公路工程施工组织设计

自然村通硬化路工程施工组织设计 目录TOC\o"1-1"\h\u9112第一章编制说明 36287第三章项目管理组织机构 523711第四章主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 103202第五章环境保护、水土保持保证体系与保证措施 196610第六章工期的保证体系及保证措施 2210089第七章总体施工组织布置及规划 2630911第八章工程质量管理体系与保证措施 291627第九章安全生产管理体系与保证措施 3418654第十章文明施工、文物保护保证体系与保证措施 4511972第十一章项目风险预测与预防，事故应急预案 4726223第十二章临时便道、临时便桥的施工组织方案 55

编制说明1.1编制说明澄迈县2016年自然村通硬化路工程（第一批）第4标段，由澄迈交通运输局以澄交审工程（2017）1号文批准建设，项目业主为澄迈交通运输局，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100%，招标人为澄迈交通运输局。工程地点位于澄迈县，根据设计施工图纸以及现场的实地踏勘，结合我公司多年来在施工中所积累的经验，依据我公司的施工、技术、机械装备和管理等综合水平编制。1.2编制原则(1)充分遵循合同文件条款的原则；(2)坚持实事求是原则，根据我公司的施工能力和管理水平，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质高效的履行合同；(3)严格贯彻“安全第一”原则。1.3编制依据1.3.1招标文件澄迈县2016年自然村通硬化路工程（第一批）施工招标文件。1.3.2主要法规《中华人民共和国合同法》国家《中华人民共和国招标投标法》国家《建设工程质量管理条例》国家《中华人民共和国安全生产法》国家《中华人民共和国环境保护法》国家《建设工程安全生产管理条例》国家7、《安全生产许可证条例》国家8、《工程建筑标准强制性条文》国家1.4编制内容本《施工组织设计》依照招标文件的要求，结合本工程的施工特点进行编写，主要有编制说明、工程概况、主要施工方法和质量及安全措施、工程进度计划与措施、等各方面做了详尽的安排和布署。

第二章工程概况2.1工程简介澄迈县2016年自然村通硬化路工程（第一批）第4标段合计里程15.448公里。2.2工程范围施工图纸所包含的全部内容。2.3工程内容澄迈县2016年自然村通硬化路工程（第一批）第4标段合计里程15.448公里。采用四级公路标准，路基宽4.5-6米，路面宽3.5米，混凝土路面。包含路基范围内的路基、路面、路涵、排水、绿化、交通设施等，具体以施工审批的施工图设计文件为准。2.4施工目标2.9.1施工工期目标工期目标：180日历天。2.9.2质量管理目标本工程质量符合国家质量验评标准，达到合格。2.9.3安全管理目标安全目标：确保不发生重大伤亡事故、杜绝重大火灾事故发生、杜绝重大食物中毒事故、杜绝重大疫情传染病事故、杜绝重大机械安全事故、杜绝重大职业病发生、杜绝死亡事故、安全防护达标率为100%。

第三章项目管理组织机构3.1施工组织机构设置为优质、高效地完成本项目，切实保证“质量优良，投资节约，工期按时”的十二字方针，为加大管理力度，我们将选派管理能力强，具有丰富施工管理经验的人员担任项目经理，选配具有开拓进取精神、精明强干、科学务实的各类业务技术人员和管理人员组建一个强有力的现场项目经理部。3.2岗位及部门管理职责(1)项目经理：为项目实施期间的公司代表。主持本标段工程全面管理工作，全面履行项目合同，对工程质量、安全、工期和成本控制全面负责；负责项目经理部内部行政管理工作，包括人员调配、财务管理和对外协调等，主管合约商务部和综合办公室。(2)项目副经理：主抓施工生产、安全、文明施工、生产进度、资源配置、工程材料、机电设备等物资保障供应和队伍管理，负责组织指挥施工生产、各生产单位的接口协调和内部考核，主管工程部和材料设备部。(3)商务经理：负责项目的成本管理工作；支票、现金借用以及报销等财务工作的审核；认真研究、分解工程总承包合同中建设单位对产品的质量要求，组织项目人员对项目合同进行学习；领导项目各类经济合同的起草、确定、评审；负责项目商务报价、进度款结算及工程结算，负责编制对建设单位的清款单、供应商的结算单；负责与分包洽谈,为项目提供可靠的分承包方或制造商,负责材料供应商的报价审核；负责组织编制和办理工程款结算，经济索赔等工作，主管项目合约商务部。(4)技术负责人：主抓工程技术与质量，主持编制施工组织设计、项目质量计划，审定各分项工程施工方案，并负责与监理单位、设计单位、质检站和业主的协调工作，分管技术部和质量安全部。项目施工组织机构框架图项目经理部项目经理部项目经理技术部质量安全部测量组试验室工程部技术负责人项目副经理质量检查安全检查合约预算部财务计量支付合约预算道路工程下属各专业施工队安装工程材料设备部材料采购机械修理材料保管综合部行政、后勤外部协调绿化工程商务经理(5)技术部（下设测量队和试验室）：组织设计文件会审，全面掌握施工图纸、合同技术规范，根据合同要求编制实施性施工组织设计。负责工程测量、现场检测、试验工作，配合设计和监理的工作。组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业队的技术工作。归口管理变更洽商，建立技术及质量管理日志，做好项目技术档案管理工作。(6)工程部：协助项目副经理对各工区的管理，编制、修正旬、月、周进度计划，监督执行情况。负责公司的质量体系贯标工作。直接管理部门为各施工工区。(7)质量安全部：项目的质量、安全、环保、消防、保卫牵头管理部门。制定安全、质量等管理细则和保证措施。负责现场质量检查、隐蔽工程的检查评定，协助监理工程师进行现场验收，作好质检资料的收集管理工作。负责整个工程的安全与文明施工及环境保护等措施的实施、监督。负责向施工作业队进行安全交底，处理安全事故，经常进行安全巡视和检查，对有关人员进行教育，发现问题及时上报给主管领导。(8)材料设备部：负责材料定货采购和设备租赁，负责向业主提供甲供材料的进场计划，并联系试验室进行材料检验，为项目施工提供保障。编制材料、设备供应计划。整理保管材料质量证件，建立管理台帐，做好各项材料消耗和库存统计工作。制定物资设备管理标准和实施办法，对工程使用的材料、机电设备的质量和管理负全责。制定定（限）额发料标准和机械台班内部租赁收费标准，办理材料、机械成本核算和费用结算。(9)合约预算部：进行工程量清单核算。编制项目成本计划和资金使用计划，确定、分解成本控制目标。负责向业主提供按合同文件规定的、必须递交的证明文件，办理与业主间工程款的收取、支付。办理验工计价和内部承包核算。负责合同管理、现场工程量确认。(10)综合部：是项目部的综合行政部门，主要负责对外联络、文秘、人事劳资、行政管理、后勤服务及现金财务管理等工作。(11)施工工区：负责工区内所有施工任务的管理，负责施工队伍的选择，区段内施工机械的调配。(12)专业施工队：主要负责个施工区段内专业要求较高的项目的施工。3.3项目管理班子配备情况总部与项目经理及各职能部门签定项目管理目标责任书，总部对项目经理及各职能部门进行业务指导和目标管理。在目标责任制下，总部负责制定项目目标与外部关系的协调，现场作为目标实现者，在责任状约束下，拥有人、财、物方面的自主权利，即项目部可自行选择最优的劳务队伍、自行采购最优的工程材料、自主支付所有人工费、材料费。3.3.1项目经理(1)按授权范围负责项目合同的全面履约；(2)参与与建设单位的合同谈判，并认真履行与建设单位签订的合同；(3)组织编写工程总结，参与公司组织召开的项目制造成本的测算会议；(4)根据公司下达的制造成本，领导编制并保证项目制造成本计划的实施；(5)主持编制项目质量计划和施工组织设计；(6)指导商务经理做好建设单位合同与分承包方合同管理工作；(7)是项目安全生产的第一负责者，工程质量的第一责任人。