2024年造价员考试基础知识讲稿

第二章工程造价的构成

P26图

第一节建设工程造价基本构成

理解建设工程造价基本构成

1.建设项目费用：工程造价和经营

性铺底流动资金

2.工程造价：设备及工器具购置费

用、建筑安装工程费、工程建设其他

费用、预备费、投资方向调整税、建

设期贷款利息、

一、建筑安装工程费

建筑工程费和安装工程费

1.建筑工程费

2.安装工程费

专业设备安装工程费和管线安

装工程费

二、设备及工器具购置费用

设备购置费和工器具及生产家

俱购置费

三、工程建设其他费用

1.土地费用

2.与建设项目有关的费用

3.与未来生产经营有关的费用

四、预备费

基本预备费和涨价预备费

五、定资产投资方向调整税

（暂停）

六、建设期贷款利息

七、国家和省同意的各项税费

八、经营性铺底流动资金

按流动资金30%计入建设项目总

概算，但不构成总造价

第二节建筑安装工程造价构成

掌握清单计价法的建筑安装工

程费用构成

一、建筑安装工程造价的构成

二、工程量清单计价的J建筑安装

工程费用构成

根据江苏省建设厅苏建价

(2023)107号《有关颁发《江苏省

建设工程费用定额》的告知》，建筑

安装工程费用由分部分项工程费、措

施项目费、其他项目费、规费和税金

五部分构成。

(一)、分部分项工程费

分部分项工程费是指施工过程

中花费的构成工程实体性项目的各

项费用，由人工费、材料费、施工机

械使用费、企业管理费和利润构成。

1.人工费：是指直接从事建筑

安装工程施工的生产工人开支的各

项费用。

（1）人工单价构成

1）基本工资：是指发放给生产工

人的基本工资，包括基础工资、岗位

（职级）工资、绩效工资等。

2）工资性（津）补助;是指企业

发放的多种性质的津贴、补助。包括

物价补助、交通补助、住房补助、施

工补助、误餐补助、带薪休假、节假

日（夜间）加班费等。

3）生产工人辅助工资：是指生产

工人年有效施工天数以外非作业天

数的工资，包括职工学习、培训期间

的工资、探亲、休假期间的工资，因

气候影响的停工工资，女工哺乳时间

的工资，病假时间的工资，病假在六

个月以内的工资及产、婚、丧假期的

工资。

4）职工福利费：是指按规定原则

计提的职工福利费以及发放的多种

带福利性质的J物品，计划生育、独生

子女补助费等。。

5）劳动保护费：是指按规定原则

发放的劳动保护用品、工作服装制

作、防暑降温费、高危毒险种施工作

业防护补助费等。

（2）人工费的计算

1）运用现行的定额计价模式

人工费二Z（现行计价表人工消耗

量X人工单价）

2）动态的计价模式

人工费二Z（企业消耗量定额X人

工单价）

2、材料费

是指施工过程中花费时构成工程

实体的原材料、辅助材料、构配件、

零件、半成品的费用和周转使用材料

的摊销（或租赁）费用。

（1）材料预算价格的构成

1）材料原价（或供应价格）：市

场采购价

2）包装费

3）采购及保管费：是指为组织采

购、供应和保管材料过程所需要的各

项费用。

包括：采购费、仓储费、工地保

管费、仓储损耗。

4）运送费：是指材料自来源地

运至工地仓库或指定堆放地点所发

生的所有费用；包括在运送、装卸过

程中不可防止的损耗。

5）其他费用：国外采购材料时

发生的保险费、关税、港口费、港口

手续费、财务费用等。

6）风险费用：材料价格浮动。

材料预算单价=材料原价+包装

费+采购及保管费+运送费+其他费用

+风险费用

（2）材料费的计算

材料费二Z（材料消耗量X材料预

算单价）

3、施工机械使用费

是指施工机械作业所发生的机

械使用费以及机械安拆费和场外运

费。

（1）施工机械使用费构成

1）折旧费：指施工机械在规定

的使用年限内，陆续收回其原值及购

置资金的时间价值。

2）大修理费：指施工机械按规

定的大修理间隔台班进行必要的大

修理，以恢复其正常功能所需的费

用。

3）常常修理费：指施工机械除

大修理以外的各级保养和临时故障

排除所需的费用。包括为保障机械正

常运转所需替代设备与随机配置工

具用品的摊销和维护费用，机械运转

及平常保养所需润滑与擦拭的材料

费用及机械停滞期间的维护和保养

Mam

费用等。

4）安拆费及场外运费：安拆费

指施工机械在现场进行安装与拆卸

所需的J人工,材料、机械和试运转费

用以及机械辅助设施的折旧、搭设、

拆除等费用；场外运费指施工机械整

体或分体自停放地点运至施工现场

或由一施工地点运至另一施工地点

的运送、装卸、辅助材料及架线等费

用。

5）人工费：指机上司机（司炉）

和其他操作人员的工作日人工费及

上述人员在施工机械规定的年工作

台班以外的人工费。

6）燃料动力费：指施工机械在

运转作业中所消耗的固体燃料（煤、

木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及

水、电等。

7）养路费及车船使用税：指施

工机械按照国家规定和有关部门规

定应缴纳的养路费、车船使用税、保

险费、及年检费等。

台班单价二折旧费+大修理费+常

常修理费+安拆费及场外运费+人工

费+燃料动力费+养路费及车船使用

税

施工机械应按8小时工作制计算。

（2）施工机械费计算

施工机械使用费二Z（工程施工中

消耗的施工机械台班X机械台班单

价）+施工机械场外运费安拆费（不

包括大型机械）

在工程量清单模式下，大型机械

设备使用费进分部分项工程费；运送

费及组装、拆除费作为措施项目。

4、企业管理费：是指施工企业组

织施工生产和经营管理所需的费用。

内容包括:

