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山西省煤矿安全群众监督员培训煤矿职业病防治技术2025年2职业健康政策法规标准职业病和煤矿生产中的职业病规程职业病危害防治篇解读123目
录煤矿职业病防治工作4山西省煤矿安全群众监督员培训职业病和煤矿生产中的职业病1目
录山西省煤矿安全群众监督员培训一、职业病和煤矿生产中的职业病(一)职业病基础知识(二)确定为法定职业病的条件(三)职业病特点(四)煤矿生产中可能引起的职业病2018-7-2247/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(一)、职业病基础知识(一)职业病:职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。(二)法定职业病:通常指属于国家规定的《职业病分类和目录》范围中的职业病为法定职业病。凡属法定职业病的患者,在治疗和休息期间及在确定为伤残或治疗无效而死亡时,均应按工伤保险条例有关规定享受劳保待遇。7/22/2018劳动者2018-7-225Pag
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/职业病分类及目录:尘肺病及其他呼吸系统疾病(19)矽肺、煤工尘肺、石墨尘肺、石棉肺等职业性放射性疾病(11)职业性
化学中毒(60)物理因素所致职业病(7)1.中暑2.减压病3.高原病
4.航空病5.手臂振动病等其他职业病(3)1.炭疽2.森林脑炎3.布氏杆菌病职业性皮肤病(9)职业性眼病(3)化学性眼部灼伤电光性眼炎职业性白内障职业性耳鼻喉口腔疾病(4)1.噪声聋2.铬鼻病3.牙酸蚀病等职业性肿瘤(11)职业性传染病(5)十类
132种(二)确定为法定职业病的条件:7/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训四个要件任缺其一都不属本法所称职业病劳动者职业史接触职业病危害因素国家已公布的职业病分类和目录中所列职业病2018-7-227(三)、职业病特点:危害因素的隐匿性;发病过程的累积性;职业病的不可逆性;职业病的可防可控性;容易与一般疾病混淆的混同性。7/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2018-7-2287/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(四)、煤矿生产中可能引起的职业病(一)尘肺病1、矽肺:在职业活动中长期吸入含游离二氧化硅百分之十以上的生产性粉尘(矽尘)而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的全身性疾病。2018-7-229(1)矽肺发病的影响因素:Y
游离二氧化硅含量:越高,致肺纤维化能力越强,矽肺发病是时间越短,发病率越高。Y
粉尘浓度和接触时间:是吸入粉尘量的大小。Y
粉尘分散度:与矽肺的发病有着密切的关系。分散度大的小颗粒粉尘占的比例大,进入肺内的机会就多。Y
机体的机能状态:体弱者易患矽肺;有呼吸系统感染时,肺清除粉尘的机能明显减弱,易患矽肺;尤其肺结核能促进矽肺病的发生并能使病情加剧、恶化。2018-7-22107/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(2)煤矿产生可能患矽肺病的工种:岩巷凿岩、装载、掘进;出矸推车;半煤岩巷打眼、爆破;喷浆砌碹;煤巷加固等。7/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2018-7-2211(3)工作场所矽尘卫生标准(《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.2-2007)2018-7-2212时间加权平均容许浓度(mg/m3)短时间接触容许浓度(mg/m3)含10%~50%游离SiO2的总粉尘12含50%~80%游离SiO2的总粉尘0.71.4含80%以上游离SiO2的总粉尘0.51.0含10%~50%游离SiO2的呼吸性粉尘0.71.4含50%~80%游离SiO2的呼吸性粉尘0.30.6含80%以上游离SiO2的呼吸性粉尘0.20.47/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2、煤工尘肺:危害因素:煤尘(游离二氧化硅含量小于10%)。煤矿产生煤尘的工种:采煤面各工种;煤巷掘进各工种;井下运输、转载;洗煤厂运输、转载、筛选、破碎等。7/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2018-7-22(3)工作场所粉尘浓度工业卫生标准总粉尘:时间加权平均容许浓度为4