3.3.2技术负责人(1)是施工现场工程技术管理工作的组织与指挥者；(2)编制《项目质量计划》，领导项目质量体系的运行工作；(3)主持编制项目施工组织设计、工程创优策划及重要施工方案、技术措施；(4)主持图纸内部会审施工组织设计交底及重点技术措施交底；(5)领导项目新技术、新材料、新工艺的推广应用工作；(6)领导贯彻国家质量验收规范及相关工艺标准，保证项目工程质量满足按设计图纸要求及国家验收规范；(7)领导工程材料鉴定，测量复核及工程资料的管理工作；(8)保持与建设单位、设计单位及监理之间密切联系与协调工作，并取得对方的认可，确保设计工作能满足连续施工的要求；(9)领导项目计量设备管理工作；(10)主管项目技术部、试验室的工作；(11)参与工程创优策划，并领导实施。3.3.3商务经理(1)负责项目的成本管理工作；(2)负责支票、现金借用以及报销等财务工作的审核；(3)认真研究、分解工程总承包合同中建设单位对产品的质量要求，组织项目人员对项目合同进行学习；(4)领导项目各类经济合同的起草、确定、评审；(5)负责项目商务报价、进度款结算及工程结算，负责编制对建设单位的清款单、分包商的结算单；(6)负责与分包洽谈,为项目提供可靠的分承包方或制造商,负责材料供应商的报价审核；(7)负责组织编制和办理工程款结算，经济索赔等工作。(8)主管项目经营部。

第四章主要工程项目的施工方案、方法与技术措施4.1路基土石方工程4.1.1施工测量在收到建设单位提供的测量控制资料后，测量人员首先要对其进行复测并将复测记录和复测结果报监理工程师，在经过监理工程师的同意后，可以此为测量依据进行下一步测量工作，如点位有所破坏需要补测时，要先拟定补测方案，上报监理并协同监理工程师进行补测定点。对所有的控制桩都要加以保护，以保证施工顺利进行和测量精度的一致性。在确定了控制点和控制数据后，接着进行道路中线桩，曲线主要元素桩的施工放样测量，确认无误后以此为依据定出路基边坡，路堑等的位置，立木桩为标志。由于在路基施工中，土方作业为主，各种机械交叉作业，所以要注意对桩的保护和定时复测。高程控制与平面控制同时进行，各控制桩既是平面控制点，又是高程水准点。施工放样所测定的各标志桩，根据设计数据在其上作出高程标志，作为土方工程的依据，并在施工过程中注意核对和互相闭合。在施工中进行的所有测量工作，都要有原始测量记录并做好相应的测量资料，报请监理工程师审查、签证，并随时协同监理工程师进行必要的复测工作。4.2路基填筑施工4.2.1施工前准备填筑前路基范围内的草、树、垃圾等有机质应彻底清除干净，所有的树根和其它有机物都要掘除。清理出的废料要按设计和建设单位合同要求集中弃土，妥善处理，保证不污染环境和当地农业生产。对挖出的适用的表土应根据施工规划在适当的地方堆放，为后期种植草皮，绿化做准备。旧路面挖除及路基范围内原有结构物墙基础的拆除均应到设计深度。同时应按照平面布置图建好施工便道，做出机械、人员安排，以使施工顺利进行。4.2.2确定填筑材料用作填筑的土、石料应保证填方的强度和稳定性，达到设计规定的工艺要求，虽然挖方土场都是指定的可填土、石，但在实际施工时，仍要特别要求，对土的含水量要严格测试，控制在最佳含水量范围，取土场不合格的土要进行剥离，选弃。选用其它材料，如砂，必须要保证路堤的强度。4.2.3填方筑堤施工填方前再复测一次路基的中线，边坡位置，高程标志，确保正确无误。填方应由下而上分层铺填，按设计规范严格执行，每层虚厚度在25cm左右，应根据所配备的压实机械而定。利用推土机推土时，要有施工员现场指挥，推平工作需要分区域进行，使卸土、推土、压实能交叉合理进行，填方分几个作业区施工时，两段交接处应按1：1坡度分层留台阶，同时填方时交接处应分层相互交错，搭接长度不少于2m。路堤填土宽度每侧应宽于设计宽度，压实度要求与路堤相同，最后削坡砌石，填方高度过高时边坡可做成折线形。填方前应确定压实机械，以便在摊铺中控制分层厚度，碾压都应在所用土的最佳含水量2％上下时进行，土太干时要洒水湿润。碾压方向应从两侧逐渐压向中心，每次碾压应有15～20cm的重叠，同时根据具体情况确定压实机械行进速度。碾压遍数应现场通过试验确定，确定多少遍数能达到设计密实度要求，试验结果可用来指导施工，每一压实层均应检验压实度，合格后方可填筑下一层，不合格处应进行补压，碾压工作应做到无漏压，无死角，压实均匀，在曲线段碾压机不易到达的地方，应辅以夯机夯实，碾压完毕应按规范进行压实度等项目的检验。质量控制应随着每道工序，按设计、规范要求持续进行。并按监理工程师制定的监理程序上报送验。在监理的检验指导监督下完成各项施工，4.3路面工程4.3.1级配碎石基层一、材料a砂砾采用洁净、坚硬且耐久的砂砾。不应含有粘土块及超过以下百分比的有害物质。硫化物及硫酸盐含量（折算为SO3）≤1.0%。砂砾的级配范围通过下列孔筛（方孔筛mm）的质量百分率液限％塑性指数5337.59.54.750.60.07510090~10040~10025~858~450~5小于28小于9b碎石碎石应质地坚硬，并应符合规定级配，最大粒径不超过40mm。通过下列筛孔（圆孔筛mm）的质量百分比％403025201510595～10055～6939～5425～4014～275～150～5碎石的磨光值大于42，强度等于或大于3级。不应含有超过以下百分比的有害物质。泥土杂物含量（冲洗法）1％，针片状颗粒含量15％，软弱颗粒5％，硫化物及硫酸盐含量（折算SO3）1.0%。4.3.2路拌施工本工程采用拌合机进行路拌施工。200mm厚一次施工。1、准备下承层1)铺筑前，应从填筑好的路基上将所有浮土、杂物清除干净，并严格整形和压实，使其符合设计及规范要求。2）对路基用12t三轮压路机进行碾压检验（3～4遍），松软和压实不足的地方以及任何不符合规定要求的表面都应翻松、清除或掺添底基层材料进行碾压，达到规范要求。3）经工程验收合格的路床，方可在其上铺底基层。2、施工放样1）在路基上恢复中线，直线段每15～20m设一桩，平曲线段每10～15m设一桩，并在两侧路肩边缘外设指示桩。2）进行水平测量，在两侧指示桩上用明显标记标出底基层边缘的设计高。3、集料运输及摊铺1）计算材料用量2）在预定堆料的下承层上，堆料前浇水湿润，但不能过分潮湿造成泥泞。3）集料的堆置时间不应过长，不能超过2天。4）事先通过试验确定土的松铺系数。5）用平地机将砂砾（碎石）均匀摊铺在预定宽度上，力求表面平整并有规定的路拱。4、整平和轻压在摊铺的碎石层上，整平后用8t两轮压路机碾压1～2遍，使其表面平整，并有一定的密实度。5、运送和摊铺1）根据计算出的每车材料的纵横间距，在碎石层上做标记。2）集料拌和深度应达到稳定层底，设专人跟随拌和机，随时检查拌和深度，并配合拌和机操作员调整拌和深度。3）在拌和过程中，及时检查含水量，用喷管式洒水车补充洒水，使混合料的含水量等于或略大于最佳值。5、整型1）混合料拌和均匀后，用平地机初步整平和整型，在直线段平地机由两侧向路中心刮平，在平曲线段，平地机由内向外侧进行刮平，必要时再回刮一遍。2）用平地机快速碾压1～2遍，以暴露潜在的不平整。3）对局部低洼处，用齿耙将其表层5cm以上耙松，并用新拌的混合料进行找补平整，再用平地机整型一次。4）在整型过程中，严禁任何车辆通行。6碾压1）整型后，当混合料处于最佳含水量±1％时，可进行碾压。如表面水分不足，应适当洒水。2）用18～21t三轮压路机在路基全宽内进行碾压。直线段，由两侧路肩向路中心碾压，平曲线段，由内侧路肩向外侧进行碾压。碾压时，后轮应重叠1/2轮宽；后轮必须超过两段的接缝处，后轮压完路面全宽时，即为一遍。碾压一直进行到要求的密实度为止；同时表面无明显轮迹，一般需碾压6～7遍。压路机的碾压速度，头两遍以采用1.5~1.7Km/h为宜，以后用2.0～2.5Km/h。3）路面的两侧，应多压2～3遍。4）严禁压路机在已完成的或正在碾压的路段上“调头”和急刹车，以保证稳定土层表面不受破坏。