界石经济园区调节水池土建质量管理制度、岗位职责、强制性条文

巴南区界石经济园区供水调节水池工程土建部分

工程质量管理制度

总则

第一条为加强和规范公司工程质量管理，实施品牌战略，提升

公司的质量管理水平，提高市场占有率，根据国家，地方有关现行工

程质量管理的法律、法规、标准和规范要求，并结合公司管理模式及

现行《质量、环境、职业健康安全管理手册》相关要求，制定本制度。

第二条本制度适用于公司施工版块各施工项目部工程质量管理

工作。

第三条本制度所称质量管理是指依照国家现行质量管理法律法

规和质量标准对在建工程和已竣工但仍在质保期内的工程质量管理

行为和工程实体质量实行全过程控制、改进、监督等活动。

第四条公司质量管理工作的任务是:认真贯彻国家和地方有关

现行质量工作的法律、法规和规章制度并结合公司相关管理制度，紧

密围绕公司生产经营工作重点，夯实质量基础，完善质量体系，规范

质量管理行为，不断提高公司的“用户满意度”和市场竞争力，追求

卓越，为公司走质量效益型道路提供基础保障。

第五条公司质量管理工作实行统一领导、分工负责、分级管理

体制，工程管理部是公司工程质量管理的主管部门，负责公司工程质

量管理工作。

第六条工程管理部在公司统一领导下，根据国家、地方和行业

有关现行法律、法规、标准和规范，负责建立公司质量管理组织体系;

编制质量创优规划并实施过程管控；负责项目竣工档案符合性审查；

负责项目质量检查、服务、督导与考核，参与质量事故处理；负责公

司“三位一体”质量管理体系认证工作。

第七条项目部按工程规模配置质量员、取样员、资料员（具体配

置数量按各地区行政主管部门要求确定）在项目经理（生产副经理）和

项目技术负责人的领导下，对项目的质量管理行为和工程实体质量实

施检查验收和督促整改工作。

第八条按照质量管理相关法规规定和“管生产必须管质量”的

原则确定各岗位职责如下：

公司法人代表是质量管理的第一责任人，总经理、副总经理对各

自主（分）管范围内的质量管理工作负相应领导责任，工程管理部对质

量管理工作负管理责任。

项目经理是工程项目质量的第一责任人，对工程质量负终身责

任，对项目实行全面质量管理。项目生产副经理负责项目施工过程质

量管理的具体工作，对工程质量负直接领导责任。项目技术负责人负

责对项目施工过程质量管理提供技术支持，负责项目分部、分项（检

验批）工程验收工作，对项目工程质量负技术管理责任、施工管理人

员对所负责工作范围内的质量管理负有直接责任。

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一、施工质量检测、检验及验收管理办法

第一章总则

第一条为坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国家

法律、法规及行业主管部门相关法规及强制性标准；进一步明确公司

各级工程管理部门在工程质量检测、检验和验收过程中的责任，提高

工程过程质量检测、检验和验收手续的完整性、真实性和可追溯性，

结合本公司实际情况特制定本办法。

第二条编制依据

《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》；

《工程建设施工企业质量管理规范》(GB50430-2017)；

《工程质量安全手册(试行)》(建质K2018H95号)；

《给水排水构筑物工程施工及验收规范》(GB50141-2008)、《给

水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008),《建筑工程施

工质量验收统一标准》(GB50300-2013),《重庆市城市道路工程施

工质量验收规范》(DBJ50/-078-2016)、《房屋建筑和市政基础设

施工程质量检测技术管理规范》(GB50618-2011)、《房屋建筑和市政

基础设施工程竣工验收规定》(建质K20132171号)、《建筑装饰装

修工程质量验收标准》GB50210-2018等行业检验与验收规范(标准)。

第三条公司各级质量管理部门在执行本办法的同时，尚应符合

国家法律、法规规定和行业主管部门要求。

第二章工程验收及实体检测、检验、验收范围

第四条房建工程、市政工程验收及实体检测、检验、验收范围

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（一）分项（单元）工程的验收责任同检验批（工序）,重要分项（单

