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文档简介
中华人民共和国工程建设地方标准DB
DBJ52/T110-2022
备案号:
贵州省城镇燃气安全检查标准
StandardforInspectionofUrbanGasSafetyinGuiZhouProvince
2022-07-18发布2022-08-01实施
贵州省住房和城乡建设厅发布
1总则
1.1为加强城镇燃气的安全管理,指导开展安全检查工作,特制定本标准。
1.2本标准适用于全省城镇燃气经营企业、燃气用户的安全检查。包含管道燃气
(NG,LNG,CNG)、瓶装燃气(LPG,DME)、燃气场站、燃气管道及附属
设施。
1.3城镇燃气安全检查除应符合本标准外,还应符合国家现行有关法律法规和规
范标准的规定。
1
2术语
2.1天然气NaturalGas
蕴藏在地层中的可燃气体,组分以甲烷为主。按开采方式及蕴藏位置的不同,
分为纯气田天然气、石油伴生气、凝析气田气、页岩气及煤层气。
2.2城镇燃气CityGas
符合城镇燃气质量要求,供给居民生活、商业、建筑采暖制冷、工业企业生
产以及燃气汽车的气体燃料。
2.3压缩天然气CompressedNaturalGas(CNG)
天然气经加压,使压力介于10MPa~25MPa的气态天然气。
2.4液化天然气LiquefiedNaturalGas(LNG)
天然气经加压、降温得到的液态产物,组分以甲烷为主。
2.5液化石油气LiquefiedPetroleumGas(LPG)
常温、常压下的石油系烃类气体,经加压或降温得到的液态产物,组分以丙
烷和丁烷为主。
2.6城镇燃气用二甲醚Dimethyletherforcitygas(DME)
由化工生产,达到《城镇燃气用二甲醚》(GB25035)标准要求的二甲醚。
2.7门站CityGateStation
燃气长输管线和城镇燃气输配系统的交接场所,由过滤、调压、计量、配气、
加臭等设施组成。
2.8储配站StorageAndDistributionStation
城镇燃气输配系统中,储存和分配燃气的场所,由具有接收储存、配气、计
量、调压或加压等功能的设施组成。
2.9生产区ProductionField
燃气场站中,由燃气生产工艺装置及其建(构)筑物组成的区域。
2.10办公区LivingField
燃气场站中,为生产、经营、行政管理设置的区域。
2.11生产辅助区AuxiliaryProductionField
2
燃气场站中,不直接参加生产过程,但对生产起辅助作用的必要设施的设置
区域。
2.12液化石油气储存站LPGstoragestation
由储存和装卸设备组成,主要功能为储存液化石油气,并将其输送给灌装站、
气化站和混气站的专门场所。
2.13液化石油气灌装站LPGfillingstation
由灌装、储存和装卸设备组成,以进行液化石油气灌装作业为主的专门场所。
2.14液化石油气储配站LPGstorageanddistributionstation
由储存、灌装和装卸设备组成,兼有液化石油气储存和灌装功能的专门场所。
2.15液化石油气瓶装供应站BottledLPGDeliveredStation
经营和储存瓶装液化石油气的专门场所。
2.16燃气用户GasConsumer
城镇燃气系统的终端用气单元,包括居民用户,商业用户,工业用户,采暖、
制冷用户及汽车用户等。
2.17居民用户ResidentialConsumer
以燃气为燃料进行炊事、制备热水为主的家庭用户。
2.18商业用户CommercialConsumer
以燃气为燃料进行炊事或制备热水的公共建筑或其他非家庭用户。
2.19工业用户IndustrialConsumer
以燃气为燃料从事工业生产的用户。
2.20加气站VehicleGasFillingStation
通过加气机为燃气汽车储气瓶充装车用液化石油气、压缩天然气、液化天然
气,或通过加气柱为压缩天然气车载储气瓶组充装压缩天然气,并可提供其他便
利性服务的场所。
2.21拉断阀EmergencyReleaseCoupler
具有将被拉断的两个端面自动闭合功能的装置。
2.22放散管VentPipe
排放燃气系统中的空气或燃气的管道。
