大学预防和处置各种突发事件应急预案

大学预防和处置各种突发事件应急预案

为有效防止、及时控制和妥善处理学校各类突发事件，

提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，不断提

高安全预防与应急处置的能力，切实维护好学校的安全稳定。

根据教育厅有关“加强安全稳定工作”“预防和处置突发事

件”的指示精神，结合《教育系统突发事件总体应急预案》

《教育工委信访维稳应急预案》和我校实际，特制定本预案。

一、编制目的

建立健全我校突发事件应急工作机制，提高保障校园安

全和应对各类突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发

事件及其造成的损害，保障学校师生员工的生命财产安全，

保证正常的教育教学、科研和生活秩序，促进学校各项事业

高质量发展，切实维护好社会和谐与稳定。

二、组织领导

成立学校突发事件应急处置工作领导小组，在的领导下,

全面负责应对校园突发事件的处置工作，建立健全处置突发

事件的快速反应机制，确保预警、发现、报告、指挥、处置

等环节的紧密衔接，做到快速反应、正确应对、处置果断，

防止事态升级和蔓延扩大，坚决把事件控制在校内。

（一）学校突发事件应急处置工作领导小组

组长：学校党委书记、校长

1-

副组长：学校全体副职领导（分管保卫工作领导为常务

副组长）

成员：学校机关处室及各部门主要负责人

（二）学校突发事件应急处置工作小组办公室（以下简

称“应急处置办公室”）

应急处置办公室设在保卫处，保卫处长兼办公室主任。

（三）处置突发事件各行动小组

1.现场指挥组（两办牵头）2.宣传联络组（宣传部

牵头）

3.疏导救援组（学工处牵头）4.治安保卫组（保卫

处牵头）

5.医疗救护组（医务所牵头）6.后勤保障组（后勤

处牵头）

（四）基层突发事件应急处置工作组织机构

各基层单位均应建立预防和处置突发事件组织机构，其

成员要由责任心强、工作能力优、身体健康的同志担任。

（五）处置突发事件常用电话

学校总值班室XX

保卫处XX

学工处XX

医务所XX

网管中心XX

-2-

公安报警110

火警电话119

急救电话120

交通事故处理122

三、工作原则

（一）坚持统一指挥、分级负责的原则

重大问题由突发事件应急处置工作领导小组研究决定,

统一部署，统一指挥；一般性问题的处理、上报、下达事宜，

由办公室请示领导小组负责人后执行；各单位（部门）要在

学校突发事件应急处置工作小组办公室的指导、协调下，各

司其责，积极主动、认真负责地开展工作。

（二）坚持综合治理、群防群治的原则

各级突发事件应急处置工作组织要通过各种渠道及时

掌控各种信息，了解社会热点问题在校园内的反应，掌握师

生员工的思想动态，对情况应了如指掌。一旦发生突发事件,

学校各级突发事件应急处置工作组织成员要及时赶赴事发

现场，控制事态发展，维护稳定，形成全校上下联动、群防

群控的工作格局，避免因工作不力、错误引导而酿成政治性、

群体性、灾害性事件。

（三）坚持以人为本、生命至上的原则

一定要坚持以人为本，把为群众解决合理诉求及实际问

题作为处理群众上访事项的立足点，切实维护上访群众的合

-3-

形势，发挥好信息员作用，及时收集信息并按要求上报。发

现安全隐患要立即整改，做到防微杜渐。

四、学校突发事件的范围

（一）政治性突发事件：

包括敌对势力、“XX”邪教组织策划的非法聚集、宣传、

策反等活动；宣传国家分裂、民族对立等有悖国家法律、政

策的活动；在校园举行的非法传教活动；非法串联、集会、

集体罢课、罢餐、游行示威等活动；未经批准的跨校区较大

规模的学生群体性活动。

（-）群体性突发事件：包括由于内部原因或社会因素

引发的师生群体性上访或信访突发事件，由于建筑跨塌、交

通意外、大型活动组织不力等引发的群体性事件及学生的聚

众闹事等。

（三）灾害性突发事件：

包括自然因素引发或人为因素造成的地震、雷电、暴雨、

大风、冰雹、酷暑、严寒、水灾、火灾、爆炸、食物中毒、

电气安全、化学品泄漏、疫情等危害学校整体或局部人员生

命和财产安全的事件。

（四）治安、刑事案件：包括涉及学生的群体殴斗、严

重暴力和盗窃案件以及学生意外死亡、自杀、失踪、伤害等

有关生命和财产安全的事件。

五、预防和处置各类突发事件工作方案

一5一

I.政治性、群体性突发事件

（一）预防工作

L加强领导学校一旦出现群体性事件苗头，有关部门必

须在做好应急处置工作的同时，及时报告主管领导和突发事

件应急处置工作小组办公室，必要时立刻向上级主管部门或

公安机关报告，接受上级领导或公安机关的统一指挥。

2.及时应对学校各级应急处置工作队伍发现突发事

件动向或苗头时立即向上级报告，并迅速组织人员投入工作,

严密监控事件的发展，做好信息的收集、综合、分析、报告

以及情况通报等工作，加强值班力量，确保快速反应，妥善

处置善后工作；相关部门和人员进入戒备状态，保持通信联

络畅通，未经主管领导批准，不得擅自离开岗位。