元）工程项目技术负责人参与核验并承担相应责任。

（二）项目质量员（终检工程师）应及时根据检验批（工序）验收情

况进行分项（单元）工程的质量评定，自评合格后及时报监理工程师核

验。

（三）公司工程质量管理人员在日常检查中应检查分项（单元）工

程验收资料的及时性、完整性和真实性，对重要分项（单元）工程的验

收记录应核查。

第七条分部工程

（一）分部工程验收由项目经理组织，项目技术负责人主持，施工

员、质量员及相关人员参与，由项目经理签署验收结论并承担相应责

任，自检合格后报监理工程师核验。

（二）分部工程验收时，除对分项（单元）工程的路收记录及质量控

制资料进行核查外，重点进行有关安全，节能、环境保护工程实体质

量和主要使用功能的检验和检测，检验、检测结果应许合规范要求并

经验收人员共同签字确认。

（三）参与验收人员对工程外观质量进行现场查看（进行必要的实

测实量），观感质量验收结论必须由参加验收人员共同签字确认。

（四）对验收时存在的问题应记录在案并限期整改，整改合格并经

验收人员共同核查后重新签署意见。

（五）公司工程质量管理人员应参与项目分部工程的验收并承担

监督检查责任，重要分部工程（如地基与基础、主体结构、节能、屋

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面工程等），公司工程质量管理部门主任工程师必须参与并承担相应

责任。

第八条单位（合同）工程预验收

（一）单位（合同）工程预验收由项目经理组织，项目技术负责人主

持，施工员，质量员等有关人员参加，公司工程质量管理部门主任工

程师参与整个验收过程并签署最终预验收意见。

（二）单位（合同）工程预验收除核查分部工程验收记录和质量控

制资料外，重点应对工程安全、使用功能、节能、环境保护以及易产

生质量投诉的项目（空间尺寸、墙体及地面开裂、渗漏、空鼓、返砂

等）进行现场检查、检测，在日常检查或前期验收中已检查的部位可

以不再抽检，但需在抽样检测记录中载明。

（三）单位（合同）工程预验收应由参与验收人员共同完成工程外

观质量评定工作，重点通过实测实量手段对外观质量通病的防治效果

和结构尺寸等项目进行评判。

（四）对验收中存在的问题应如实记录并限期整改，整改完成并经

分公司主任工程师验证合格后由分公司主任工程师签署最终验收结

论并向监理单位提交验收申请报告。

（五）工程管理部参与所有列入年度重点工程项目的完（竣）工预

验收工作，其他项目工程管理部根据过程检查情况确定是否参与。

第九条阶段性验收

重要阶段性验收的要求与责任、参照单位（合同）工程预验收进

行。

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第四章功能性试验、实体检测要求及责任

第十条功能性试验是保证工序交接前上道工序质量验收合格的

重要手段，也是在工程交付阶段和交付后处理质量投诉的重要依据；

实体检测是保证工程使用安全的重要检测手段。

第十一条功能性试验和实体检测必须严格按相应行业验收标准

进行。

第十二条项目质量员对行业验收标准或主管部门要求的功能性

试验和实体检测内容必须全数实施并如实记录试验（检验）过程及检

验（试验）数据。功能性试验应有施工班组负责人、负责施工的施工员、

质量员共同参与并签字确认，存在问题应及时整改，整改结果共同确

认。

第五章项目完（竣）工质量评价

第十三条工程项目实施完成后，各级质量管理部门应对工程实

施总体质量情况进行评审，评审意见作为工程验收相关文件用印和资

料移交的依据。

第十四条项目部自检内容

（一）工程设计和合同约定的各项内容的完成情况；

（二）工程竣工（我方）资料的完整性、真实性、规范性的检查；

（三）对项目的全部分部工程、单位工程相关验收记录进行检查:

（四）对项目各主要施工阶段的阶段性验收，实体检测、功能性检

测验收情况进行检查；

（五）项目实施过程中质量缺陷处理情况的说明；

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（六）工程总体自评情况，重点说明是否存在交付后投诉隐患情

况：

（七）项目技术负责人对项目自检结果进行核查并签字确认，

第十五条工程管理部核查内容

（-）项目实施工程中，本部门对项目质量的监督抽查、考核情况;