2.23储罐区TankField
3
生产区中设置燃气储罐的区域。
2.24充装区FillingField
在液化石油气、液化天然气或城镇燃气用二甲醚场站中,对气瓶进行充装作
业的区域。
2.25储罐StorageTank
用于储存燃气的钢制容器,设有进口、出口、安全放散口及检查口等。常用
的燃气储罐形式有球罐、卧罐、立式圆筒罐等。
2.26调压装置RegulatorDevice
由调压器及其附属设备组成,将较高压力降至所需的较低压力的设备单元总
称。
2.27调压站RegulatorStation
设有调压系统和计量装置的建(构)筑物及附属安全装置的总称,具有调压
功能,可兼具计量功能。
2.28调压箱RegulatorBox
设有调压装置的专用箱体,用于调节用气压力的整装设备,包括调压装置和箱体。
2.29用户引入管BuildingServicePipe
室外配气支管至用户燃气进口管总阀门之间的管道。
2.30立管Riser
沿建筑物垂直敷设的用于连接各用户燃气表前支管的燃气管道。
2.31可燃气体探测器CombustibleGasDetector
用于测量单一或多种可燃气体浓度相应的探测器。
4
3基本规定
3.1城镇燃气经营企业可根据自身燃气设施实际情况实施安全检查项目,除不适
用项外,不得少于本标准规定的检查内容。
3.2行政管理部门可根据本标准对辖区内的城镇燃气经营企业、城镇燃气设施、
燃气用户进行安全监督检查。
3.3当检查中发现不符合本标准的要求时,应立即整改或限期整改,整改期间应
采取有效的防范措施,确保安全运行。
5
4城镇燃气安全管理检查规定
4.1城镇燃气经营企业安全管理检查
城镇燃气经营企业安全管理检查,应符合本标准“表5.1城镇燃气经营企业
安全管理检查表”的有关规定。
4.2用户安全管理检查
燃气用户安全管理检查,应符合本标准“表6.1管道燃气用户安全管理检查
表”、“表6.2瓶装燃气用户安全管理检查表”的有关规定。
4.3场站安全检查
4.3.1天然气场站安全检查
天然气场站安全检查,应符合本标准“表7.1天然气门站安全检查表、表7.2
液化天然气气化站安全检查表、表7.3液化天然气瓶组气化站安全检查表、表7.4
压缩天然气储配站瓶组供气站安全检查表、表7.5压缩天然气加气站安全检查表、
表7.6液化天然气加气站安全检查表”的有关规定。
4.3.2液化石油气场站安全检查
液化石油气场站安全检查,应符合本标准“表7.7液化石油气场站安全检查
表、表7.8液化石油气瓶装供应站安全检查表”的有关规定。
4.3.3城镇燃气用二甲醚场站安全检查
城镇燃气用二甲醚场站安全检查,应符合本标准“表7.9城镇燃气用二甲醚
场站安全检查表;表7.10城镇燃气用二甲醚瓶装供应站安全检查表”的有关规定。
4.4燃气管道及附属设施安全检查
燃气管道及附属设施安全检查,应符合本标准“表8.1燃气管道及附属设施
安全检查表”的有关规定。
6
5城镇燃气经营企业安全管理检查
5.1一般规定
5.1.1本章检查对象是城镇燃气经营企业。
5.1.2检查重点主要有经营主体合法性、信息化建设、安全管理机构与人员、安
全生产责任、制度化建设、持证上岗和教育培训、安全投入、双重预防机制、应
急管理、安防管理、特殊作业管理、用户安全宣传、入户安检、报修及维抢修、
事故管理及其他。
5.2城镇燃气经营企业安全管理检查
城镇燃气经营企业安全管理检查按“表5.1城镇燃气经营企业安全管理检查表”
执行。
表5.1城镇燃气经营企业安全管理检查表
受检单位:检查时间:
检查检查隐患检查情况
序号检查项目检查要求
单元方法级别
企业取得燃气经营许可证,生产经营符合许可核准范围,
查阅重大
经营许可不存在倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营
资料隐患
许可证以及超期经营等行为。
经营
主体查阅涉及燃气充装业务的,取得气瓶或移动式压力容器充装重大
充装许可
1合法资料许可证,充装业务符合充装许可范围。隐患
性
压力容器、压力管道等特种设备取得特种设备登记证,
查阅重大
特种设备管理建立使用登记台账及安全技术档案资料;定期检验报告
资料隐患
(监督检验、全面检验、年度检查)在有效期内。
现场管道燃气企业建立燃气管网监控系统()、地理重大
管道燃气企业SCADA
