公司党委工作规则

公司党委工作规则(试行)第一章总则第一条为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全面从严治党、依规治党要求，进一步完善中国共产党XXX公司委员会工作机制，推进公司党委工作科学化、民主化、制度化建设，根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及有关党内法规、文件规定，结合公司实际，制定本规则。第二条公司党委在全公司发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党要管党、全面从严治党，充分发挥政治功能和组织功能，把党的领导落实到公司治理各环节，推动党的主张和重大决策转化为企业的战略目标、工作举措、广大职工的自觉行动和企业改革发展实际成效，确保党中央决策部署和习近平总书记指示批示在企业贯彻落实，确保企业改革发展的社会主义方向，确保企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。第三条公司党委工作必须遵循以下原则:党委要围绕贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，围绕企业中心工作，管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础，凝心聚力保落实。(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个一以贯之”原则，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。(二)坚持中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全力推进公司实现高质量发展、创新发展。(三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实原则，充分发挥党组织的政治优势，坚持从实际出发，理论联系实际，密切联系群众，深入开展调查研究，充分进行论证，保证决策的科学性。(四)坚持民主集中制原则，落实党委领导分工负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行党委工作议事规则和决策程序，增强党委班子的整体合力。(五)坚持依法合规原则，研究问题、作出决策应符合《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规和《公司章程》的规定，保证企业依法合规运行。(六)坚持发挥党委领导作用与领导班子依法依章程履行职责相统一原则，把党的主张通过法定、民主程序转化为领导班子的决定。第二章组织和成员第四条公司党委由公司党员代表大会选举产生，每届任期5年。第五条公司党委委员配备和名额由上级党委决定。公司党委设书记1名、副书记2名(其中1名为专职副书记)。公司党委换届时，党委书记、副书记和其他委员由公司党员代表大会选举产生，并报上级党委审批。第六条公司党委任期内，委员出缺时可以召开公司党员代表大会补选。公司党委委员因调离、辞职等原因不适宜继续担任委员的，应当辞去其委员职务;死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上党纪处分的，其委员职务自动终止。辞去或者自动终止委员职务的，应当报上级党组织备案。第三章职责第七条公司党委在公司党员代表大会闭会期间，贯彻执行党中央和上级党组织的决策部署及公司党员代表大会的决议、决定，领导全公司党的各项工作。公司党委要谋全局、议大事、抓重点，在重大事项决策中履行决定或把关职责，贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略。党委要结合实际制定重大事项决策的权责清单并根据需要动态调整完善，权责清单要报上级党组织、履行出资人职责的机构备案。第八条党委决定以下党的建设等方面的重大事项:(一)贯彻落实党的路线方针政策，监督、保证本企业贯彻落实党中央决策部署以及上级党组织决议的重大举措。(二)加强党的政治建设、思想建设方面重要事项。(三)坚持党管干部原则，加强领导班子建设和干部队伍建设特别是选拔任用、考核奖惩等方面的重要事项。(四)坚持党管人才原则，加强人才队伍建设特别是围绕提高关键核心技术创新能力培养开发科技领军人才、高技能人才等方面的重要事项。(五)加强党的组织体系建设，推进基层党组织建设和党员队伍建设方面的重要事项。(六)加强党的作风建设、纪律建设，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，履行党风廉政建设主体责任方面的重要事项。(七)党建工作重要制度的制定，党组织工作机构设置和调整方案。(八)思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、统一战线工作和群团组织等方面的重要事项。(九)其他应当由党委决定的重要事项。需要董事会、经理层等履行法定程序的，依照有关法律法规和规定办理。第九条重大经营管理事项，必须经党委前置研究讨论后，再由董事会按照职权和规定程序作出决定。重大经营管理事项主要包括:(一)贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措。(二)企业经营方针、发展战略、中长期发展规划、专项规划和经营计划的制定。(三)企业年度投资计划、投资方案，一定金额以上或者对企业有重大影响的投资方面的重大事项。(四)企业增加或者减少注册资本方案，一定金额以上或者对企业有重大影响的资产重组、资产处置、产权转让、资本运作等重大事项。(五)企业重大的融资方案、对外担保事项、发行公司债券方案。(六)企业年度财务预算方案及预算调整方案、工资总额预算方案，年度财务决算方案，利润分配方案和弥补亏损方案。(七)企业建设重大工程、预算内大额资金调动和使用、超预算的资金调动和使用等生产经营方面的重大事项。(八)大额捐赠、赞助以及其他大额度资金运作事项。(九)重要改革方案，企业及重要子企业设立、合并、分立、改制、结算、破产或者变更公司形式的方案。(十)企业内部管理机构、分支机构的设置和调整方案。(十一)公司章程的制定和修订方案的提出，基本管理制度的制定和修改。(十二)企业考核分配方案、中长期激励计划、员工持股方案、员工收入分配方案。(十三)企业民主管理、职工分流安置等涉及职工权益方面的重大事项。(十四)企业安全环保、维护稳定、社会责任等方面的重大事项。(十五)企业重大风险管理策略和解决方案，重大诉讼、仲裁等法律事务处理方案。(十六)董事会向经理层授权的管理制度、董事会授权决策方案。(十七)其他需要党委前置研究讨论的重要事项。第十条公司党委履行全面从严治党主体责任，党委书记履行全面从严治党第一责任，专职党委副书记履行全面从严治党直接责任，纪委书记履行全面从严治党、党风廉政建设监督责任，其他委员履行“一岗双责”，结合分工承担分管领域全面从严治党领导责任，了解分管领域、联系单位党组织党风廉政建设情况，督促有关单位“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律，发现问题及时教育提醒。