（二）对项目实施过程中质量缺陷处理情况说明的核定；

（三）反映在公司层面客户、监理、主管部门等相关单位对项目质

量的总体评价。

（四）项目验收资料的真实性、合规性、完整性，必要时派专人到

工程现场抽查复核。

第六章责任与追究

第十六条工程验收、实体检测、功能性试验记录及工程完（竣）

工评审意见应有参与（或签字）人员如实填写，严禁做假或代签，参与

人员应本着对工程负责，对公司负责，对本人负责的态度切实履行职

责，过程记录将作为质量问题追溯和责任追究的重要依据。

第十七条本办法所有工作内容是根据目前公司质量管理工作重

点制定，仅作为公司内部质量管理的要求，不能替代相关行业标准、

规范的规定。

第十八条本办法实施过程中形成的过程记录，不能直接作为行

业主管部门工程验收的依据，但部分内容可在内部自检的基础上报监

理工程师核验后作为工程验收依据。

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第十九条在工程验收、功能性检测和工程实体检测中负有责任

的有关人员，可参照《质量检查与奖惩管理办法》进行处理。

第二十条质量验收必须以事实说话，以数据说话并保留必要的

影像资料。对于在质量验收中弄虚作假，不负责任，将根据情节对责

任人进行约谈、通报，并视情节轻重处以1000-10000元/次的经济处

罚等，对于情节特别严重，造成经济损失或不良影响的将追究行政责

任或法律责任。

二、施工过程质量控制制度

1、必须实行专业检查和班组自查相结合的办法，坚持施工班组

自检、互检、工序交接检的“三检制”。施工班组自检合格后报请专

业工长，由专业工长会同下道工序专业工长，施工班组进行互检及工

序交接检。互检及工序交接检必须有书面的记录并签字齐全。交接检

完成后由专业工长提出书面申请通知项目专职质量员或技术员进行

分项质量检查。分项质量检查必须有记录并签字齐全。

2、技术、质量负责人在进行内部分项质量检查，并确认合格后,

方可向监理单位报验。

3、坚持施工现场“挂牌制”，质量责任具体落实到施工人员，

对经检验确定不合格的，对施工人员应有处理措施。不符合设计及规

范要求的应立即进行返工。

4、坚持“样板制”工程带路原则，基础开挖、钢筋制作安装、

脚手架、模板、砌体、抹灰等，先做样板。样板经质量员、技术负责

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人、项目经理验收后，再请建设、监理单位签字认可，最后项目部方

可组织大面积施工。

5、工程所用原材料（钢筋、水泥、砖、砂等）、中间产品（商

品性）、实体工程质量等必须符合建设工程强制性条文相关条款要求。

三、施工质量验收制度

1、分部、分项验收：分部、分项验收由技术负责人或专职质量

员负责，各专业工长负责专业之间的互检和交接检工作。验收批及分

项工程验收由专业监理工程师组织施工项目的技术负责人（专业质量

检查员）进行验收；分部［子分部）工程应由专业监理工程师组织施工

项目质量负责人等进行验收。对于涉及重要部位的地基基础、主体结

构，设计和勘察单位工程项目负责人、施工单位技术质量部门负责人

应参加验收。

2、基底、钢筋制安、模板等验收：项目专业工长提前一天通知

工程项目管理部、质量部门进行预验，经过验收合格后提前一天通知

建设单位、监理单位、设计单位，由建设单位负责邀请地质勘探部门、

设计院、质量监督人员参与涉及基础结构安全的验收。

3、单位工程经施工单位自行检验合格后，由施工单位向建设单

位提出验收申请。单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的

工程应按本规范的规定进行验收，验收时总承包单位应派人参加；分

包工程完成后，应及时地将有关资料移交总承包单位。

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4、对符合竣工验收条件的单位工程，应由建设单位按规定组织

验收。施工、勘察、设计、监理等单位等有关负责人以及该工程的管

理或使用单位有关人员应参加验收。

5、参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可由工程所在

地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调解决。

6、单位工程质量验收合格后，建设单位应按规定将竣工验收报

告和有关文件，报工程所在地建设行政主管部门备案。

四、质量例会制度

在现场工程施工过程中，项目部必须定期召集现场各个班组和管

理人员主持召开工地例会，会议内容要由项目部负责人起草，并由项

目部人员商定。

工地例会要包括以下内容：

1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段目标及

落实措施；

3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进

措施；

4、解决需要协调的有关事项；

5、其他有关事宜。项目经理或技术负责人应根据需要及时组织

专题会议，以解决施工过程中的各项问题。

质量例会制度

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1、项目部每月五日由项目经理组织召开项目部质量例会。项目

