村镇环卫保洁服务规范

1DB61/TXXX-2019村镇环卫保洁服务规范本规范规定了村镇环卫保洁服务的规范性引用文件、服务主体基本条件、基本要求、管护机制、检查与考核和持续改进等内容。本规范适用于陕西省村镇环卫保洁服务。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T15625.1服务标准化工作指南第1部分：总则GB50337城市环境卫生设施规划规范GB50445村庄整治技术规范关于全面推进农村垃圾治理的指导意见（建村〔2015〕170号）全国农村环境连片整治工作指南（试行环办〔2010〕178号）3服务提供主体基本条件服务提供主体应具备相应村镇环卫保洁服务经营资质，合法经营，无不良记录；具备提供合格村镇环卫保洁服务所需的资金、技术、设备、人员、制度保障等条件。4服务项目村镇环卫保洁服务项目包括但不限于：——路面清扫保洁——路肩及人行道保洁；——道路两边排水沟保洁；——环卫设施保洁；——垃圾收集；——房前屋后（公共部分）保洁；——公共场所保洁；——水域保洁；——公路铁路沿线保洁；——应急作业。5基本要求2DB61/TXXX-20195.1服务人员（保洁员）要求5.1.1保洁员要树立为群众服务的意识，不怕苦、不怕脏，树立良好的行业形象。5.1.2保洁员要语言文明，教育引导群众树立良好生活习惯，不得与群众发生言语等冲突。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，要做到文明劝导，主动清扫；对蛮不讲理者，及时报告村干部或相关负责人，村干部及相关负责人要进行妥善处理。5.1.3保洁员上岗时间：春夏季上午6：00～11：00，下午2：30～6：00；秋冬季上午6：30～11：00，下午2：00～5：30。春夏季、秋冬季上岗时间内第一小时内必须完成保洁区域内垃圾收集、清运等工作。保洁员在岗期间，严禁扎堆聊天，干与工作无关的事情；要爱护保洁工具及环卫设施，保持个人卫生，作业时必须穿戴工作服。5.1.4保洁员按时参加县（区）、镇（乡）、村三级组织的保洁知识培训，积极参加业务技能竞赛等。5.1.5保洁员对划分的卫生保洁区域在一日两扫的基础上不定时保洁，及时清理野广告，捡拾绿化带内垃圾、杂物，擦洗公共设施，督促农户落实“门前三包”责任制，确保区域内无果皮纸屑、无尘土飞扬、无违法焚烧、无积水、无野广告，垃圾桶、果皮箱等干净整洁，每日配合收集转运生活垃圾。对农村生活垃圾要做到日产日清，并做到分类规范倾倒。5.1.6保洁员应定期对垃圾箱、垃圾桶进行清理消毒。严禁保洁区域内焚烧垃圾、树叶、柴草等物，发现火苗应及时扑灭。5.1.7保洁员应勤走、勤看、勤扫，及时制止乱贴乱画、乱扔乱倒现象，引导村民养成良好的生活习惯，自觉爱护环境卫生。5.1.8保洁员应自觉担负保洁区域内及村域内生态环境保护监管工作责任，对发现乱倒生活垃圾、建筑垃圾和工业废弃物、直排污水等破坏生态环境的行为，应第一时间向村干部、乡镇办或相关部门报告。5.2服务要求5.2.1路面清扫保洁5.2.1.1用洒水车进行洒水降尘作业，以减少清扫扬尘。5.2.1.2用清扫车或指定保洁员进行路面首次普扫作业，清除绝大部分路面垃圾。5.2.1.3应安排专人从事路面捡拾保洁作业，以保持路面干净整洁。5.2.2路肩及人行道保洁应保持道路路肩平整，边坡稳定，无坍塌、无垃圾堆积、无杂草；保持路边绿化带内整洁，无垃圾、落叶、杂草、纸屑等废弃物；保持树穴内平整、无杂草、无积存垃圾、无人畜粪便等。5.2.3道路两边排水沟保洁5.2.3.1应保持道路两边排水口畅通，做到无垃圾堆积、无杂草、无淤塞。