《绿色壁垒对我国农产品出口的影响探究》6700字（论文）

绿色壁垒对我国农产品出口的影响研究目录TOC\o"1-2"\h\u28191.引言 165152.中国农产品的出口现状 1108563.中国农产品出口遭遇绿色壁垒的原因 2205224.中国农产品出口遭遇绿色壁垒的特点及影响 3278235.中国农产品应对绿色壁垒的对策建议 4262926.结语 524346参考文献 6摘要：绿色贸易是是衡量一个国家或区域经济发展的重要指标。绿色贸易壁垒是指在国际贸易中，进口国政府以维护国内资源、人体健康和环境为由所提出的各种限制产品进口的保护措施，这类似于技术性贸易壁垒。在过去若干年内，绿色贸易壁垒的应用已经日益频繁且广泛。在全球范围内，受绿色贸易壁垒所危害的商品有三千七百四十六种，总数量超过了47320亿元。尽管我国是世界上农产品的最大出口商，但因为我国的农产品规模化程度相对较低，所以农产品的绿色标准也往往相对较低，其所制造的农产品及其包装物也更有可能对环境造成危害。而为保障国内贸易，部分发达国家依靠自身领先的科技和文化上的资源优势，将绿色交易转化成为绿色壁垒，这一做法给中国农产品的出口环境造成了重大的影响。本文以中国农产品出口贸易为例，结合相关理论，在分析我国农产品面临绿色贸易壁垒现状的基础上，结合绿色贸易壁垒形成的原因，分析当前我国农产品面临的绿色壁垒问题及应对策略。首先，对当前中国农产品出口形势进行梳理，并分析中国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的的原因。其次，根据中国农产品的出口现状及原因分析中国遭受绿色贸易壁垒的类型和特点。最后结合中国当前国情分析，农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策。关键词：绿色贸易壁垒；影响；绿色壁垒1.引言近年来，由于国际形势和新冠肺炎疫情的影响，全球市场都受到了巨大的冲击。国际货币基金组织IMF曾表示，“2020年全球经济会呈现出负增长状态，这一经济衰退至少与全球金融危机期间一样严重，甚至会更严重。虽然2021年经济有所复苏，但这对世界的经济仍是较大的冲击。”[[]新华网.国际货币基金组织预计：全球经济将出现大幅负增长.]近年来，一些国家更是针对绿色贸易壁垒设置了多种限制条件，从而影响了我国商品出口，进而减少了我国农业食品的出口额。另外，由于生态环保理念的盛行及环境保护政策的推行，使得我国农产品在国际贸易活动中存在了严重限制，从而造成了我国农业对外贸易领域规模日益萎缩的发展局面，这同时也提高了中国农产品生产成本，近年来受到绿色贸易壁垒的影响，其[]新华网.国际货币基金组织预计：全球经济将出现大幅负增长.2.中国农产品的出口现状自从中国参加了世界贸易组织后，不断在顺应经济全球化的发展趋势，农产品的国际贸易大都维持了较好的上升趋势，在国际贸易中农产品的品种和贸易总额也都呈现出递增的趋势。而近年来传统关税的影响逐渐减弱，人们所进行的经济活动对大自然的污染越来越严重，生态平衡也因此遭到了严重的破坏。于是，人们逐渐开始意识到环保的重要性，从而在国际贸易中出现了具有严格关卡的绿色贸易壁垒。在绿色贸易壁垒面前，我国农产品的出口面临了许多挑战及瓶颈，这严重影响了我国具有出口优势的农产品贸易。2018年，在中美贸易存在严重失衡的背景下，以美国为首的国家采取了一系列措施试图抑制中国的出口。在农产品的贸易方面，以美国为首的国家以绿色贸易壁垒作为武器，将中国的农产品拒之门外，这就进而导致了2019年中国农产品出口较二零一八年减少了1.7%。在此基础上，2020年中国受到疫情与绿色贸易壁垒的双重影响，农产品出口额为760.3亿美元，同比2019年减少了3.2%。二零二一年中国农产品出口额已有所上升，为846.5亿美元，同比2020年增长了10.9%，详见图一。目前，我国已稳居全球第二大农产品贸易国、第五大出口国。是大蒜、生姜、罗非鱼、苹果、茶叶等产品的最大出口国。[[]人民网.农业农村部：2020年我国农产品跨境电商零售进出口总额63.4亿美元.]但随着社会对健康的关注，也让“舌尖上的安全”成为社会所追求的主流。因此[]人民网.