冰雪运动的应急预案范文（3篇）

冰雪运动的应急预案范文（3篇）

冰雪运动的应急预案范文（通用3篇）

冰雪运动的应急预案范文篇1

为做好防雨雪冰雹等恶劣天气安全工作，确保我校师生安全

和学校财产等不受损失，结合我校实际情况，特制定本工作预案。

一、领导小组

组长：邵明通

副组长：

组员：

职责：领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突

发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出

决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要时向镇人民

政府领导汇报，请求指示；检查重大突发事件预防和处置工作落

实情况。

学校防雨雪冰雹领导小组下设应急小组：

1.防雨雪冰雹、安全保卫组：

由李德海同志任组长，赵新村、焦向阳同志为成员；

2.救灾安置、后勤物质保障组：

由董杰同志任组长，刘波、刘传永、郑建明、刘东同志为成

员;

3.通信联络、灾情统计组：

由李统军同志任组长，负责向上级及时汇报灾情。

说明：本预案将在报镇学区同意后，通知全体师生，并作为

班级安全教育的内容，对学生进行教育，以防不虞。

二、预案总体要求

（一）做好防雨雪宣传工作，提高全体师生的安全意识，确

保师生无伤亡，财产不受损失（具体由安全办、学校办公室负责

安排）。

（二）在此期间坚持24小时值班（电话：）。值班人员要坚守

岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇特殊情况，主要领导、班子成

员及相关老师通讯工具保持畅通，接到命令及时到岗（由办公室

安排好值班，并填写值班记录）。

（三）总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死

角，发现问题及时向学校领导汇报，采取措施，排除隐患；同时

要做好相关物资准备（具体由董杰校长负责）。

（四）着重做好学生上学（放学）途中安全教育，各班要做好

排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住地条件等相关信息，

尤其是离校远的学生家庭情况，要与家长保持联系，提醒家长做

好防范工作。遇险情时学生在没家长接送或老师看护下，不得单

独离校，确保无意外发生。

（五）如严重影响到交通出行，学校应立即停课，由班主任

将临时停课以及自主学习要求发给家长，同时将临时停课决定上

报教育局备案。

（六）如遇雨雪等天气，教学楼东、西入口，予以封闭，师生

一律由中间门厅入口进入班级，原定到多功能楼上课的，一律改

在教学楼上课。

三、教学区课间值班安排及职责

值班领导

一楼：刘东及当天值班教师

二楼：郑建明及当天值班教师

三楼：刘传永及当天值班教师

执勤要求

各班班主任课间务必到班级，并安排班级协助员，做好本班

学生安全防范工作；各年级分管主任为本年级具体负责人，实行

安全责任制。

工作职责

（一）值班领导、教师课间到指定位置，负责学生上下楼梯

的安全，教育学生有序出入，不要拥挤、推操。

（二）值班教师如果发现地面比较滑或者有其它不安全隐患

是否到校。

（2）学校领导马上请示上级领导学生是否到校。

（3）如果上级领导指示学生可以不到校，学校值班人员通知

校车停止营运。

（4）各村学生在早7：30前，见不到校车去接，可自行回家

等候。

（5）家长接送的学生和不跟车的老师，在出现大雾、降雪等

恶劣天气时，可在早7：10左右打电话询问是否到校°

（6）本预案启动条件消除后，第二天师生正常到校。

学生在校期间遇暴风雪预案

校内活动及放学具体措施

1.一旦发生上述天气，广大师生在校园内一定要注意雪天安

全，楼梯口处非常滑，各级部加强执勤力度，室外活动高度注意

安全，严禁学生奔跑、打闹、打雪仗等。

2.放学前各班要对全体学生进行雪天的交通安全教育，要求

学生增强安全意识，防止意外发生。

3.不坐校车的学生，要求学生必须由家长接送回家。学生由

班主任带队到学校南门，等候家长接送。

4.乘坐校车的学生，要教育学生到达接送点后立即回家，并

严禁在回家路上做滑冰等危险活动。

（二）暴雨等恶劣天气应急预案

暴雨等恶劣天气来临之前

1.注意天气预报，时时关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向

全校师生发布暴雨等恶劣天气状况（宋利群负责）；

2.加强巡查排除安全隐患，特别是学校厕所。（由赵新村负责）;

