势分析。

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔二〕日常工作制度〔9项〕

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔二〕日常工作制度〔9项〕级每周、学校每月应当组织一次平安检查；组织重大活动，应及时进行平安检查，消除诱发事故的因素和隐患。〔2〕平安检查的主要内容包括：履行平安工作职责、落实平安工作制度、组织平安教育以及平安设施建设和管理等情况，重点查找可能存在的事故隐患。〔3〕年级和各班级应分别指定一名老师担任平安员，负责宣传平安知识，催促有关人员遵守平安规定，制止影响平安的行为，及时报告平安情况。4.“问题〞学生转化制度〔1〕有以下情形的应当列为“问题学生〞：

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔二〕日常工作制度〔9项〕

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔二〕日常工作制度〔9项〕〔2〕“问题学生〞转化应遵循“及时发现、准确把脉、正确解决〞的原那么。充分发挥学校、社区民警及“法制副校长〞的作用，做好“问题〞青少年学生的帮教工作，及时消除化解“校园暴力〞行为，逐步提高帮教率，预防和减少“问题〞学生的违法行为。5.平安培训制度学校应当每学期安排一个工作日组织全体教职工，特别是班主任学习平安知识，开展应急演练，提高管理人员的思想素质和业务水平。

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔二〕日常工作制度〔9项〕6.平安情况报告制度学校要每个月定期向所在地教育行政部门报告一次平安稳定工作情况。发现自身解决不了的平安隐患或组织重大活动后应专题报告。发生重大事故或有学生非正常死亡的，应在24小时内报上级教育主管部门；发生特别重大事故和平安问题的，要在2个小时内报上级教育主管部门。7.门卫值班制度。学校门卫实行每天24小时值班，防止外来人员擅自进入校园或学生宿舍干扰教学和生活秩序。防止外来车辆擅自进入校园乱放乱停，防止在校园内练习驾驶，防止意外事故发生。

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔二〕日常工作制度〔9项〕

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第一部分四、要建章立制，标准工作程序和方法〔二〕日常工作制度〔9项〕

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕〔二〕交通平安与事故：1.每学期开始，利用新生开学典礼活动时，宣导交通平安教育，使学生入学就对交通平安留下鲜明深刻印象。2.配合“教育宣传周〞将校内、外重大交通事故为案例，向学生分析肇事原因及带来的惨痛后果，教育学生注意防范。3.严禁学生无照骑摩托车或驾驶汽车，运用授课、班会、谈话等各种时机反复宣〔辅〕导，时时教育，维护学生平安。4.学生放长假时，寄发学生家长联系函，请家长配合教育其子女注意交通平安。5.发生车祸事件，立即送医救护，并联络该班主任与学生家长。

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕〔三〕预防食物中毒：1.学校内饮用水水源、饮水器定期实施卫生、平安检查。2.教育学生注意饮食卫生，培养良好饮食习惯，不在路边进食、不购置过时食物、饮料及剧烈运动后不要立即饮用冷饮。3.卫生保健部门、工商部门配合卫生执法所、传染病防控中心定期检查学校附近餐厅的卫生与清洁，并予以评分公告，确保饮食之平安。4.建立学校食堂饭菜留验制度。5.标准食材的购置渠道。6.发现学生校内中毒事情，立即送医急救诊治，并通知学校领导、学生家长共同照料并追查中毒原因。7.应当定期检查学校食堂从业人员的健康状况，及时辞退不符合食品效劳健康标准人员。

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕〔五〕预防溺水：1.劝导学生不到郊外溪流、深潭或未经开放无警戒标志及救生员的水域游野泳。2.学生外出旅游、露营等活动应由指导老师带队、负责平安维护，并严禁学生到河流、池沼下水游泳。3.体育课教导学生游泳平安本卷须知及救溺处理要领。

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕〔九〕预防易燃易爆物品及不明气体：1.平常搜集易燃易爆物品、瓦斯〔不明气体〕的资料，配合课程或利用集会加强宣教，提高全校师生平安警觉，遇有可疑物品、气体立即反映，防止事故发生。2.加强门卫管理工作，落实会客登记，以防止不法份子渗入校园进行破坏。3.明确平安责任区，对重点地区〔如物理化学实验室、电化教室、电器室等〕、要害部位〔放射性设备房间，放射性物品存储部位〕确定专人负责管理，并加强平安防护措施及巡查。4.实施定期与不定期平安检查，防止学生将爆裂物或危险物品带到校园。5.定期举办各项平安防护及自卫编组演练，训练教职员具备必要之防护智能。6.发现易燃易爆物品、瓦斯〔不明气体〕，先疏散人员，予以隔离，并做周边警戒，阻止非必要人员进入危险区域。立即以报警处理。7.清查校内有无其它可疑物品，并同时通报其他学校注意防范。8.保存事故现场，提供有关线索与目击学生，协助警方工作。9.处理后应适时向全校师生说明，教导师生提高警觉注意平安。召开平安工作会议，检讨研究制定完善防范措施。