部技术负责人、质检员、施工员、专业工长、施工班组长均参加。

2、项目部技术负责人每周一组织召开项目部、质检员施工员、

专业工长、各施工班组长参加的周质量例会。

3、月质量例会对本月将要施工的过程质量提出要求，由项目施

工负责人按周计划分解后，在周质量例会上对各检验批施工质量作出

要求。并对上月施工质量进行总结。

4、周质量将各检验批的质量控制目标分解到各专业工长负责，

并由各专业工长上报本专业各检验批的验收时间（检验批的验收时间

不应滞后于项目部周进度计划）。

5、周质量例会时各专业工长应汇报各专业上周施工完而未验收

的各检验批工程质量的检查情况，并将各施工班组的自检结果上报技

术负责人。

6、质量例会按期召开，如因故推迟，推后不得超过每月7日，

周质量例会不得迟于周二召开。月质量例会必须项目经理负责组织召

开，周质量例会可由项目经理委托项目技术负责人组织召开。

7、质量例会应有会议记录，应注明与会人员并如实记录会议内

容。

五、技术交底制度

1、工程开工前，项目技术负责人应将图纸会审内容、设计中规

定的图集做法、分部（项）工程质量目标和工期要求并对专业施工工

长进行前期图纸交底及工程情况交底。

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2、项目技术负责人应在每一个分项工程施工前，对该分项工程

施工要点、注意事项、检验批划分和质量预控目标向专业工长进行分

项工程技术交底。

3、各分项工程技术交底不少于三份，技术负责人、专业工长各

一份，存档一份，且应完成签字手续。

4、特殊工序的技术交底，除应有书面交底外，还应加强施工现

场的技术指导和跟踪检查。

5、各专业工长应根据技术负责人的分项工程交底、施工现场的

实际情况、检验批的划分以及施工班组的自身情况，对施工班组进行

有针对性的现场书面交底。

6、分项工程技术交底中应指出该分项中工程所使用材料的规

格、品种或数量，对于应检验的材料和项目应加以注明。

7、项目技术负责人应在进行施工技术交底的同时，作好安全技

术交底，并要求接受交底对象完成签字手续。

8、如在施工过程中，发生了设计变更或其他更改施工工序的情

况，应及时进行补充技术交底，并应有连续性。

六、现场材料管理制度

1、现场材料员根据工程施工负责人提出用料计划量进行采购。

钢筋、管材、阀门、水泥、商品碎等由项目部统一采购。对于由现场

采购的物资，材料员应对供方的产品质量、价格、交货信誉、质量保

证能力和售后服务等进行综合调查。采购员在合格供方中选取供货

方。

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2、材料进场时材料员应根据合同进行进场验证同时核对产品出

厂合格证或供方提供的其他质量证明书。符合要求后，将材料置于待

检区，填写“物资验收单”。

3、材料进场后材料员根据国家及行业主管部门的规定对需要进

行检验的原材料进行抽样送检，验收合格的产品方可办理入库手续；

检验不合格的，材料员要及时做上“不合格”的标识，隔离存放。按

《不合格品控制程序》进行处理。对有见证取样要求的材料（如：

钢筋、水泥、砂、石等）进场后，材料员应及时通知现场监理人员进

行现场取样并送委托检测单位实验室进行试验，检测符合设计及规范

要求后用于本工程，不合格材料清退出场。

4、所有材料入库后必须凭有效领料单按实出库，无领料单决不

予出库。

5、门卫应对所有出门材料要求出示项目负责人签发的出门证并

核实数量后，方可出门。

七、施工质量检查、检验制度

施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，为了加强施工质

量检验，贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导

思想，保证工程质量，制订“施工质量检查、检验制度”。

第一条项目部应按照公司“质量管理条例”规定建立质量管理

体系，并设专职质量检查员。

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第二条做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，

施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。凡所有隐蔽工

程必须按公司“隐蔽工程检查验收制度”执行。

第三条严格工序管理，各工序应按施工技术标准进行质量控制,

每道工序完成后，应进行检查。坚持质量“三检”制度，做好自检、

互检、交接检工作，并严格把好最后的专检关，检验不合格不准进入

下一道工序施工，各类检验应有文字记录。

第四条坚持执行公司规定的“样板制度”，样板开路，带动整

体，确保施工质量。

第五条材料采购、检验、保管是搞质量的关键，因此应严格执

行公司“材料采购、检验、保管制度”。建筑工程采用的主要材料、

半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安

全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，

并应经监理工程师（建设单位技术负责人）检查认可。

第六条质量等级的评定、核定是一个关系到建筑产品优劣的系

统工程，具有很强的专业性，必须严格执行。

第七条质量检查、检验控制的主要内容

1、操作前的准备检查，检查材料、用具、机械的配合，原材料

的规格，质量是否符合要求等；

2、施工过程中监督检查，检查是否按技术质量交底要求操作，

是否遵守操作规程，发现违章立即停止；

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3、收工前的产品检验，检查当天完成的产品，工作质量是否符

