XXX公司“十四五”档案工作规划

——/21XXX公司“十四五”档案工作规划档案是维护XXX公司（以下简称公司）历史真实面貌、记录事实、见证发展的重要资产。经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。档案工作是对公司的历史负责、为现实服务、替未来着想、功在千秋的事业，是必不可少的基础性、保障性工作。为推动“十四五”时期档案工作高质量发展，适应公司治理体系和治理能力现代化要求，根据中办国办《“十四五”全国档案事业发展规划》，结合公司档案工作实际，制定“十四五”档案工作规划。一、“十三五”档案工作成绩和“十四五”发展形势“十三五”时期，公司档案工作取得了长足发展。档案工作服务中心大局有效提升，主动融入公司主营业务、创新管理方式成效显著，在公司庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年等重大活动以及脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等工作中发挥了积极作用，档案治理能力不断提升。（一）“十三五”档案工作成绩。“十三五”期间，公司档案工作坚持“七个聚焦”，不断强化制度创新、思路创新、管理创新、服务创新，精准推进档案管理各项工作做实做细做优，在推进企业改革发展中不断提高档案管理水平。聚焦建章立制，完善制度体系。搭建了档案工作规定、业务规章、操作规范三个层次36项制度的新体系，绘制档案业务流程图26个，覆盖了公司所有主营业务、档案工作主要业务和档案工作全流程；为档案管理工作提供全面制度支撑，提升了档案管理工作的制度化、规范化与法治化水平。聚焦指导监督检查，服务重大项目建设。建立了完备的档案工作指导监督体系，对总部各部门、所属单位和直管项目的档案工作进行指导监督检查。公司重大项目多，档案工作紧紧围绕生产经营工作，对直管项目开展年度检查，通过项目自评、专家初评、复核与整改，提升了项目档案管理与服务水平，实现了“建世纪工程、创一流档案”的管理目标。聚焦档案信息化建设，数字档案馆顺利运行。按照“统一规划、统一标准、分步实施、试点先行”的总体建设思路，围绕基础设施建设、电子档案管理系统、电子文件归档、数字档案资源建设、安全保密体系建设、制度规范建设等六大方面，为全集团档案资源集中统一管理和利用搭建了平台，通过了国家档案局数字档案馆的试点评审验收。聚焦档案创新管理，服务海外优先发展。基于境外区域化管理布局，创建境外区域档案中心，采用“试点先行、逐步推广”的方式，通过顶层设计、现场调研、方案策划、体系构建、督查评估等一系列工作，探索了国有企业境外档案管理新模式，推动中国铁路档案标准在境外落地实施，统一并创建了境外铁路工程档案的语言版本。形成了《境外档案管理标准化工作手册》《境外档案管理文件制度汇编》工作成果。聚焦档案编研和利用开发，发挥档案价值。在持续开展年度大事记、荣誉奖项、组织沿革及领导小组等基础编研工作之外，还完成了《档案中的财富》《档案骨干人员培训研讨成果汇编》《档案信息资源开发利用案例建设项目档案微视频获奖作品汇编》等编研成果，为企业改革发展等中心工作提供了有力支撑。公司建设项目档案工作专题片与微视频、档案资源开发利用与管理创新案例连续2年荣获国家档案局优秀组织奖,并有多部作品在各项活动中荣获重要奖项。聚焦档案科技项目，促进成果转化。开展档案课题研究，通过电子档案缩微胶片，构建了数字档案长久保存体系的模型架构和数据流程，形成了《交通科技数字档案缩微制作应用标准》《缩微胶片管理规定》等成果，获得了1项国家发明专利、2项国家实用新型专利。《公路设计行业技术档案知识化管理与服务体系的研究与应用》解决了公路设计行业技术档案收集、整理、利用等问题，挖掘档案资源，提升企业档案管理水平与利用价值。同时为生产单位和设计人员提供全面、准确、便捷、高效的知识服务，促进知识资源向企业技术研发创新的转化。这两项档案科技项目都荣获国家档案局科技成果三等奖。聚焦人才队伍培养，提供强大智力支撑。