《粤港澳大湾区社区居家养老服务规范 安全救援》

T/ZHIQSA002.5—2023

ICS03.080.30

CCSA12

团体标准

T/ZHIQSA002.5—2023

粤港澳大湾区社区居家养老服务规范

第5部分：安全援助

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

珠海市出入境检验检疫服务行业协会发布

T/ZHIQSA002.5—2023

引言

在以“政府指导、社会支持、居家为基、依托社区”的社区居家养老服务新形式下，引入专业化组织

开展养老服务工作，是推进和实现全面社区居家养老服务的重要方法。

为了确保社区居家养老服务的符合有效开展，提升服务质量，提出制定T/ZHIQSA002《社区居家养老

服务规范》系列标准，由以下部分构成,以后根据社区居家养老工作需应，再做调整：

——第1部分：通用要求。

——第2部分：生活照料。

——第3部分：助餐。

——第4部分：健康照护。

——第5部分：安全援助。

——第6部分：精神慰藉。

——第7部分：文娱康乐。

......

其中《社区居家养老服务规范第1部分：通用要求》提供了社区居家养老服务系列标准的框架，明确

了普遍适用的社区居家养老服务要求。其余部分在以通用要求为基础，结合行业服务的特点，细化不同社

区居家养老服务的具体内容，使其更具可行性、操作性。

本文件为《社区居家养老服务规范》的第5部分，适用于社区居家养老安全援助服务。通过“智慧养

老信息平台+社区居家养老中心*站点”的新模式，充分发挥互联网、大数据、标准化在社区居家养老服务

资源配套中的作用，提升养老服务的能力。

本文件按照合法合规、基本要求、服务过程、智慧平台应用、分析评价和改进的模式提出具体要求，

附录A提供了安全援助服务的一般指引，有利于规范社区居家养老安全援助服务的标准化运行，促进社区居

家养老服务的可持续发展。

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粤港澳大湾区社区居家养老服务规范第3部分：安全援助

1范围

本文件规定了社区居家养老安全援助服务合法合规、基本要求、服务提供、智慧应用和分析评价改进

等要求。

本文件适用于社区居家养老安全援助服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件不可缺少的部分。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改内容）适用于本文

件。

GB2894-2008安全标志及其使用导则

GB/T10001.1-2012公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB15630-1995消防安全标志设置要求

GB/T33168-2016社区老年人日间照料中心服务基本要求

GB/T33169-2016社区老年人日间照料中心设施设备配置

GB50763-2012无障碍设计规范

JGJ450-2018老年人照料设施建筑设计标准

DB44T1518-2015社区居家养老服务规范

T/ZHIQSA002.1-2022社区居家养老服务规范通用要求

3术语和定义

3.1安全援助服务mealassistantservice

通过线上沟通和线下援助等方式，为老年人提供24小时全天候电话沟通、紧急支援、定期探视、咨询

转介等服务。

4合法合规

服务机构开展社区居家养老安全援助服务工作应遵守国家、地方相关法律法规和政策。

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5基本要求

5.1服务组织

服务组织应符合T/ZHIQSA002.1的要求，应制定完善的管理制度，确保安全援助服务的规范实施。

应选择具备合格经营许可资质的援助方。

应遵守安全相关法律法规和标准规定，建立健全安全援助管理制度，建立健全公示突发公共卫生、

食品安全事件、断餐、停电、停水等情况应急预案。

应配备相应的资源。

定期了解老年人安全援助需求，监督安全援助服务质量，做好安全援助服务满意度调查。

5.2资源提供

服务组织应确定并提供安全援助服务所需的设施设备、环境、人力等资源。

5.2.1设施设备

安全援助服务所需设施设备配置应符合GB/T33169的要求。

服务组织应维护安全援助的设施，包括消防器材、无障碍设施、技防、紧急呼叫、卫生消毒、急救等

安全防护设施，确保服务过程和服务环境的合法合规、卫生整洁、安全健康。

5.2.3人员配置

服务组织应确定并配备安全援助服务所需的工作人员，以有效提供相应服务。

5.2.3.1管理人员

a）管理人员应具有养老项目管理的经验（需提供相关经历证明、培训证明)；

b）应具有良好的健康安全意识、道德素养以及突发事件的组织协调能力；

c）每年应参加T/ZHIQSA002.1要求的养老服务管理培训活动。

5.2.3.1服务人员

应符合安全援助服务所需的专业技能要求，并提供能力证明；

a)应配有安全管理员。

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b)应配备持有健康证明的服务提供人员，并定期对服务提供人员进行食品安全培训、服务技能训和应