5）碾压过程中，如有“弹簧”、松散、起皮等现象，应及时翻开重新拌和、或用其他方法处理，使其达到质量要求。7、接缝和“调头”处的处理1）两工作段的搭接部分，应采用对接形式。前一段拌和后，留5～8m不进行碾压。后一段施工时，将前段留下未压部分一起再进行拌和。2）纵缝的处理施工应该尽可能避免纵向接缝，必须分两幅施工时，纵缝必须垂直相接，不应斜接。纵缝应按下述方法处理：A、在前一幅施工时，在靠中央一侧用方木或钢模板做支撑，方木或钢模板的高度与稳定土层的压实厚度相同。B、混合料拌和结束后，靠近支撑木（或板）的一条带，应人工进行补充拌和，然后进行整型和碾压。C、在铺筑另一幅时，或在养生结束后，拆除支撑木（或板）。D、第二幅混合料拌和结束后，靠近第一幅的一条带，应人工进行补充拌和，然后进行整型和碾压。4.3.3砼面板施工砼搅拌采用集中搅拌，搅拌机采用强制式搅拌机，材料计量采用自动称量装置。水泥砼采用人工用铁锹摊铺。a基层准备1）在铺筑水泥面层前，应将基层上的所有浮土，杂物全部清除，并严格整型。2）基层上松软部分和压实不足的地方及任何不符合规定要求的表面部应翻松、清除，掺添面层材料进行整型。b砼拌合物的搅拌和运输1）砼材料按重量计量，计量用同一标准的计量机械计量。计量设备应每班校核一次。2）砼只能按工程当时的需要的数量拌和、已初凝的砼不得使用，不充许加水或其他办法变更砼的稠度，摊铺时砼坍落度不在规定限界之内的砼不得使用。3）砼拌合物的运输采用15t自卸车运输。装运砼拌合物时不得漏浆，并防止离析，当有明显离析时，应在铺筑时重新搅拌。4）从加水拌和到摊铺的最长时间，应由试验室根据水泥初凝时间用施工气温确定。气温℃20～3010～195～9无搅拌运输min304560c砼拌合物的摊铺和振捣1）气温低于5℃或高于35℃时或在下雨或估计4h内有雨时，不得铺筑砼，工程中铺筑的砼的温度不应低于5℃或高于35℃。2）砼拌和物运送车辆到达摊铺地点后，直接倒入安装好侧模的路槽内，并用人工摊补均匀，如发现有离析现象，应用铁锹翻拌。3）用铁锹摊铺时，应用“扣锹”的方法，严禁抛掷和楼耙，以防止离析。在模板附近摊铺时，用铁锹插捣几下，使灰浆捣出，以免发生蜂窝。4）在边角、掉头等处先用插入式震捣器振捣，再用2.2KW的平板振捣器纵横交错全面震捣，然后用振动梁震捣，使表面泛浆赶出水泡。5）表面整修前应做好清边整缝，清除粘浆修补掉边、缺角，表面修整时，严禁在混凝土面板上洒水、撒水泥。6）表面整修宜分二次进行：先找平抹面，等混凝土表面无泌水时，再作第二次抹平，板面应平整密实。7）修整作业应在砼仍保持塑性和具有和易性的时候进行，以确保从路表面上清除水份和浮浆。新铺砼表面，平整度检查出来的高处应用手镘法除高出的砼，低尘洼处不得填以表面的浮浆，必须用新制砼填补与修整。d接缝1）在开始铺筑路面砼之前28d提交一份整个工程范围的平面图，示出建议在砼路面内设置的全部接缝的部位和布置细节。路面端板、桥头搭板及末端板亦均应在平面图中示出。2）横向施工缝A、横向施工缝的位置设在胀、缩缝处。设在缩缝处或非胀、缩缝处时，横向施工缝采用平缝加传力杆，并垂直于中线和按图纸所示尺寸及其它要求施工。传力杆采用光面钢筋，其长度的一半以上应涂以沥青，设在胀缝处时，横向施工缝按胀缝的要求施工。传力杆最外边距接缝或自由边的距离不应小于150mm。B、横向施工缝只在摊铺作业中断时间超过30min时才设置。C、横向施工缝若与横向缩缝、胀缝分开设置时，其距离不得小于2.0m。必要时为了保证获得最小间距，工程师可授权改变横向缩缝的间距。3）横向缩缝A、横向缩缝应横过路面全宽设置。缩缝一般采用假缝形式。缝应做成一条直线，不得有任何中断。图纸规定缩缝处设传力杆时，其要求与施工缝的传力杆相同。B、除工程师另有指示外，横向缩缝（假缝）采用锯缝，并按图纸规定的尺寸锯成。除规定位置外，不得出现任何横向裂缝的路面。C、锯缝垂直或小平的边缘剥落，不超过5mm。边缘剥落长度在任何一米长的锯缝内不得超过300mm。D、由有经验的操作人员来施工，以确保锯口平直和把边缘剥落控制在规定范围以内。E、当砼硬化到足以承受锯缝设备时，即可开始锯缝作业。锯缝作业完成后，立即把所有锯屑和杂物彻底清除干净。F、砼板养生完毕后，用空气压缩机很好地清扫接缝的沟槽内任何杂物。待砼充分干燥后，用符合GBJ97－87附录四或图纸规定的填缝料予以填封。4）横向胀缝A、横向胀缝在桥头搭板端部、路面的端头处、沿行车道与交叉道之间以及其他规定处设置。胀缝采用滑动传力杆，即在传力杆涂沥青的一端加一盖套，内留30mm的空隙填纱或泡沫塑料。盖套一端在相邻板中交错布置。B、横向胀缝应连续贯通路面全宽，并应垂直于道路中心线以及按图纸所示尺寸设置。横向胀缝与其它横缝的距离不得小于2.0m。必要时，为保证获得最小净距，工程师可授权改变横向缩缝的间距。C、接缝用的接缝板和填缝料应符合规范或图纸所规定的接缝材料。D、在设置接缝材料时，胀缝要彻底扫干净，缝的侧面均应用接缝材料制造厂家推荐的结合料抹涂。填料的顶部低于路面表面不得少于5mm，也不得多于7mm。5）纵向缩缝A、纵向缩缝平行于中线或按图所示工工程师指示的位置设置。拉杆应采用螺纹钢筋。B、除工程师另有指示外，纵向缩缝采用假缝，用锯缝机按图纸规定的尺寸锯成。C、所有纵向缩缝的缝线与平面图所示位置之间的偏差在任何一点上都不得超过10mm。6）纵向施工缝纵向施工缝采用平缝，并在板厚中央设置拉杆。拉杆的设置与纵向缩缝拉杆设置相同。e基本要求1）水泥的物理性能和化学成份符合国家有关标准的规定。2）粗细集料、水及接缝材料符合规范要求。3）施工配合比应根据现场测定水泥的实际标号进行计算，并经试验室试验，选用最佳配合比。4）砼的摊铺、捣实、整平与面板砼养生符合规范要求。5）接缝的位置、规格、尺寸和传力杆、拉力杆的设置以及面板补强钢筋的布设等符合设计和规范要求。6）路面的平整度和构造深度符合规范要求。f检查项目4.4排水与涵洞工程4.4.1基坑和沟槽开挖与回填基坑和沟槽开挖，采用人工与机械相结合的方法，视具体情况而定，控制基底标高，立即组织验槽，若基底地质符合设计要求，报监理工程师同意后进行下道工序，若不符合设计要求则按监理工程师的要求进行加固或增加开挖深度，直至符合规定，再进行下道工序。挖好的排水沟槽，在铺砌前进行修整，以使沟底与沟壁坚实平顺，在铺砌作业完成后，其周围地面须整平压实。按规定设置沉降缝，沉降缝的填料须填塞紧密，缝两端面竖直、平整，上下不得错缝，不得接触，并且贯通整个断面。涵洞完成后，当涵洞砌体砂浆达到的标号70％时，方可进行回填，填土时按水平分层对称地按要求的压实度填筑夯实。砌体砂浆的配合比由试验室经试验确定，并报监理工程师批准，施工时，严格按经确认的配合比搅料，砌缝均匀饱满。浆砌片石按规范要求进行施工，做到抹面平整、压光、直顺，无裂缝、空鼓现象，内侧及沟底平顺，不积水，勾缝平顺密实。涵洞施工严格按施工规范施工，做到洞身顺直、涵底铺砌密实平整，进出口与上下游沟槽连接顺适，水流通畅，，帽石人字墙平直，无挠曲现象，涵洞处路面平顺，无跳车现象。管涵施工顺序为开槽→垫层→安设管座→安管→接头→坞膀→回填。采用反铲装卸和安管，接头为平接口，使接缝宽度不大于2mm，不得随意加大接缝宽度，接口用沥青麻丝嵌塞密实，不得出现间断裂缝、空鼓、漏水等现象。4.5防护工程4.5.1草皮护坡铺草皮需预先备料，草皮可就近培育，切成整齐块状，然后移铺在坡面上。铺时应向下而上，并用竹木小桩将草皮钉在坡面上，使之稳定。草皮根部土应随草切割，坡面要预先整平，必要时还应加铺种植土，草皮应随挖随铺，注意相互贴紧。4.5.2浆砌片石护坡砌石自下而上进行，按设计要求设置伸缩缝，要在稳定的坡体上施工，先削坡整平，夯实基层，再铺砌垫层与铺砌层配合铺筑，随铺随砌，浆砌片石要嵌挤紧密，错缝互相咬接，外露面整齐，严禁叠砌和浮塞，按设计要求勾缝，对勾缝砂浆应注意压实和外表美观，勾缝完毕后进行覆盖，洒水养护。