深入实施人才强档战略，通过组织首届档案骨干人员、投资项目档案、档案编研、档案统计年报、参加大数据时代数字档案馆建设及新修订《档案法》等多种形式的档案培训，提升了档案人员综合素养和业务能力，“十三五”期间开展档案培训共计3700多人次。创新了人才梯队建设模式，培育涌现出了一批档案专家、骨干人员和先进个人，在此基础上全集团范围内遴选档案专家，优化档案专家库，打造一支高水平、高素质的档案专家队伍，形成了档案、信息化、工程管理三个专业方向为主的专家56名并实施动态管理，2017年公司一名档案专家成功入选国家档案局经科司专家库；这些专家为公司的制度评审、评先选优、档案检查、指导监督、系统建设等重点工作开展发挥了重要作用，为更快地适应数字经济时代发展提供人才保障。（二）面临的形势与挑战。公司档案工作经历了重组改制上市阶段、文档一体化阶段、档案工作体系创新阶段、数字化转型阶段，目前正处于档案管理创新阶段。“十四五”时期，档案作为企业的核心资产和重要信息资源，价值日益凸显，档案工作对企业各项生产经营管理活动的基础性、支撑性作用更加突出，档案工作发展处于重要战略机遇期，同时也面临严峻挑战。新修订档案法施行，迫切要求公司深化依法治档、提高档案治理能力和水平。新型信息技术的广泛应用，数字经济快速发展，档案工作环境、对象、内容发生巨大变化，迫切要求创新档案工作理念、方法、模式，加快全面数字转型和智能升级。档案工作中存在着制约高质量发展的技术瓶颈和人才短板，各单位档案工作发展仍不平衡，档案利用服务不充分的问题依然突出，近几年新成立的单位档案基础工作较为薄弱，档案职能和资源面临被分流的局面。特别是公司承建的各种类型的国家重大工程、融合业务，都有严格的档案管理规定，其中国家档案局负责重大工程项目档案过程管理和验收的指导监督检查，标准更高、纪律更严。随着这类项目的增多，如何做好重大工程项目的档案管理，将成为新的课题。面对机遇和挑战，要加大力度，切实推动档案工作高质量发展。随着公司档案工作进入管理创新的关键阶段，对照高质量发展、建设具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业的要求，公司档案管理工作还有一定的差距。主要表现在：一是档案工作条件有待改善。部分单位对档案工作认识不清，档案人员与硬件设施配备不足，档案人员数量、专业水平与企业档案工作发展不相适应，甚至有个别单位档案管理部门下沉到基层单位，极大地制约了档案工作发展。二是档案管控能力有待提升。从传统载体向数字档案管理转变中，档案工作的管理界面有待拓宽；对新兴业务的档案管理研究不足，主要是境外机构及新业务、新领域档案管理相对薄弱。三是档案信息化水平有待提升。仍有25家二级单位档案信息化工作滞后，15家二级单位档案数字化率低于70%，22家二级单位未开展档案数字化工作，档案管理方式相对落后；部分单位对档案资源的建设缺乏规划，档案系统应用效果有待提升。四是档案人才队伍建设有待加强。档案人员流动性高，缺乏稳定性，档案专业人才稀缺，个别单位档案人才队伍结构不合理。五是档案创新能力有待提升。对档案利用需求研究不足，对中心工作和其他工作的支撑力度有待加强；档案资源利用方式不够便捷和多元。二、“十四五”档案工作总体要求（一）指导思想。公司档案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大和十九届系列全会精神，认真贯彻习总书记对档案工作的重要指示批示，认真落实公司工作要求，紧紧围绕高质量“两保一争”战略目标和中心工作，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持系统观念，以高质量发展为主题，以机构改革为动力，全面推进档案管理“十大体系”建设，着力提升公司档案治理水平，构建全覆盖、有特色、现代化、国际化的档案事业发展体系，使档案的基础性战略资源价值更加突出，档案工作领域更加广泛，档案管理内容更加丰富，档案服务形式更加多样，档案管理效益更加显著，着力推动档案工作走向依法治理、走向开放、走向现代化，为公司全面建成具有全球竞争力的科技型、管理型、质量型世界一流企业贡献档案力量。（二）基本原则。1.坚持党的领导。