3.舆论宣传宣传部门、网络与信息技术中心应加强对

广播、板报、校园网等媒体的管理，统一宣传口径，防止有

害信息传播，控制舆论导向，为事件的平息提供舆论支持。

4.内保工作保卫部门要严密监视那些别有用心、蓄意

破坏、危及公共安全的人和事，特别是要加强对“**”人员

的监控、帮教、转化工作，防止“**”骨干分子进行煽动和

破坏活动；负责全校重点部位的安全防范工作，积极配合公

安控制学生非法串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员

进入校园。

5,疏导善后学生管理部门要及时摸清学生思想动态，

一6一

做好思想工作，正面引导，负责学生现场安全的防范工作,

负责劝阻学生的过激行为。学校要迅速形成情报信息网，由

主管应急处置工作的校领导负责，校办、宣传、保卫、学生

管理等部门具体实施，控制事态发展，现场研究解决，对违

法行为要坚决予以制止；对煽动闹事、乘机破坏者应视情节

对其进行教育，后果严重者交公安机关依法处理。

6.化解矛盾对于可能引发的群体性上访或可能对社会

造成重大影响的紧急群众来访事件，由学校两办、纪委牵头,

保卫处配合，及时了解和掌握群体性上访信息尤其是挑头人

员的信息，对可能发生群体性事件的苗头性信息进行全面评

估和预测，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要做好

现场的政策解释、宣传疏导、矛盾化解和人员遣返工作，迅

速研究当事人的合理诉求，提出解决方案，努力控制局面。

7.后勤保障后勤保障组负责协调好后勤保障工作，一

是负责校内水源地、变电所、锅炉房、通讯设备、煤气设施

等要害部位的安全；二是要加强对学生公寓和饮食安全的管

理；三是负责车辆保障，保证及时输送人员和物资。

（二）处置工作

在发生突发性群伍事件后，各级应急处置工作领导小组

和各行动小组应在第一时间确定工作办法和程序。处置群体

性突发事件时，要讲究方式方法，区分矛盾性质，讲究处置

策略，把握行动时机，慎防因指挥不当、工作不力而激化矛

-7-

盾，酿成政治性事件。

L对于其他院校发生突发事件，应密切关注，及时做好

学生思想稳定工作。各级组织要深入学生中，按照上级指示

和要求，正面引导、教育学生。加强门卫管理，防止入校串

联等，防止学生出现过激行为、参与集会游行等。若校内发

现有过激行为者，保卫部门应根据情节对当事人进行教育或

协助公安机关予以处理。

2.当发现校内有闹事、串联活动时，应坚决予以制止和

控制，对本校人员由所在单位协助保卫部门查明情况，由学

校应急处置办公室处理，对校外人员交其所在单位处理，对

触犯法律者交公安机关依法处理。

3•闹事者进行集会、演讲时，应立即组织力量对现场进

行布控，由闹事者所在单位将其带离现场审查，劝离围观群

众，做好善后和取证工作。

4.发生校外人员冲击校园时，保卫及相关部门应设法将

来者拒之门外，与领头者对话劝离，对冲进校园的人员要组

织力量分隔带离现场，对其他人员采取得力措施，设法劝离、

驱散。

5.当校园出现破坏性事件时，职能部门和相关单位领导

必须第一时间赶赴现场，维持秩序；由治安保卫组配合公安

机关依法对“打、砸、抢、烧”者依法追究法律责任；由后

勤保障组负责组织对校内设施抢修和维护工作，由伤员救护

-8-

组负责组织对受伤人员进行抢救、治疗。

6.一旦学生冲出校门上街游行时，要在上级统一指挥下,

派人劝阻、拦截或随队维持秩序，防止学生被别有用心者利

用，防止学生出现过激或违法行为。要充分发挥辅导员、学

生会及学生党员骨干维护学校稳定的作用，切实做好学生的

思想政治工作。同时加强对校门管理，严格控制人员出入。

7.一旦发生群体性上访活动，接访领导和工作人员要认

真做好接访工作，对反映诉求能当场答复的当场答复，暂时

不能答复的明确回复时限。如发生来访人员冲击、打砸、封

堵校园等无理取闹行为，安保人员要对上述人员进行劝阻和

制止，必要时请当地公安协助维护现场秩序，对有违法违规

行为的重点人，由当地公安依法依规严肃处理。同时，还应

当及时向教育厅安全稳定处报告，不得瞒报、谎报或缓报。

II.火灾事故引发的突发事件

（一）预防工作

1.工作目标

火灾事故是学校安全工作的重中之重，地震、雷电、爆

炸、隐患或人为因素均可引发火灾事故，影响学校正常教学

秩序。因此，必须落实安全责任制，大力整治隐患，防止火

灾等灾害类事故的发生，确保学校财产和师生员工生命安全。

以预防火灾事故为目的，认真做好火灾隐患的排查、整治工

作，广泛开展消防安全教育，提高广大师生员工的消防安全

-9-

素质，推动消防安全工作逐渐规范化、制度化，全面提高消

防安全管理水平，实现“安全防火零事故。杜绝群死群伤

等恶性事故发生。

2.具体措施

（1）加强领导，明确责任

各级领导要从思想上高度重视安全防火工作，按照“谁

主管，谁负责”的原则，逐级落实安全防火责任制，明确任

务与义务，清楚职责与分工，消除防火工作死角。

（2）开展防火宣传教育

要深入开展防火安全的宣传教育工作，宣传消防法规、