第五章环境保护、水土保持保证体系与保证措施5.1环境保护管理目标为做好本工程文明施工管理，保证附近居民正常的生活工作秩序，塑造施工企业的文明风范，我单位确定本工程文明施工目标：海南文明安全工地。认真贯彻执行国家、海南环境保护的法律法规和环境标准，采用清洁工艺，坚持清洁生产，不断提高全体参建员工的环保意识，综合利用各种资源，最大限度的降低各种原材料的消耗，节能、节水、节约原材料；废气、废水、各种废弃物达标排放，从严把握噪声标准，控制施工噪声污染，创海南环保型施工工地。5.2环境保护管理体系项目经理部成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长、有各部门负责人参加的文明施工管理体系，依照ISO14001环境管理体系标准要求及海南相关管理文件建立现场环境保护与文明施工管理体系，将“清洁施工、安静生产”的管理理念贯彻到施工生产的全过程。环境保护组织机构框图5.3环境保护措施5.3.2环境保护措施（1）认真学习贯彻国家、海南省政府、业主、监理工程师及合同条款有关环保法规及规定，明确本工程的环保要求，健全环境保护体系，把环境保护工作作为一项施工管理内容，制定和落实环境保护措施，修建环保设施，处理好施工与环保的关系。（2）实行环保目标责任制。把环保指标以责任书形式层层分解到个人，列入承包合同和岗位责任制，建立环保自我监控体系。项目经理是环境保护的领导者和责任人，所有施工人员与环保领导组签定环保责任书。（3）编制施工组织设计时充分考虑环保要求，配置专职环保人员，合理安排各工序作业时间。编制环保手册，加强环保宣传。（4）加强检查和监控工作，加强对施工现场粉尘、噪声、振动、废气、强光的监控、监测及检查管理，定期组织有关人员进行环保工作评定。施工现场设置专用料库，库房地面、墙面做好防渗漏处理，材料的储存、使用、保管专人负责。（5）保持施工区和生活区的环境卫生，及时清理垃圾，运至指定地点并按规定处理。生活区设置化粪设备，生活污水和大小便经化粪池处理后才能排入污水管道。施工废水、清洗场地、车辆废水经沉淀处理达标排放。（6）工程施工完成后，及时进行施工现场清理，拆除临时设施，多余材料及建筑垃圾清运出现场，作到工完场清。（7）在施工前做好各类现况管线的调查，施工中做好防护，防止损坏。（8）噪声、光污染控制：①严格遵守《建筑施工场界噪声限值》的有关规定，施工前，首先向环保局申报并了解周围单位居民工作生活情况，施工作业严格限定在规定的时间内进行。②加强机械设备的维修保养，选用低噪声设备，采取消声措施降低施工过程中的噪声。产生噪声的机械设备按海南、甲方的有关规定严格限定作业时间。③施工运输车辆慢速行驶，不鸣喇叭。④施工照明灯的悬挂高度和方向合理设置，电焊作业时采取遮挡措施，减少或避免光污染。⑤所有施工围挡及产生噪声的机械都设置吸音设备，最大限度地减少施工降低噪声。（9）水环境保护①施工前作好施工驻地、施工场地的布置和临时排水设施，保证生活污水、生产废水不污染水源、不堵塞既有排水设施；生活污水、生产废水经沉淀过滤达标排放；含油污水除油后排放。②施工中产生的废泥浆，在排入污水管网前先沉淀过滤，废泥浆和淤泥使用专门的车辆运输，防止遗洒，污染路面。③施工中对弃土场地进行防护，保证弃土不堵塞、不污染既有排水设施。

第六章工期的保证体系及保证措施6.1施工总进度计划本工程总工期为180日历天，根据我司的综合实力及工程实际情况，项目部确保如期完成施工任务。具体进度详见后附表。6.2工期计划的保证措施6.2.1计划管理方面的保证措施建立严密的施工计划检查制度。在施工中严格按照网络计划来控制施工进度与各工种插入时间，施工管理人员应根据总进度计划制定周、月作业计划，合理安排工序搭接和施工流向，对于影响进度的关键部位，工长跟班作业，如遇特殊原因或不可抗拒因素延误某项工序的进度，则应千方百计抢时间，加班加点进行赶工。6.2.2资金管理方面的保证措施（1）建立独立帐户，严格实行专款专用。凡是用于本工程项目的资金，未经项目经理许可，不得提取使用。（2）筹措必要的流动资金，保证施工的正常进行，特别是材料、设施方面的资金，要有充分的保证。公司计划筹措充足的流动资金用于本工程。6.2.3杜绝返工方面的保证措施实行质量管理目标责任制，加大质量监督与质量管理工作的力度，高标准，严要求，确保各工序施工一次成活，杜绝返工和延误工时现象发生。6.2.4组织协调方面的保证措施要认真协调与建设单位、监理公司、分包单位的关系。要开好各方之间的协调会，统一步伐，制定详细的施工项目部协调配合管理措施，保证施工的顺利进行。6.2.5人员管理方面的保证措施（1）加强劳动力的组织、调配，做好节假日期间的劳动力安排，保证在此期间施工顺利进行。（2）在工程施工的重要阶段，组织管理人员、操作人员，进行两班轮换的加班作业方式，确保工程进度按照计划进行。（3）抓好配套生产，创造施工条件，保证连续作业。对施工中需要的材料、劳动力、机械、构配件均由主管部门按进度要求提前储备解决。（4）落实经济责任制，奖优罚劣，抓好生产的各个环节，特别是分项工种的合格率，减少和杜绝返工浪费，提高劳动生产率，对职工班组实行优质优价，鼓励职工在保证质量前提下，加快施工速度。6.2.6管理方面的保证措施（1）将该工程列入公司重点信誉工程，安排管理过硬、技术素质强、团结协调好的项目经理部，该经理部有较高的施工经验和管理水平，在施工中有较高的社会信誉，特别是近年来对施工积累了丰富的施工经验，以优质快速施工、对用户诚信、对质量精益求精、管理严谨、科学施工、确保工程质量进度的先进项目经理部。（2）我单位定期召开生产调度会，及时协调处理和解决该工程施工中存在的技术、质量、工艺和劳动力、机械设备、材料供应、施工配合等方面和问题，检查与督促施工计划如期完成。（3）严格执行落实施工进度控制计划，按总工期确定季度计划，按照季度计划编制月计划，按月计划编制详细的周、日计划，逐日对照进行落实，做到日保周、周保月、月保季，确保总工期。（4）按施工阶段分解，突出控制节点。以关键线路为线索，以网络计划中心起止点为控制点，在施工中要针对不同阶段的重点和施工时的相关条件，制定施工细则，做出更加具体的分析研究和平衡协调，以保证控制节点的实现。（5）按专业工种分解，确定交接日期。在不同专业和同工种或不同工种的任务之间，要强调相互之间的衔接配合，确定相互间交接日期，强调为下道工序服务，并需承担耽误下道工序而造成的窝工等损失及总工期（关键线上）损失。强化工期严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过掌握对各道工序完成的质量与时间的控制达到各部分进行计划的实现。（6）建立合理的分配制度，根据按劳分配的原则，实行多劳多得，奖优罚劣，分配上向一线施工的工人和管理人员倾斜，对在本工程的施工速度提高上做出重大贡献的要予以重奖。（7）施工阶段进度的控制是循环渐进的动态控制过程，施工现场的条件与情况千变万化。项目经理部要随时了解和掌握与施工进度相关的各种信息，不断将实现进度与计划进度比较，从中明了二者之间的差异状况，一旦发现进度拖后，首先分析产生偏差的原因，并系统地分析对后续工序产生的影响，在此基础上提出修改措施，以保证项目最终按预计目标实现。（8）利用网络技术，深入细致划分施工过程，做到连续流水作业，及时安排穿插交叉施工，加快施工进度，对各关键工序重点控制，确保施工进度计划圆满实现。6.2.7材料供应方面的保证措施做好材料及外加工构件的供应计划，项目经理部及时安排预算人员作出施工预算，材料人员提供各类材料的规格、型号计划。对外加工的构件提出加工计划，委托加工，杜绝因材料、构配件供应不到位而影响工期。6.2.8技术方面的保证措施（1）做好施工准备工作，制定切实可行的施工方案，科学合理的划分施工区段，采用流水节拍施工法，实现小流水均衡节拍施工。