⑴管理人员的基本工资、工资性

(津)补助、职工福利费、劳动保护

费、奖金。

(2)差旅交通费：指企业职工因公

出差、住勤补助费、市内交通费和误

餐补助费，职工探亲路费、劳动力招

募费、工地转移费以及交通工具油

料、燃料、牌照、养路费等。

(3)办公费：指企业办公用文具、

纸张、账表、印刷、邮电、书报、

会议、水、电、燃煤、燃气等费用。

⑷固定资产使用费：指企业属于

臼定资产的房屋、设备、仪器等的折

旧、大修、维修或租赁费。

(5)生产工具用品使用费：指企业

管理使用不属于固定资产的工具、用

品、家俱、交通工具、检查、试验、

消防等的购置、维修和摊销费，以及

支付给工人自备工具的补助费。

(6)工会经费及职工教育经费：工

会经费是指企业按职工工资总额计

提的工会经费；职工教育经费是指企

业为职工学习培训按职工工资总额

计提的费用。

(7)财产保险费：指企业管理用财

产、车辆保险。

(8)劳动保险补助费：

(9)财务费：是指企业为筹集资

金而发生的多种费用

(10)税金：指企业按规定交纳的

房产税、车船使用税、土地使用税、

印花税等。

(11)意外伤害保险费。

(12)工程定位、复测、点交、场

地清理费。

(13)非甲方所为四小时以内的临

时停水停电费用。

(14)企业技术研发费：

(15)其他：包括技术转让费、技

术开发费、业务招待费、绿化费、广

告费、公证费、法律顾问费、审计费、

征询费、联防费等。

5、利润：是指施工企业完毕所承

包工程获得的盈利。

(-)措施项目费

措施项目费是指为完毕工程项目

施工所必须发生的施工准备和施工

过程中技术、生活、安全、环境保护

等方面的非工程实体项目费用。

通用费用项目包括：

1、安全文明施工费：是指为满

足施工现场安全、文明施工以及职工

健康生活所需要的J各项费用。本项为

不可竞争费用。

(1)安全施工措施包括：建立安

全生产的各类制度，安全检查，安全

教育，安全生产培训，安全标牌、标

志，“三宝工”见口，“五临边”防

护的费用，建筑四面垂直封闭，消防

设施，防止临近建筑危险沉降，基坑

施工人员上下专用通道、基坑支护变

形监测、垂直作业上下隔离防护，施

工用电防护，在建建筑四面垂直封闭

网，起重吊装专设人员上下爬梯及作

业平台临边支护，其他安全施工所需

要的防护措施。

(2)文明施工措施包括：施工现

场围挡(围墙)及大门，出入口清洗

设施，施工标牌、标志，施工场地硬

化处理，排水设施，温暖季节施工的

绿化布置，防粉尘、防噪音、防干扰

措施，保安费，保健急救措施，卫生

保洁。

(3)环境保护费：是指施工现场

为到达环境保护部门规定所需要的

各项费用。包括施工企业按照国家及

地方有关规定保护施工现场周围环

境，防止和减轻工程施工对周围环境

的污染和危害，建筑垃圾外弃，以及

竣工后修整和恢复在工程施工中受

到破坏的环境等所需的费用。

(4)费用构成是基本费、现场考

核费和奖励费三部分。

基本费是施工企业在施工过程中

必须发生的安全文明措施的基本保

障费。

现场考核费是施工企业执行有关

安全文明施工规定，经考核组织现场

核查打分和动态评价获取的安全文

明措施增长费。

奖励费是施工企业根据与建设方

的约定，加大投入，加强管理，创立

省、市级文明工地的奖励费用。

