街道处置突发重大安全事故应急预案

街道处置突发重大安全事故应急预案

为认真贯彻落实省、市、区有关重大安全事故应急处理

的文件要求，有效控制本地区突发安全事故的事态发展，现

根据《中华人民共和国消防法》及安全生产等法律、法规，

结合本地区实际情况，特制定街道处置突发重大安全事故应

急预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，充分认识安全生产关系人民群众

的生命财产，全面贯彻落实省政府关于重大安全事故行政责

任追究的规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，明确

安全生产责任制，一旦发生安全事故，能够采取强有力的措

施，把安全事故的损失降到最低程度，保障人民群众的生命

财产安全，促进我街社会的安定稳定。

二、适用范围

本预案适用于发生在本辖区范围内火灾、民用爆炸物品、

建筑、燃气等重大安全事故的应急处理。

三、成立组织机构明确责任分工

经研究，决定调整“街道重大安全事故应急处理指挥部”:

总指挥：

副总指挥：

指挥部下设9个应急救援小组：

1-

1、办公室：

由街道党政办、安办人员组织成。主要职责是：传达落

实上级领导和街道领导现场指挥决策，做好灾情信息的传递

联络工作，进行抢险救灾情况的汇报及灾后工作协调等。党

政办负责在街道办公室，安办负责事故现场工作。

2、安全保卫组：

由派出所、街道综治办、安监站、城管办人员组成。主

要职责是：维护事故现场治安秩序，负责事故现场安全保卫

工作。

3、灾场抢险组：

由街道综治办、城管力、、安监站人员组成。主要职责是：

排除突发性险情，抢救和疏散灾场的居民群众和物资财产,

及时转移易燃易爆等危险物品，把灾害损失降到最低程度。

4、宣传报道组：

由街道党政办、综治办、文化站组成。主要职责是：现

场拍摄和追踪报道事故现场的抢险救灾情况，宣传报道抢险

救灾的典型事例，激发全体救灾人员和居民群众奋力救灾的

斗志。

5、医疗抢救组：

由街道党政计生办人员组成。主要职责是：负责事故现

场拨打120急救电话，联系救护车，及时协助医疗单位救援

受伤人员。

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6、后勤保障组：由街道党政办、财政所、民政办、妇

联人员组成。主要职责是：负责提供灾场的救灾车辆和救灾

物资，并协调供电、供水等工作。

7、卫生防疫组：

由街道爱卫办人员组成。主要职责是：负责灾后的卫生

防疫工作，防止疾病的扩散传播。

8、善后救灾组：

由街道民政办、妇联、工会、团工委有关部门及社区居

委会的人员组成。主要职责是：调查了解灾场的受灾情况,

慰问当地受灾群众，发放救灾物资和生活困难补助费。

9、事故调查组：

由派出所、街道纪检监察、工会、安监站、社会劳动保

障所、经济办人员组成。主要职责是：调查事故原因，分清

事故责任，依法开展事故查处工作。

四、管辖原则

重大安全事故实行“属地管理、分组负责”的原则。发

生重大安全事故后，街道及有关部门领导赶到现场之前，事

故发生地的各社区要按照所制定的安全事故应急处理预案,

立即组织有关人员赶到现场，进行抢险救灾工作，把事故的

损失降到最低程度。

五、发生安全事故的应急处理

1、任何单位和个人一旦发现重大安全事故，都应立即

-3-

向街道报告。街道值班室接到报警后，立即报告街道主要领

导后，并根据领导研究意见，迅速报告区委、区政府有关领

导和区委办、区政府办、区安监局领导，并按“仓山区街道

安全工作应急救援网络图”通知街道有关人员及相关应急救

援小组人员赶到现场。

2、事故现场全体工作人员立即进入工作状态，服从指

挥部的统一调度指挥。

3、街道义务消防队、社区义务消防队接警后，也应立

即组织义务消防队员赶赴事故现场救灾，务必确保全体消防

人员和消防器材的全面及时到位。

4、安全保卫组要迅速实行事故现场区域性临时交通管

制，分兵把口，禁止一切无关人员和车辆进入现场，保证事

故现场的指挥抢险运输车辆和人员的进入通道畅通，维持事

故现场公共秩序，搞好灾场的安全保卫工作，对蓄意闹事、

扰乱灾场秩序的人送交公安机关严肃处理。

5、后勤保障组要迅速调集救灾物资赶赴事故现场，提

供若干应急灯、手电筒、活动梯、电线、救护绳、铁帽、绝

缘手套、绝缘鞋等有关抢险物资（上述救灾物资日常应筹备

完毕统一入库待命）。

6、灾场抢险组要在指挥部统一指挥下，开展抢险救灾

工作，抢救和疏散事故现场老、弱、病、残的居民群众，及

时转移易燃易爆等危险物品，密切配合消防人员及时果断地

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排除各种突发险情。

7、由街道爱卫办组成的“卫生防疫组”，担负灾后的

事故现场卫生防疫工作。

六、报告与处置

重大安全事故发生后，街道各部门、各社区必须以最快

的速度将事故发生的时间、地点、经过、伤亡和初步估计的

直接经济损失及初步原因等概况报告街道主要领导，并迅速

向区委、区政府和区有关部门报告。同时迅速通知有关人员

赶赴现场进行抢险和救助工作。

七、事故调查

事故调查必须采取“四不放过”的原则。即：事故原因

没有查清不放过，事故责任没有追究不放过、职工群众没有

受到教育不放过，没有防范措施不放过。任何单位和个人不

得违反规定，隐瞒事故或