牢牢把握党的领导是档案工作的最根本保证，提高政治站位，强化政治担当，把党的领导贯穿档案工作全过程、各方面，认真履行为党管档、为企守史、为企服务重要职责，确保档案工作的正确方向。2.坚持利用导向。贯彻以服务企业为中心的发展思想，坚持档案工作为了企业、依靠用户，建设好覆盖企业的档案资源体系和方便企业用户的档案利用体系，提高用户满意度。3.坚持依法治档。坚持在档案领域全面推进严格执法、全员守法，坚持在法治轨道上推进档案治理体系和治理能力现代化，不断提高档案工作法治化、规范化、科学化水平。4.坚持改革创新。适应新时代发展步伐，突出创新引领，以改革精神推动档案实践、理论、制度全面创新，推动档案工作与新技术深度融合，为档案事业发展提供持久动力。5.坚持安全底线。贯彻总体国家安全观，坚持底线思维，强化风险防控，加强应急管理，压实安全责任，增强法律制度执行刚性，确保档案安全。（三）发展目标。档案工作围绕公司办公室（党委办公室）“把握根本定位，突出五大职能，练好五项内功”的“十四五”时期发展主线（即一五五主线），更好地履行档案工作统筹规划和档案管理职责，按照“一个目标、两个阶段、三个提升、十大体系”的发展思路，不断完善公司档案“组织、制度、资源、指导监督、人才、评优、宣传、利用、安全、奖惩”十大体系建设，着力提升公司档案管理能力和治理水平，为公司抓经营、拓市场、优结构、防风险，持续筑牢发展根基、积蓄发展动能保驾护航。一个目标是指到2025年，实现数字档案馆系统的全集团覆盖，将公司建设成为企业档案工作的标杆企业。两个阶段是指第一步，到2023年，公司总部档案管理体系得到进一步提升，数字化转型实现突破性进展；第二步，到2025年，二级单位进一步健全档案管理体系，实现档案工作数字化全面转型。三个提升是指公司总部档案治理水平得到全面提升；二级单位档案治理水平得到进一步提升；建设项目档案管理水平得到广泛提升。1.档案治理效能得到新提升。党管档案工作体制机制更加完善，档案规章制度更加健全，依法治档能力进一步增强，档案工作在推进企业治理体系和治理能力现代化中的基础性、支撑性作用更加明显。2.档案资源建设迈出新步伐。档案资源覆盖面更广、内容更加丰富、形式更加多样、结构更加优化，档案“应归尽归、应收尽收”有效落实，摸清公司档案资源家底。3.档案信息化建设再上新台阶。档案信息化发展保障机制进一步健全，档案信息化建设进一步融入，新一代信息技术在档案工作中的应用更为广泛，信息化与档案各项业务工作深度融合，档案管理数字化、智能化水平得到提升，档案工作基本实现数字转型。4.档案监督体系再上新水平。档案检查制度和运行机制更加完善，检查工作更加科学规范，档案业务得到有效加强，档案指导监督能力和管理水平明显提升。5.档案利用体系实现新拓展。创新档案服务形式更加多元化，档案服务的内容和手段不断增强，馆藏档案资源数据库不断完善,档案共享程度进一步提高、利用手段更加便捷。6.档案安全体系得到新加强。档案安全管理制度和工作机制更加完善，档案库房和设施设备齐全、安全可靠，人防、物防、技防三位一体安全防范体系更加完备，档案安全风险评估管控和应急管理能力明显提升。7.档案人才队伍取得新发展。档案人才培养激励和培训机制更加健全、成效日益明显，人才工程体系更加科学，档案队伍结构更加合理、素质更加优良、作风更加过硬，职业认同感、自豪感明显提升。三、“十四五”档案工作主要任务（一）深入推进档案组织体系建设，提升治理能力科学化。1.坚持党对档案工作的全面领导。压实各级党委的档案管理主体责任，强化各级档案部门职责，完善与新修订档案法实施相适应的管理体制和工作机制，增强各级档案主管部门统筹谋划和指导协调能力，加强各级档案机构履职能力建设。全面建立和落实档案工作责任制，优化档案工作检查考核机制，各级档案部门要落实档案工作考核内容。2.科学配置档案工作组织。各级单位要设置档案工作的归口部门。档案工作是一项基础性支撑性工作，为了发挥档案部门的监督指导职责，档案部门设置不低于本单位部门层级二级建制；确定档案机构负责人，配备与档案工作发展相适应的专职档案人员，并保持档案专业人员相对稳定。3.完善档案工作管理网络。