防火灭火知识及火场逃生方法，通过宣传教育提高师生员工

安全意识，了解并掌握扑救初起火灾和自救逃生的知识和技

能。

（3）检查整改、消除隐患

一是严格执行各级检查制度。即学校季排查，各单位月

检查，科室日自查，保卫部门经常查。检查内容：防火安全

责任制是否落实；疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在

隐患；隐患是否及时整改，整改后是否达到安全要求。同时

督查隐患整改是否彻底，一时不能整改的隐患是否报告，是

否采取了必要的防范措施，确保整改前安全。

二是人员密集场所安全。对人员密集场所做好详细的安

全防范工作，消除隐患，确保疏散通道、安全出口畅通，确

-10-

保紧急疏散设施规范、健全、完好，保证人员在发生火险时

能够顺利逃生，避免因火灾引发伤亡事故。

三是化学危险物品安全。检查易燃易爆物品、毒麻品、

化学物品、放射性物品的购买、使用、保管、登记及审批程

序的等环节是否存在漏洞，避免引发恶性事故。

四是特种设备安全。后勤部门重点检查锅炉、电气线路

及电梯等大型电器的使用、维护、运行和管理情况，避免发

生责任事故。

五是其他重点、要害部位安全。如在建工程、重要建筑、

消防水源、煤气设施、灭火设施以及防雷、防爆、防静电设

施是否存在不安全因素，防止引发意外事故。

六是各餐饮单位必须每月对排烟设施进行一次清洗，尤

其是烟道内的油泥必须清除干净，以防出现意外。

(4)加强行政管理

五级以上大风等高火险等级天气，校园内应禁火，各单

位(部门)领导应上岗巡逻检查，值班人员要坚守岗位，重

点巡查要害部位、人员密集场所及存在隐患未整改到位的部

位，消除引发火灾的各种因素。

防火重点、难点部位，按照“谁使用、谁管理”原贝L

由主管部门负责，设立防火安全员，负责安全督查，保证室

空火灭、防止小烟头酿大灾祸，消除人为造成的不安全因素

和隐患。

-11-

动用明火、电气焊作业时，应报保卫部门审批。

严禁私接乱拉电源线、私自使用电热器具。对于工作需

要使用的电热器具应按规定审批并指定专人负责安全。

供电部门定期对校内的电气设备和线路进行检查，以防

火重点部位、电线老化部位等为检查重点，发现隐患及时整

改。

（5）做好灭火、应急疏散的组织和准备工作

各单位防火规章制度与防火组织机构必须上墙，根据各

单位具体情况，制定出应急疏散预案。要保证学生聚集场所

的疏散通道、安全出口和疏散指示标志、应急照明灯完好有

效。

（6）消防演练

加强对消防应急处置工作人员的培训和演练，使其掌握

应急反应的主要内容、本人的位置、职责，保证必要时能够

快速到位、规范行动、有效处置，并根据演练暴露出来的问

题，对预案进一步完善。

（二）处置工作

发现火灾等灾害性事故后，应立即报告学校总值班或消

防部门，同时积极组织人员进行自救。

1.处置火灾事故行动组（保卫处牵头）任务

现场指挥小组负责组织指挥、部署、协调火灾现场

的灭火、疏散、抢险工作

-12-

宣传联络小组负责及时做好信息上报和下达；根据

事态发展，与消防人员沟通，为灭火、疏散、抢险、救助工

作服务；在交通要道接引消防人员顺利到达火场。

疏导救援小组负责组织校内相关部门及时到位，疏

散、撤离事故现场人员；实施灭火工作，对初起火灾的扑救

工作，应视火灾性质而定。在扑救初起火灾时，要区别重点

与一般，对事关全局或生命安全的物资要优先抢救。对自身

能够扑救的火灾，要立即组织扑救，尽快扑灭火源。对不能

立即扑救的火灾，应首先控制火势的漫延，为专业消防人员

灭火创造有利条件；救助受伤和受困人员。

治安保卫小组负责组织相关单位一同保护好校内重

点部位的安全，防止有人乘机破坏；维护火灾现场治安秩序,

防止出现意外事件；俣护火灾现场，方便火灾鉴定；负责被

困人员解救后的管理，防止其脱险后重返火场，妨碍灭火工

作。

医疗救护小组负责火灾事故伤员抢救工作。火灾发

生后要及时赶赴现场，组织人员救护伤病员，避免或减少人

员伤亡。

后勤保障小组负责对易燃易爆物品、毒麻物品、化

学品、放射性物品进行清理、转移、保管；适时截断或供给

水、电；配合医护人员转送伤员；负责受灾和抢险人员的善

后工作。

-13-

2,处置火灾事故的原则

一是以人为本，救人优先；二是沉着应对，果断处置；

三是科学作业，注意安全；四是控制扑救，减少损失；五是

勘察现场，查明原因。

3.处置火灾事故的程序

一是报警：发现火情应立即报学校总值班或火警119,

并及时通知火场人员撤离；二要切断电源、关闭煤气管道；

三要抢救重要物资；囚要组织灭火。

IIL自然因素造成的突发事件

地震、雷电、暴雨、大风、冰雹、酷暑、严寒、水灾等

自然因素引发的突发事件，可能造成学校人员重大伤亡及财

产严重损失，后果特别严重。自然因素引发的突发事件虽然

属于不可抗拒，但预防到位，可有效避免或减少损失。

（一）预防工作

1.重视减灾工作

加强领导，从对师生员工生命安全负责的高度，落实政

府减灾部门的工作规划和要求，本着“大灾小灾按大灾防”