对突发事件的培训，并定期演练；

c)应具备良好的职业道德素养和沟通能力。

d)应保护老年人隐私。

6服务提供

6.1服务内容

社区居家养老安全援助服务合同约定的餐饮服务。合同中应明确约定安全援助形式、时间及其他要求

等，双方盖章签字确认。

6.3服务过程

服务组织应建立安全援助服务规范，确保老年人了解享受安全援助服务的基本过程要求。

应在核实老年人的信息后，提供安全援助服务。

6.3.1服务确定

6.3.1.1一般评估

居家养老服务组织应组织专人对以下老年人进行评估登记：

-失能、失独老年人；

-独居老年人；

-其他可能需要安全援助的老年人。

对评估过程应保留成文信息，并履行告知义务。

6.3.1.2紧急求助：

接收老年人求助信息后，应迅速确认地点、身份、伤害的性质和诉求，填写安全援助信息记录。

6.3.2过程要求

服务人员应按安全援助服务规范，为老年人提供合格的服务。

本标准的附录A《安全援助服务指引》，作为本标准的一部分，提供了社区居家养老在安全援助服务

方面的一般要求。

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6.3.3服务跟踪

服务组织应保留安全援助服务过程的成文信息。

6.4应急处置

服务组织应按照应急预案的策划，实施应急情况处置，保存过程记录。

6.5满意度评价

服务组织应在安全援助场所或安全援助结束后，采取适宜的服务满意度评价方式，以获得老年人对安

全援助服务满意的评价信息。

注：服务满意度评价方式，如：调查表、服务确认表、意见表、语音频、询问记录等；

服务周期内没有接到老年人、监护人及监管机构的投诉，可视为服务满意。

7智慧平台应用

7.1可根据老年人安全援助服务特点，提供线上服务，例如：安全讲解、线上排查、安全状况问询等；

7.2政府提供的服务项目，应在信息平台记录服务过程信息。

7.3通过联网安全援助场所的设施，向老年人宣传安全政策、养老信息、安全法规宣导等服务。

7.4建立并维护与老年人的关系，了解老年人需求，及时提供优质的服务

8分析评价和改进

8.1安全援助服务的评价，按照T/ZHIQSA002.1要求实施。

8.2改进

服务组织应公开服务监督渠道，以确保被老年人的诉求得到沟通和确认。

考虑8.1和6.5的结果，以确定是否存在改进的机会，采取措施，实施改进。

应保留改进过程的成文信息。

附录A：安全援助服务指引

（指南性附录）

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1目的

为确保安全援助服务人员在提供服务时，满足服务要求，特制订本服务规范。

2适用范围

本服务规范适用于为老年人提供安全援助服务的过程。

3职责

工作人员应：

3.1熟练掌握安全援助技能和服务技巧；

3.2根据老年人需求，提供相应的安全援助服务；

3.3建立并维护与老年人的关系，及时了解老年人需求，提供优质的服务；

3.4遵守法规和协议要求，确保服务质量和人身安全。

4服务指引

4.1紧急支援

4.1.1服务机构工作人员在接收突发事件求助者的求助信息后，应迅速确认求助地点、求助人员身份、所

受伤害的性质（疾病或安全事件等）和求助诉求，并做好信息记录；

4.1.2根据突发事件性质和当事人的请求，需要得到医疗急救的老年人，可立即联系医疗救援机构

（120）；需要得到其他方面帮助时，立即联系其他相关机构，如公安（110）、消防（119）、社区物业、

居委会等；

4.1.3服务机构工作人员应及时联系老年人的相关监护人或家属等告知实际情况；

4.1.4服务机构工作人员配合相关专业机构开展应急救援工作；

4.1.5救援任务完成后，服务机构工作人员如实填写过程记录，并请当事人确认内容是否属实。

4.2定期探视

4.2.1定期对失独、独居老年人进行电话问候，询问近期生活、身体状况及是否有需要帮助的地方；

4.2.2对有需要的失独、独居老年人进行上门探视，进行健康指导、用电用火安全指导。

4.3咨询转介

4.3.1服务机构工作人员接到有家政服务、助餐服务等方面需求的老年人咨询，可介绍现有的相关服务内

容，以供老年人自行选择决定；

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4.3.2服务机构工作人员应对老年人说明服务的实际内容和费用等细节，或根据老年人的实际需求为其推