（2）抓好测量工作，力争以最短的时间精确地放出各部位的轴线和标高，提早给施工创造工作面，垂直投设采用经纬仪，确保外墙的垂直度；（3）在内部管理上，严格执行项目目标责任考核，项目经理对各作业班组严格执行施工定额任务书和限额领料制度，工程质量管理贯彻执行ISO9001质量标准，做到工程的三检制度和挂牌制。（4）项目经理部内由项目经理负责按各负其责的原则，做到任务、责任层层落实，逐日检查落实不完成的工种工序不过夜，切实落实季、月、日进度计划，每周开一次协调会，做到干一、想二、考虑三的全面计划合理安排，给有利于施工创造一切便利条件。（5）科学合理地组织平面立体交叉作业施工，形成各分部分项工种的时间上、工序上、空间上的充分利用与合理搭接。大力推广新技术、新工艺、新设备的应用，充分发挥科技进步的作用，提高工效，加快施工进度。（6）确保关键线路的畅通，避免不分主次、分散人力、物力的现象，紧抓关键线路，做到统筹兼顾，照顾一般。6.3工期承诺本工程招标文件计划要求的工期为180日历天，若我单位在本工程项目中，有幸中标，在该项目实施过程中，我们除响应投标文件中所有的条款及履约合同内容外，并对工程工期达到要求做如下承诺：（1）保证严格按图纸、相关规范施工，并达到合格标准。（2）所有工程建设施工作业人员均提前做好工期提速准备，做好思想工作。（3）制定施工工期管理机构和安全管理责任制，配备足够的安全生产设备和人员，并认真落实各项施工加速管理规定。（4）保证在工期内，安全、保质、高效的完成此次施工任务。（5）如我单位没有按期完成全部工程量，我方可跟据双方所签订的承包合同里面的有关条款予以相应的赔偿。

第七章总体施工组织布置及规划7.1施工准备7.1.1现场考察对全线范围内的地形、地物进行仔细复查，重点考查红线范围需要拆迁的所有临建物、绿化、通信塔、电信光缆、综合管道等，上报监理、业主确认。7.1.2材料准备尽快制定材料供应计划，了解沿线取土场的位置、土源情况，提前将取土场和挖方路段的土样送检，进行土工实验。考察当地的地材产量、储量及运输情况。根据现场实际水、电、线缆等需搬迁和挪移情况，提前做好施工材料、机械供应量计划，为工程顺利施工建设提供物资材料保障。7.1.3技术准备(1)组织项目技术管理人员全面熟悉施工图纸、资料和有关文件，参加业主、工程主管部门或建设单位组织的设计交底和图纸会审，并作好记录；(2)根据设计文件、现场条件、各分项工程的施工程序及相互关系、工期要求等编制实施性的施工组织设计，交监理工程师审批；7.2施工总体部署7.2.1施工总体部署原则(1)根据道路特点和工程规模，结合现场情况，合理安排，均衡组织施工；(2)满足建设单位招标文件中关于工程安全、质量、环保及文明施工的要求，选配经验丰富的技术人员、训练有素的相应专业施工队伍，配备先进完好的机械设备，合理进行施工组织；(3)满足工期要求，采用各种有效措施，确保实现工期目标。7.3施工组织7.3.1施工组织根据设计图纸，测量员进行初步测量放线，对于出现的如标高、结构误差、图纸与现场不符合问题进行初步测量复核，一并与现场设计师、项目技术负责人拿出具体的处理解决办法或施工方案汇报设计单位，经设计单位同意后进行修改，同时对施工人员进行技术交底。7.3.2人员组织本项目按施工段进行分段施工，流水作业，合理配置劳动力，按照施工的内容对技术工人进行科学合理的配置，在不同施工段、小组之间开展劳动竞赛。7.4技术组织施工技术组织是施工企业技术管理活动在现场的延伸和具体化，它对建立正常的技术工作秩序，严格技术工作程序和责任制，保证施工质量和安全，降低工程成本、增加经济效益都具有举足轻重的作用。7.4.1组织保证、制度落实1）选派有工程施工经验、组织管理能力强、技术过硬的工程管理、工程技术人员组成项目管理班子。选派技术过硬、作风好的施工队伍进场施工。2）建立以项目技术负责人为首的技术管理体系，切实执行设计文件审核制、工前培训、技术交底制、开工报告制、测量换手复核制、隐蔽工程检查签证制、“三检制”、材料半成品试验、检测制、技术资料归档制、竣工文件编制办法等管理办法。确保施工生产全过程始终在合同规定的技术标准和要求的控制下。3）建立完善的技术岗位责任制，各级技术人员都要签订技术保证责任书，以关键和特殊工序实行技术人员专业分工负责制，明确责任，确保各项技术管理工作的落实。7.4.2做好技术交底工作技术交底的目的是使施工管理和作业人员了解掌握施工方案、工艺要求、工程内容、技术标准、施工程序、质量标准、工期要求、安全措施等，做到心中有数，施工有据。7.4.3做好施工测量工作1）工程现场控制，由项目经理部技术部门负责接收使用、保管。交接双方要逐一现场查看，双方应在交接记录上详细注明当前情况及存在问题的处理意见，并进行签认。交接后，由项目总工程师组织技术力量对基准点、轴线进行复测，复测精度须符合有关规定，如误差超过允许值范围，及时与建设单位联系落实。2）施工过程中，技术人员负责施工放样、定位，控制基准点、轴线测量的工序间检查复核测量。3）测量原始记录、资料、计算、图表必须真实完整，不得涂改，并妥善保管。测量仪器按计量部门规定，定期进行计量检定，并做好日常保养工作，保证状态良好。7.4.4施工技术文件、资料管理1）所有上报、下发的图纸、文件、联系单等资料均由项目经理审查后批示。所有上报的施工管理资料由项目经理审定,施工技术资料由项目总工审定。2）由资料员统一收发，统一编号，统一记录。不允许各部门、各专业施工队伍与建设/监理/设计等部门直接发生关系，防止产生混乱现象。

工程质量管理体系与保证措施我司严格按照施工规范、验收标准控制每道工序作业，并针对本工程实际情况，强化质量管理，完善质量保证体系，以保证达到优良工程的质量目标。8.1质量管理体系8.1.1质量目标（1）工程检验批质量验收一次合格；（2）确保符合施工质量验收标准。8.1.2总体措施及质量管理体系（1）项目质量管理和质量保证要素控制本工程成立以项目经理为组长，并与生产副经理、项目工程师等组成项目质量管理领导小组，全面负责质量保证工作。主控职能部门是技术管理部，而质安组通过质检员对工序的监控和计量检测站对材质监控，设置从施工准备过程、施工生产过程和交工验收过程质量控制点及其管理程序，应严格按ISO9001程序要求进行。（2）工程施工依据严格按照现行的国家级部颁规范、规程、标准、设计图技术核定单施工外，还应遵照施工组织设计及技术方案等措施进行施工。（3）质量管理体系及职责：施工质量管理体系是整个施工质量得以控制的关键，而本工程质量的优劣是对项目班子质量管理能力的最直接地评价，同样质量管理体系设置和科学性对质量管理工作的开展起到决定性作用。（4）施工质量控制体系质量控制体系是运用科学的管理模式，以质量为中心制定的保证质量达到要求的循环系统，质量控制体系的设置可使施工过程中有法可依，但关键是在于运转要正常，只有正常运转的质量保证体系，才能真正达到控制质量的目的。1）施工质量控制体系的设置施工质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是PDCA的循环管理活动，它是通过计划、实施、检查、处理四个阶段把生产过程的质量有机地联系起来，而形成一个高效的体系来保证施工质量目标的实现。2）施工质量控制体系运转的保证配备强有力的质量检查管理人员，作为质保体系中的中坚力量。提供必要的资金，添置必要的设备，以确保体系正常运转。制定强有力的措施、制度，以确保质量体系的运转。每周召开一次质量分析会，以使在质保体系运转过程中发现的问题进行处理和解决。3）施工质量控制体系的落实施工质量控制体系主要是围绕“人、料、机、法、环”五大要素进行的，任何一个环节出了差错，则势必使施工中的质量达不到相应的要求，对施工过程中的五大要素质量保证措施必须明确地落实。“人”的因素：施工中，人的因素是关键，无论是从管理层到作业层，其素质、责任心等的好坏将直接影响到本工程的施工质量。故对于“人”的因素的质量保证措施主要从：人员培训、人员管理、人员评定来保证人员的素质。“机”的因素：进入现场施工管理，机械化程序是提高为工程更快更好地完成创造了有利条件。