合要求，并及时做好记录，做到边检查边提出纠正改进措施，使产品

能符合要求；

4、有关专项检查：根据施工形象进度、环境、气候变化等不同

情况，必要时应采取特定的专项检查，采取必要的措施，保证工作质

量的提高；

5、产品（成品）的技术检查，单位工程的主要技术检查工作。

如定位标高、轴线、断面等，必须由施工员会同质量员进行检查，复

查后要有文字会签，列入技术资料档案

6、原材料、成品、半成品的质量检查、订购各种材料时，必须

按计划规定的规格、质量采购，外加工的成品、半成品、预制构件等,

必须由产品合格证，并经检查合格，才准进场，同时应按指定地点、

分规格集中堆放，严禁使用材质不明、不合格或无质量合格证，无试

验报告的原料、成品、半成品；

7、单位工程技术资料检查，单位工程技术资料的完整与否直接

影响整个单位工程的质量综合评定，为此对技术资料必须及时进行收

集、整理和汇总。对于保证资料中的原材料试验、焊接试验、碎、砂

浆试块强度评定等必须做到及时完整、试验数据准确有效，对于工程

（产品）应设计的其他技术资料整理，必须符合有关的规定和要求。

第八条各级各项检查必须按标准要求进行，并做好书面记录，及

时提出质量整改措施，消除隐患，同时根据质量评分，作出奖罚。

八、隐蔽工程检查验收制度

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为了作好隐蔽工程的质量检查和记录。严格隐蔽工程检验程序,

制订“隐蔽工程检查验收制度”。

第一条验收程序见下图

第二条凡应进行隐蔽验收的工程，必须在施工班组自检检合格

的基础上进行。项目部质量检查人员按照设计图纸和验收规范，检查

原材料规格、型号、数量、部位及施工是否符合设计和规范要求。对

未达到验收要求的项目提出限期整改通知，施工班组应立即整改，自

检复查合格后重新进行隐蔽验收，直至符合要求为止。

第三条项目部质量检查人员隐蔽验收检查合格，按规定通知建

设（监理）单位和质量监督机构，进行隐蔽验收检查，如未达到验收

要求，必须立即整改直至再次复查验收合格为止。并形成验收文件。

第四条质量监督机构要求到场验收的部位（项目），按照监理

公司的通知进行验收，验收合格，由监理公司签署验收文件，施工单

位方可进行隐蔽。

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第五条隐蔽工程验收时，应详细填写被验收的分部、分项工程,