加强构建“公司总部-所属单位-直属项目”协同联动的档案管理网络，形成横向到边、纵向到底的责任体系，各级档案部门负责人要履行档案工作责任制，建立健全本单位及所属单位的档案工作职责，完善责任链条、厘清责任边界。（二）深入推进档案制度体系建设，提高治理能力法治化。1.科学规划和完善档案制度体系建设。做好档案管理配套规章制度的废改立释工作，及时修订与实际工作需要不相适应的规章制度文件，遵循公司档案管理制度体系，建立以档案管理办法为基础，以各类档案业务规范、指导意见、实施细则为主干，内容科学、程序规范、配套完备、运行有效的档案管理制度构架。同时，将电子档案、科研档案、建设项目档案、档案信息化有关制度的制定和宣传贯彻作为工作重点，为公司档案治理体系和治理能力现代化提供制度保障。2.制定档案重点新兴业务管理制度。在公司现有档案制度体系基础上，持续完善档案规章制度，加强档案指导检查、人才强档、科研项目、评先选优、信息化等业务方面制度建设。制定《公司档案工作检查办法》，进一步强化档案业务监管；制定《档案科技项目管理办法》，加强档案科技项目的规划和管理，提高管理质量；制定《国有资产监督追责业务档案工作细则》，加强履行特有职责形成的专业档案管理；制定《资产与产权变动档案处置细则》，防止公司资产流失，维护公司合法权益和职工切身利益；制定《档案人才工程实施方案》，培养和造就档案专业人才、档案专家人才、档案领军人才队伍；进一步梳理公司档案工作评先评优体系，制定《档案工作评先评优管理办法》。积极研究公司新兴业务档案工作，及时制定发布相关管理办法；进一步完善档案制度规范建设工程。3.修订文件材料归档范围与档案保管期限表。根据改革发展需要和机构职责调整，依据国家档案局令第10号和三定方案，各单位要进一步修订《文件材料归档范围和档案保管期限表》，明确各部门档案管理内容，提高管理类文件材料归档质量，确保归档工作能够落到实处。新成立单位要做好《文件材料收集范围和档案保管期限表》的制定与报审工作；各单位要加强对所属单位《文件材料收集范围和档案保管期限表》的审核与批复。（三）深入推进信息资源体系建设，提高治理能力规范化。1.拓展档案资源收集范围。继续坚持聚焦主业、融入大局的原则，全方位收集反映公司改革发展史的档案材料，促进珍贵档案征集工作，丰富档案工作内容，拓展工作空间，将档案工作向前端业务延伸，加大重点业务领域档案收集工作，健全重大活动、突发事件应对活动档案工作机制，健全重特大事件应急处置档案管理机制，做好相关材料归档和档案接收、征集、整理工作，鼓励开展口述材料、新媒体信息的采集，扎实做好档案移交归档工作，确保企业档案资源应收尽收。2.加强档案资源质量管控。加强各门类档案集中统一管理。全面推行档案分类方案、文件材料归档范围、档案保管期限表三合一制度，规范建档工作，提高归档文件质量。深化档案检索工具、组织沿革、大事记、全宗卷编制工作，提升档案内容管理水平。同时要继续推进产权变动企业档案处置工作。定期开展保管到期档案鉴定处置工作。3.加快档案资源数字转型。加强档案数字资源规划管理，逐步建立以档案数字资源为主导的档案资源体系。大力推进“增量档案电子化”，促进各类电子文件应归尽归，电子档案应收尽收，电子档案在档案资源体系中占比明显提升。继续做好“存量档案数字化”，使档案工作从传统载体管理向数字管理转型升级。“十四五”期间，要加快档案数字化工作进程，公司总部传统载体档案数字化率达到90%，各级单位总部传统载体档案数字化率达到80%，力争实现所有存量档案数字化，进一步扩展档案部门职能，提升档案工作地位。（四）深入推进指导监督体系建设，提升治理能力专业化。1.健全档案检查机制。明确档案管理主体责任，全面推进档案检查全过程记录，加大档案检查力度，推动监督检查规范有序开展，提高档案治理专业化水平。加强档案检查队伍建设，探索建立与相关部门联合检查工作机制，推动档案检查工作更加科学合理。加强档案法治宣传，增强全员档案意识。围绕创新驱动发展战略，强化公司总部投资的科研项目档案工作监管，大力推动科学数据与科研档案协同管理。围绕重大项目建设，建立重大项目档案工作协调机制，强化重大工程档案监管。2.创新档案业务监督指导方式。