街道突发事件应急预案(一)

街道突发事件应急预案

一、编制目的

为加强突发性事故的综合指挥能力，提高应急救援的快

速反应和协调水平，提高各部门保障公共安全和处置突发事

件的能力，有效预防和妥善处置突发事件，保障人民群众生

命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定,

促进我街道经济社会全面稳定发展。结合我街道实际，特制

定本预案。

二、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应

急预案管理办法》的有关规定编制。

三、组织机构与工作职责

1.街道安全生产应急工作组：

组长：

副组长：分管安全的领导和相关班子成员

组员：党政办、街道优化营商环境服务中心、综合执法

分局、交管站、村建站等相关部门。

街道党工委是全街道突发事件应急管理工作的领导机

构，部署和推动应急管理工作。分管领导按照业务分工，负

责相应类别的应急管理工作。

2.指挥机构

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根据各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关

应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥由街道党工委书记

担任，分管安全的领导任副总指挥兼办公室主任。

1.预测、预警

（1）信息监测与报告。各村（居）、有关部门应综合

分析可能引发各类突发公共事件的预测预警信息并及时报

街道应急工作组。

突发事件发生后，各村（居）、各部门应立即向街道应

急工作组报告，报告内容主要包括时间、地点、信息来源、

事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

应急处置过程中，要及持续报送有关情况。

（2）预警和报警。街道应急工作组接到有关突发事件

信息后，利用科学的预测预警手段进行信息研判，根据突发

事件的危害程度，立即将预警信息报告给街道应急工作组组

长或副组长。街道各应急部门和人员负有接收警报、处理事

件的责任。

2.预警处置

街道应急工作组收集、核实突发公共事件信息后，提出

建议，街道应急工作组按照危险程度决定处置方法，由街道

办事处宣布有关地区进入预警期，并立即通知可能受到危害

的村（居）。

3.预警警报发布

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预警信息包括：突发事件的类别、预警级别、起始时间、

可能影响范围、警示事项和应当采取的措施等内容。预警级

别确定后，街道办事处应当及时通过广播、网络、宣传车、

微信传播等手段向社会发布相应级别的预警警报。必要时组

织人员采取逐户通知等方式进行。

街道应急工作组各部门经过跟踪监测并对监测信息进

行分析评估，认为街道应当结束预警状态时，要及时向街道

应急工作组提出建议。街道应急工作组接到建议后，在24

小时内决定是否结束预警状态。决定结束后，应当向社会公

布，公布方式按发布方式执行。

4.应急响应

(1)街道应急工作组应急响应职责：

发生事故后，立即向街道应急工作组报告，并根据突发

公共事件情况及应急工作规模，迅速部署应急处置工作；对

街道应急救援队伍、应急救援物资等应急保障资源进行统一

调度；在应急处置中自身难以解决的重大问题向上一级应急

指挥机构汇报，请求予以援助；完成街道主要领导和上级机

关安排的应急工作。

(2)应急处置。

事发地先行处置。突发事件发生后，事件发生单位、事

发地的工作人员要立即调度力量，尽快判明事件性质和危害

程度，及时进行先期应急处置，拨打报警电话，组织群众自

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救互救，组织人员疏散，迅速控制危险源，抢救受伤人员，

全力控制事态发展，并立即向街道应急工作组报告。

街道应急工作组接到突发事件的报告后，必须立即通知

相关应急处置队伍赶赴现场。对于比较集中、固定的事发现

场，已造成人员伤亡或对公众生命健康直接造成严重威胁的,

立即调集相关应急救援队伍和救援物资进行现场应急救援。

必要时，设立现场指挥部，专门负责现场应急指挥工作，并

及时向上级报告现场处置情况。

在应急救援现场，进入现场的救援队伍、人员和物资都

必须服从现场指挥部或街道应急工作组的统一调度。现场指

挥部或街道应急工作组应根据现场情况制订现场救援方案

并组织实施。

(3)指挥与协调。

现场指挥。各类突发事件应急救援现场均应开设现场指

挥部，分管领导要在第一时间赶到现场并负责现场指挥，其

他部门协助；应急预案启动后，由街道应急工作组统一指挥。

现场指挥部的组成：街道应急工作组相关领导；相关突

发事件处置专家；突发事件发生地村领导；专业应急救援队

伍负责人；现场处置组成员；灾害事故单位的主要领导。

(4)应急结束。

应急处置工作结束后，按程序要求，经街道应急工作组

批准，宣布应急结束，终止应急状态，转入正常工作，各有

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关部门继续做好后期处理工作。

5.后期处置

(1)善后处置。

(2)调查和总结。

街道应急工作组要做好突发事件的起因、性质、影响、

责任和恢复重建等问题的分析评估，做好应急处置工作的调

查、总结、上报。