反恐防范应急工作方案

反恐防范应急工作方案

为及时、有效、妥善地处置有可能发生在区行政中心的恐怖袭

击事件，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，维护国家利益和单

位的正常工作，根据XXXXXR恐怖工作领导小

组的工作要求，结合xxxxx勺实际情况，制定本工作实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观和贯彻落实十九大精神，认真分析安全形势，

加强组织纪律观念，以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作方针,

切实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落

实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原

则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处

置；以人为本，减少危害。提高单位处置突发事件的能力，最大程

度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财

产安全，维护单位安全稳定。

以“谁主管，谁负责”为原则，以实现单位本质安全和能灵敏

高效应对各类突发事件为目标，不断健全完善反恐怖、防范安全风

险管理体系，逐步建立起有效的单位安全保护和防恐预警、防控、应

急保障机制，努力实现单位应对高风险状态下的安全保护水平和应

急处置能力。

二、组织领导

根据工作需要，设立XXXXX5恐工作领导小组，统一指挥协调

我局的反恐怖工作。领导小组成员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

反恐怖工作办公室设立在综合科科，由反恐怖工作领导小组负

责统一指挥反恐怖各项日常工作，并负责传达贯彻反恐工作精神。

三、工作要求

提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。

本单位职工要充分认识反恐怖斗争形势的严峻性、反恐怖工作

的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意

识和工作紧迫感，坚决克服各种麻痹大意思想。进一步提高广大干

部职工的反恐防爆能力和安全意识，动员一切可以动员的力虽，采

取有力措施，周密部署，精心组织，狠抓落实，有效防范恐怖袭击事

件的发生。

全面检查，开展整顿，切实消除安全想患。

对区行政中心的安全防范工作定期进行全面检查，发现问题，

迅速整改，彻底堵塞漏洞，及时向区政府办公室报告，并联合公安部

门梳理U要针对突出问题和薄弱环节，大力开展专项整顿，进一步强

化措施，从根本上消除各类安全隐患。

落实责任主体，加强执行力度，全力抓好反恐维稳工作。

1、开展精细排查，做到超前防范。抓早、抓小、抓苗头，把矛

盾纠纷化解在萌芽状态。加强对重点部位的排查，切实把各类苗头

性、倾向性问题，列入管理，强化源头治理。对扰乱正常秩序的行

为，加强与属地公安机关的联动，及时依法采取有力措施，维护社会

稳定。

2、加强人防、技防两方面的工作，落实24小时盯防工作，

严防漏管失控。要通过加强保安队巡逻、门卫排查力度、监控室全面

筛查等人防、技防各项措施重点关注区行政中

心，防止突发敏感问题发生。完善工作预案，加强应急演练，细

化处置方案，确保一旦发生突发事件能够第一时间响应，快速妥善

处置。

3、综合科要加强沟通协调，从大局出发，坚持以人为本，主动

出击，确保“事要解决”、“案结事了”o规范工作流程、接访程

序、信息报送等相关制度，建立健全快捷、准确、畅通的信访维稳信

息工作制度，充分发挥基层党组织优势和党员作用，切实做到不稳定

情况能及时发现、及时上报、及时处置和及时化解，有效防范和控制

信访矛盾越级上行或激化演变。

落实措施，明确责任，全力做好应急准备工作。

严格遵守反恐怖情况报告制度，畅通信息传递渠道，反

恐怖工作办公室在遇到重大紧急情况或获取情报线索后应迅速上报。

严格落实反恐怖工作责任制，确保反恐怖工作措施落到实处。从组织

人员、装备等方面做好各项充分准备和保障工作，认真落实值班备勤

和领导干部带班制度，确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处

置。

应急措施。

当遇到恐怖袭击事件时，须采取如下应急措施。

白天，全体员工统一听从反恐怖工作办公室指挥。综合科负责

安定人心，防止“乱中乱”；各科负责人组织好本科室员工听从统

一指挥，按指定任务行动，力保不发生人员伤亡或少受损失。同时立

即报案；并由反恐怖工作办公室按受报情况如实向区政府办公室上

报情况、并向公安机关报案求援。在报案前后和报案过程中，物业值

班室负责组织保卫人员进行现场护卫和控制可能发生的混乱，发现

有破坏人员当场抓获，并扭送公安机关。

夜间发现恐怖袭击事件时，值班人员调动行政中心在岗保卫人

员控制可能发生的混乱，并立即电话通知反恐怖工作办公室，及时

向区政府办公室上报情况，向公安机关报案求援。由反恐怖领导小

组指挥干部职工采取相应行动。如可能发生危险情况，本着先救人、

后救物的原则施救，尽可能减少损失。

四、责任追究。

凡因发生下列情况以及敷衍塞责、工作不力、责任心不强、制

度不落实等，以致酿成影响和发生问题的科室或个人，将严格执

行问责，实行责任倒查，严肃追究当事人及相关领

导的责任。

对上级主管部门的部署与要求落实不到位，工作出现遗漏并

造成危害后果的；

出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的；

对相关反恐工作标准、规定和工作制度未执行或执行不严

格，导致出现工作漏洞或隐患而造成危害后果的；

未按照有关规定和标准