mg/m3短时间接触容许浓度为8
mg/m3呼吸性粉尘:时间加权平均容许浓度为2.5mg/m3短时间接触容许浓度为5.0
mg/m3。2018-7-22147/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训3、水泥尘肺:(
1)危害因素:水泥粉尘煤矿生产中涉及水泥粉尘的工种:喷浆、拌料、砌碹等工种。工作场所水泥粉尘卫生标准:总粉尘:时间加权平均容许浓度为4
mg/m3短时间接触容许浓度为8
mg/m3呼吸性粉尘:时间加权平均容许浓度为1.5mg/m3短时间接触容许浓度为3.0mg/m3。2018-7-22157/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(二)职业中毒:1、一氧化碳中毒:特点:是无色无味无臭的气体,比空气轻,易燃易爆,爆炸浓度界限为12.5%~74%。煤矿可能接触一氧化碳的工种:井下通风、岩巷爆破、煤巷爆破、采煤打眼、水力采煤、采煤支护、机械采煤各工种等。另外,煤尘爆炸、瓦斯爆炸时能产生大量一氧化碳。工作场所一氧化碳卫生标准:时间加权平均容许浓度为20
mg/m3短时间接触容许浓度为30
mg/m3。2018-7-22167/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2、硫化氢中毒:特点:是具有臭鸡蛋气味的剧毒气体,且易燃易爆,爆炸浓度界限为4.3%~46%。比重比空气重,易积聚于低洼处。易溶于水,扰动溶有硫化氢的积水即可逸出硫化氢气体。当空气中硫化氢浓度为
1ppm时,就能闻出臭鸡蛋味;当达到50~150ppm浓度时,嗅神经被麻痹,反而闻不出臭鸡蛋味。煤矿可能接触硫化氢的工种或机会:井下通风、爆破采煤、采煤支护、机械采煤、采煤运输、采煤装载、井下积水的老塘和老空区等。工作硫化氢卫生标准:最高容许浓度10mg/m32018-7-22177/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训3、二氧化氮(氮氧化物)中毒:特点:为刺激性气体,比空气重,较难溶于水,可随呼吸进入到肺的深部,对肺组织产生强烈的刺激和腐蚀作用,可引起支气管炎和肺水肿等。煤矿可能接触二氧化氮的工种:岩巷爆破、煤巷爆破、爆破采煤等。工作场所二氧化氮卫生标准:时间加权平均容许浓度为5mg/m3短时间接触容许浓度为10
mg/m3。2018-7-22187/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训4、二氧化硫中毒:(1)特点:主要通过呼吸道吸入而产生中毒作用,其次是皮肤粘膜的接触吸收。对呼吸道及眼结膜有强烈刺激作用,高浓度吸入可引起喉头水肿、肺水肿、声带痉挛以至窒息。由于二氧化硫具有刺鼻的特殊臭味和对粘膜强烈的刺激作用,所以因吸入高浓度二氧化硫而致死的中毒事故极为少见。煤矿矿井中二氧化硫的来源:含硫矿物的氧化和自燃以及井下爆破。卫生标准:时间加权平均容许浓度为5mg/m3短时间接触容许浓度为10
mg/m3。2018-7-22197/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训5、二氧化碳中毒:特点:密度大,比空气重,一般多积聚于巷道低处及通风不良的废巷中。高浓度时有显著毒性,主要是对呼吸中枢的毒性作用。煤矿矿井中二氧化碳的来源:煤层逸出(或突出)、坑木腐烂、人员呼吸、煤自然发火、爆破等。卫生标准:时间加权平均容许浓度为9000mg/m3短时间接触容许浓度为18000mg/m3。2018-7-22207/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训6、氨中毒(1)特点:是无色有恶臭气味的刺激性气体,极易溶于水而成氨水。(2)煤矿矿井中氨的来源:采用冻结法开凿立井工艺、某些矿井岩石中天然逸出。7/22/20182018-7-2221(三)物理因素导致的职业病:1、高温随着矿井开采深度的延伸,矿井下作业环境中的温度逐渐升高,同时伴随高气湿,影响作业人员的身体健康,降低作业能力和协调性,容易造成事故发生。卫生要求:根据《煤矿安全规程》,采掘工作面空气温度不得超过26℃,机电设备硐室的空气温度不得超过30℃;当空气温度超过时,必须缩短超温地点工作人员的工作时间,并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过34℃时,必须停止作业。2018-7-22227/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2、噪声噪声是煤矿生产中常见的职业危害因素,凿岩、打眼、通风机、绞车、压风机、选煤车间筛分、破碎等皆能产生较高噪声。长期接触高噪声能引起职业性噪声聋。