的原则，认真部署学校的减灾工作。

2,加强宣传教育，建立防范意识

将减灾工作作为对广大师生员工安全教育的主要内容，

引起大家的足够重视，提高大家的安全防范意识，懂得在紧

急情况下采取安全的方式逃生，抓紧时机脱离险境。

-14-

3.落实预*机制

学校应急处置工作办公室要注意做好收集气象的预告

和预警工作，及时通报全体师生员工，做好预防准备工作。

（二）处置工作

1.控制局面

在学校应急处置工作领导小组统一领导下，由学工处牵

头组织各行动小组（参照火灾事故处理的程序）深入一线履

行职责，并在指挥现场设立明显标识，方便师生联络。行动

小组主要职责是加强组织领导，进行现场答疑，消除混乱状

态，及时控制局面，恢复正常秩序。

2•积极自救互救

在保证自身安全的前提下，各级应急处置工作组要立即

组织力量进行救援，动员、组织一切力量以科学、可行的方

式，及时疏散、救助被困人员，防止造成群死群伤事件。

3.救援的原则

一是保证自身安全；二是抢救遇险人员；三是抢救易燃

易爆、化学危险品等，防止因再次爆炸、毒气扩散而引发次

生事故；四是抢救其它公共财产。

4.后勤保障

配合有关部门做好受灾师生员工的基本生活保障工作,

提供食品、饮用水、衣被等基本生活必需品和临时住所，确

保受灾人员有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到

―15-

及时医治。

5.善后工作

组织力量恢复学校的正常工作，妥善安排事件中伤亡人

员及家属的善后工作，保证学校稳定。

IV.治安、刑事案件引发的突发事件

治安、刑事案件的预防工作由保卫部门负责，各职能部

门协助。治安问题的预防由各职能部门负责。案件处理后的

思想教育工作由当事人所在单位负责，防止因事态扩大而使

矛盾激化，引发刑事案件。

（一）预防工作

实行治安管理责任制，规范管理教育，提高法制观念，

创造良好的育人氛围；以深入细致的思想教育贯彻疏导原贝11,

及时妥善处理师生员工之间的矛盾，防止矛盾激化，有效预

防治安、刑事案件事件。

（二）治安、刑事案件的处置

对治安案件的查处在24小时内完成，做好询问笔录，

查清主要当事人的责任，造成人员伤害或财产损失的依照法

律程序公正处理，对自己不能处理或无权处理的要及时报公

安机关处理，发生刑事案件要及时向公安机关报案。

查处治安、刑事案件的要点是：首先要及时向公安机关

报告，快速制止、控制首要分子，防止逃脱或避免再次发生

殴斗；其次要尽快调查处理，安排治疗事宜，防止因拖延时

-16-

间失去抢救机会；最后要配合公安机关快速调查，在双方当

事人没有串供机会的条件下完成调查工作，对事件的主要脉

络、主要当事人的行为责任完成取证。

V.盗窃案件的预防与处置

随着学校的发展，校园的人员结构、素质日趋复杂，应

采取得力措施对盗窃案件进行重点预防和打击，维护学校的

治安秩序。

（一）预防工作

1.重视防盗工作加强对校园防盗工作的领导，通过

对校园及周边治安的综合治理，群防群治，抑制、降低、消

除盗窃案件的发生。

2.加强法制安全教育一是加强对师生员工的道德教

育和法制宣传教育，要学法、懂法、守法，树立正确的世界

观、人生观、价值观，抵制腐朽思想的侵蚀。二是提高学生

自身安全意识，掌握防盗常识，提高财物管理的能力，解决

学生普遍防范意识不强的问题，不给盗窃分子可乘之机。教

育学生要妥善放置现金、银行卡、证件和其它贵重物品，尽

量不随身携带，避免丢失；让学生了解盗窃案多发生在食堂、

图书馆、宿舍、教室，贵重物品不要放在书包内，不用书包

在公共场所占座位，防止失窃。

3.切实加强学生宿舍管理学生实施持证进入制度。

实行外来人员登记制度、外来人员禁入制度。

-17-