被验收的部位和轴线、标高、规格和数量，如有必要应画出简图或说

明，检查见栏内不得使用“基本符合”等不肯定用语，亦不能无检查

意见。

第六条擅自对应进行隐蔽验收的工程进行隐蔽施工，总包单

位、监理和质量监督机构均有权要求剥离检查，所造成的一切损失由

责任方承担。对违反本制度规定的行为将严肃处理。

九、质量“三检”制度

为严格工序管理，确保工程质量，特制订质量“三检”制度：

第一条操作人对已完成工序必须坚持质量自检。保证工序质量

符合质量标准。班组兼职检查员（班组长）对已完成分项工程进行质

量自检，保证为下道工序或工程交付符合质量标准的产品。

第二条认真坚持互检工作。班组内必须做好操作人工序之间的

质量互检；班组之间进行互相质量检查中，对上道工序不合格的地方

及时纠错同时汇报工长限时整改，对重要部位必须专人负责监督，整

改完成后通知项目部进行验收或以图片和视频的形式回复，作为存

档。对不及时整改（指规定整改时间内）或不纠错（由项目部另行组

织人员整改，费用在该班组当月进度款中双倍扣除）的班组和擅自隐

蔽的班组处罚款2000.00元/处。

第三条认真坚持班组交接检查工作，由施工员组织进行，与技

术复核同时进行，并做好记录；若甲方与监理验收出现问题不合格需

整改时处施工员罚款2000.00元/处。

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第四条质量“自检”、“互检”及“交接检”应覆盖施工的全

过程和所有部位(项目)，体现全面质量管理。自检应有文字记录。

第五条项目部通过奖罚制度，确保“三检”制度的贯彻实施。

十、工程质量评定、验收制度

根据《给水排水构筑物工程施工及验收规范》(GB50141-2008)、

《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008),《建筑工

程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)、《重庆市城市道路工

程施工质量验收规范》(DBJ50/-078-2016)《混凝土结构工程施工

质量验收规范》(GB50204-2015)＞《建筑地基基础工程施工质量验

收规范》(GB50202-2018)有关规定，制订“工程质量评定、验收制

度”。

第一条检验批和分项工程首先应进行班组自检，项目专业质量

检验员复验合格后报监理验收。验收前，应填好“检验批和分项工程

的质量验收记录”(有关监理记录和结论不填)，项目专业质量检验

员和项目专业技术负责人分别在记录中相关栏目签字。由监理工程师

(建设单位项目技术负责人)组织施工单位项目专业质量(技术)负

责人等进行验收。

第二条分部工程应首先由项目负责人和项目技术、质量负责人

及有关人员进行自检验收。合格后报监理验收。总监理工程师(建设

单位项目负责人)组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进

行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目

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负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验