卫生要求:GBZ2.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》物理因素部分中规定,作业人员每工作日连续接触噪声8小时,噪声声级卫生限值为85dB(A);若每工作日接触噪声时间达不到8小时的场合,可根据实际接触时间,按接触时间减半,噪声声级卫生限值增加3dB(A)的原则,确定其噪声声级限值。2018-7-22237/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(四)煤矿井下工人滑囊炎是指煤矿井下工人在特殊的劳动条件下,致使滑囊急性外伤或长期摩擦、受压等机械因素所引起的无菌性炎症改变。发生原因为工人的劳动条件和姿势特殊,在劳动时因受跪、爬行、侧卧、肩扛等因素的影响,使膝关节、肘关节、肩关节受累。分急性、亚急性和滑囊炎三期。为了预防煤矿井下工人滑囊炎,应采取技术革新,改善劳动条件,对劳动过程中需要跪、爬行、侧卧、肩扛等特殊劳动条件下工作的岗位,尽可能做到机械化、自动化;合理组织劳动,改变不良作业体位,加强个人防护,防止压迫和摩擦致使关节受累。2018-7-22247/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训职业健康政策法规标准2目
录山西省煤矿安全群众监督员培训2018-7-2226二、职业健康政策法规标准(一)宪法(二)法律(三)行政法规(四)部门规章(五)其他规范性文件7/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训党中央国务院领导高度重视职业健康工作面临的机遇2015年4月28日:劳动光荣,创造伟大,特别是要实现好、维护好、发展好广大普通劳动者根本利益,改善就业环境,关注一线职工、农民工、困难职工等群体,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。2016年8月19日:没有全民健康,就没有全面小康。公共安全事关群众身体健康和生命安全,要牢固树立安全发展理念,健全公共安全体系,加强安全生产工作,推进职业病危害源头治理,促进道路交通安全,努力减少安全事件对人民生命健康的威胁。习近平总书记的重要讲话山西省煤矿安全群众监督员培训职业健康工作面临的机遇李克强总理的重要讲话党中央国务院领导高度重视中国把卫生与健康放在优先发展的战略地位,在经济社会发展规划中突出健康目标,在公共政策制定实施中向健康倾斜,在财政投入上着力保障健康需求。通过政府市场协同发力,促进健康产业创新发展。要加强重大疾病防控,优化防治策略,实行联防联控、群防群控、综合防控,努力消除和遏制重大疾病对群众健康的影响。要加强环境污染治理,为保障人民健康营造良好环境。在第九届全球健康促进大会开幕式上的致辞(2016年11月21日,上海)山西省煤矿安全群众监督员培训马凯副总理在国务院安全生产电视电话会上的讲话职业健康工作面临的机遇党中央国务院领导高度重视明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,理顺铁路、电力等行业安全生产与职业健康一体化监管体制。强化职业病防治。深入开展职业病危害情况普查,加强技术服务机构、职业病诊断鉴定机构和体检机构建设,不断健全职业健康监管保障体系。山西省煤矿安全群众监督员培训《劳动法》《职业病防治法》《劳动合同法》4部行政法规600余项国家标准(GB+GBZ)6部总局规章110项行业标准(AQ)一批地方法规一批地方标准职业健康政策法规体系宪
法山西省煤矿安全群众监督员培训职业病防治中有关法律关系山西省煤矿安全群众监督员培训履行保护健康义务主张保护健康权利政府监管部门用人单位职业卫生服务机构劳动者32(一)宪法《中华人民共和国宪法》第四十二条规定了职业安全卫生的基本要求,是职业卫生相关其他法律的基本依据。该条规定:“国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。”山西省煤矿安全群众监督员培训33(二)法律与职业卫生相关工作密切相关的法律包括《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等。山西省煤矿安全群众监督员培训342001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。(共七章79条)根据2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》第一次修正。(共七章90条)开胸验肺张海超该事件是促进职业病防治法第一次修订的舆情及民间动力!36根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第二次修正。