但机械对施工质量的影响亦越来越大，故必须确保机械处于最佳状态，在施工机械进场前必须对其进行一次全面的保养，使施工机械在投入使用前就处于最佳状态而在施工中，要使施工机械处于最佳状态就必须对其进行良好的养护、检修。在施工过程中，我们将制定机械维护计划表，以保证在施工过程中所有的施工及在任何施工阶段均能处于最佳状态。“料”的因素：材料的优劣是确保工程质量的重要因素，要把好材料进场关，不合格材料不准进入现场，进材料必须有材质合格证书，并按规范复试，合格后方能用于工程。进场材料必须按规定保管。“法”的因素：“法”指施工方法，在本工程的施工过程中，必须坚持施工程序，制定科学合理的施工方案和工艺方法，选择可靠的施工机具和先进的操作方法，确保工程质量。“环”的因素：“环”指环境对施工质量的影响，要制定季节性施工措施，指导施工。8.2施工质量控制措施施工质量控制措施是施工质量控制体系的具体落实，其主要是对施工各阶段及施工中的各控制要素进行质量上的控制，从而达到施工质量目标的要求。（1）施工阶段性的质量控制措施1）事前控制阶段：事前控制阶段是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制主要是建立完善的质量保证体系，质量管理体系编制《质量保证计划》，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测检查和控制，并编制相应的检验计划。2）事中控制阶段：是指在施工过程中进行的质量控制，主要有：A.完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键题进行处理和解决。B.严格工序间的交换检查，做好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，前道工序达不到要求决不交给下道工序施工，直到质量符合要求为止。C.对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。同时，如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封闭、掩盖或使用无合格证的工程材料，或擅自变更替换工程材料等，工程师有权向项目经理建议下达停工令。3）事后控制阶段是指对施工已完的产品进行质量检验控制。按规定的质量评定标准和办法，对完成的单位工程进行检查验收，整理所有的技术资料并编目、建档。在保修阶段，按《建设工程质量管理条例》有关条款对本工程进行维修。（2）施工质量控制要素按照国家和海南省颁发的标准、规范，依据施工图纸和施工项目部合同，为了确保质量目标的实现，本工程将完全依据ISO9001标准实施管理，并将以下各个要素作为质量控制的要点，同时建立以项目工程师的质量保证体系。8.3搬运、贮存、成品保护和交付控制8.3.1搬运（1）搬运前应验证物资标识，凡无标识或标识不符的物资不得搬运。（2）对超高、超长、超限和特殊物资搬运应编制专题搬运方案，经项目工程师批准后实施，同时对有关人员检查上岗和组织培训。（3）搬运中要严格按照国家、省等有关特殊物资搬运要求执行，注意保证安全。8.3.2贮存（1）由仓库管理员制定贮存管理办法，经项目工程师批准后执行。（2）贮存一般流程：验证登记→保管→防护→分发。8.3.3防护（1）防护范围包括施工现场原材料、半成品、成品的保护，未完工程的防护，工程交付前的防护。（2）由工程部负责建立防护管理办法，报工程师批准后执行。办法中应包括：防护范围、防护措施、防护职责。（3）防护过程中应注意工序交接、过程交接、分承包商交接等过程，必须确保产品进行了有效防护。（4）成品保护措施成品保护是一次成优的关键环节，鉴于本工程施工跨度大、管理难的特点，成品保护尤为重要。成品保护的职责，分工及具体的措施是落实成品保护的关键。8.3.4交付（1）交付一般流程提出交付报告（分承包间）→预验收（项目部）→正式验收（业主、监理、质监、设计方）→验收证明（2）交付包括工程产品交付和工程技术资料交付。（3）在交付中，由业主、监理或质监产品提出的不合格项按照不合格控制进行纠正。8.4质量记录控制（1）本工程所有质量记录严格按照国家及海南有关管理办法执行。（2）项目部应建立质量记录控制具体办法，办法中应包括：记录填写、标识、收集、编目、档案管理、贮存、处理等内容。（3）本工程中所有质量记录为受控资料，不得任意涂改损伤。（4）本工程质量记录采用文字、照片、录像、电子媒体等方式。（5）项目部每天做施工日记，内容主要包括：当天天气记录，现场作业人数统计及分类，发现的质量问题等。8.5质量承诺若我公司未能达到质量合格要求，我公司愿意按招标文件要求接受相应的处罚。

第九章安全生产管理体系与保证措施9.1安全保证体系与安全保证措施9.1.1安全目标认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，本工程的安全目标是：实现“五杜绝，二控制，三消灭，一创建”。五杜绝：杜绝重伤及死亡事故，杜绝多伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。二控制：年重伤率控制在0％以内，一般事故发生频率控制在1‰以下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。9.1.2安全保证体系成立以项目经理为组长、项目总工、副经理为副组长的安全管理小组，并配备一名主管安全的专业工程师管理安全生产。同样，在每个工区设专职安全员一名，经常性地组织全体施工人员学习施工安全制度和安全操作规程。对每个施工环节制订施工安全措施。9.1.3安全保证管理措施9.1.3.1建立安全管理制度（1）开工前制定详细的安全生产技术措施方案，并报审后，申办“安全生产许可证”，否则不允许开工。（2）坚持安全交底单制度：施工中，每道工序由施工员向班组进行有针对性的书面和口头安全交底，交接手续齐全，切实起到对班组安全生产的指导作用。（3）坚持班前会制度：各生产班组每天坚持召开班前会，坚持班组长每日自检，项目部经常抽查和定期检查，公司每半个月检查，以及安全员的每日巡查的检查制度，发现问题及时整改，以确保每项安全管理制度的落实。9.1.3.2开展安全教育工程开工前项目部结合本标段的特点，进行一次安全生产责任制和操作规程的再教育，做到安全意识先行。在施工过程中，分阶段地、广泛地宣传各种安全生产知识的教育活动，提高所有施工人员的安全生产意识，并贯穿到工程的始终。对新工人，必须进行3-7天的安全生产教育，考试合格后核发生产上岗证书，方可上岗操作。项目经理（全面负责）项目经理（全面负责）项目副经理（施工生产安全）质安部（施工现场）责任工程师（安全交底、检查）安全责任工程师（监督、检查、抽查）分包负责人（分包安全负责人）专职安全员（检查、监督、验收）施工班组（按交底、规程）操作工人（按规范、规程实施）兼职安全员（监督本班组）9.2安全生产目标管理安全达标目标：以安全为本，突出抓好现场管理。达到全员无人身重大伤亡事故，安全达标在100%。9.3安全管理体系（1）项目经理部成立由项目经理、项目工程师及分管副经理、安全员和各专业工长组成的安全领导小组，将各工种负责人、安全员、作业工长、各班组长列为安全生产负责人，形成完善生产责任人及安全保证体系。（2）安全保证体系运行过程中，明确每一成员的职责，进行具体分工，发挥各自在安全生产管理中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到保障。（3）项目经理是本项目安全生产的第一责任人，全面负责施工现场的安全管理工作；安全副经理直接对安全负责监督，安排各项安全措施和落实，并随时检查。（4）项目工程师是安全技术负责人，审定各项安全生产技术措施，并负责特殊作业安全技术措施的制定。