【经典】工程建设招标投标制度五大员法规培训课件建筑施工企业管理人员相关法规知识

建筑施工企业管理人员相关法规知识第三章工程建设招标投标制度 一、招标投标活动的根本原那么 (一)公开原那么 1．信息公开 采用公开招标方式的，招标方应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布招标公告；采取邀请招标方式的，招标方应当向三个以上具备承担招标工程的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。 2．开标公开 开标应当公开进行，开标的时间和地点应当与招标文件中预先确定的相一致。开标由招标人主持，邀请所有投标人和有关单位代表参加。 3．评标公开 评标的标准和方法应当在提供给所有投标人的招标文件中载明，评标应严格按照招标文件确定的标准和方法进行，不得采用招标文件未列明的任何标准。招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

3．在投标的过程中，如果投标人假借别的企业的资质，弄虚作假来投标即违反了()这一原那么。A．公开B．公平C．老实信用D．公正4．?工程建设工程招标范围和规模标准规定?中规定施工单项合同估算价在()万元人民币以上的，必须进行招标。A．2008．100C．150D．2505．?工程建设工程招标范围和规模标准规定?中规定勘察、设计、监理等效劳的采购，单项合同估算价在()万元人民币以上的，必须进行招标。A．208．100C．150D．509．在招标活动的根本原那么中，招标人不得以任何方式限制或排斥本地区、本系统以外的有资格承包公司参加投标，表达了〔〕。A、竞争原那么B、公平原那么C、公开原那么D、诚信原那么二、多项选择1．?招标投标法?第五条规定：“招标投标活动应当遵循()的原那么。〞A．公开B．公平C．老实信用D．公正E．平等2．采用公开招标方式，()等都应当公开。A．评标的程序B．评标人的名单C．开标的程序D．评标的标准E．中标的结果三、招标方式 (一)公开招标公开招标也称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织招标的方式。 (二)邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标，是指招标人根据自己的经验和所掌握的信息资料以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。四、招标程序 1．成立招标组织，由招标人自行招标或委托招标； 2．编制招标文件和标底(如果有，一个工程只能有一个标底)； 3．发布招标公告或发出投标邀请书； 4．对潜在投标人进行资质审查，并将审查结果通知各潜在投标人； 5．出售招标文件；、 6．组织投标人踏勘现场，并对招标文件答疑； 7．确定投标人编制投标文件所需要的合理时间； 8．接受投标书； 9．开标； 10．评标； 11．定标、签发中标通知书；12．签订合同。注意：1、资格审查的类型 1)资格预审 是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。 2)资格后审 是指在开标后对投标人进行的资格审查。经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。 资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量。2、招标文件的澄清和更改 招标文件对招标人具有法律约束力，一经发出，不得随意更改。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在投标文件截止时间至少l5日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。3．投标截止时间依法必须进行招标的工程，投标截止日期距招标文件开始发出之日，不得少于20日。题型训练：一、单项选择题：1、按照招标公开程度的不同，工程施工招标分为〔〕。A、指定招标和公开招标B、全部招标和局部招标C、公开招标、邀请招标和议标D、公开招标和邀请招标2．根据?招标投标法?的规定，依法必须进行招标的工程，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于〔〕日。A、15B、20C、25D、30三、简析题：背景：经当地主管部门批准后，某综合楼工程工程的施工由建设单位自行组织进行公开招标，招标工作主要内容确定如下：1、成立招标工作小组；2、发布招标公告；3、编制招标文件；4、编制标底；5、发放招标文件；6、组织现场踏勘和招标答疑；7、投标单位资格审查；8、接受投标文件；9、开标；10、确定中标单位；11、评标；12、签订承发包合同；13、发出中标通知书。问题：如果将背景中招标工作的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？如果不妥，请确定合理的顺序。〔填写序号即可〕五、建设工程投标 1．联合体投标 1)联合体投标的概念 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 2)联合体投标的条件联合体各方均应当具备承担招标工程的相应能力，具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 3)联合体各方的关系联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标工程向招标人承担连带责任。