3.关紧教室、走廊门窗。（各教室由班主任负责，级部办公室

由级部主任负责）

4.班主任加强对学生防暴雨等恶劣天气知识的教育（各班主

任负责）。

防暴雨等恶劣天气具体措施

（1）遇到下课，严禁学生到教学楼外。当时的课任教师要联

系班主任共同负责维持课间班级学生秩序，级部执勤重点对厕所

做好监督。

（2）如果放学时，暴雨仍旧不停，学校允许家长有秩序地进

入班级接走孩子，班主任一定靠在班级中并做好家长签字工作。

（具体放学时间由学校统一安排，错时处理）

（3）教育学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气，应就

近寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先

与家长或班主任联系，安排好在校学生的看护工作。

（4）在家未上学时，如遇暴雨，学生可以推迟上学时间，直

至天气好转，家长可与班主任联系具体事宜（班主任电话让每个

学生知道），班主任并将学生到校情况报学校。

（5）遇节假日暴雨，学校班子成员要到学校值班巡视，做好

低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

（6）暴雨等恶劣天气来临的整个时段，学校值班人员应当及

时地在校园内巡视，疏通排水管道，若发现险情，立即向值班领

导报告，进行应急处理。

（7）在暴雨等恶劣天气中发生时，要切断办公室内电脑等设

施的电源，无特殊情况不要拨打手机。

（8）若有人受伤，立即送卫生院救治或打120送医院。

（9）未安排任务的老师应在办公室待命，不得擅离学校。

（10）暴雨等恶劣天气过后，要进一步巡查校园，及时发现

安全隐患，并予以及时的排除。

冰雪运动的应急预案范文篇2

为积极应对市城区冬季清雪除冰工作，最大限度预防和减少

降雪等灾害性天气对市民工作、生活的影响，确保市区道路安全

畅通和市容环境整洁有序，结合我局实际，特制定本预案。

一、指导思想

市城区主要道路清雪除冰应急工作按照“统一领导、路段分

包”的原则，局属有关单位和干部职工要切实履行清雪除冰的责

任和义务，做到以雪为令、统一行动、及时清除。

二、组织领导

成立濮阳市城市管理局清雪除冰工作领导小组，由局长蔡洪

峰任组长、局二级调研员王濮信任副组长、各分管领导及局属各

单位主要负责人任成员。清雪除冰领导小组办公室设在局市容环

卫科，局调研员王濮信兼任办公室主任，协调清雪除冰相关工作。

三、工作内容

具体任务为负责分包路段机动车道机械化清雪除冰应急工作,

遇极端天气时租赁机械协助环卫部门进展清雪除冰，无需组织本

单位人员在分包路段人工清理。

四、责任分工

（一）责任路段：绿城路（京开大道一濮上路）

责任领导：

责任单位：排水处

（-）责任路段：人民路（京开大道一濮上路）、昆吾路（绿

城路一站前路）

责任领导：

责任单位：执法支队

（三）责任路段：胜利路（京开大道一濮上路）、益民路（金

堤路一昆吾路）

责任领导：

责任单位：热力公司

（四）责任路段：五一路（京开大道一濮上路）

责任领导：

责任单位：濮新水务

（五）责任路段：开州路（绿城路一站前路）

责任领导：

责任单位：照明处

（六）责任路段：黄河路（京开大道一濮上路）、振兴路（绿

城路一古城路）、金堤路（绿城路一建设路）

责任领导：

责任单位：环卫处

（七）责任路段：濮上路（绿城路一站前路）

责任领导：

责任单位：垃圾填埋场

（A）责任路段：建设路（京开大道一濮上路）、古城路（京

开大道一濮上路）

责任领导：

责任单位：园林处

（九）责任路段：石化路（京开大道一濮上路）

责任领导：

责任单位：德胜公园

（十）责任路段：中原路（京开大道一高速路口）

责任领导：

责任单位：市政处

（十一）责任路段：京开大道（绿城路一站南路）

责任领导：

责任单位：市政公司