(共七章88条)根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第三次修正。(共七章88条)山西省煤矿安全群众监督员培训37《中华人民共和国职业病防治法》(2017版)第一章总则(1—13条)第二章前期预防(14—19条)第三章劳动过程中的防护与管理(20条—42条)第四章职业病诊断与职业病病人保障(43—61条)第五章监督检查(62—68条)第六章法律责任(69—84条)第七章附则(85—88条)山西省煤矿安全群众监督员培训职业病防治法规定从业人员的权利和义务从业人员职业卫生保护的权利第五十条职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应当按照国家有关规定,安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查。用人单位对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应当调离原岗位,并妥善安
置。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者,应当给予适当岗位津贴。第五十一条职业病病人的诊疗、康复费用,伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障,按照国家有关工伤社会保险的规定执行。山西省煤矿安全群众监督员培训从业人员职业卫生保护的权利第五十二条职业病病人除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律,尚有获得赔偿的权利的,有权向用人单位提出赔偿要求。第五十三条劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有依法参加工伤社会保险的,其医疗和生活保障由最后的用人单位承担;最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的,由先前的用人单位承担。第五十四条职业病病人变动工作单位,其依法享有的待遇不变。用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形的,应当对从事接触职业病危害的作业的劳动者进行健康检查,并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。山西省煤矿安全群众监督员培训从业人员职业卫生保护的义务第三十五条用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识,增强职业病防范意识,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。劳动者不履行前款规定义务的,用人单位应当对其进行教育。山西省煤矿安全群众监督员培训41(三)行政法规与职业卫生相关工作密切相关的行政法规包括:《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《女职工特殊劳动保护特别规定》、《工伤保险条例》等。山西省煤矿安全群众监督员培训42(四)部门规章与职业卫生工作相关的管理部门主要是国家安全生产监督管理总局和国家卫生和计划生育委员会,有关的部门规章制度主要包括:《煤矿安全规程》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》、《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》、《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》、《职业病危害项目申报办法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》、《职业健康检查管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》、《放射工作人员职业健康管理办法》等。山西省煤矿安全群众监督员培训43《煤矿作业场所职业病危害防治规定》《煤矿作业场所职业病危害防治规定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2015年4月1日起施行。该规定共11章73条。山西省煤矿安全群众监督员培训44山西省煤矿安全群众监督员培训45山西省煤矿安全群众监督员培训46《煤矿作业场所职业病危害防治规定》共11章73条第一章总则(1—4条)第二章职业病危害防治管理(5—19条)第三章建设项目职业病防护设施“三同时”管理(20—23条)第四章职业病危害项目申报(24—26条)第五章职业健康监护(27—33条)第六章粉尘危害防治(34—51条)第七章噪声危害防治(52—55条)第八章热害防治(56—59条)第九章职业中毒防治(60—63条)第十章法律责任(64—72条)第十一章附则(73条)本规定自2015年4月1日起施行。