（5）项目安全负责人：督促施工全过程的安全生产，制定一般作业安全技术措施并送项目工程师审定后组织实施，纠正违章作业，对工人进行安全教育，开展一系列安全生产活动，传达国家或上级有关安全生产的文件指标精神。（6）各专业工程师：监督本专业施工中的安全生产，善于发现安全隐患，经常性地与安全监察部门及其他责任人沟通，共同做好安全生产工作。9.4安全目标管理措施（1）牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，将总目标层层分解到每一个人，并建立严格的经济责任制，充分发挥职工的能动性和积极性。（2）提高职工的安全素质，通过考核、表彰和奖励督促职工自觉学习，以提高职工自我预防事故的能力。（3）推行先进的安全管理方法，用科学的预测方法，确定生产过程的危险点，明确重点管理的“事故控制点”，采用因果图、事故树分析及PDCA循环等管理方法，确定影响安全的重点岗位、危险点、关键因素等，依据分析结果，采取相应措施。（4）各基层以单位的安全措施必须从技术上、组织上、人员上得到保证具体化、系统化，做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保证。9.5安全生产管理责任制9.5.1项目经理的安全职责（1）对本项目部承包的工程劳动保护、安全生产工作负全面领导责任，贯彻执行好国家和企业制定的各项安全法规、政策、制度、操作规程及安全生产合同协议书，自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。（2）参加制定审该实施项目工程中各种安全技术措施。负责安全教育的组织检查监督工作，经常对广大职工、民工进行培训、教育、考核，做到先培训后上岗。（3）每月坚持开展不少于两次安全检查，检查时组织有关工程技术人员，对施工现场安全生产工作，按照JGJ59－2011评分标准，对查出的事故隐患，定人，定期，定措施落实更改，支持工长，安全员搞好整改后的验收工作及平时各种验收表的签字工作，整改不合格不准施工。（4）定期检查工长和管理人员对安全技术交底工作的落实执行情况，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的班组和个人实行经济罚款，奖励达到标准化的项目部、班组或个人。（5）发生事故，要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。（6）为职工安全生产创造良好的环境，保障分公司或项目承包中的各项安全生产指标顺利进行实施。（7）负责按标准正确使用管理劳动保护用品，审核、发放保健食品、清凉饮料工作。9.5.2项目副经理的安全职责（1）对项目部安全生产负直接领导责任，对下属管理人员的安全责任实行检查、监督，对下级下达的安会隐患通知书认真落实整改。（2）在编制年、季、月生产计划时，负责审核单项工程安全措施，在开工前负责组织管理人员进行分部工程安全技术交底确认，并将措施交安全员一份，以便进行监督。（3）在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施的执行情况，对施工中主要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列入正式工序，给予时间保证。（4）组织落实施工组织设计中安全技术措施，并监督工程施工过程中安全技术交底和设备、设施验收制度的实施。（5）组织施工现场定期安全生产检查，对查出的安全生产与管理方面的问题，要定时，定人，定措施予以解决。（6）发生事故要做好现场保护和抢救工作，及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定防范措施，吸取事故经验教训。9.5.3项目工程师安全责任（1）组织编制施工组织设计、施工方案、制定有针对性技术措施，并随时检查、落实。（2）制定因本工程项目的特殊而需要补充的安全操作规定。（3）参加安全生产检查，对检查中存在的问题，从技术方面提出整改意见。9.5.4工长、施工员安全职责（1）对所管工程的安全生产负直接责任。组织落实安全技术措施、进行技术安全交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织检查验收，合格后方能使用，不违章指挥。（2）坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织班组职工开展安全日学习活动，学好本工种安全技术操作规程，坚持安全操作不违章作业，发现隐患及时排除。（3）对分管工程项目应用新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用，并上报有并部门或领导。（4）发生工伤事故后要立即上报，组织抢救伤员，并保护好现场，参加调查，负责整改措施的落实。9.5.5项目部专职安全员职责（1）在公司和分管部门的领导下，认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护政策，法令和本公司有关安全生产管理制度认真实际学习业务知识，搞好本单位的安全生产工作。（2）实行日巡检查制。掌握安全生产动态，针对不安全因素提出改进意见和措施。纠正违章作业，有权暂停冒险施工的人员，并及时汇报领导，对违反安全技术、劳动保护的行为，经教育无效时，有权越级上报。（3）参加编制施工方案和安全生产技术的防范措施，参加安全生产检查和伤亡事故调查分析作好文字记录、填写工伤报告，逐月上报安全月报表。（4）切实抓好安全生产宣传教育，组织学习安全操作规程，做好新工人、特殊工种工人的安全技术考核工作。总结推广安全生产先进经验。积极向领导建议表扬和奖励安全生产先进个人。9.5.6生产班组长的安全职责（1）班组长要模范遵守安全生产规程制度，带领本组安全作业，认真执行安全交底，做好班前、工作中和班后的安全检查及教育工作。（2）违章指挥，经常对所用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施确保安全生产。（3）做好新工人岗位教育和安全生产教育，组织召开好安全日学习活动，开好班组安全生产会。发生工伤事故要立即向工长报告。9.5.7生产工人安全职责（1）学习严格遵守安全技术操作规程，安全管理制度和劳动纪律，积极参加安全日活动，努力做到不伤害他人，不被他人所伤害。班前自检自己所在岗位的用具、设备和周围环境的防护设施是否安全可靠，在不安全因素排除后方可操作。（2）坚持戴安全帽，危险作业应系安全带，工作中应正确使用安全防护用品，爱护一切安全防护设施。危险作业面安全交底为清，防护设施不齐，不能保障生产者的人身安全时，应积极提出意见，如不能解决，可拒绝接受任务，并报告上级领导。（3）积极参加安全技术交底和安全活动会，关心同志主动纠正违章，积极提出合理化建议。发生工伤事故，应立即抢救伤者，保护现场迅速向有关领导报告，并如实向调查人员提供发生事故的原因和经过。9.6安全管理制度9.6.1管理人员责任制（目标管理）考核制度（1）根据公司制定的安全管理目标指标，项目部制定各自小目标，使责任目标层层分解落实到人，并报公司工程管理部审批。（2）项目部根据责任目标分解和各人安全职责，进行自评、室评，项目部评定打分方式考核责任制的落实执行情况和目标管理情况。（3）工程管理部每月对项目部考评导、情况进行检查，依据JGJ59－2011细化打分排名，对存在问题进行通报发项目部。9.6.2安全教育与培训制度（1）工程技术人员要认真学习国家劳动保护政策，法令、《安全操作规程》，明确管理生产必须管理安全的重要性、必要性和原则性，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守各项法规、条例。（2）要建立经常性的安全教育和培训考核制定职工安全技术培训教育计划，以安全生产思想教育，安全知识教育，安全技能教育和事故教育为重要内容，教育考核成绩记入职工档案。