探索构建“互联网+检查”手段，建立档案数字治理新模式，推动档案工作融入各项业务全流程，推进档案业务在线监督指导，提升档案治理网络化、智能化、精细化水平。健全各级单位总部档案监督指导工作机制，探索实施公司总部、所属单位、部门档案工作的分层次监督指导。完善档案主管部门与业务主管部门协同配合的专业档案管理体制，强化各类专业文件材料、电子数据归档监督指导。各单位要优化档案工作检查评价机制，进一步推动档案检查评价向下延伸。开展以公司名义中标的境内外项目的业绩档案原件向公司总部备案，加强对境外档案工作的指导；创新建设项目档案监督指导方式，对重大建设项目档案验收实行事前指导及事中、事后监管；引导档案在服务企业中健康有序发展。（五）深入推进档案信息化建设，提升档案资源利用价值。1.完善档案信息化发展保障机制。主动融入数字经济、数字XXX公司建设，推动档案全面纳入公司大数据战略，强化电子档案管理要求，实现对企业具有长久保存价值的数据归口各级档案部门集中管理。各单位要将档案信息化纳入本单位信息化发展规划，保障档案信息化建设有序开展。各级档案主管部门要切实加强档案信息化工作指导、推进和监督力度。推进档案部门构建系统完备、高效实用、安全可靠的档案信息化基础设施，提升档案信息化能力，满足提升馆藏档案数字资源安全管理及备份工作水平需要。强化档案利用安全体系建设，筑牢档案利用安全防线，着力提高防范风险能力，确保档案实体和信息安全。2.加强电子文件归档和电子档案移交接收。贯彻落实电子文件归档相关规定，建立健全电子文件归档、电子档案移交相关制度。强化各业务领域电子文件归档工作，着力推进在业务流程中嵌入电子文件归档要求，保障电子文件归档工作有序开展，切实推动来源可靠、程序规范、要素合规的电子文件以电子形式单套制归档。积极推动公司电子会计档案单套制管理。探索三维电子文件及数据文件归档等难题，促进各类电子文件应归尽归。全面开展电子档案移交接收工作，实现电子档案应收尽收。3.加快数字档案馆建设。推进数字档案馆系统建设，加强各单位档案系统与业务系统相互衔接，加快数字档案馆推广步伐，“十四五”期间实现数字档案馆系统的全集团覆盖。加强大数据、人工智能等新一代信息技术在数字档案馆建设中的应用，推动数字档案馆建设优化升级。加强电子档案长期保存技术和管理研究，创建科学的可信存储与验证体系，保证电子档案真实性、完整性、可用性、安全性。统筹重大活动、重大项目等档案专题数据库建设。健全更加便捷的数字档案馆信息平台，推动公司档案信息资源共享平台一体化发展，在合法合规的前提下，促进档案信息资源共享规模、质量和服务水平同步提升。4.加大档案资源开发力度。深入挖掘档案资源，积极为公司领导决策提供参考。完善重大科技攻关、重大产品研制、重大建设项目档案利用服务机制，助力公司科技发展。切实提升档案服务能力，持续优化档案利用环境，简化档案利用程序，满足广大职工的档案信息和档案文化需求。推动移动端查询利用服务，深入推进档案资源共享，促进档案服务人性化、便捷化。开展档案编研工作，围绕重要时间节点、重大纪念活动，通过展览陈列、新媒体传播、编研出版、微视频制作、公益讲座等方式，不断推出具有广泛影响力的档案文化精品。积极探索知识管理、人工智能、数字人文等技术在档案信息深层加工和利用中的应用，提供深层次、高质量档案编研产品，努力把“死档案”变成“活信息”、把“档案库”变成“思想库”“知识库”，及时精准地为企业决策和管理提供参考。（六）深入推进评优与科技创新，激发档案工作新活力。1.健全档案工作评优机制。强化评优体系建设，开展档案评先选优工作，结合档案工作检查情况，每三年开展一次全集团范围内的档案工作先进集体和先进工作者评选活动，树立标杆榜样，发挥模范带头作用，进一步激励广大档案工作者凝心聚力、团结奋进、攻坚克难，为开启新时期档案工作高质量发展增添活力。2.推进档案优秀成果案例评选。开展档案科技项目、管理创新、开发利用、微视频等优秀成果征集活动，采取基层单位推荐、专家评审的方式，对收集的档案工作优秀案例、档案系统微视频作品进行评选，获奖成果通过通报、汇编或网站公布的方式予以表彰，集中展示档案优秀成果；坚持试点一批、应用推广一批的档案科技创新发展路径，推动科研成果在档案工作中转化应用。