客运企业反恐应急预案

XXXXXX客运有限公司

反恐应急综合预案

为保障公司的生产安全，提高和预防应对恐怖事件的应急处理能

力，及时、高效、妥善地处理投毒、爆炸、破坏、劫持人质等恐怖暴

力事件，妥善应对工作区域可能引发的各类恐怖事件，达到尽快控制

事态发展，最大限度地降低各类恐怖破坏行为造成的事故人员伤亡和

财产损失，保障企业正常安全生产运营为应急工作的出发点和落脚

点，结合公司特点和实际情况，特制定本预案。

一、指导思想

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通

安全法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，确保紧急情

况下公司组织、人员、步骤、措施和方法到位，迅速、有序、有效地

处理安全事件。

二、组织机构和职责

为了加强反恐应急防范及救援工作的指导，明确落实组织机构和

人员，成立公司反恐工作协调领导小组，办公室设在总经理室。

1、应急组织机构

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

日常工作安排由XXX负责。

值班电话：XXXXXXX

2、应急处理原则

统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处

置；以人为本，较少危害，保证各岗位信息畅通，一拉就响，围绕保

护广大公司员工和周围群众生命安全为中心，有条不紊地开展应急救

援工作。

3、反恐领导小组职责

在公司主管部门领导下，根据紧急案件情况，迅速做出是否立即

启动公司恐怖事件应急预案的决定，调动公司力量和资源，开展反恐

应急工作。一旦发生恐怖暴力犯罪事件，公司反恐工作领导小组立即

进入应急状态，由反恐应急领导小组统一指挥。

(1)、“反恐应急领导小组”所有人员在接到突发事件报告后，

都有责任第一事件赶到事发现场，如有必要立即拨打报警电话110,

现场出现伤亡人员及时拨打急救电话120,并向反恐应急组长汇报现

场情况，听从领导小组指挥，迅速投入反恐应急工作。

(2)、公司领导小组的领导赶赴现场。接到报告后，公司主要负

责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间内赶赴事发地，组建现

场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工件。

(3)、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复

生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采

取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重

要痕迹、物证。

(4)、服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情

况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。

三、具体事件处理办法：

一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报告，在

救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情绪，积极组织人员

疏散，必要时动员群众帮助，避免产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必

要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首

要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。

具体事件的处理办法如下：

1、暴力

(1)、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其

放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。

(2)、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情

况继续恶化应以武力制止。

(3)、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当

即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其

他队员到时再擒获。

(4)、注意收集证据、保护证人。

2、易燃、易爆、危险品

(1)、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向

领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至

安全地带并保护好相关人员。

(2)、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。

(3)、等待公安部门派人排爆并协助其工作。

(4)、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进

行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。

3、投毒

(1)、如发现是旅客携带有毒品，应立即报告领导小组，听从

指挥，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

(2)、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进

出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

(3)、如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。

4、纵火

(1)＞立即进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话，并立即

向公司工作领导小组报告。如在运营途中，要立即打碎车窗玻璃作为

临时通道，组织乘客疏散。

(2)、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员

进出。

(3)、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织

围捕。

(4)、灭火后，保护好现场，统计损失。

5、绑架、挟持人质

(1)、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，

有条件的同时采取围捕方式包围。

(2)、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。

(3)、保护好现场，严禁无关人员进出。

(4)、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证

人，等待公安部门前来侦破。

(5)、如恐怖分子己逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，

同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

四、做好善后处理工作

1、积极采取措施，消除事件的消极影响，加强营运车辆的巡查;

2、协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕；

3、总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。

五、预防措施

1.组织各岗位员工学习安全生产知识。

2.始终坚持“预防为主，消除隐患”的工作方针，确保营运安

全。

3.深入生产第一线认真检查生产设备和安全辅助设备、设施，

及时处理不安全隐患，杜绝安全事故发生。

4.经常检查车队、停车场、办公区域等的灭火器是否完好，及

其中安全消防器材的正常情况，确保应急消防抢险工作的开展。

5、加强对全公司职工法制和