信息检查信息管理系统(GIS)、客户管理系统(CIS)。隐患
2化建
设现场瓶装燃气企业建立气瓶质量追溯系统、场站信息管理系重大
瓶装燃气企业
检查统、客户管理系统。隐患
查阅重大
组织机构成立安全生产委员会或领导小组。
安全资料隐患
管理
3机构
企业召开安全生产会议,研究部署企业安全管理工作。
与人查阅一般
安全生产会议企业安全管理部门定期召开安全会议。相关决议和工作
员资料隐患
安排以会议纪要形式记录在案。
7
查阅建立安全生产管理机构,按规定配备专兼职安全生产管一般
安全日常管理机构
管理资料理人员。隐患
3机构
与人查阅按规定配备注册安全工程师或初级注册安全工程师,并一般
注册安全工程师
员资料负责安全管理工作。隐患
安全生产责任制查阅建立全员安全生产责任制,明确各级责任人员、责任范一般
度文件资料围和考核标准。隐患
安全
4生产
责任查阅企业安全责任层层落实,逐级签订全员安全生产责任书,
安全生产责任书一般
资料明确各岗位的安全生产责任。隐患
查阅企业有健全的符合企业现状的安全管理制度;制度经企
安全管理制度一般
资料业主要负责人签字发布。隐患
制度
5化建
编制齐全适用的岗位和设备设施安全操作规程;新技术、
设查阅一般
操作规程新材料、新工艺、新设备设施投入使用前,制订相应的
资料隐患
安全操作规程。
主要负责人安全查阅企业主要负责人经燃气主管部门考核合格,取得从业人一般
教育培训资料员考核合格证书;合格证书在有效期内。隐患
企业分管安全生产的负责人,企业生产、安全管理部门
安全生产管理人查阅一般
负责人经燃气主管部门考核合格,取得从业人员考核合
员教育培训资料隐患
格证书;合格证书在有效期内。
负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人
员,包括燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天
运行、维护和抢修查阅然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、一般
人员教育培训资料燃气管网工、燃气用户检修工、瓶装燃气送气工、管道隐患
燃气客服员,经燃气主管部门考核合格,取得从业人员
考核合格证书;合格证书在有效期内。
持证
上岗
特种(设备)作业查阅从事特种(设备)管理、操作的人员应取得相应资格证一般
6和教
育培人员资料书,方可上岗作业,并定期做好资格证复审。隐患
训
新员工、转岗、复新员工经企业三级安全教育培训,考试合格后方可上岗;
查阅一般
岗人员安全教育培训学时达到要求,档案齐全。转岗、离岗一年以上重
资料隐患
培训新上岗者,应进行部门、班组级安全教育培训合格。
所有在岗从业人员(含被派遣劳动者、实习学生)定期
日常安全教育培查阅接受安全教育培训,采用新工艺、新技术、新材料或者一般
训资料使用新设备时,应对从业人员进行专门的安全教育培训,隐患
有培训记录和本人签名。
对相关方作业人员和临时聘用人员进行入场前的安全教
查阅一般
其他人员育培训,确认其资质和能力符合作业要求后,方可允许
资料隐患
上岗作业。
安全生产投入管查阅制定公司安全生产费用投入保障制度,明确提取比例、一般
理制度资料提取方法、使用范围等。隐患
安全
7
投入企业提取的安全生产费用占上年度营业额的比例符合相
查阅一般
安全费用的使用关法规规定,并建立完整的安全生产费用台账,确保专
资料隐患
款专用。
8
查阅建立有安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制一般
双控管理制度
资料管理制度。隐患
定期开展安全风险辨识,按风险分级采取相应的管控措
查阅一般
风险分级管控施和明确管控责任人。有风险辨识清单、风险提示牌、
资料隐患
重大风险公告栏等警示标识。
查阅企业应明确安全检查的组织形式、检查周期、检查内容、一般
隐患排查
资料整改要求等。隐患
双重检查记录齐全、完整,建立隐患排查治理台账;落实整
查阅一般
预防改时限、整改资金、整改责任人、整改措施及应急预案,
8资料隐患
机制生产安全隐患治及时整改形成闭环管理。
理
查阅企业无法自行整改安全隐患,应及时向属地主管部门报一般
资料告,形成隐患整改过程记录。隐患
属于燃气经营企业责任范围内的隐患应及时整改;属于