（3）对特殊工种应定期进行体检、培训、复审，考核合格证获当地劳动部门的合格证，方可上岗操作。（4）新工人进场必须进行公司、项目部、班组“三级安全教育”教育内容：“一级”包括党和国家安全生产方针、政策、法规、标准，本公司安全管理制度，安全纪律等；“二级”包括本公司或项目部施工特点，规章制度、注意事项、劳动用品作用、机械设备、电气及高处作业安全基本知识等、“三级”包括本班组作业特点及操作规程，班组半自动制度、纪律，本岗位易发生的不安全因素及防范对策等，并经考核合格后，方可操作岗位。9.6.3安全生产检查制度（1）项目部安全检查工作，由项目经理及副经理负责组织，各有关人员参加，每次检查必须按JGJ59－2011执行,有目的、有计划地检查，对查出问题做好记录，提出措施及时整改。（2）定期安全检查项目部每周进行一次安全大检查，专职安全员进行日常检查和周查。各班组要开展班中查安全，班后讲评安全工作。（3）专业性安全检查对安全问题进行单项检查，参加人员主要由专业技术人员，有实际操作、维修能力的工人参加。（4）季节性安全检查针对气候变化特点，如冬季、夏季、雨季、风季等可能给施工带来危害而组织的安全检查，在季节之前及时做好各种准备工作。（5）经常性的安全检查施工人员应随时注意和关心所管施工场区域内的安全生产和工人遵章守纪情况，出现事故隐患边查边改，各级安全员必须经常深入现场，班组长应坚持班前班中安全岗位检查，节日前后由领导组织有关管理人员检查，节日加班更要重视加班人员安全教育工作和安全防范措施落实情况。9.6.4安全用工管理制度（1）由工长和项目部安全员共同对新进场外用工进行目测，必要时进行体验，严禁身体有残疾、年龄偏大、高血压、心脏病、智力发育不全等人员及18岁以下童工进场。（2）对进场外用工签订劳动安全协议，协议中必须明确项目部上用工之间应承担的安全责任。建立外用工劳务登记卡，随时掌握人员进出场情况。（3）对所有外用工进行三级安全教育，严禁打架、斗殴、酗酒、吸毒等不良现象，发现沾染不良习性的外用工，立即辞退出场。9.6.5安全例会制度项目部每周召开一次安全例会，由班组长以上人员参加，由项目副经理主持召开。对上周安全生产中存在重大问题及老问题提出方案或措施，定人定期完成，根据工程进度提出本周生产过程中的重点和安全设施计划。（1）现场临时用电应编写临时用电施工组织设计，设计中应包括：现场勘探，确定电源进线和变电所、配电室、分路配电箱、开关箱等设置位置及线路走向。负荷计算，电气平面图，立面图选择变压器容量，导线截面和电器类型规格。绘制及接线系统图。制定安全用电技术措施和电气防火措施。（2）对现场临时配电室，现场电杆电箱，用电线路，接地装置，高压线防护，手持式电动工具，应做好记录，对不安全的和有损坏的电气设备进行一次全面大检查，特别在容易发生触电事故的六月至九月份，至少每月进行一次检查维修电气设备。（3）电工责任心和保证工作质量和安全教育，对一般职工进行电气常识教育，使其懂得本岗位的电气设备和维修、保养知识和触电急救方法，遵守安全操作规程，不乱动电气设备等。（4）施工现场高压线水平距离在6m以内必须进行隔离防护。流动式闸箱，应装设漏电开关，有防雨、防火设施，停用应及时切断电源和加锁。9.6.6机械安全管理制度（1）各种机械应有技术说明书、出厂合格证、安全操作规程，运行履历书等资料和应有的安全技术交底和办理验收手续。（2）各种机械安装后，应由安装单位组织有关部门人员参加验收，并向使用单位人员进行安全技术交底和办理验收手续。（3）司机及指挥人员持证上岗。（4）正常运转的各类机械必须建立“定人定机”制度，实行岗位责任制，按时交班，定期保养，不准带病运转。（5）机械操作员应进行专门考核，持证上岗。无证人员严禁开机操作，各类机械必须严格遵守操作规程，严禁酒后作业。班前检查安全装置是否可靠，机械调制设备运转是否良好，合格后才准使用，工作中不得打闹，做其他事，短时间离开应停机断电，不得委托无证人员代替开机。9.6.7防爆防火安全管理制度（1）配电室与临时设施之间防火间距离不小于15m。存放汽油等易燃物品库房，应单独建筑，并与工程用火作业区、易燃材料堆放场地保持距离不小于30m。高压线下禁止反搭设临时设施和堆放易燃材料。（2）配电室、乙炔瓶及氧气瓶存放间等应单独设置，使用非燃材料建筑，室内高度不得低于4m。应有良好的通风，存放乙炔发生器的建筑，屋顶应采用轻质材料。（3）临设区内按规定设置消防器材，一般100m临设施区域内，放置两只10kg灭火器，应配消防桶、积水桶、黄砂池等，这些部位周围不得堆放物件，阻塞通道，仓库、配电室等配足消防器材，消防器材应由专人维修保养，灭火器药剂一般一年更换一次，并挂换时间。（4）施工现场未批准不得任意动用明火，焊割作业必须严格执行“十不烧”规定。9.6.8施工现场安全管理（1）现场应建立以项目经理为第一责任者的工地安全管理小组，坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全”并组成安全管理网络体系。（2）工地建立由项目经理组成的领导安全轮流值班制度，做好安全值班（日）记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时，工地还要建立和健全工地各部门人员的安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全防护设施的验收、工伤事故管理制度等。（3）新调入工地的班组，应将班组安全员、特种作业人员名单证号报告工地安全管理小组。工地项目经理小组要向班组进行安全技术交底。9.7施工安全措施计划（1）项目经理负责整个现场的安全工作，严格遵守施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全组织措施。（2）工长要对班组进行检查，认真做好分部分项工程安全技术交底工作，被交底人要签字认可。（3）对安全生产设施进行必要的合理投入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家认定产品。正确使用个人安全防护用品和安全防护措施，必须戴好安全帽，系好安全带。（4）防护设备的变动必须经项目经理部安全人员批准，变动后要有相应的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有资料由经理部安全人员管理。（5）在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，凡设备性能不符合安全的一律不准使用。（6）使用高凳要检查有无损缺，一定放稳高凳，不得垫高使用。梯子有防滑绳，传递工具、物品禁止向下抛。禁止二人同在一个高凳下操作，并不得在最高一步上操作。（7）使用电动工具应戴好绝缘手套，电源箱加锁并有明显标志。施工现场的电动工具不用时，必须断电。使用电动工具的工作完成后，由专业临电人员及时拆除线路，固定式电动工具和电动设备应在其旁边明显位置悬挂安全操作规程。使用电动工具电气金属外壳可靠接地。（8）使用电焊和操作其他电动工具时，不能站在潮湿地带，应采用相应的安全措施。电焊机的一、二次接线板，应有防护罩，并应有独立的电源控制装置。放置地点应选在防雨、防潮、防晒的地点。电气焊两瓶及施焊前应检查周围，确认无易燃物方可施焊，初用明火前，应找消防专业人员开具动火证，并有专人看守，作业后确认周围无火灾危险后，方可离去。（9）施工车辆、机械设备操作人员要有专业证书，专机专人持证上岗，并安机定人。机械设备安装验收后合格，办理手续后方可使用，并可靠接地。（10）配电采用TN-S系统，PE线与N线严格分开，所有金属外壳、设备底座必须可靠与PE线相接，施工现场供电必须加装漏电保护器，供电采用标准配电箱，严格“一机一闸一保护”。9.8现场安全消防保卫措施（1）项目经理部设置一名专职管理人员负责保卫和消防工作，按照工程保卫消防制度，定期及时解决消防保卫工作中的问题，并有主管领导负责安全