客运站防恐反恐应急工作预案

丹江口市汽车客运站防恐反恐应急

工作预案

为有效预防、控制、处置车站内恐怖活动的发生，进一

步打击恐怖活动，营造平安和谐的乘候车环境，依据《中华

人民共和国反恐怖主义法》等法律法规的规定，结合车站实

际，特制定本预案。

一、本预案指的恐怖活动是指发生在车站内的人为制造

的危害社会稳定、危害人的生命与财产安全的一切形式的活

动，通常表现为爆炸、袭击、劫持人质（绑架）、投毒、纵

火、破坏、群体性违反国家法律法规、扰乱社会秩序、危害

公共安全等形式。

二、在公安机关大力支持配合下，客运站成立防恐反恐

指挥部，负责防恐反恐工作的处理、指挥、调度、安排。

（一）组织机构

总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部下设办公室，办公室主任由李金龙同志担任，具

体负责协调组织客运站场内部防恐反恐工作。

防恐反恐指挥部下设7个应急处理行动组

⑴宣传通讯组

成员：

主要职责是负责平时员工、旅客、司乘人员有关防恐反

恐知识的宣传教育，遇有事件发生时，负责与各媒体的联系

和对外报道口径的掌控，同时协助对外联络组做好情况收集

上报工作。

⑵疏散引导组

成员：

主要职责是负责事发部门、场所人员的有效疏散和引导，

防止无关人员集聚围观，为排险处置创造条件。

⑶对外联络组

成员：

主要职责是负责与外界（上级机关、地方政府、公安、

国安）等部门联系，及时收集事件发生发展情况，并上报有

关部门。

（4）医疗救护组

成员：

主要职责是平时负责救护知识的宣传，遇有事件发生时,

负责现场伤员的及时有效处置和送往医院。

⑸警戒保卫组

成员：

主要职责是在事件发生后第一时间赶往现场，进行布控

和警戒，保护好现场和车站财产以及员工生命安全，待有关

人员进场处置处理。

（6）排险保障组

成员：

主要职责是在专家人员未到现场时，进行先期排险救护

和保障工作，专家人员到场时，积极配合其做好相关工作。

⑺现场处置组

成员：

主要职责是负责配合上级有关部门和其他小组做好出事

现场的调查、处置工作。

（二）防恐反恐工作指挥部的职责

1、决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；

2、统一领导突发事件应急处理救援工作，确定现场指

挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统

一调度；

3、向上级部门报告事件情况和求援事项；

4、向公安、消防、卫生、安监、交通、运管等相关应

急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达

后，配合相关部门指挥应急救援工作；

5、向客运站场内部员工通报事件情况；

6、根据上级部门领导授权，向新闻媒体公布事件情况;

7、负责事件原因调查和善后工作。

（三）应急报告救援联系电话：

防恐反恐报警电话：110

消防灭火报警电话：119

医疗救护报警电话：120

三、防恐反恐防范要求

（一）加强门卫登记检查，对进入客运站场内的人员和

车辆严格登记，防止无关人员进入车场。

（二）实行24小时值班，巡逻守卫，对重点要害部位做

到日检查，日记录，日报告，对车站周边区域可疑人员、车

辆和物品提高警惕。

（三）对所有重点部位实行重点监控，落实好物防、技防

和人防措施。

（四）加强值班制度，随时确保及时正确地处置各种内部

所发生的突发和恐怖事件。

（五）加强员工防恐反恐意识教育，完善收集情报信息制

度，增强自我防范能力，对员工有组织地进行突发和防恐反

恐预案演习，并随时更新完善。

四、防恐反恐工作原则

（一）统一指挥，快速反应原则。一旦发生突发或恐怖

事件，各在岗人员要在第一时间内上报车站防恐反恐工作指

挥部，车站防恐反恐指挥部要及时上报市反恐办和上级机关。

（二）主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第

一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

（三）以人为本，生命第一原则。事件发生后，要把救

护生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

（四）科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在

事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制

危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

（五）保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，

要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有

关部门查找原因，为正确处理提供依据。

五、事故处理程序及办法

（一）恐怖分子袭扰事件处理办法。发生恐怖分子闯入

袭扰事件，指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶

到现场，并迅速了解和掌握事件的基本情况，立即启动预案,

尽快控制局面，阻止事态发展，在第一时间向110指挥中心

以及市反恐办公室报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

（二）发现不明物体（装置）事件处理办法。发现不明

物体（装置），立即向no指挥中心报告，并及时设置隔离

带，封锁和保护现场，同时迅速组织人员紧急疏散，等待公

安等有关部门进行处理。

（三）爆炸事件处理办法。发生爆炸事件后，要迅速组

织人员进行救援，并立即向110指挥中心报告。及时设置隔

离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除

继发性危险，防止事故发生。认真配合公安消防部门做好物

证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（四）火灾事故处理办法。发生火灾事故后，要立即上

报相关部门，相关部门要迅速赶到现场，全力组织人员开展

疏散和自救工作，同时立即向市公安消防119指挥中心和110

指挥中心报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险

工作。配合医疗机构妥善安置受伤人员，并及时送往医院。

（五）食物中毒事件处理办法。发生人员食物中毒事件，

要立即向卫生防疫等部门和110指挥中心报告，并迅速组织

人员将中毒者送往医院进行救治。并对事发地点进行隔离管

理，等待有关部门进行采样化验。

（六）饮用水污染事件处理办法。发现饮用水污染，要

紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和110

指挥中心报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

六、其他事项

（一）本预案是客运站根据在日常生活、工作中可能发

生的突发、恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事