收。

第三条单位工程完工后，施工单位首先要依据质量标准、设计

图纸等组织有关人员进行自检，并对检查结果进行评定，符合要求后

向建设单位提交工程验收报告和完整的质量资料，请建设单位组织验

收。

第四条建设单位收到工程报告后，应由建设单位(项目)负责

人组织施工单位负责人或项目负责人及施工单位的技术、质量负责人

和监理单位的总监理工程师进行单位(子单位)工程验收。

第五条单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程

按规定的程序检查评定，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应

将工程有关资料交总包单位。

第六条单位工程质量验收合格后，建设单位应依据《建设工程

质量管理条例》和建设部有关规定，在规定时间内将工程竣工验收报

告和有关文件，报建设行政管理部门备案。项目部必须做好竣工资料

的收集、整理工作，并于15个工作日内上报公司。

第七条分部、分项工程和检验批应按照《给水排水构筑物工程

施工及验收规范》(GB50141-2008)、《给水排水管道工程施工及验

收规范》(GB50268-2008)、《建筑工程施工质量验收统一标准》

(GB50300-2013)、《重庆市城市道路工程施工质量验收规范》

(DBJ50/-078-2016)的规定，结合工程实际划分。并与监理达成一

致。

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第八条参加验收的有关人员应按规定权限签署意见，并对所暑

意见负责。

十一、工程质量事故报告制度及调查制度

第一条当发生事故事件时，发生的部门应立即向上报告，不得

延误和隐瞒。

第二条公司工程部在接到事故事件信息报告后，着手组织调查

小组。

第三条根据事故、事件的性质确定调查组的人员组成，一般情

况下应包括公司主管部门和事故、事件单位代表。

第四条事故、事件调查步骤分以下几步：

调查事故事件情况和目击者证词；现场取证；收集与事故事件有

关文件和法规；与事故事件有关人员谈话；了解事故事件规模影响及

潜在影响；对取得证据进行分析整理。

第五条调查组根据事故事件调查材料，在进行认真分析的基础

上，确定事故、事件性质、损失程度、主要原因和次要原因及责任者。

第六条在作出有效结论的同时，采取纠正预防措施，加强对同

类事故、事件隐患检查与管理，杜绝此类问题重复发生。

第七条按照“四不放过”原则，对发生的事故事件原因进行分

类，并制定落实防范措施，同时积极做好职工教育管理工作。

十二、质量管理处罚制度

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为了落实工程现场质量管理制度，加强对建设工程质量的

管理，保证建设工程质量，根据公司有关规定，结合现场实际制订“质

量管理处罚制度”。

第一条分部、分项工程质量安全技术交底无书面记录，每缺一

项处罚200元；有记录交底无签字，每缺一项处罚100元。限期不

改正加倍处罚，责任人：项目技术负责人。

第二条无年度、季度技术措施计划处罚200元；无月度技术

措施计划处罚100元。责任人：项目技术负责人。

第三条施工放线，误差超过规范允许偏差值，每处罚200元,

水平测量超过±10mm的罚100元，没有定期进行沉降观测，无记录

每次罚100元，责任人：项目测量员。

第四条无技术复核、无记录或没有复核出实际尺寸和施工图之

间误差的，每项次处罚200元，责任人：项目质量员和主管工种施

工员。

第五条施工质量造成严重缺陷的，每项次处罚500元，责任

人：主管工种施工员。

第六条三材（管材、钢筋、水泥），二块（混凝土、砂浆试块）、

基础承载力、锚杆抗拔、水池满水试验无旁站见证，违反一次处罚

200元，责任人：项目质监员、资料员。

第七条违反工程建设强制性条文的一次处罚1000元。

十三、巴南区界石经济园区供水调节水池工程土建部分

工程建设标准强制性条文检查制度

22

1工程概况

建设单位：重庆渝江水务有限公司

设计单位：重庆大学建筑规划设计研究总院有限公司

监理单位：重庆弘钢建设工程监理咨询有限公司

施工单位：重庆林陆建设工程有限公司

2编制目的

为了在工程建设中强化贯彻执行国家质量安全法律法规和强制

性技术标准的力度，保护资源、节约投资、提高经济效益和社会效益,

防止发生危害人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其它公众利

益的事件，确保工程建设质量、杜绝发生质量事故，提高《工程建设

标准强制性条文》的执行力。

3编制依据

（1）《建筑法》

（2）《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）

（3）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部81号）

（4）《工程建设标准强制性条文》（市政工程、房屋建筑部分）

（5）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）

（6）国家及行业有关市政给排水工程建设的技术与管理方面的

规范、规程、标准

4施工强条实施组织机构

4.1施工强条实施组织机构

组长：张娟

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副组长：蔡明山

组员：甘国婷、张国剑、高爱华

4.2人员职责

4.2.1组长：项目技术负责人为整个强制性条文实施的总负责，

在分部工程交接、中间验收、土建工程和单位工程验收中组织全体强

制性条文实施小组成员对实施效果进行整体检查验证。

4.2.2副组长：协助项目技术负责人工作，负责对本专业强制性

条文的策划及实施，验证分部、分项工作的强制性条文实施检查，组

织本专业技术人员及施工管理人员进行阶段性学习。对重要部位的强

制性条款实施和判定、检验做出决定。

4.2.3组员：负责在施工操作过程中对强制性条文实施进行监督

检查及检验批验收中的判定工作，对不符合项及时进行整改，并形成

记录。对重要部位的强制性条款实施和判定、检验情况及时反馈至上

级负责人。

项目领导小组应根据工程进度及工序要求，组织阶段性检查，针

对检查发现的问题提出整改措施，认真整改，建立强条实施台帐；

4.2.4协同监理单位对整改情况进行复验与闭环管理。

5施工强制性条文实施措施

5.1强制性标准的管理

5.1.1标准的收集、采购，适用性识别与确认

5.1.1.1收集、采购：项目部采购发放

5.1.1.2适用性识别与确认：由项目部质量、安全主管部门负责

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5.1.2标准的发放、领用：参考文献及标准集中存放于项目部资

料室,查询时可在资料室直接查阅，为便于其他人员查阅,其标准不得

随意带出资料室。

5.1.3标准的动态管理①随新标准发行及时更新；②每半年应

进行一次评审与确认；③及时掌握标准更新信息并及时传递；④标

准存在局部修订情况,经常查询，以保证强制性条文的现行和有效。

5.2培训计划

5.2.1培训目的、要求

为了使《工程建设强制性条文》在工程中得到很好的贯彻落实,

必须加强对《工程建设强制性条文》的宣贯与培训工作，使有关人员

熟悉并掌握其内容和要求,正确理解与执行。要求各专业人员对本专

业有关的《工程建设强制性条文》必须做到应知应会,知行合一,并纳

入考核。

5.2.2责任部门：项目部质量、安全主管部门

5.2.3培训内容：四个条例、工程建设有关强制性条文

5.2.4培训对象

5.2.4.1项目部管理人员：在工程开工后一周内及时组织相关

专业管理人员及技术人员在项目部集中进行学习及探讨，明确本专业

强制性条文的条款内容,实施依据及判定方法。

5.2.4.2操作人员：在工序开工前一周内组织相关操作人员在

项目部集中进行强制性条文内容宣贯及操作要点实施方法、注意事项

等。

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5.2.4.3特殊作业人员：对电工、焊工、高空作业人员及机械