农业农村部：2020年我国农产品跨境电商零售进出口总额63.4亿美元.图SEQ表\*ARABIC12018-2021年中国农产品出口额及增速（数据来源：中华人民共和国海关官网）3.中国农产品出口遭遇绿色壁垒的原因3.1外部原因3.1.1保护主义在农产品贸易中有所抬头由于传统的关税优惠政策已无法对发达国家国内相关政策提供更有效的保障，且部分发达国家长期在农业处于贸易逆差地位。所以，发达国家的农产品生产企业不仅要面临本国相关企业的竞争，同时也要面对国外市场特别是发展中国家农产品制造商的巨大冲击。并且，这些国家发现传统的关税政策已无法有效的保护本国的农产品，于是他们急切地期盼能够找出既能得到本国人民的支持、又可以有效地控制其他国家农产品进口的非关税壁垒措施。而在诸多的非关税壁垒中，绿色壁垒又因其方式的隐蔽性和执行对象的针对性，以及适用范围的广泛性而成为了各个发达国家地区贸易保护主义的主要选择。而中国由于地大物博、劳动力资源充足，所以在向海外市场上出售茶叶、蜂蜜等我国农作物商品时存在着一定的价格优势，但这势必会冲击进口国的本土市场，于是发达国家为防避我国农产品的进入，以绿色贸易壁垒为防护手段，为本国的贸易保护主义的合法性披上外衣，使得我国出口的农产品一再受到绿色贸易壁垒限制。3.1.2发达国家在标准制定中享有极高的话语权自从我国参加了WTO以来，发达国家在国际条约的模糊规定默许下，逐步提高了对绿色贸易壁垒准入的标准，并进一步更新了认定体系。但农产品和有关制成品的受限范围也在进一步的扩大，所以绿色食品认证系统将更加复杂。这也导致看似公平公正的全球绿色贸易，其实更多的是为体现发达国家的意志以及维护其经济利益。而中国尽管作为世界最大的发展中国家，但在农产品国际标准制定中却仍没有很大的话语权，所以我国自然也无法逃脱被限制的命运。3.1.3国际社会环保、健康意识逐步增强近年来，各国经济高速发展，人们的生活质量日益提高，越来越多的群众也开始重视生态价值观，人们对自己的生存环境、食品卫生安全的关注也日益强烈，绿色经济、绿色产品、绿色消费、生态文明、可持续发展等已成为了21世纪全球经济主旋律，这也成为当今经济不可阻挡的历史趋势。与其他各国不断更新的准入规则相比，由于我国农产品的生产模式无法跟上发达国家的步伐，从而导致了出口受阻。

3.2内部原因3.2.1不合理的农产品出口结构与市场布局虽然我国农产品出口市场逐渐扩大，但仍然集中于日本、韩国、美国等传统市场，占到总体出口率的70%以上，且产品种类也比较集中。若出现新一轮国际金融危机，我国农贸企业将会遭遇强烈冲击，此时找到新的目标市场则极为困难，且风险一时无法分散。并且国内外农产品企业之间的技术水平也有所差距，我国企业出口优势产品绝大部分仍是劳动密集型农产品，如茶叶、蜂蜜等，出口核心竞争力并不明显，具有可替代性。3.2.2中国农产品生产加工专业化、机械化不足受到我国数千年农耕文化的影响，我国农业生产自改革开放至今仍采用较为原始的生产方法，以家庭为单位进行生产和经营。与此同时，我国大部分农产品的生产者都生活在农村，受到多种因素的影响，他们掌握的农业知识不足，受教育程度往往比发达国家要低得多。因此无法运用先进的科学技术来从事农作物的播种、栽培及经营，只能生产出技术含量及产品附加值都较低的粗制型产品，缺乏创新能力，很难达到国际上所需的技术标准。如山东生鲜产品由于保鲜技术落后在长途运输中则容易变质，这使得当地一些农产品出口受阻。3.2.3农产品质量与技术标准体系落后我国虽然近年来一直秉持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，但由于我国长期缺乏正式的管理工业“三废”，这便使得我国部分水资源受到污染，再加上农药的使用，导致生态环境受到破坏，最终导致农产品中检测的有害物质超标。这便使得我国农业无法突破绿色壁垒，从而无法形成该行业的龙头企业，无法发挥品牌效应。中国农产品出口遭遇绿色壁垒的特点及影响4.1中国农产品出口遭遇绿色壁垒的特点自中国加入了WTO以来，中国出口的农产品遭遇绿色贸易壁垒的案例也日益增多，尤其是疫情当前，多国保护主义抬头，对我国农产品出口也造成了显著的冲击。具有以下特点：首先，中国农产品出口市场的受限范围逐步扩大，且绿色壁垒保护对象逐渐广泛。