五、工作要求

（一）各责任单位负责做好清雪除冰设备租赁工作，清雪除

冰设备按照1台/公里标准配备（平地机、铲车等）。遇大雪及以

上恶劣天气时，在收到局清雪除冰领导小组办公室行动通知后，

立即开展清雪除冰工作。

（二）降雪期间，局属各单位主要负责人要亲自组织、靠前

指挥，保证本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知

后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。

冰雪运动的应急预案范文篇3

L总则

L1编制目的

为健全完善冰雪灾害天气应急响应机制，提高预警、应对能

力，及时有效应对冰雪灾害天气，最大限度地避免或减轻冰雪灾

害天气造成的影响，保障公众健康和人民生命财产安全，提高政

府综合应急能力，保证城市正常运转，促进社会和谐，制定本预

案。

L2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象

法》、《气象灾害防御条例》、《西安市气象灾害防御条例》、《国家

气象灾害应急预案》、《陕西省气象灾害应急预案》、《西安市突发

公共事件总体应急预案》、《西安市冰雪灾害天气应急预案》、《西

安市高陵区突发事件总体应急预案》等有关法律法规和预案。

L3分类分级

依据我区气候特点，按照冰雪灾害天气的社会危害程度、影

响范围和发展态势，由低到高划分为一般、较大、重大、特别重

大四个级别。

1.4适用范围

本区行政区域内发生的冰雪灾害天气预防与应急准备、监测

与预警、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适用本预案。

L5工作原则

统一领导、分级负责。区应急委统一领导全区冰雪灾害天气

应对工作，冰雪灾害天气应急工作实行政府领导负责制，统一指

挥、分级负责，各部门协调联动，各街办、村（居）负责组织实施

本辖区冰雪灾害天气应对工作。

以人为本、预防为主。以保障人民群众生命财产安全为首要

任务和出发点，提高全社会的防范意识，落实各项防范措施，加

强监测预警，做到早准备、早处置，最大程度降低对公众造成的

危害。

各司其职，密切配合。区政府各部门、各有关单位根据自身

职责，落实应对冰雪灾害天气的各项措施，并加强联防联动、分

工协作，合力做好冰雪灾害天气应对工作。

科学预警，及时响应。建立健全冰雪灾害天气的监测、预警、

响应体系，科学研判天气形势演变情况，提前发布预警信息，为

响应行动留出缓冲时间，及时有效应对冰雪灾害天气。

信息公开，社会参与。完善信息公开制度，主动公布冰雪灾

害天气监测预报预警及应对信息，加强宣传引导，提高公众自我

防护意识及参与意识。

2.应急组织指挥体系

2.1应急指挥部的组成

在区应急委领导下成立西安市高陵区应对冰雪灾害天气应急

指挥部（以下简称应急指挥部），统一协调指挥全区冰雪灾害天气

的应对工作。

总指挥：区政府分管副区长

副总指挥：区政府办公室主任、区气象局局长

成员单位：各街办，区应急办、区城市管理局、区委宣传部、

区发改委、区物价局、区教育局、公安高陵分局、区民政局、区财

政局、国土高陵分局、环保高陵分局、区建住局、区交通运输局、

区水务局、区农林局、区工业和商务局、区文体广电旅游局、区

融媒体中心、区卫计局、区气象局、区安监局、区粮食局、区市场

监管局、规划高陵分局、区供电分公司、泾渭供电分公司、区电

信局、中国移动高陵分公司、中国联通高陵分公司、中国联通泾

渭分公司、武警高陵中队、区消防大队。

应急指挥部办公室设在区气象局，由区气象局、区城市管理

局、区农林局、区交通运输局、区建住局等部门组成，主任由区

气象局局长崔鑫兼任，副主任由区城市管理局分管领导兼任。

2.2工作制度

建立冰雪灾害天气综合研判工作制度。各成员单位分析汇总

冰雪灾害天气监测预报预警信息，交换有关灾情和险情信息，判