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕

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第一部分五、平安重点问题的预防〔十项〕危机这个词，包含着两层含义，一层是危险，另一层是机遇。处置不好是危险，处置妥当是机遇。处理危机的核心和关键，就是要在最短的时间内做出最正确的反响。处理危机，关键有五个要素：一是敏锐，危机来时能立刻发现，而不能浑然不觉，不当回事。二是冷静，要沉着应对，不可张惶失措。三是信息，了解危机本身的情况，尤其是能透过现象看到本质。四是阅历，平时要有积累，丰富经验，使自己的本能反响能迅速准确。五是时效，要当机立断，不可迁延，贻误时机。危机事件的突发性和裂变性决定了危机管理必须将速度和反响效率置于优先地位。因此，在危机管理中必须遵循“迅速反响、积极回应、坦诚相待、化害为益〞的根本原那么。学校危机处理的方法和技巧第二部分一、什么是危机教育是事关千家万户和国家未来开展的事业，因此，也是社会公众的关注焦点。学校危机事件一旦发生，就有可能直接或间接地威胁到广阔教师和学生的生命平安，必然会影响正常的教育教学秩序，这不仅会损害学校本身的声誉和效益，而且还会使学生、教师、家长及广阔公众在心理上产生消极影响。中职学校可能发生的危机事件，可分为自然性灾难事件和人为性灾难事件。自然性灾难包括地震、洪水、台风等；人为性灾难包括社会动乱、严重污染、中毒、校园动乱、暴力、传染病的爆发和流行等。从学校管理角度看，这些事件都属于学校危机管理的范畴，学校都应当对此有应对机制和预案措施。然而现实是，危机管理存在很多理念和制度上的真空。学校危机处理的方法和技巧第二部分一、什么是危机学校危机处理的方法和技巧第二部分一、什么是危机第二，学校管理中重视生命和个性的意识冷淡。突发事件来临时反响迟钝，这只是学校危机意识冷淡问题的一个方面，其另一面那么是对学校发生的非危机问题却反响迅速而剧烈，进而做出许多不尊重生命、健康和个性的事情来。由于教育工作的特性，我们习惯于把普通问题看得很严重。比方，学生吸烟当然是极其不好的事件，学生逃学当然是很严重的事情，但都不能算是“危机事件〞。不少校长常常理直气壮地把对这些教育问题的重视混淆于“危机意识〞，习惯于把普通问题说得更加严重，把普通事件说成危机事件，小题大做、危言耸听。而到了真正的危机发生时，却表现出理念认识缺乏、思想方式不当、预防准备不够、应对措施空虚等问题，从而造成灾难。危机管理绝不是从严管理和动辄取缔什么的代名词。依据素质教育的要求，应对学校管理中那些不利于学生开展的种种琐碎的内部规章制度进行适当清理，建立既能保证学校的正常秩序，又能保护学生个性开展的、民主自由的管理气氛。因此，学校危机管理理念所包含的内容有：对于学校突发危机事件的正确认识；排除借用或引申意义上的“危机〞概念的干扰；明确学生生命健康第一的观念；建立事先预防型的危机应对机制；树立并正确行使危机管理中的领导权威等。学校危机处理的方法和技巧第二部分一、什么是危机学校危机处理的方法和技巧第二部分二、危机处理的六步程序伴随危机事件的发生、开展和解决，危机管理一般包括六步程序：第一步，发现危机。危机管理的信息机构应在危机征兆发生的第一时间内将信息提供给学校的决策层。第二步，确认危机。学校决策层根据信息机构提供的信息，迅速确认学校目前是否处于非正常情况，确认危机类型，并及时将常态下的行为与思维方式转换到寻求在非常态下如何应付危机的方法和措施上来。第三步，处置危机。危机管理专业处置力量根据学校决策层的决定，针对不同类型的危机事件进行重点处置。学校危机处理的方法和技巧第二部分二、危机处理的六步程序第四步，控制危机。无论何种类型的危机事件发生后，学校危机管理组织机构将根据学校决策层的授权，全面承担指挥协调的职责，要求学校各部门对危机事件的相关事宜给予特别办理，简化办事程序和手续，力求在最短的时间内控制事态的开展，并统一对外宣传的口径，把损失减少到最底程度。第五步，化解危机。学校危机管理组织机构将及时调动学校危机管理专业力量，对危机事件，在根本控制的根底上，进一步开展紧急处置工作，直至事态完全平息或学校运转回复到正常状态。第六步，总结危机。学校危机管理组织机构将危机事件发生的始末记录在案，在参谋管理系统配合下，对危机事件的起因、爆发、控制、解除等所有环节及相应的处置工作得失进行分析和评估，对学校危机管理方案的修订工作提出更具针对性的改进意见。学校危机处理的方法和技巧第二部分二、危机处理的六步程序一般讲，无论是何种类型的危机事件，都有一个发生、开展和终结的过程。因此，针对危机事件的不同开展阶段，危机管理的重点和措施也就各不相同。危机事件一般可划分为四个时期，即潜伏期、爆发期、开展期和控制恢复期。与此相对应，危机管理也被划分为四个阶段，即危机的预防、危机确实认、危机的控制和危机的化解。学校危机处理的方法和技巧第二部分三、危机处理的四个阶段学校危机处理的方法和技巧第二部分三、危机处理的四个阶段第二阶段，危机确实认。一旦危机事件发生，考验学校决策层危机反响能力和水平的关键步骤是危机确实认。因为，学校决策层的判断正确与否，决定了学校对危机事件的反响是正反响还是负反响。这一阶段的危机管理工作特点是：快捷和准确。第三阶段，危机的控制。当“潘多拉的