4•加强防范体系改善技防、物防设施，使人防、物

防、技防构成有效的安全屏障，形成有效的治安防范体系。

（-）处置工作

L及时报案发现物品被盗应保护现场，立即向学校

保卫部门报案（被盗数额较大时可直接向公安机关报案），

简要说明被盗时间、地点、丢失物品及价值，以便抓住战机，

抓获盗窃嫌疑人。

2.查找线索若盗窃嫌疑人逃脱，保卫部门应进行现

场勘查，询问笔录要详细记录发案过程，查找有力线索，为

配合公安机关破案做好准备。

3.善后处理一是抓获盗窃嫌疑人要交司法机关处理,

返还被盗物品；二是加大打击力度，依法严惩偷盗者；三是

未能破获的盗窃案件应向当事人说明情况和原因。

VI.各种流行性传染病引发的突发事件

贯彻执行《传染病防治法》，有效预防、控制和消除传

染病的发生与流行，俣障广大师生员工的身体建康，执行传

染病报告制度，确保及时发现、控制、消除疫情。

（一）预防工作

1.健全组织，明确职责学校成立卫生防病与健康安

全办公室（设在校医务所），全面负责防控各种疫情工作。

根据需要，定期对从业人员进行健康检查，负责消毒、药物

预防、留观监护、返校人员管理等工作，突发疫情后，防治

-18-

人员配备必要的防护装备，保卫处负责处置校内突发病情及

校园封闭、警戒工作。

2.采取措施，积极预防积极改善学校卫生设施与条

件，做好预防工作；加强学生管理，采取积极有效措施，加

强体育锻炼，增强师生体质；重视落实师生员工的生活，认

真解决问题，排除隐患。

（二）处置工作

1.非常时期，由领导小组决定校园是否实行封闭式管理。

对未经批准从外地、疫区返校人员，坚决不准进校；已经进

校者，必须实施居家或在校内设置隔离室实施必要的隔离观

查。

2.校医务所设专用诊疗室和隔离病房，对不能排除的病

毒携带者，应按政府疾病控制中心有关规定，予以隔离检查。

3.对与疫情病人有接触史或有疫情病人时，卫生防病与

健康安全办公室立即开展工作处置疫情，对相关区域实施封

闭，并上报政府疾病控制中心或防疫部门，在政府专业队伍

指导下，协助专业队伍开展疫情调查，对疫情病人及时进行

隔离和救治，对疫区按要求进行必要的消毒。

4.由校保卫处协助医务所实施隔离措施和隔离区安全

保卫。

5.由资产处和后勤保障处协助医务所对隔离区提供必

要保障。

-19-

VII.集体食物中毒引发的突发事件

为保护师生员工的饮食卫生和安全，认真落实食堂内部

岗位责任制，加大预防食物中毒力度，严把食品采购、验收、

储存、加工、销售关，保证食品卫生安全，餐具消毒彻底,

防止发生集体食物中毒事件。

(一)预防工作

预防集体食物中毒突发事件的核心问题有：一是防止坏

人投毒，二是做好预防食物中毒。

1.预防投毒

(1)教学科研供应中心、实验中心应按规定认真做好

毒麻物品和化学危险物品的管理、存放、使用、回收等工作，

控制毒品来源；

(2)膳食中心管理者必须把预防投毒工作的落实作为

首要任务认真做好。及时掌握炊管人员的思想动向，及时做

好化解工作，对政审不合格的人员要及时辞退；

(3)在加工、销售过程中值班人员要坚守岗位，严禁

无关人员进入食品加工间和仓库；

(4)加强对饮用水源的管理，防止投毒事件发生。

2.预防一般性食物中毒

(1)要严把食品采购、验收关规范采购渠道，定点

采购食品和原料，认真查验卫生许可证和产品合格证，保证

质量。禁止从非定点单位采购成品和半成品，切实防止食物

-20-

中毒事件的发生；

（2）要严把食品储存关膳食中心在食品入库前要抽

样检查，防止有问题的食品进入仓库。食品储存应保持分类、

分架、隔墙离地存放，定期检查，及时处理变质或超期食品；

食品出库时间、数量要有详细记录。

（3）严把个人卫生关认真落实炊管人员的身体健康

检查，落实持证上岗制度，防止传染性疾病通过食物传播;