断预估冰雪灾害天气的可能影响程度及未来发展态势，向区政府

提出启动或解除区级冰雪灾害天气应急响应以及采取防御措施的

建议。

建立部门应急准备和防御行动制度。各成员单位根据冰雪灾

害天气未来发展趋势，结合影响区域的地理环境、人口密度、经

济社会发展情况等因素，综合分析评估冰雪灾害天气对经济、社

会活动可能产生的影响，对可能受到冰雪灾害天气及其次生、衍

生灾害威胁的相关地区作出灾情预估，并提出各自应急准备和防

御行动建议。

建立部门联动和信息共享制度，推动多部门应急联动和资源

共享。

建立联络员制度c冰雪灾害天气应急联络员由应急指挥部成

员单位确定，由指挥部办公室不定期召集会议，通报冰雪灾害天

气信息，听取各成员单位对冰雪灾害天气应对的需求，分析研究

冰雪灾害天气防御工作。

2.3应急指挥机构职责

2.3.1应急指挥部职责

（1）负责冰雪灾害天气的应对工作，研究决定有关重要事项；

（2）决定启动和结束应急程序；

（3）研究决定冰雪灾害天气的处置方案和应对措施。

2.3.2应急指挥部办公室职责

负责落实应急指挥部调度指令，及时向成员单位发送冰雪灾

害天气信息，根据冰雪灾害天气未来发展趋势，适时组织召开多

部门联合新闻发布会，组织召开全体或部分成员单位会议，组织

开展冰雪灾害天气防御研讨工作，负责落实冰雪灾害天气应急联

络员制度。

各街办、各有关单位参照区应急处置组织机构，成立相应冰

雪灾害天气应急组织机构。

2.3.3区级有关部门职责

区级各有关部门根据区气象台发布的冰雪灾害天气预报预警

信息，分析研判冰雪灾害天气可能造成的影响，按照各自职责启

动相应的应急预案，在应急指挥部统筹协调下做好相关联动防御

和重大险情应急处置工作。

2.3.3.1应急指挥部成员单位的职责分工

区委宣传部：负责组织新闻媒体对全区冰雪灾害天气应对处

置的相关情况进行宣传报道，正确引导社会舆论。

区应急办：负责全区冰雪灾害天气应急管理及协调工作。协

助区政府分管领导和相关单位开展工作。负责灾情的收集、汇总

和上报，掌握灾情发展趋势并提出对策建议，及时传达应急指挥

部的指示和命令，协调跨地区、跨部门间冰雪灾害天气应对工作，

承担应急指挥部交办的其他事项。

区发改委：负责全区冰雪灾害防御项目的规划工作。

区物价局：冰雪灾害发生后，根据情况启动市场价格应急监

测，密切关注居民生活必需品的价格变动，做好市场价格稳定工

作，整顿市场秩序，保障市场稳定，提出相关建议。

区教育局：加强学校应急知识的宣传教育工作，指导学校做

好灾害预防及应急处置工作，就学校、学生安全等方面提出相关

建议。

公安高陵分局：密切关注冰雪灾害发生时的社会动态，依法

打击各类违法犯罪，做好灾害现场的控制警戒工作，维护灾区社

会稳定；组织公安、消防救援力量参加抢险救灾工作；实施交通

疏导，及时发布道路通行信息，适时实施交通管制措施，确保交

通畅通。

区民政局：负责灾情统计和上报，组织安置、救助、慰问灾

民，负责救灾物资的储备、管理、分配工作，组织救灾捐赠工作。

区财政局：负责安排冰雪灾害处置所需的工作经费，做好监

督管理工作。

国土高陵分局：负责地质灾害监测预警工作，及时发布地质

灾害警报，积极开展地质灾害防范工作，制定地质灾害应急处置

措施。

环保高陵分局：负责环境监测，提出相应的应急处置措施，

相关监测数据、信息及时上报。

区建住局：制定建筑施工应急预案，组织相应的应急救援工

作。

区交通运输局：修复被破坏的公路和有关设施，保障公路畅

通，组织协调应急处置工作所需的运力。

区水务局：加强对水利工程设施的监控，适时启动相关应急

预案，协助做好救灾抢险工作。

区农林局：监测冰雪灾害天气引发的农业灾害、林业灾害，

上报相关信息，制定相应紧急处置措施，按照相关应急预案，组

织应急处置、救灾、恢复生产等工作。

区工业和商务局：组织、协调灾区群众生活必需品的供应。