3.加快推进档案科技创新。完善档案科技创新和应用机制，加强档案科技规划管理，实行科技项目全过程监管，提高档案科研水平，加大档案科研成果转化和应用力度。优化整合科技力量，围绕新时代档案治理体系和治理能力现代化、大数据环境中电子文件与电子档案一体化管理、电子档案长期安全保存、档案信息资源共享利用、绿色档案馆建设、档案抢救保护修复等重大课题开展研究。探索研究区块链、人工智能、大数据等新一代信息技术在档案管理中的应用。（七）深入推进档案宣传体系建设，提升档案工作影响力。1.法规制度宣传。加强新修订《中华人民共和国档案法》宣传，通过XXX公司档案公众号学习宣传《档案法》，并认真组织贯彻。各单位要做好本单位系统内的《档案法》普及宣传工作，重点学习落实新增的“档案信息化建设”、“监督检查”两个专章，增强全员档案法制意识，在全集团形成知悉《档案法》、遵守《档案法》、运用《档案法》的良好氛围。2.档案活动宣传。一是以国际档案日系列宣传活动为抓手，各级档案部门要积极开展档案法治宣传，悬挂宣传挂图；积极参加国家档案局组织的档案知识竞赛、档案专题讲座与档案主题征文活动。二是做好重大节点宣传，组织开展档案优秀作品展播活动，各级档案部门要充分发挥各自资源优势，用好用活档案资源，推出一批主题鲜明、内容丰富、形式多样的编研成果，推进数字化、网络化宣介展示，生动反映新时代取得的历史性成就，展现XXX公司力量、XXX公司精神、XXX公司效率。3.拓宽宣传媒介和渠道。强化宣传体系建设，营造良好工作环境。一是利用好内部宣传平台，灵活采用线上宣传方式，通过企业公众号、交建通“XXX公司档案”宣传平台、公司档案信息网站等渠道，广泛宣传集团及各单位的重要档案工作。二是借助具有较大影响力的自媒体，扩展档案工作宣传范围，提升宣传效果。（八）深入推进档案人才体系建设，提升档案智力支撑。1.加大人才培养力度。加强政治能力建设，锤炼档案干部忠诚干净担当的政治品格，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加大多层次人才培养力度，深化公司档案专家库建设。实施档案专业化能力提升计划，推进培训资源共享，培养更多创新型管理型人才。2.实施人才强档工程。坚持“党管人才、分层管理、科学规范、量化评定、系统培养、持续发展”的原则，实施“152”档案人才工程。以为公司档案工作发展做出的贡献为依据，以提高和发挥档案人才的能力和智慧为目标，建立梯队合理的档案人才队伍，建成一支20名左右的档案领军人才队伍，50名左右的公司档案专家人才队伍、100名左右的档案相关专业人才队伍。弘扬工匠精神，大力开展岗位练兵和技能比武，培育300名左右的档案工匠队伍。完善档案人才信息库，集中档案人才优势力量，研究解决档案工作重大关切和重点难点问题，开创档案工作新局面。3.拓宽人才培养渠道。加快高层次应用型人才培养，一是开展档案人才培训交流活动，健全内外部档案协作机制，组织协作组会，加强档案工作交流和业务培训；建立轮训机制，推荐各单位专业档案人才到集团总部进行岗位练兵，加大对优秀档案人才的培养和考核力度。二是重视档案人员的继续教育培训，组织专职档案人员参加国家档案局的各类档案业务培训，提高专职档案人员综合素养和业务能力；各单位要做好对职能部门、项目部兼职档案人员的培训，鼓励兼职档案人员参加各类专项档案的培训学习，切实提高兼职档案人员的业务水平，提升档案工作质量。三是探索新入职档案人员的培训管理体系。要求新入职档案岗位人员参加国家或地方档案局的上岗培训，取得从业资格证书，提高专业知识和业务技能。四是组织开展档案职业技能比武。培养和选拔档案技能突出、统筹能力强和创新精神佳的新时代复合型档案人才，增强档案人员工作的主动性、积极性、灵活性，探索档案技能型人才培养新路径。（九）深入推进档案安全体系建设，筑牢档案安全防线。1.加强档案基础设施建设与管理。对档案基础设施进行全面安全检查，督促存在安全隐患问题或不符合面积等要求的进行新建或改造。改善档案保管条件，加快档案安全设施设备配备和更新。完善档案库房内控制度，重点建立