5.2.3.2应保持道路两边沟渠无塑料袋、无垃圾堆积、无农业废弃物堆积。5.2.4农村河道卫生保洁5.2.4.1做好辖区内河、渠、沟等环境卫生专项治理，重点整治沿河两岸、沿堤两侧、沿河周边及村庄沟渠卫生乱象。5.2.5废弃房屋和残垣断壁保洁5.2.5.1积极开展农村违建及空闲破败危旧房屋集中清理行动，引导村民清理无保护无利用价值的农村老旧住宅，对长期无人居住、无人修缮的废弃房屋及残垣断壁开展清理工作。3DB61/TXXX-20195.2.5.2对村庄闲散地块、闲庄空院进行“见缝插绿”和“见空建景”式绿化；拓展绿化空间，打造景观节点。5.2.5.3加强对全区农村民居建筑的规划管理，有序开展农村风貌整治，制定多元化农村居民建筑方案，切实展现关中民居特色，逐步实现村庄建筑整齐整洁。5.2.6农村道路沿线卫生保洁5.2.6.1开展农村道路沿线环境卫生专项整治，加大农村道路沿线卫生清理力度。5.2.6.2坚决清理道路两侧的垃圾、污染物，统一规划设置垃圾箱，将保洁责任落实到人，确保全天候保洁。5.2.7环卫设施保洁应整齐摆放可移动环卫设施，每日擦洗1次，保持外观整洁；应及时清理环卫设施周边堆积垃圾，按垃圾分类设立垃圾收集容器，定期喷洒灭蝇药物，减少蚊蝇孳生。5.2.8公共场所保洁应保持村镇区域内学校、企业、沿街商铺门前及公园等公共场所干净整洁，无垃圾堆积、无散落杂草。公园等公共场所内设施应每周擦洗1次，保持设施整洁。村（居）内房前屋后的公共部分的落叶、杂草、杂土等应及时清理；土堆、草堆、粪堆等宜堆放整齐；建筑垃圾、生活垃圾及其他废弃物等不得在房前屋后堆放。5.2.9水域保洁作业对村镇范围内河流水体、水岸、水渠、池塘、涝池以及边坡等进行清洁整治。应保持水域区域无枯枝落叶、废弃垃圾、浮萍等漂浮物，保持水渠、河流水体等无散落垃圾，保持岸边干净整洁。杂草生长季节，每周进行1次杂草清理。5.2.10公路铁路沿线保洁作业保持公路、铁路及道路两边干净整洁，无散落垃圾，无农业废弃物、无建筑垃圾等堆放，保持道路沿线无树挂垃圾。5.2.11应急作业——路面出现大面积遗撒物，应在2h内清理干净。——路面出现液态油质，如机油、柴油、汽油、润滑油等污染物，应在4h内清理干净。——路面出现易燃易爆、有毒有害物质遗撒泄露，应及时汇报当地有关行政主管部门安排清理。6管护机制6.1人员配备乡（镇）区每600m2配备1个保洁员，农村村内街道每30户配备1个保洁员，生产道路每1km配备1个保洁员。6.2设施配备每个街道办配备2个中型垃圾收集车；每村1个洒水车；每15户配备1个移动式带盖塑料垃圾收集桶。4DB61/TXXX-20196.3经费保障建立以政府公共财政为主导的多元化投入机制，将农村环卫保洁人员工资、设备经费及工作经费纳入政府财政预算，建立持续稳定的资金投入增长机制。6.4公众参与应通过广播、会议、标语、文化长廊、宣传栏、宣传车、微信等形式进行宣传，鼓励村民参与。6.5信息管理6.5.1应做好工作记录，建立管护档案。宜实施信息化管理。6.5.2宜依托信息化公共服务平台，及时向村民发布相关信息。6.6满意度调查宜开展村民满意度调查，分析评估、持续改进，并及时对外公开。7检查与考核7.1检查7.1.1环境卫生主要检查道路是否干净整洁，农户房前屋后是否有乱堆乱放，公交和市政设施是否整洁完好；墙面、地面、公共设施、树木上是否有乱贴乱画，乱喷涂野广告；公共绿地、绿化带内是否有明曝垃圾，街道是否有乱贴乱挂、乱搭乱建、乱堆乱放现象。7.1.2公共区域农户门前卫生、秩序、绿化是否签订《“门前三包”责任书》，环境卫生是否清洁。7.1.3