区文体广电旅游局：组织旅游景点做好冰雪灾害预防及应急

处置工作。

区融媒体中心：负责督促指导广播电视等媒体及时播发冰雪

灾害天气预报预警信息，指导协调各级播出机构开展抗灾救灾宣

传和气象防灾减灾、自救互救相关知识的宣传。

区卫计局：负责组织医疗技术力量，抢救伤病员，采取有效

措施做好各类卫生防疫工作，防止疫情的发生、蔓延，做好卫生

知识宣传。

区安监局：及时发布安全生产领域应对冰雪灾害天气预警信

息，做好安全防御工作；开展全市安全生产隐患排查工作，防止

次生、衍生生产安全事故发生。

区粮食局：配合组织协调受灾群众生活所需的成品粮油应急

供应工作。

区市场监管局：加强餐饮、药品监管，防止冰雪灾害引发次

生、衍生事件发生。

区城市管理局：采取措施，恢复市容环境，做好城市环境秩

序管控工作，负责协调指挥城市道路的扫雪除冰，参与应急处置

工作。

区气象局：负责冰雪灾害天气的监测、预报预警工作。

区供电分公司、泾渭供电分公司：组织因灾损毁电力设施的

抢修，保障电力供应。

中国电信高陵分公司、中国移动高陵分公司、中国联通高陵

分公司、中国联通泾渭分公司：在区气象台发布暴雪红色预警信

号后，通过预警信息快速发布的“绿色通道”，准确、及时、无

偿地向社会公众发送预警信息。

武警高陵中队：组织指挥武警的抢险救灾行动，配合公安机

关维护社会秩序，保卫重要目标。

2.3.3.2应急指挥部成员单位应根据各自职责，制订冰雪灾

害天气应急预案，在应急指挥部的统一指挥下组织实施。

2.3.3.3应急指挥部成员单位对其所分管领域、行业造成的

影响实施监测，及时上报相关信息，并与应急指挥部其它成员单

位及时沟通，信息共享。

2.3.3.4各街办、成员单位要建立冰雪灾害天气应急指挥机

制，对本辖区冰雪灾害天气进行监测，及时上报相关信息，制订

应急预案，并组织实施。对超出本辖区处置能力的灾害，要及时

请求区政府或区政府相关部门予以支援。

3.监测预警

3.1预警级别标准

按冰雪灾害天气的天气实况、危害程度、紧急程度和发展态

势，并参考暴雪预警信号（见附件）标准C预警级别划分为四个

等级：I级（特别重大）、n级（重大）、in级（较大）、w级（一

般）。

3.1.1特别重大（I级）

当气象部门发布暴雪红色预警信号；或者，全区出现持续5

天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-8寸，本区及周边地区

累计积雪深度超过30厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影

响。

3.L2重大（H级）

当气象部门发布暴雪橙色预警信号；或者，全区出现持续5

天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-5寸，本区及周边地区

累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影

响。

3.L3较大（III级）

当气象部门发布暴雪黄色预警信号；或者，全区出现持续2

天以上的冰雪灾害天气，日最低气温低于-39，累计积雪深度超

过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生明显影响。

3.1.4一般（IV级）

当气象部门发布暴雪蓝色预警信号；或者，全区出现冰雪灾

害天气，日最低气温低于0七，累计积雪深度超过5厘米，已经对

城乡居民生产生活产生影响°

3.2监测预报

3.2.1监测预报体系建设

各街办、各有关单位要加大对气象灾害监测预报体系建设投

入力度，建立和完善以气象灾害监测系统、气象信息传输与处理

系统、气象灾害预报预测系统、气象灾害应急预警服务系统及技

术装备保障系统为主体的重大气象灾害监测预报体系。优化气象

加密观测站网，完善各级气象监测网络，提高对气象灾害及其次