查阅一般
用户责任范围内的隐患,应下达隐患整改通知书,送达
资料隐患
用户,指导用户整改。
客户端隐患治理
查阅针对用户拒不整改隐患应及时向属地主管部门报告;按一般
资料程序采取停气等措施,防止事故发生。隐患
应建立本单位的应急预案体系,按照《生产经营单位生
产安全事故应急预案编写导则》()要求编制
查阅GB/T29639一般
应急预案综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。综合应
资料隐患
急预案由企业主要负责人签字发布,报属地燃气管理部
门备案。
查阅企业应当配备专职或兼职救援队伍,或者委托专业的应一般
应急救援队伍
资料急救援队伍。隐患
应急
9管理
查阅
资料企业应当配置必要的应急抢险物资,台账与实际相符,一般
应急抢险物资
现场并均能正常使用。隐患
检查
企业应制定本单位的应急预案演练计划,定期开展应急
查阅一般
应急演练预案演练(综合应急预案每年不少于次,专项应急预
资料1隐患
案不少于2次)。
查阅按照《城镇燃气行业反恐怖防范工作标准》要求编制安一般
资料防管理专项预案。隐患
应急预案
安防查阅企业应制定本单位的安防管理演练计划,定期组织安防一般
10管理资料管理应急演练。隐患
查阅安防管理应急装备应与安防管理专项预案的清单保持一一般
应急装备清单
资料致。隐患
查阅对高处作业、有限空间作业、动土作业、动火作业、临一般
特殊资料时用电等特殊作业建立管理制度。隐患
11作业管理制度
管理查阅重大
针对特殊作业应实行审批,办理作业票证。
资料隐患
9
特殊对作业人员安全交底,如实告知作业场所和作业过程中
查阅一般
作业过程管控存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。作业过
11资料隐患
管理程中,监护人员必须到场监护,并填写监护记录。
查阅一般
安全宣传制度制定用户安全宣传制度,年度安全宣传计划。
资料隐患
新用户开户时向用户发放用户安全手册及宣传资料,内
查阅一般
新用户宣传容至少包括安全使用常识、应急处置措施、报警电话等
资料隐患
内容。
用户
安全查阅一般
12居民用户宣传安检中应对用户进行安全用气宣传。
宣传资料隐患
查阅每年对工商用户进行安全用气宣传,配合工商业用户做一般
工商用户宣传
资料好培训工作。隐患
查阅一般
供用气合同与用户签订供用气合同,合同中明确各自的安全责任。
资料隐患
查阅制定安检制度,明确安检对象、安检频次、安检内容、一般
安检制度
资料安检要求等。隐患
管道经营企业为居民用户每年提供次安全检查;为商
查阅1一般
安检频次业用户及工业用户每年提供次安全检查。瓶装燃气企
资料2隐患
入户业结合送气、换气按规定开展安全检查。
13安检
查阅检查项目应涉及管道、阀门、计量仪表、用气设备、用一般
安检项目
资料气环境、泄漏检测等内容。隐患
查阅对未安检到的用户,应粘贴到访不遇单,关注到访不一般
未安检用户管理“”“
资料遇”用户,针对长期未安检用户采取措施。隐患
查阅制定报修、抢修和维修管理制度,明确报修、抢修和维一般
资料修的程序及时间要求。隐患
管理制度
查阅有报修记录,包括:时间、地点、情况和处理结果等。一般
资料有维抢修记录,包括:到场时间、人员、处理结果等。隐患
查阅设立统一对外公布的小时抢险抢修电话(小时客服一般
报修2424
资料热线)。隐患
14及维
抢修客户热线
现场接线员工熟悉燃气泄漏、燃烧、爆炸、窒息等应急处置一般
检查程序。隐患
企业制定有现场处置方案,包含应急组织和成员,各成
查阅员有明确的任务和职责。预案包含客户燃气泄漏、爆炸一般
应急处置方案
资料及火灾事故、窒息和中毒事故、燃气供应中断等各类事隐患
故应急处理程序和措施。
查阅应制定企业事故管理制度,规定事故分类、分级标准,一般
管理制度
资料明确报告、应急救援、调查处理要求。隐患
事故
15管理
查阅企业应对事故开展内部调查分析或委托第三方机构进行一般
事故分析
资料技术分析隐患
10
事故查阅应建立企业事故管理台账,有事故经过、事故原因分析、一般
事故台账
15管理资料事故处理结果和经验教训等内容,并进行事故统计。隐患
燃气经营企业应建立气质检测制度,供应的燃气应符合
《燃气工程项目规范》(GB55009)、《城镇燃气设计