党委委员定期向公司党委报告抓党建工作、履行管党治党责任情况，每半年至少召开1次党委会议专题研究全面从严治党工作，并将落实全面从严治党情况作为年度民主生活会对照检查的重要内容。第十一条公司党委履行党风廉政建设主体责任，领导和支持纪委履行监督责任，坚持纪在法前、纪严于法，严格执行和维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理，加大教育、监督、惩处力度，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从业环境，营造风清气正的政治生态。第十二条公司党委要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，落实不忘初心、牢记使命的制度，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动领导人员坚定理想信念、发扬斗争精神、敢于担当作为，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局能力，提高治企兴企能力，善于依靠改革应对变局、开拓新局。第十三条公司党委应当加强对统战和工会、共青团等工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，增进共识、增强合力。第十四条党委书记主持公司党委全面工作，协调党委委员的工作，对党委工作负主要责任。公司党委应明确党委会及其成员职责分工，并在一定范围内公开。第四章组织原则第十五条公司党委必须始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央决策部署和决定，坚决维护党中央权威，任何工作部署都必须以贯彻落实党中央和上级党组织精神为前提。公司党委应当每年向上级党组织作1次全面工作情况报告，执行党中央和上级党组织某项重要决定的情况应当作专题报告。遇有重大突发事件、重大问题应当及时请示报告。第十六条公司党委应当支持和保证下级党组织依法依规正常履职。凡属下级党组织职责范围内的事项，如无特殊情况，应当由下级党组织处理。公司党委作出同下级党组织有关的重要决定，一般应当事先征求下级党组织意见。需要公司党员代表大会代表、下级党组织和党员了解的重要情况和重大问题，应当及时通报。第十七条公司党委应当坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由党委会讨论和决定的事项，必须由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。在集体讨论和决定问题时，个人应当充分发表意见。个人对集体作出的决定必须坚决执行，有不同意见的可以保留，也可以向上级党组织报告。党委委员应当根据分工和集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责;对不属于自己分管的工作，也应当从全局出发关心支持，加强研究，积极提出意见和建议。第十八条党委书记应当带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，支持副书记和其他委员在职责范围内独立负责开展工作，自觉接受监督，不得凌驾于组织之上、班子之上，不得搞独断专行。副书记和其他委员应当支持党委书记开展工作，自觉接受党委书记对其工作的督促检查。党委班子成员应当在党性原则基础上维护团结，互相信任、互相谅解、互相支持、互相监督。第十九条党委班子成员代表公司党委的讲话和报告，署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经过党委会审定或者党委书记批准。党委班子成员在调查研究、检查指导工作和参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合公司党委集体决定精神。第二十条公司党委应当健全决策咨询机制，在决策事项清单中明确，重大决策要在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过党委会集体讨论和决定。第二十一条党委班子成员应当严格遵守保密纪律。第五章党委会第二十二条党委会一般每月召开2次，遇有重要情况可以随时召开。党委会由公司党委书记召集并主持。党委书记不能参加会议的，可以委托党委副书记召集并主持。党委会议题由党委书记提出，或者由副书记和其他委员提出建议，党委书记综合考虑后确定。第二十三条党委会应当有半数以上成员到会方可召开。讨论和决定干部任免、“三重一大”事项必须有三分之二以上成员到会，与会成员应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。党委会成员因故不能参加会议的应当在会前请假，其意见可以用书面形式表达。党委会讨论决定重大问题，党委会成员因故不能参加的，根据工作需要，会后及时向其通报情况。根据会议内容和工作需要，经党委书记同意，可以确定相关人员列席会议。研究讨论事项涉及法律问题的，应当要求总法律顾问列席会议。第二十四条表决可以根据讨论和决定事项的不同，采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行。赞成票超过应到会成员半数为通过。未到会成员的意见不得计入票数。会议讨论和决定多个事项的，应逐项表决，党委书记作末位表态。党委会讨论和决定的干部任免等事项涉及成员本人及其亲属的，本人应当回避。第二十五条党委会由党委办公室指派专人如实记录，会后编发会议纪要，根据工作需要重大事项下发决议。经党委会讨论通过、以公司党委上报或者下发的文件，由党委书记签发。第二十六条企业遇重大突发事件等紧急情况，不能及时召开党委会决策的，党委书记、副书记或者其他委员可以临机处置，事后应当及时向党委会履行报告程序。第二十七条党委会作出的决策，由党委班子成员按分工负责组织实施。决策执行过程中需作重大调整的，应当通过召开党委会决定。第二十八条党委会可以根据工作需要召开扩大会议或专题会议。第二十九条党委班子成员可以根据工作需要，在其职责范围内主持召开议事协调会议，研究解决有关问题，但不得超越权限作出决策。第六章监督考核和追责第三十条公司党委向公司党员代表大会负责并报告工作，应当自觉接受党中央和上级党组织的领导及工作监督，接受上级纪委和公司纪委监督，接受下级党组织和党员群众的监督。党委要强化用制度管权管事管人，加强对制度执行的监督检查;强化对各级领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，突出对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理;强化对董事会、经理层行权履职的监督，发现董事会、经理层贯彻落实党和国家方针政策、决策部署不力，不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，及时提出纠正意见，得不到纠正的要及时向上级党组织或者履行出资人职责的机构报告。第三十一条公司党委应当充分发挥党建工作领导小组职能作用，构建党建工作“横向到边、纵向到底”议事平台，做到统筹规划、组织协调、整体推动、督促落实、考核评价，形成党委统一领导、各部门各单位齐抓共管的党建工作格局。实行党委书记抓基层党建工作述职评议考核、下级党委向上级党组织报告年度党建工作等制度，完善党建工作考核评价体系，对公司党委直接管