生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分

析，做好灾害性、关键性、转折性天气预报和趋势预测，提高重

大气象灾害预警能力。加强突发公共事件预警信息发布平台建设,

完善预警信息发布渠道，实现重大气象灾害信息资源共享。

3.2.2信息共享

气象部门及时通过各种媒体发布冰雪灾害天气预警信息，并

与应急指挥部成员单位建立相应的.冰雪灾害天气及其次生、衍生

灾害监测预报预警联动机制，实现相关灾情、险情等信息的实时

共享。

3.2.3灾害普查

建立以社区、镇村为基础的冰雪灾害调查收集网络，建立灾

害信息综合收集评估系统，组织冰雪灾害普查、风险评估和风险

区划工作，编制灾害防御规划。

3.3预警信息发布

3.3.1发布制度

遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则，由气象部门

负责制作冰雪灾害天气预警信息，并按预警级别分级发布，其他

任何组织、个人不得制作和向社会发布冰雪灾害天气预警信息。

3.3.2发布内容

气象部门根据对冰雪灾害天气的发展态势，综合研判分析评

估确定预警级别。预警级别分为I级（特别重大）、II级（重大）、

UI级（较大）、W级（一般），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标

不O

冰雪灾害天气预警信息内容包括预警级别、起始时间、可能

影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

3.3.3发布途径

建立和完善公共媒体、移动通信、电视频道、广播电台等多

种手段相互补充的气象灾害预警信息发布系统，通过广播、电视、

报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、微博、微信、手机APP等

相关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害

预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息通过有关信

息共享平台向相关部门发布。

新闻媒体、电信运营企业按有关要求及时传播冰雪灾害天气

预警信息；各相关单位应及时转发气象部门发布的冰雪灾害天气

预警信息。

公路、水路养护单位要在高速公路出入口、国道、省道等重

要道路和易受冰雪灾害天气影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等危

险路段，各街办要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所，

建立畅通、有效的预警信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖

面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报

盲区采取有针对性的公告方式。

3.4预警准备

区气象局制作冰雪灾害天气预报预警信息，及时通报应急指

挥部成员单位。各成员单位要认真研究预报预警信息，密切关注

天气变化及灾害发展趋势，组织力量深入分析、评估可能造成的

影响和危害，尤其是对本部门风险隐患的影响情况，有针对性地

提出预防和控制措施，有关责任人员应立即上岗到位，落实抢险

队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。相关部门根据

预警信息采取的联动和响应措施。

3.5预警预防行动

根据对我区降雪天气气候概况分析，每年11月10日至次年

3月15日为本区冰雪灾害天气防御关键期。

(1)区冰雪灾害天气应急指挥部办公室要建立与区指挥部各

成员单位以及各街办的信息交流、分析研判及会商机制。在本区