近年来，中国农产品的出口范围日益广泛，我国与许多发展中国家在农产品贸易中也产生了摩擦，有些发展中国家也开始对中国实施绿色贸易壁垒，如巴西、印度等国。而其保护对象也由原来的初级农产品逐步扩展到了整个中间产品和工业制成品等。这不但对“末端”产品自身的污染提出了要求，而且对产品加工和生产方式也有一定的限制，这就使得了我国农产品的出口更加困难。如对我国农产品所实行的绿色环保标志。除此之外，对我国实行绿色壁垒的国家以美国、欧盟、日本等发达国家和地区为主导。据商务部统计，目前在中国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒冲击的国家和地区中，欧盟、美国、日本等发达国家和地区占总受限比重的90%，其中40%农产品出口企业受欧盟限制、27%农产品出口企业受美国限制、25%农产品出口企业受日本限制。[[][]胡强.中国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒问题研究[J].2014-08-21.4.2中国农产品出口遭遇绿色壁垒的影响4.2.1积极影响首先，绿色壁垒推动了我国农产品国际贸易转型升级。绿色壁垒标准要求逐渐提高对我国农产品发展既是阻力也是动力，这可迫使农产品企业进行技术创新，从而实现农产品的优化升级，进而促进出口的农产品品质提升。以山东省农产品出口为例，生鲜产品由于保鲜技术的落后导致长途运输中容易变质，这就使得保鲜技术的突破显得至关重要。企业为出口农产品则必须提高保鲜技术，进行技术革新从而缩减成本的同时促进出口。除此之外，绿色壁垒催生了新的管理模式。在新冠疫情和中美贸易战的双重影响之下，多变的社会环境催生新的管理模式。“红名单企业”奖励机制应运而生——部分地区海关为奖励优质企业而采取的机制，这些企业可享受优先权办理常规业务。这不仅会给优质企业带来荣誉，也会激励其他企业良性发展。4.2.2消极影响首先，绿色壁垒无疑增加了我国农产品的出口成本，并在一定程度上限制了我国农产品的出口。为应对农产品所遭遇的绿色壁垒，中国农产品企业加强技术创新，加强对农产品新品种的培养与病虫害的防范，我国农产品的出口成本也因此而增长。就山东省农产品出口而言，一些农产品出口需要提高其保鲜技术，而且在运输中也需加强温度和湿度的控制，这些举措致使农产品运输成本增加，削弱了农产品的出口价格优势。除此之外，中国农产品市场拓展的难度也因绿色壁垒而加大。近年来，我国出口的农产品受到了日本、韩国、美国、欧盟等发达国家绿色壁垒的限制，且这些国家是我国农产品出口的主要输出地，这导致我国农产品出口额受到的较大影响。如对我国农产品所实行的绿色环保标志，它是由政府管理部门颁发给生产厂家的一种图案，印制在产品和包装上。根据这一标志向消费者表明，该产品整个生产到回收的过程均符合生存和环保的要求。然而，一些发达国家将获得绿色环保标志的标准逐步提高，其目的是为了保护本国农产品，而这些披着合法外衣的绿色贸易壁垒，在近几年成为阻碍我国农产品出口的重要因素。所以，我国农产品出口在同类产品中已不具有价优势，若想拓宽贸易渠道及市场，我国需在其他未知领域进行，这无疑增添了农产品市场拓展的难度。[[][]宗宁;苏思源.绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响[J].营销界,2020-06-12.5.中国农产品应对绿色壁垒的对策建议5.1针对外部问题5.1.1积极参与农产品国际标准相关法律的制定中国应当积极参加国际环保活动，从而在国际组织中不断提高我国的话语权。并且应当充分利用WTO相关规则，从而制约发达国家滥用绿色贸易壁垒的乱象。对待不公行为，我国应当实事求是，根据实际情况，有效利用WTO规则来保护国内企业，并通过规则来协调环境和交易之间的关系，避免出现争端。5.1.2中国应对国外的贸易保护主义不可一概而论近年全球正面临百年未有之大变局，有些国家迫于经济形势而采取了贸易保护主义，利用绿色壁垒对我国农产品进行限制，目的旨在保护本国经济。而有些国家则是为了自身的单边霸权主义对我国进行限制，目的在于限制我国发展，对此我们应当继续高举多边主义和自由贸易。