环境安全百日大检查1突发环境事件隐患整改落实检查陈明知识课件

九江市环境安全百日

大检查工作业务培训班

1市环境应急处置与事故调查中心2012年6月13日突发环境事件隐患整改落实检查

全国环境安全百日大检查市环境应急处置与事故调查中心2012年6月8日2目录法律依据1.工作内容2.工作程序3.有关要求4.3突发环境事件事后管理法律依据国家突发环境事件应急预案

中华人民共和国突发事件应对法一、法律依据5中华人民共和国突发事件应对法

第五十九条、第六十一条、第六十二条分别规定了突发事件应急处置工作结束后，有关人民政府应该采取的措施：一是立即组织进行损失评估，尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序；二是根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷；三是及时查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件应急处置工作的经验教训，制定改进措施；四是对表现突出、成绩显著的公民给予表彰和奖励。五是向上一级人民政府报告有关情况。6国家突发环境事件应急预案地方各级人民政府做好受灾人员的安置工作，组织有关专家对受灾范围进行科学评估，提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。7二、工作内容原则：按照环境保护部《关于加强环境应急管理工作的意见》（环发〔2009〕130号）中“事件原因没有查清不放过，事件责任没有严肃处理不放过，整改措施没有落实不放过”的原则开展工作。工作范围：2009年以来发生的较大以上的突发环境事件（此次将发给各省）。8二、工作内容检查内容：突发环境事件原因调查情况；突发环境事件责任追究情况；突发环境事件损害评估开展情况；整改要求落实情况（包括环境风险隐患排查开展情况、环境风险防控设施完善情况、环境应急预案修改完善情况）；仍存在的环境风险隐患进一步完善防范措施的计划或建议。9三、工作程序总结总体情况上报环保部根据不同种类事件分别跟踪按事件起因分类筛选较大以上事件总结上报跟踪检查分类筛选10筛选筛选2009年至2011年环保部定为较大、重大、特别重大突发环境事件共116起，详细情况见2009—2011突发环境事件简要情况统计表。11分类按照事件起因，将事件分为生产安全事故引发的环境事件、交通运输事故引发的环境事件、企业排污引发的环境事件、自然灾害引发的环境事件以及其他因素引发的环境事件。根据事件分类确定工作重点。12跟踪检查通过座谈汇报、查阅资料、现场检查等方式对突发环境事件应对工作进行全面反思和总结，查找环境风险隐患，提出改进工作的建议。13总结上报严格按照百日大检查活动的时间进度，根据跟踪检查情况，撰写总体情况报告。根据检查实际情况，对本地环境应急管理工作进行认真分析，提出改进工作的建议。重特大突发环境事件的跟踪检查情况要分别详细进行说明。环保部将根据总结上报情况，选取典型事件进行督查。14四、有关要求1高度重视23突出重点全面检查4实事求是15高度重视此次工作是对近年来环境突发环境事件应对工作的全面总结反思，对全面了解突发环境事件影响，深入推进环境应急全过程管理，加强环境应急管理水平具有重要意义。各级环保部门要高度重视此次工作，要指定专人负责，严格按照百日大检查工作的总体进度，确保按时保质保量完成工作。16全面检查要逐项对照检查内容，对每起事件进行跟踪检查，确保情况全面、不遗漏。17突出重点在全面检查的基础上，要将工作重点放在以下几类事件上：1、重特大突发环境事件；2、对饮用水水源保护区造成影响的事件；3、涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的事件；4、涉及重金属或者类金属污染的事件；5、因环境污染引发的群体性事件，或者社会影响较大，媒体、群众关注的事件。18实事求是目前，环境应急管理工作仍处于起步阶段，突发环境事件事后管理仍