进入冰雪灾害天气防御关键期之前，召开有关部门参加联席会议,

多途径掌握灾害发生趋势，提出有效的应对措施；在冰雪灾害天

气防御关键期结束后，召开分析总结会议。重要情况要及时报区

委、区政府并通报区指挥部各成员单位。

(2)区指挥部成员单位要根据气象部门的监测预警信息，结

合本系统实际，做好冰雪灾害天气可能对本系统影响及危害的分

析预测，认真做好预防工作。

(3)区政府和各基层组织、单位及社会公众要按照冰雪灾害

天气预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少

可能造成的损失。

3.6预警知识宣传教育

各地各有关部门要认真做好预警知识的宣传教育工作，通过

多种形式普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提

高自救、互救能力。

4.应急响应

冰雪灾害天气应急响应遵循“统一指挥、属地为主、分级负

责、条块结合、各司其职”的原则，根据冰雪灾害天气的级别和

影响程度，启动相应的应急响应程序。

4.1先期处置

当气象部门发布冰雪灾害天气预报预警信息后，受影响区域

的街道办事处、基层组织和单位要立即启动相应应急预案，积极

组织相关部门和发动群众做好清除本辖区内的道路冰雪，开展抗

灾救灾行动的各项准备工作。重点做好电力、供水、排水、供气、

供热、通信、市政等设施维修维护和保障工作，并及时向区指挥

部报告工作进展情况。

根据事态发展，出现超出受影响区域政府处置能力的情况，

向区应急指挥部办公室建议，由应急指挥部统一指挥，依据灾害

情况和处置需要，发布相应指令。

4.2分级响应

根据冰雪灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按照

预警级别标准实行分级响应。当灾害发生在敏感地区或敏感时间，

对敏感人群产生影响，引起较大社会反应时，根据专家组研判，

提请指挥部和区政府领导决定，可酌情降低标准启动应急。

4.2.1IV级响应

当冰雪灾害天气达到一般级别时，由区应急指挥部副总指挥

宣布启动IV级响应，并指挥处置。主要采取下列应急行动：

（1）各街办、各有关部门立即启动各自的应急预案，开展先

期处置；

（2）公安110报警服务台加强值班，全面开展应急联动指挥

调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作，维护道

路正常交通秩序。卫生部门及时开展医疗卫生救援工作；

（3）各街办、各有关单位立即开展铲雪除冰作业，保障城市

主干道、高架桥安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气

预警信息设施，立即开展铲雪除冰作业，并会同路政、公安交警

部门视情采取多种措施，合理分流疏散过往车辆；必要时，对境

内高速公路交通实行限时封闭。

（4）民政、公安等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷

尾和桥（涵）洞等部位巡查，及时发现并救助流浪、乞讨和遇到

临时困难的外地人员。

（5）城管部门负责城市道路的扫雪除冰，做好城市环境秩序

管控工作。

（6）气象部门密切关注天气变化，加强监测预报、会商研判

工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。

（7）各成员单位及时向应急指挥部报告相关信息。

4.2.2III级响应

当冰雪灾害天气达到较大级别时，根据预警和灾情程度，应

急指挥部办公室向应急指挥部报告，由副总指挥宣布启动【II级响

应。

（1）应急指挥部办公室及时向应急指挥部报告灾情和应对工

作开展情况，重要情况要向区人民政府主要领导报告。

（2）应急指挥部视灾情派出若干工作组，到受灾较重地区指