2、夜间施工增长费：是指规范、

规程规定正常作业而发生的夜班补

助、夜间施工降效、照明设施摊销及

照明用电等费用。

3、二次搬运费：是指因施工场

地狭小等特殊状况而发生的二次搬

运费用。

4、冬雨季施工增长费：指在冬

雨季施工期间所增长的费用。包括冬

季作业、临时取暖、建筑物门窗洞口

封闭及防雨措施、排水、工效减少等

费用O

5、大型机械设备进出场及安拆

费：是指机械整体或分体自停放场地

运至施工现场，或由一种施工地点运

至另一种施工地点所发生的机械进

出场运送转移、机械安装、拆卸等费

用。

6、施工排水费：是指为保证工

程在正常条件下施工，采用多种排水

措施所发生的J多种费用。

7、施工降水费：是指为保证工

程在正常条件下施工，采用多种降水

措施所发生的J多种费用。

8、地上、地下设施，建筑物的

临时保护设施费

9、已竣工程及设备保护：指对

已施工完毕的工程和设备采用保护

措施所发生的费用。

10、临时设施费：是指施工企业

为进行建筑工程施工所必须搭设的

生活和生产用的临时建筑物、构筑物

和其他临时设施等费用。

1）临时设施包括：临时宿舍、文化

福利及公用事业房屋与构筑物、仓

库、办公室、加工场等。

2）建筑、装饰、安装、修缮、古建

林工程规定范围内（建筑物沿边起

向外50米内，多幢建筑两幢间隔50

米内）围墙、临时道路、水电、管线

和塔吊基座（轨道）垫层（不包括混

凝土固定式基础）等。

3）市政工程施工现场在定额基

本运距范围内的临时给水、排水、供

电、供热线路（不包括变压器、锅炉

等设备）、临时道路、以及总长度不

超过200米的围墙（篱笆）。

建设单位同意在施工就近地点

临时修建混凝土构件预制场所发生

的费用，应向建设单位结算。

11、检查试验费：是指施工企业

按规定进行建筑材料、构配件等试样

的制作、封样、送检和其他为保证工

程质量进行的材料检查试验工作所

发生的费用。

根据有关国标或施工验收规范

规定对材料、构配件和建筑物工程质

量检测检查发生的费用由建设单位

直接支付给所委托的检测机构

12、赶工费：是指施工协议约定

工期相比定额工期有提前，施工企业

为缩短工期所发生的费用。

13、工程按质论价：指施工协议

约定质量原则超过国家规定，施工企

业完毕工程质量到达经有权部门鉴

定为优质工程所必须增长的施工成

本费。

14、特殊条件下施工增长费：指

地下不明障碍物、铁路、航空、航运

等交通干扰而发生的施工降效费用

以及地上、地下设施、建筑物的临时

保护设施等费用。

各专业工程的措施项目费：

(1)建筑工程：土方支护构造

等。

(2)装饰工程：室内空气污染

测试等。

(3)安装工程：组装平台；设

备、管道施工的安全、防冻和焊接保

护措施；压力容器和高压管道的检

查；焦炉施工大棚；焦炉供炉、热态

工程；管道安装后的充气保护措施；

隧道内施工的通风、供水、供气、供

电、照明及通讯设施；现场施工围栏;

长输管道施工措施；格架式抱杆等。

(4)市政工程：围堰、筑岛、便

道、便桥、洞内施工的通风、供水、

供气、供电、照明及通讯设施、驳岸

块石清理、地下管线交叉处理、行车、

行人干扰增长、轨道交通工程路桥、

市政基础设施施工监测、监控、保护

等。

(5)园林绿化工程：支撑、围绕、

假植等。

(6)房屋修缮工程:

(三)其他项目费

1、暂列金额：招标人在工程量

清单中暂定并包括在协议价款中的

款项，用于施工协议签订时尚未明

确或不可预见的所需材料、设备、

服务的采购、施工中也许发生的工

程变更、协议约定调整原因出现时

的工程价款调整及发生的索赔、现

场签证确认等的费用。

2、暂估价：招标人在工程量清

单中提供的用于支付必然发生但临

时不能确定价格的材料的单价以及

专业工程的金额。

3、计日工：在施工过程中，完

毕发包人提出的施工图纸以外的零

星项目或工作，按协议中约定的综

合单价计价。

4、总承包服务费：总承包服务费

是总承包人为配合协调发包人进行

的工程分自行采购的设备、材料等进

行管理、服务以及施工现场管理、竣

工资料汇总整顿等服务所需的费用。

（四）规费

规费是指政府和有关权力部门规

定必须缴纳的费用。

1、工程排污费

工程排污费包括废水、废气、S

体、扬尘及危险废物和噪声超标排污

费等。

2、安全生产监督费

有权部门同意的由施工安全生

产监督部门收取的安全生产监督

费。

3、社会保障费

企业为职工缴纳的养老保险、

失业保险、医疗保险、工伤保险、

生育保险费等社会保障的费用（包

括个人缴纳部分）。

4、住房公积金

企业为职工缴纳住房公积金。

（五）税金

税金是指国家税法规定的应计

入建筑安装工程造价内的营业税、

都市维护建设税及教育费附加。

1、营业税：是指以产品销售或

劳务获得的J营业额为对象的税种。

2、都市建设维护税：是为加强

都市公共事业和公共设施的维护建

设而开征的税，它以附加形式依附于

营业税。

3、教育费附加：是为发展地方

教育事业，扩大教育经费来源而征收

的税种。它以营业税的税额为计征基

数。

第三节设备及工器具购置费的构成

理解进口设备原价的构成

1设备购置费的构成及计算

设备购置费是指为建设项目购

置或自制的到达固定资产原则的多

种国产或进口设备、工具、器具的购

置费用。

设备购置费=设备原价+设备运杂费

1.1国产设备原价的构成及计算

国产设备原价一般指的是设备

制造厂的交货价，或订货协议价。

按成本计算估价法，非原则设备

的原价由如下各项构成：（具费包加

利税加设计）

单台非原则设备原价=｛［（材料费+加

工费+辅助材料费）X（1+专用工具费

率）X（1+废品损失费率）+外购配套

件费］X（1+包装费率）一外购配套件

费｝x（1+利润率）+销项税金+非原

则设备设计费+外购配套件费

1.2进口设备原价的构成及计算

（每年一题）

进口设备的原价是指进口设备

的抵岸价，即抵达买方边境港口或边

境车站，且交完关税等税费后形成的

价格。

进口设备的交货类别：分为内陆

交货类、目的地交货类、装运港交货

类。

内陆交货类。即卖方在出口国内

陆的某个地点交货。

目的地交货类。即卖方在进口国

的港口或内地交货，有目的港船上交

货价、目的港船边交货价(FoS)和目