重视炊管人员个人卫生和食品加工、销售环境的卫生。

（4）严把制度关落实采购、保管、发放、加工、销

售各环节的专人负责制，建立饮食保障监督机制，后勤管理

部门应加强检查督促工作。

（二）处置工作

（1）发生食物中毒，要及时报告学校应急工作领导小

组和卫生防疫部门。

（2）各部门密切配合，及时组织抢救，避免因抢救不

力而发生伤亡事故。

（3）后勤保障组、治安保卫组及医疗救护组要尽快协

查中毒原因。

（4）保卫处要协助相关部门控制涉嫌人员，各职能部

门要及时做好中毒人员的安抚工作，确保学校稳定。

vm.网络与信息安全事件

伴随着信息技术的快速发展，网络已经成为人们生活的

-21-

一个重要组成部分。然而，由于网络虚拟世界具有传播快、

隐蔽性强、管理尚不健全等性质，极易被不法分子所利用，

从而危害学校甚至社会的稳定。因此，加强对网络的管理,

及时处理并封堵有害信息，越来越显得重要。

(一)预防工作

(1)要加强对全校师生员工的法制教育，不散布、传

播有害或不良信息。

(2)宣传部、网络与信息技术中心、学工处和保卫处

要加强对校园网络的管理及信息的监控，及时发现并封堵不

良信息，切断传播源。

(3)必须加强对校园网络系统的保护，防止被非法入

侵或病毒攻击而出现系统崩溃。

(二)处置工作

(1)网络与信息安全事件发生后，要在网络安全与信

息化工作领导小组的统一指挥下，有序进行处置。

(2)网络与信息技术中心要全面了解网络和信息系统

所受影响及波及的范围，跟踪事态的发展，及时将所掌握的

情况向领导小组汇报。

(3)对网络谣言要由宣传部门及时进行正面辟谣，学

工部门要及时做好学生的教育及疏导工作，必要时可请网络

及新闻媒体介入进行正面报道，以防止事态进一步扩大。

(4)保卫部门要及时调查取证，尽可能保留相关证据。

-22-

必要时可报请当地公安及市网监部门进行侦破，并视情况依

法依规进行处置。

（5）当网络和信息系统运行安全因病毒攻击、非法入

侵、系统崩溃等原因出现异常或瘫痪时，立即由网络与信息

技术中心采取措施，尽快恢复网络和信息系统的正常运行,

必要时报请电信管理部门给予技术支持。

（6）当网络信息内容出现危害国家安全、社会稳定及

学校正常教学秩序的有害或其他不良信息时，应立即采取必

要的管控措施进行封堵，必要时可由保卫处报请公安厅国保

总队对有害或其他不良信息进行删除，有效阻止网上有害或

不良信息的传播。

IX.环境污染事故

环境污染事故是指因意外因素引起危险物品（含化学物

品、剧毒药品及放射性物品等）泄露或因违反有关规定排放

污染物造成环境污染。

（一）预防工作

（1）加强对全校师生员工的教育，自觉遵守《环境保

护法》《海洋环境保护法》《安全生产法》《危险化学品安全

管理》等，从思想上高度重视防止环境污染事故的发生。

（2）要求相关工作人员遵守操作规程，规范性生产，

对实验废弃物按要求进行管理。

（二）处置工作

-23-

(1)污染事故发生后，要做到及时发现、及时报告、

及时组织事故处理和人员疏散，迅速采取果断、周密、有效

措施，最大限度把灾害控制在最小范围。

(2)保卫处立即对事故现场布置安全警戒，禁止无关

人员进入危险区域。

(3)一旦发生环境污染事故，本单位应急处置工作小

组立即赶到事故现场，确定处理方案，控制事态扩大，疏散

人群，降低污染程度和危害。

(4)立即向学校应急处置办公室报告，办公室立即请

示学校应急处置工作领导小组，同意后上报南昌市环境保护

局。

(5)协助政府有关专业部门组织有关专家、技术人员

到事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要

污染物质以及产生的危害程度，采取有效措施，最大限度降

低损失。

(6)对有明确污染源的应立即采取措施控制污染物排

放。

六、责任与奖惩

L有下列情况之一者，对相关责任人进行问责：

(1)决策失误，导致群众大规模集体上访；

(2)瞒报、谎报、缓报重大、紧急事件，造成严重后

果；

-24-

(3)对群体性、突发性事件处置不当，导致事态恶化，

造成恶劣影响；

(4)在处置突发事件过程中，不服从指挥，有失职、

渎职行为的。

2.对于在处置突发事件中表现突出的集体和个人，应给

予表彰。

七、善后工作

突发事件处置完毕后，学校应召集相关部门做好善后工

作，对受到影响的师生员工进行必要的心理疏导；同时总结

处置工作中的不足之处，进一步完善应急预案。

八、预案实施

本预案自发布之日起实施，学校之前所制定的相关预案

中应急处置相关规定与本预案不一致的，依照本预案规定执

行。

大学本专科学生奖励办法

第一章总则

第一条为了促进学生全面发展，鼓励学生刻苦学习，

奋发向上，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主

义建设者和**人，根据《普通高等学校学生管理规定》，结

合我校实际情况，特制定本办法。

第二条对思想品德、学业成绩、科技创新、文体活动

-25-

及社会活动中表现突出的学生，给予精神鼓励与物质鼓励。

精神鼓励包括口头表扬、通报表扬、颁发奖状、证书、授予

荣誉称号等；物质鼓励包括颁发奖学金和奖品。

第三条奖励原则：公平合理、公正客观、公开民主。

第四条奖励范围：取得本校学籍的全日制本专科

在校生。

第二章奖励项目、比例及金额

第五条奖励包括荣誉称号和奖学金两部分。

（一）荣誉称号

1、优秀学风班：不超过学院班级总数（不含新生班级）

的10%；奖励活动经费500元；

2、优秀学生干部：不超过本院学生人数的1%；

3、三好学生：不超过班级人数的10%；

4、社会活动优秀奖：不超过班级人数的15%。

（二）奖学金

1、校内奖学金