导抢险救灾工作。

（3）应急指挥部各成员单位按照各自职责分工，立即做好相

关准备并积极开展工作。

4.2.3II级响应

当冰雪灾害天气达到重大级别时，根据预警和灾情程度，由

应急指挥部总指挥宣布启动n级响应。

（1）应急指挥部召开紧急会议，听取各成员单位灾害预警及

抗击低温冰雪进展情况汇报，研究部署抢险救灾防御重点和对策,

并上报区委、区政府。

（2）应急指挥部加强统一指挥，派出工作组赶赴重灾区协助

当地政府开展抢险救灾工作，协调各部门筹集、调运抗击低温冰

雪救灾资金和物资，维护灾区的社会稳定。

(3)应急指挥部各成员单位加强值班，按照职责分工迅速开

展工作，密切监视灾情发展变化，随时做好增援准备。

4.2.4I级响应

当冰雪灾害天气达到特别重大级别时，根据预警和灾情程度,

应急指挥部经分析研判，向区长提出启动I级响应建议，由区长

决定启动I级响应。

(1)应急指挥部总指挥主持召开紧急会议，动员部署防范和

应对冰雪灾害工作。气象部门汇报冰雪灾害天气监测和预报意见,

应急指挥部成员单位负责人分析冰雪灾害发展趋势，提出各自防

御对策。应急指挥部形成应对冰雪灾害决策建议，报区委、区政

府主要领导。必要时向区级有关部门报告，请求支持。

(2)区政府主要领导直接指挥全区冰雪灾害的应对处置工作。

应急指挥部负责人分别带领相关部门，赴灾情严重地区指挥抗雪

防冻救灾工作。

(3)应急指挥部各成员单位按照区委、区政府有关要求，根

据各自应对冰雪灾害职责分工迅速开展工作，确定专人专线，24

小时值班，全力以赴做好应对工作。

(4)根据冰雪灾害发展态势，由区政府决定，实行错峰上下

班和学校停课等措施。

4.3分部门响应

有关部门和单位根据应急处置指挥机构指令，启动相应预案,

按照本部门本单位相关预案和职责分工，协助受影响的街办做好

各项防灾抢险应急处置工作，迅速调集抢险队伍和物资，实施防、

抗、救、援工作。

气象部门要加强监测预报，及时发布暴雪预警信号及相关防

御指引，适时加大预报时段密度C

公安部门加强交通秩序维护，指挥、疏导行驶车辆，必要时

实行道路警戒和交通管制。

教育部门组织学校做好防雪、除雪准备，停止室外教学活动，

保护在校学生的安全。

农林和水务部门分别组织开展农作物、畜牧业和水产养殖业

的灾害防御工作。

民政部门应协调安置受灾群众，并提供基本生活救助。

城管部门采取措施，组织开展城市道路的扫雪除冰工作，恢

复市容环境，做好城市环境秩序管控工作，参与应急处置工作。

交通部门负责全区道路运输市场监管，负责公路、铁路、公

共交通等各种运输方式的综合协调；负责城市公共交通、出租车

的行业管理及缓堵保畅工作；协调应急物资、应急旅客运输工作。

旅游部门督促、协助旅游景点疏散游客，协助做好受灾旅游

景点的救灾工作。

住建部门加强危房检查，会同有关部门及时动员或组织撤离

可能因雪压倒塌的房屋内人员。

卫计部门组织医疗救治、卫生防疫等卫生应急工作。

电力、通信部门组织做好电力、通信应急保障工作。

国土部门负责冰雪消融诱发的.地质灾害防治的组织、协调、

指导和监督工作。

武警高陵中队进入紧急抢险救灾状态，对灾害现场实施救援。

水、电、气、热供应单位及时掌握降雪冰冻预警信息，采取

必要措施保护设施安全运行。

4.4信息发布

灾情发生前后，冰雪灾害天气应急指挥部按照有关规定和要

求，通过召开新闻发布会等形式，组织新闻媒体将灾情、灾害发

展趋势、路况信息、应对措施、应急工作开展等情况，及时、准确

向社会公布。

4.5响应结束

当冰雪灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由区政府或

应急指挥部视情况宣布抗击冰雪灾害应急响应结束。

5,后期处置

5.1灾情报告、评估

区政府、各部门、各单位在应急响应结束后，要立即组织开

展灾情的调查、收集、整理工作，由应急指挥部办公室负责统一