2．投标人数量的要求 投标人少于三个的，招标人应当重新招标。3、投标程序 1〕申请投标； 2〕领取招标文件，交纳投标保证金； 3〕研究招标文件，调查工程环境，确定投标策略； 4〕编制投标文件； 5〕将投标文件盖章、密封后，于指定时间送交至指定地点。5、对投标文件的补充、修改和撤回投标人在招标文件要求提交投标的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改内容为投标文件的组成局部。6、投标保证金1〕投标保证金的形式：现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。2〕投标保证金的期限：超出投标有效期30天。3〕投标保证金被没收的情形：投标人在有效期内撤回其投标书；中标人没有在规定期限内提交履约保证金或签署合同。题型训练：一、单项选择题：1．根据?招标投标法?，两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标是()。A．联合体投标A．共同投标C．合作投标D．协作投标2．联合体中标的，联合体各方应当()。 A．共同与招标人签订合同，就中标工程向招标人承担连带责任 B．分别与招标人签订合同，但就中标工程向招标人承担连带责任 C．共同与招标人签订合同，但就中标工程各自独立向招标人承担责任 D．分别与招标人签订合同，就中标工程各自独立向招标人承担责任3．关于投标文件的补充、修改与撤回，以下说法正确的选项是()。 A．对投标文件的补充、修改与撤回，应该在投标截止日期之前进行 B．对投标文件的补充、修改与撤回，应该在投标有效期之前进行 C．在投标有效期内进行的补充、修改的内容作为投标文件的组成局部D．在投标截止日期前，投标人可以打通知招标人撤回投标文件4．以下不可以做投标保证金的是()。A．现金B银行保函C．银行汇票D．其他单位的信用担保5．某工程投标总价为500万元，那么投标保证金最高不得超过()万元。A．108．20C．50D．806．不符合我国招标投标法关于联合体各方资格的规定是()。 A．联合体各方均应当具备承担招标工程必备的相应能力 B．招标文件对投标人资格条件有特殊要求的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件 C．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级 D．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定联合体的资质等级7．提交投标文件的投标人少于〔〕的，招标人应当依法重新招标。A、2B、3C、4D、58．两个以上法人或其他组织组成联合体投标时，国家有关规定或招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体的资质应符合〔〕。A、各方的加总条件符合规定的资质条件即可B、有一方具备规定的相应资质条件即可C、各方均应具备规定的资质条件D、主要一方具备相应的资质条件即可9．投标人根据招标文件载明的工程实际情况编制投标文件，拟在中标后将中标工程的局部非主体、非关键性工作进行〔〕的，应当在投标文件中载明。A、转包B、承包C、分包D、转让二、多项选择1．投标人根据招标文件载明的工程实际情况编制投标文件，拟在中标后将中标工程的局部〔〕工作进行分包的，应当在投标文件中载明。A、主体B、非主体C、关键性D、非关键性E、一般性六、建设工程开标、评标与中标 (一)开标时间招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间立即进行。(二)开标地点 招标文件中预先确定的地点。(三)开标主持人与参加人 主持人：招标人或招标代理机构参加人：所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。(四)密封情况的检查 检查人：投标人或者其推选的代表、公证机构。〔五〕不予受理的投标文件 1．逾期送达的或者未送达指定地点的； 2．未按招标文件要求密封的。〔六〕初审时废标的情形 1．无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 2．未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别的；3．投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 4．投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 5．未按招标文件要求提交投标保证金的；6．联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。题型训练：一、单项选择题：1、根据?招标投标法?的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起()日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A．10B．15C．30D．602．以下选项中关于开标的说法正确的选项是()。 A．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 B．开标地点由招标人在开标前通知 C．开标地点应当根据行政主管部门指定的地点确定D．开标由建设行政主管