一等奖学金；不超过学院学生人数的5%,1000元/人•学

年；

二等奖学金；不超过学院学生人数的10%,500元/人•学

年；

三等奖学金；不超过学院学生人数的15%,200元/人•学

年。

-26-

毕业班学生奖学金本科生按前七个学期综合测评、专科

生按前五个学期综合测评标准减半计发。

2、单项奖学金

优秀论文奖：奖励300-3000元；

文体竞赛优秀奖：奖励100-500元；

其他特殊单项奖：奖励50-3000元。

3、社会助学奖学金

**奖学金：25名，2000元/人•学年；

**励志奖学金：30名，其中一等5名，3000元/人•学

年；二等10名，2000元/人•学年；三等15名，1000元/

人•学年；

**助学奖学金：100名，3000元/人•学年；

**助学奖学金：26名，2500元/人•学年

**奖学金：18名，1000元/人•学年：

**奖学金：名额视当年利息而定，1200元/人•学年；

**奖学金：2名，2000元/人•学年；

海外联谊会奖学金：奖名额视捐款额而定；1000元/

人•学年：

**贫困生奖学金：10名，1000元/人•学年；

第三章评选条件

第六条优秀学风班评选条件：（见《XX大学优秀学风班

评选办法》**号）

-27-

第七条优秀学生干部评选条件：

（一）坚持四项基本原则，爱国爱校，有正确的人生观、

价值观；

（二）道德品质优良，作风正派，具有良好的个性心理

品质和健全人格；

（三）遵纪守法，模范遵守校规校纪；

（四）关心同学，热心为同学服务，在同学中有较高的

威信；

（五）学习勤奋、刻苦、成绩优良，注重实践，动手能

力强，具有创新精神；

（六）积极参与学校教育改革，配合学校和老师主动开

展管理工作；积极组织集体活动，有很强的工作能力，工作

成效突出，切实起到骨干和模范带头作用；

（七）积极参加体育锻炼和文娱活动，达到《国家体育

锻炼标准》，有良好的卫生习惯和身体素质；

（A）本科学生第四学期外语成绩在75分以上，三、

四年级学生要求通过省计算机等级一级考试；

（九）综合测评名次列本班前20%,学生互评成绩为优

秀；

（十）必修课和范围选修课中无不及格科目；

（十一）任职不少于一学期。

第八条三好学生评选条件：

-28-

要求具备优秀学生干部评选条件的（一）、（二）、（三）、

（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十）条。

第九条社会活动优秀奖评选条件：

（一）要求具备优秀学生干部评选条件的前五条；

（二）学习认真、刻苦、成绩合格，积极参加各种有益

的社会活动；

（三）助人为乐，有一定的组织能力，能起到骨干带头

作用，在同学中有较高的威信；

（四）综合测评名次列本班前60%,学生互评成绩为合

格以上；

（五）积极发挥个人特长和才智，为集体做贡献；

（六）是学生干部者，任职不少于一学期。

第十条校内奖学金评选条件：

（一）综合测评名次的要求

1、一等奖学金：平行专业综合测评名次的前5%；

2、二等奖学金：平行专业综合测评名次的前15%；

3、三等奖学金：平行专业综合测评名次的前30%。

（二）参评者在综合测评名次达到要求的基础上，必须

同时符合下列条件，方可获得奖学金：

1、未受到学校通报批评、纪律处分（包括有违纪行为

未做出处理决定的情况）；

2、学生互评成绩为合格以上；

-29-

3、无不及格科目；

4、本科学生第四学期外语成绩在75分以上，三、四年

级学生要求通过省计算机等级一级考试。

第十一条单项奖学金评选条件：

要求参评学生在本学年无违纪记录。名额不限，学生本

人认为符合某单项奖条件者可提出申报，由学院推荐。

（一）优秀论文奖：

1、被认定为国家一级学报发表的论文，可评为一等奖，

奖励3000元（第一作者）。

2、被认定为核心刊物发表的论文，可评为二等奖，奖

励500元（第一作者）。

3、被认定为省级刊物发表的论文，可评为三等奖，奖

励300元（第一作者）。

（二）文体竞赛优秀奖：

在省级以上比赛中，获得个人项目第一名者奖励500元,

第二名300元，第三名200元，第四至六名100元；获得集

体项目第一名奖励集体600元，第二名500元，第三名400

元；其他在省级以上竞赛中获得前三名的团体和个人，参照

执行。

（三）其他特殊单项奖，

在参加社会活动中，具有某项特殊才能，得到社会认可,

或见义勇为、拾金不昧、助人为乐等好人好事，表现突出，

-30-

为学校争得荣誉者，视情况奖励100-3000元。

1、国家级表彰的个人或集体，奖励3000元；

2、省级表彰个人或集体，奖励2000元；

3、校级表彰个人或集体，奖励100—1000元；

①先进事迹特别突出，在校内影响强烈的个人或集体，

奖励1000元；

②先进事迹突出，在校内影响广泛的个人或集体，奖励

500元；

③先进事迹较突出，在校内有良好影响的个人或集体，

奖励100-200元。

第十二条社会助学奖学金评选条件：

热爱社会主义祖国，拥护党的领导；遵守宪法和法律，

遵守学校规章制度；诚实守信，道德品质优良；在校期间学

习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突

出；其中：

长城奖学金：综合测评成绩必须位居本专业年级第一名。

长城励志奖学金：家庭经济困难的机电类专业学生，一

等奖综合测评成绩必须位居班前10%,二等奖前20%,三等

奖前30%；

**奖学金：家庭经济困难学生，综合测评成绩列本班前

50%0

第四章评审程序

-31-

第十三条各项评奖工作于每年10月份进行。

第十四条先进班集体的评选：由辅导员组织各班班长

和部分学生代表进行民主推选，被推选出的先进班集体，提

交书面材料经学院批准后报至学生处，由学生处审核后报学