的港码头交货价(关税已付)及完税

后交货价(进口国的指定地点)等几

种交货价。

装运港交货类。即卖方在出口国

装运港交货；重要有装运港船上交货

价(FoB),习惯称离岸价格，运费在

内价(C&F)和运费、保险费在内价

(CIF),习惯称到岸价格。

进口设备抵岸价的构成及计算

进口设备采用最多的是装运港

船上交货价(FOB)：

进口设备抵岸价二货价+运送部

门运费+银行财务费+保险企业保险

费+外贸手续费+关税+增值税+消费

税+海关监管手续费+车辆购置附加

费

FOB二离岸价

C&F二FOB+运费

CIF=FOB+运费+保费

抵岸价：交纳完各项税费的价格

保险费、消费税为价内税；

四部门费

银行财务费OR运送部门运费

=FOBX费率

保险费=（FOB+运费）X费率

外贸手续费二（FOB+运费用险费）X

费率

三税,以CIF为基数层层累进

关税二（货价FOB+国际运费+运

送保险费）X进口关税税率

消费税=（CIF+关税）/（1—税

率）X税率

增值税二（CIF+关税+消费税）X

费率

车辆购置附加费：进口车辆需缴

进口车辆购置附加费。

进口车辆购置附加费;（到岸价+关税

+消费税+增值税）X进口车辆购置附

加费率

1.3设备运杂费的构成及计算

运费和装卸费、包装费、设备供

销部门手续费、采购仓库保管费。

设备运杂费=设备原价X设备运

杂费率

2工具、器具及生产家俱购置费

的构成及计算：

工具、器具及生产家俱购置费二

设备购置费X定额费率

第四节工程建设其他费用的构成

工程建设其他费用，是指从工程

筹建起到工程竣工验收交付使用止

的整个建设期间，除建筑安装工程费

用和设备及工、器具购置费用以外

的，为保证工程建设顺利完毕和交付

使用后可以正常发挥效用而发生的

各项费用。

工程建设其他费用，大体可分为

三类。第一类指土地使用费；第二类

指与工程建设有关的其他费用；第三

类指与未来企业生产经营有关的其

他费用。

一、土地使用费

指通过划拨方式获得土地使用

权而支付的土地征用及迁移赔偿费，

或者通过土地使用权出让方式获得

土地使用权而支付的土地使用权出

让金。

(-)土地征用及迁移赔偿费

土地征用及迁移赔偿费，是指建

设项目通过划拨方式获得无限期的

土地使用权，根据《中华人民共和国

土地管理法》等规定所支付的费用。

其总和一般不得超过被征土地年产

值的20倍，土地年产值则按该地被

征用前三年的平均产量和国家规定

的价格计算。其内容包括：

1.土地赔偿费。征用耕地(包

括菜地)的赔偿原则，为该耕地年产

值的6〜10倍范围内制定。征收无收

益的土地,不予赔偿。

2.青苗赔偿费和被征用土地上

的房屋、水井、树木等附着物赔偿费。

3.安顿补助费。征用耕地、菜

地的，每个人口每亩年产值的2〜3

倍，每亩耕地最高不得超过其年产值

的10倍。

4.缴纳的耕地占用税或城镇土

地使用税、土地登记费及征地