查阅规范》()、《城镇燃气分类和基本特性》一般
气质检查GB50028
资料(GB/T13611)、《液化石油气》(GB11174)、《天然隐患
气》(GB17820)、《城镇燃气用二甲醚》(GB25035)
规定。
16其他
燃气加臭剂用量应符合国家标准要求。若用四氢噻吩对
查阅天然气加臭时,加臭剂用量不低于3,终端浓度一般
加臭剂20mg/m
资料不低于8mg/m3;若用四氢噻吩对液化石油气加臭时,加隐患
臭剂用量不低于50mg/m3。
受检单位负责人签字(盖章):检查人员签字:
11
6用户安全管理检查
6.1一般规定
6.1.1本章检查对象是燃气用户(管道燃气用户、瓶装燃气用户)。
6.1.2管道燃气用户检查重点:居民用户、非居民用户、连接软管及燃气管线系
统。
6.1.3瓶装燃气用户检查重点:居民用户、非居民用户、连接软管、燃气管线系
统及调压器。
6.2管道燃气用户安全管理检查
6.2.1本节检查对象是管道燃气用户。
6.2.2管道燃气用户安全管理检查,按“表6.1管道燃气用户安全管理检查表”执
行。
表6.1管道燃气用户安全管理检查表
受检单位:检查时间:
检查检查隐患
序号检查项目检查要求检查情况
单元方法级别
居民用户选用与燃气相适应的专用燃具;燃具应设置熄
现场重大
火保护装置。应当使用合格的燃烧器具,燃气燃烧器具
检查隐患
不超过判废年限。
禁止使用直排式燃气热水器、无熄火保护装置的燃气灶
现场重大
具。燃气采暖热水炉和半密闭式热水器严禁设置在浴室、
检查隐患
卫生间内。
燃气设施
现场一般
不得在燃气设施上缠绕电线、悬挂其他物品。
检查隐患
居民
1用户
与燃具贴邻的墙体、地面、台面等,应为不燃材料。燃
现场一般
具与可燃或难燃的墙壁、地板、家具之间应保持足够的
检查隐患
间距或采取其他有效的防护措施。
现场操作人员应掌握燃气的基本知识、泄漏判断及检查方法、一般
燃气使用常识
检查掌握应急处置措施。隐患
燃具应设置在通风良好、具有给排气条件、便于维护操
现场重大
用气环境作的厨房、阳台、专用房间等符合燃气安全使用条件的
检查隐患
场所。
12
燃气设施禁止设置在卧室、客房等人员居住休息的房间
现场重大
和卫生间内,不得设置在建筑的避难场所、封闭楼梯间、
检查隐患
防烟楼梯间及其前室等场所内。
用气环境
现场同一场所使用的燃具增加数量或由另一种燃料改用燃气重大
居民检查时,应满足燃具安装场所的用气环境条件。隐患
1用户
现场重大
居民用户不得使用燃气直接燃烧取暖的设备。
检查隐患
禁止行为
现场重大
居民用户禁止将燃气作为生产原料使用。
检查隐患
现场一般
非居民用户应制定安全管理制度、应急处置流程。
检查隐患
安全管理
现场非居民用户应定期开展燃气设施安全检查,形成检查记一般
检查录。隐患
现场操作人员应掌握燃气的基本知识、泄漏判断及检查、熟一般
燃气使用常识
检查练掌握应急处置措施。隐患
非居用户选用与燃气相适应的专用燃具;燃具应设置熄
现场重大
火保护装置。应当使用合格的燃烧器具,燃气燃烧器具
检查隐患
不超过判废年限。
与燃具贴邻的墙体、地面、台面等,应为不燃材料。燃
燃气设施现场一般
具与可燃或难燃的墙壁、地板、家具之间应保持足够的
检查隐患
间距或采取其他有效的防护措施。
现场一般
不得在燃气设施上缠绕电线、悬挂其他物品。
检查隐患
非居
现场非居民用户燃具或用气设备应设置在通风良好、符合安一般
民用
2检查全使用条件且便于维护操作的场所。隐患
户
现场燃气设施禁止设置在卧室和客房等人员居住和休息的房重大
检查间及建筑的避难场所内。隐患
现场同一场所使用的燃具增加数量或由另一种燃料改用燃气重大
用气环境
检查时,应满足燃具安装场所的用气环境条件。隐患
现场禁止与其他燃料混用;燃气使用场所禁止存放其他易燃重大
检查易爆物品。隐患
现场一般
非居用户应按规定配备灭火器等消防器材。
检查隐患
现场可燃气体泄漏报警装置、紧急切断阀的安装符合《城镇一般
检查燃气报警器控制系统技术规程》(CJJ146)规范要求。隐患
可燃气体泄漏报
警餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场等人员密集场所
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