校批准。

第十五条先进个人的评选：各班根据综合测评成绩和

各奖项评选条件，民主推选出候选人，由全班同学以无记名

投票的方式进行表决。经学院审批后，将材料报学生处备案,

由学生处审查、公示后报学校审批。优秀学生干部、三好学

生、社会活动优秀奖材料入本人档案。

第十六条单项奖学金的评选：需由申请者提交有关先

进事迹材料，填报申报审批表，并附有荣誉证书、发表学术

论文（封面及目录）等材料的原件及复印件，经学院审核后

推荐到学生处，由学生处负责组织评审、公示后报学校审批。

第十七条各项奖励获奖名单必须经由学院和学生处两

次公示，无异议后，方可上报学校审批。

第五章附则

第十八条在评选过程中有弄虚作假者，取消参评资格。

第十九条优秀学生干部、三好学生、社会活动优秀奖

材料入本人档案。

第二十条本办法解释权在学生处。

第二十一条本办法自公布之日起执行。

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大学深化学生军事训练改革实施细则

为贯彻落实《普通高等学校军事课教学大纲》《关于印

发深化学生军事训练改革实施办法的通知》精神，进一步深

化我校学生军事训练改革，更好地服务教育现代化发展和国

防现代化建设，结合我校实际，制定本细则。

第一章总则

第一条学生军事训练（以下简称“学生军训”），是指学

校组织的学生军事技能训练和军事理论教学，以及与学生军

事训练有关的其他活动。

第二条学生军训严格执行《兵役法》《国防教育法》等

法律法规，围绕立德树人根本任务和强军目标根本要求，着

眼培育和践行核心价值观，以促进青年健康成长和全面发展

为目标，以提升学生国防意识和军事素养为重点，着力创新

制度机制，增强基础俣障，加强质量监测，全面提高学生军

训质量，充分发挥学生军训综合育人功能，为实施国家人才

培养战略和国防后备力量建设作出贡献。

第三条基本原则

（一）坚持党管军训。坚持党对学生军训的绝对领导，确

保党的教育方针全面贯彻落实，确保学生军训“不变形，不

变味，不变色，

（二）坚持军民融合。贯彻军民融合发展战略，坚持国家

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主导，依法健全军队和地方协同推进学生军训的体制机制，

共建共享资源，确保学生军训各项工作任务落细落小落实。

（三）坚持集约高效。整合军地教学训练资源，创新组训

模式，全面提高学生军训质量效益。

（四）坚持依法治训。完善学生军训政策法规，健全奖惩

问责机制，依法落实主体责任，确保按纲施训、依法治训，

不断提高学生军训工作规范化和科学化水平。

（五）坚持理论与技能并重。坚持统一原则、统一实施和

统一管理，努力提高学生综合国防素质。

第二章教育训练

第四条加强课程建设

严格执行《普通高等学校军事课教学大纲》，科学规范

教学内容，严禁以任何理由和方式调减军事训练内容和课时

数。

（一）军事技能训练、军事理论教学是学生的必修课程,

纳入学校课程建设整体发展规划、经费预算安排和公共资源

配置，纳入人才培养方案并计学分，纳入教育教学计划并列

入教学督导范畴。

（二）军事理论教学时数36学时，记2学分；军事技

能训练2-3周，实后训练时间不少于14天且不少于112

学时，记2学分。

（三）严格教材准入制度。军事课教材须为经普通高等学

-34-

校军事教学指导委员会审定同意使用的教材。

第五条规范军事理论教学

（一）坚持课堂教学和教师面授在理论教学中的主渠道

作用，重视信息技术、多媒体技术和慕课、微课、视频公开

课等在线课程在教学中的应用和管理。不得住在线课程和讲

座代替课堂教学。

（二）军事理论教学安排至全学年，教学班规模原则上不

超过100人。

（三）专职军事教师授课着专武服装，其服装和有关标志

由学校人民武装部协助购置。

（四）军事理论教学为中国国防、国家安全、军事思想、

现代战争、信息化装备等内容，并按照国家相关文件要求及

时修订更新。

第六条强化军事技能训练

（一）严格按纲施训，坚决杜绝单纯追求汇报表演等形式

主义倾向，纠正偏训、漏训、“练为看”以及消极保安全等

错误做法。

（二）搞好军事体育，动员更多学生参加军事体育训练。

（三）加强学生军训科学研究。鼓励教师申报省教育科学

规划课题。

（四）军事技能训练为共同条令教育与训练、射击与战术

训练、防卫技能与防护训练、战备基础与应用训练等内容,

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并按照国家相关文件要求及时修订更新。

第三章师资队伍

第七条配齐军事教师

（一）学校按新生入学数量1:600—1:800的比例逐步

配齐专兼职军事教师并保持教师队伍相对稳定，并逐渐加强

专职军事教师队伍的建设。

（二）建立军事教师准入制度，不具备军事教师专业素质

和资格，未经过专业培训，不得任教。

第八条建立分级培训体系

（一）学校组织教师参与和省军区战备建设局组织的普

通高等学校新任军事教师初级培训和在职教师中、高级培训。

（二）学校每年组织军事教师进行业务研究或培训。

（三）推进开展军事教师择优资助和学术带头人、骨干教

师、优秀教学团队建设工作，坚持搞好军事课优质课授课竞

赛、科研论文报告会等科研活动。

第九条学校鼓励和支持军事教师进修和攻读军事教育

相关的硕士、博士学位。

第十条畅通职称评定渠道

（一）军事教师可按军事学评聘专业技术职务，同时需达

到省及我校评审条件。

（二）在专业技术职务评聘时，兼职军事教师在军事课教

研中的成果经学校归口管理部门认定合格后，方可使用。

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（三）军