操作人员在上岗前项目部组织集对其进行强制性条文内容宣贯及操

作要点实施方法、注意事项外,还必须定期进行强制性条文内容学习

及考核。

5.2.4.4安全管理人员：必须定期组织相关人员进行强制性条

文中对安全方面规定的学习，还应加大现场巡检工作，及时纠正不符

合或违反强制性条文中对安全生产方面的要求条款。

5.3强条的执行、检查、考核与奖罚

5.3.1强条的执行

5.3.1.1强制性条文与强制性标准的其它条款都应认真执行

①对违反强制性条文规定者，无论其行为是否一定导致事故的发生，

都将依据《建设工程质量管理条例》和建设部81号令的规定进行处

罚，即平常所说的“事前查处”。②在无充分理由且未经规定程序评

定时，强制性标准中的非强制性条文内容也应认真执行，不得突破。

当发生质量安全问题后，强制性标准中的非强制性条文也将作为判定

责任的依据，即所谓的“事后处理”。③执行中要高度重视强制性条

文和强制性标准的时效性。④现行强制性条文并不能覆盖工程建设

领域的各个环节，一些推荐性标准所覆盖的领域、环节中可能也有直

接涉及质量、安全、环保人身健康和公众利益的技术要求。所以,

作为工程技术人员，要确保工程质量、安全，除必须严格执行强制性

条文和强制性标准外，还应积极采用国家推荐性标准。⑤在《强制性

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条文》执行中，当《强制性条文》在实际执行中遇到困难或技术上处

理不妥时，应及时把有关的信息反馈给项目部管理领导小组。

5.3.2强条的执行检查

5.3.2.1检查的主要内容

①采用现行标准、规范，建立有效的技术标准清单；②施工

验收符合强制性条文规定；③工程采用材料、设备符合强制性条文的

规定；④工程项目建筑、安装的质量符合强制性条文的规定

5.3.3检查方式与检查计划

5.3.3.1检查方式

①重点、关键部位的日常检查：项目部日常检查，发现的问题

（不符合项）应采取措施及时整改；②阶段性自查与专项检查：各

单位工程在土石方开挖基础、主体结构、附属工程等分部进行阶段性

自查，专项检查不定时进行。③主管上级检查；

5.3.3.2检查计划：项目部编制强条实施检查计划。

5.3.3.3执行记录、检查记录和表式①执行记录a.施工组织

设计、方案、措施应反映强条内容，强条部分用黑体字加下划线标识

清楚；b.施工技术交底记录有强条内容的，应进行明确而具体的交

底；c.强制性条文执行记录表已编制完成；d.分部工程竣工验收时

提供强条检验项目检查记录；e.单位工程验收时在质量控制资料核

查记录的“主要技术资料及施工记录”项目中增加强条执行情况记录;

②检查记录：强条执行情况检查表（建筑施工部分）；记录真实、准

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确。③表式：强制性条文检查记录表必须规范，强条中包含的条款

内容必须在表式中反映全面。

5.3.4整改闭环管理

凡是在检验中确定为不符合《工程建设强制性条文》规定的问题，都

属于必须整改的问题；项目部检查后出具《工程建设强制性条文》不

符合整改通知单。由责任方或部门负责整改落实，由项目部负责整改

验收与评定，实现闭环管理。

重庆林陆建设工程有限公司

2023年3月15日

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巴南区界石经济园区供水调节水池工程土建部分

质量管理岗位职责

一、项目经理岗位职责

1、认真贯彻执行国家、地方政府和上级的有关方针政策以及本

企业的各项规章制度，主持项目的总体管理。

2、主持项目内各单位工程或专业项目对内、外发包，组织和管

理进入施工现场的人、财、物等生产要素，协调好与建设单位、

设计单位、地方主管部门、总包和分包单位等各方面的关系。

3、组织制定项目各项规章制度，接受有关部门的监督、检查。

4、负责组织健全劳动力、原材料定额、机械设备定额、能源定

额、资金定额等五大定额的管理。

5、负责组织和健全项目部的全面质量管理保证体系。

6、负责健全安全生产保证体系。负责组织、健全环境保证体系。

7、健全和完善用工管理制度。

8、主持总经理办公会议，确定人事调动、任免、奖励、处罚以

及项目规章制度的颁发。

9、推广先进的管理方法与先进的施工技术，确定研究课题并主

持课题研究活动。

10、审核、批准各项经济合同，审核、确定各材料供应商。

11、督促、检查、指导、协调各副职的工作。审核、批准各项办

公、接待费用标准。

12、负责组织健全项目部的生产指