《模块关税法律制度》课件

模块关税法律制度欢迎参加《模块关税法律制度》专题讲座。本课程将深入探讨中国关税法律体系的核心要素、政策机制和实施细则。导言课程概览介绍关税法律制度的基本框架和重要概念学习目标掌握关税政策的核心内容和实施机制实践意义理解关税制度对国际贸易和经济发展的重要影响关税的概念与性质定义关税是国家对进出口商品征收的一种税收性质具有财政、经济和贸易调节功能法律依据基于国家主权，由法律规定征收关税的分类进口关税对进入本国境内的商品征收的税款出口关税对离开本国境内的商品征收的税款过境关税对经过本国领土运往他国的商品征收的税款从价税和从量税从价税按商品价值的一定比例征收，更能反映商品实际价值从量税按商品数量征收固定税额，征收简单但易受通货膨胀影响复合税结合从价税和从量税的特点，适用于特定商品保税区制度特殊监管区域在海关监管下，允许外国商品暂时免税存储、加工促进贸易便利国际贸易，提高物流效率税收优惠享受关税、增值税等优惠政策保税区的优惠政策1进口免税进入保税区的外国货物免征进口关税2增值税优惠保税区内企业享受增值税优惠政策3加工贸易便利简化加工贸易手续，提高效率临时进出口制度1定义允许货物暂时进出境，在规定期限内复运出境或复运进境2目的促进国际交流，便利商品展示和短期使用3特点免征或保证金担保，简化通关手续临时进出口货物的范围临时进出口货物包括展览品、科研设备、影视器材、体育用品等。这些物品在规定期限内可享受关税优惠。零关税制度1定义对特定商品或地区实施的免征关税政策2目的促进贸易自由化，支持特定产业发展3适用范围自贸区、特定商品、双边协定等自贸区内零关税政策1生产设备自用生产设备免征进口关税2原材料用于加工出口产品的原材料免税3消费品部分进口消费品享受零关税待遇反倾销和反补贴反倾销针对以低于正常价值的价格出口商品的行为反补贴针对外国政府为出口商品提供补贴的行为反倾销和反补贴的定义倾销以低于正常价值的价格向国外市场出口商品补贴政府给予企业的财政支持，降低出口成本目的保护国内产业，维护公平贸易秩序反倾销和反补贴调查的主要内容1倾销或补贴事实认定调查是否存在倾销或补贴行为2损害认定评估对国内产业造成的实质损害3因果关系分析确定倾销或补贴与损害之间的关系4措施建议提出反倾销或反补贴措施建议特殊经济区关税政策保税加工允许保税加工，促进出口加工业发展转口贸易支持转口贸易，发展物流产业税收优惠实施特殊税收政策，吸引外商投资海南自由贸易港关税制度"零关税"清单对特定商品实施零关税政策离岛免税实施更加开放的离岛免税购物政策简化手续推行"一线放开、二线管住"的管理模式关税征收管理申报进出口企业向海关申报货物信息审核海关审核申报信息，确定应征税额征收企业缴纳关税，海关核实后放行货物关税征收的法律依据关税征收主要依据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》以及中国加入世界贸易组织的相关承诺。关税征收的程序1报关进出口商向海关申报货物信息2审单海关审核申报单据，确定税额3缴税进出口商缴纳关税4放行海关确认缴税后放行货物关税减免政策鼓励类商品对先进技术设备、关键零部件实施减免税政策特殊用途科研、教育用品等可享受关税减免灾害救助救灾物资免征进口关税外交特权外交机构和人员可享受关税减免关税减免的条件和程序申请企业或个人向海关提交减免税申请审核海关审核申请材料，确认是否符合减免条件批准符合条件的，海关批准减免税监管海关对减免税货物实施后续监管关税争议解决行政复议对海关征税决定不服，可申请行政复议行政诉讼对复议结果不服，可向法院提起行政诉讼行政复议和行政诉讼1行政复议向上级海关或海关总署申请复议2复议决定复议机关作出维持、撤销或变更决定3行政诉讼向法院提起诉讼，请求司法审查4法院判决法院作出维持、撤销或变更判决关税法律责任漏缴关税补缴税款，可能被处以罚款走私行为构成犯罪的，依法追究刑事责任虚假申报可能被处以罚款，情节严重的吊销进出口权关税违法行为的认定1调查取证海关收集证据，调查违法事实2性质认定确定行为是否构成关税违法3情节评估评估违法行为的严重程度4责任确定确定应承担的法律责任关税违法行为的处罚警告对轻微违法行为给予警告罚款对严重违法行为处以罚款没