自新冠肺炎疫情以来，全球经济一蹶不振，而中国在过去的2021年也成为了推动全球经济复苏的主要力量，这足可见保护主义并不是应对危机的解决方法，多边合作才是。5.1.3中国应当顺应绿色发展潮流由于人类绿色环境保护意识的不断提高，我们应当认识到，绿色发展的潮流是势不可挡的，它的泛滥有着深刻的历史背景和复杂的成因。中国能做的则是从自身农业下手，针对现如今农业存在的问题提出解决措施并实行，而不应逆时代潮流行事。5.2针对内部问题5.2.1中国农业应当培养独立自主能力近年来面对严峻复杂的国际经济形势，中国从持久战的角度进行分析提出了“双循环发展格局”的理念。既在拥抱全球化的同时我们仍能有独立自主的能力。但由于我国农业机械化程度仍有所欠缺，因此，国家可以完善投入激励机制，加强生态保护的补偿力度，从多种渠道提高农业绿色发展的投入。各省市农业和农村部门可开展绿色高质高效的行动，选择重点县来进行建设，以促进化肥减量增效、减少各地农药使用量为目的，创建一批绿色高质高效生产示范县。5.2.2对我国农业产业化及贸易结构进行调整，并大力推行GAP认证中国要提高农产品的标准化，进一步完善我国农产品的技术标准，引导农产品出口商积极进行认证，提高国内相关标准，从而提高我国农产品的国际市场准入率，促进国内和国际标准的接轨。同时，也可以在各地设立农业合作社，进行集中生产，提高市场化的程度，使得农产品的出口结构得到优化。同时，政府还可以推进校企合作，建立实验实践基地，利用校内专家学者来提供专业的技术指导，以提升农产品的质量，实现产业合理化和高级化的发展。[[][]宗宁;苏思源.绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响[J].营销界,2020-06-利用互联网打造自己的农产品品牌我国政府可鼓励企业利用现如今海外主流的社交软件，如AmazonLive、Instagram、YouTube、TikTok、Shoploop等进行直播带货，推出有机农产品，迎合现如今绿色环保的理念。同时，还可以加强对农产品的科学研究，利用新的技术及管理手段来加强农产品的品牌建设，从而提高我国出口农产品的品牌竞争力。5.2.4企业可扩张自身规模从而实现规模经济随着我国经济的发展和农业的现代化、经营模式的迅速发展，农产品的品质和产量也在不断增加，出口贸易规模也在不断扩大，对于我国农产品出口企业来讲，是进一步扩张自身出口规模的绝佳契机。农产品市场还可以通过优胜劣汰的市场机制，将抵抗风险能力弱和实力不足的公司进行整合，再对生产资源进行再整合，提高企业生产能力，从而通过规模经济降低出口成本。6.结语中国是最大的发展中国家，不可避免地要受发达资本主义国家的各种制约，特别是在中国农产品出口方面，面对绿色贸易壁垒带来的各种复杂的情况，绿色壁垒为中国提供了很好的契机，提高我国的农产品品质，推动农业生产结构，但更多的时候，国内的农产品出口贸易造成了很大的挑战，从而影响了我国的农产品出口竞争力，加剧了中国经济的波动。基于凯恩斯主义对外开放经济国民收入的分析，中国目前在农产品出口上所经历的贸易保护主义会对国内经济产生一定的负面影响，包括就业、物价波动、股市波动，甚至还会对我国相关的政策产生影响，这必然会加剧我国宏观经济的不稳定。对此，应仔细研究我国农产品遭遇绿色壁垒的特征，通过剖析当今绿色壁垒对我国农产品出口的影响，以弄清我国遭遇绿色壁垒的深层原因。这将有助于我们更清楚地认识到中国农产品出口所面对的现状和应该采取的措施，且目前新冠疫情仍存在较大可变性，农产品的国际贸易环境也显示出优势互补能力削弱、贸易限制措施增多两大特点，中国的农产品贸易机遇与挑战并存。除此之外，自2020年起至今，中美贸易战从未结束，我们应当吸取中美贸易战带来的经验与教训，构建农业合作开放新格局、培育农产品数字贸易新业态、健全农产品现代化物流新体系、完善新形势下农业产业链抗风险能力，依托国内大循环进行破局。参考文献\t"/kns8/defaultresult/knet"罗彪.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及法律对策研究[D].\t"/kns8/defaultresult/_