山西省煤矿安全群众监督员培训47(五)其他规范性文件近年印发的文件主要有《安全生产“十三五”规划》、《职业病危害治理“十三五”规划》、《关于印发用人单位职业病危害因素定期检测管理规范的通知》、《关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》、《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》、《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知》、《高毒物品目录》、《职业病分类和目录》、《职业病危害因素分类目录》等。山西省煤矿安全群众监督员培训安全生产“十三五”规划目标具体到数字上如何体现?1、2020年末时,生产安全事故起数较2015年末下降10%;2、2020年末时,生产安全事故死亡人数较2015年末下降10%;3、2020年末时,重特大事故起数较2015年末下降20%;4、2020年末时,重特大事故死亡人数较2015年末下降22%;5、2020年末时,煤矿百万吨死亡率较2015年末下降15%;山西省煤矿安全群众监督员培训3
规程职业病危害防治篇解读目
录山西省煤矿安全群众监督员培训《煤矿安全规程》(2016年版)职业病危害防治部分2016年2月25日,国家安全生产监督管理总局局长签署第87号总局令,颁布新修订的《煤矿安全规程》,自2016年10月1日起施行。《煤矿安全规程》修订后由原来的四编增加到六编;原《煤矿安全规程》共751条,本次修改后变为721条,减少30条,字数由11.2万字变为11.3万字。山西省煤矿安全群众监督员培训三、规程职业病危害防治篇解读山西省煤矿安全群众监督员培训第四编职业危害第一章管理和监测第五编职业病危害防治第一章职业病危害管理第七百三十八条煤矿企业必须加强职业危害的防治与管理,做好作业场所的职业卫生和劳动保护工作。采取有效措施控制尘、毒危害,保证作业场所符合国家职业卫生标准。第六百三十七条煤矿企业必须建立健全职业卫生档案,定期报告职业病危害因素。采取有效措施控制粉尘、噪声、高温和有毒有害物质等因素的危害。第六百三十八条煤矿企业应开展职业病危害因素日常监测,配备监测人员和设备。煤矿企业每年应进行一次作业场所职业病危害因素检测,每3年进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果存入煤矿企业职业卫生档案,定期向从业人员公布。山西省煤矿安全群众监督员培训第四编职业危害第二章健康监护第七百五十条粉尘、毒物及有害物理因素超过国家职业卫生标准的作业场所,除采取防治措施外,作业人员必须佩戴防尘或防毒等个体劳动防护用品。第六百三十九条煤矿企业应为接触职业病危害因素的从业人员提供符合要求的个体防护用品,并指导和督促其正确使用。作业人员必须正确使用防尘或防毒等个体防护用品。第四编职业危害第一章管理和监测第二章粉尘防治第七百三十九条作业场所空气中粉尘(总粉尘、呼吸性粉尘)浓度应符合表26要求。第六百四十条作业场所空气中粉尘(总粉尘、呼吸性粉尘)浓度应符合表25要求。不符合要求的,应采取有效措施。山西省煤矿安全群众监督员培训表26
作业场所空气中粉尘浓度标准表25作业场所粉尘浓度要求注:时间加权平均容许浓度是以时间加权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。第六百四十一条粉尘监测应采用定点监测和个体监测两种方法。粉尘中游离SiO2含量/%最高允许浓度/(mg/m3)总粉尘呼吸性粉尘<10103.510~502150~8020.5≥8020.3粉尘种类游离SiO2含量/%时间加权平均容许浓度/(mg〃m-3)总尘呼尘煤尘<1042.5矽尘10~5010.750~800.70.6≥800.50.2水泥尘<141.5山西省煤矿安全群众监督员培训第七百四十条煤矿企业必须按国家规定对生产性粉尘进行监测,并遵守下列规定:(一)总粉尘:1.作业场所的粉尘浓度,井下每月测定2次,地面及露天煤矿每月测定1次;2.粉尘分散度,每6个月测定1次。(二)呼吸性粉尘:工班个体呼吸性粉尘监测,采、掘(剥)工作面每3个月测定1次,其他工作面或作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样,1个班次内至少采集2个有效样品,先后采集的有效样品不得少于4个;定点呼吸性粉尘监测每月测定1次。(三)粉尘中游离SiO2含量,每6个月测定1次,在变更工作面时也必须测定1次;各接尘作业场所每次测定的有效样品数不得少于3个。(四)开采深度大于200m的露天煤矿,在气压较低的季节应适当增加测定次数。第六百四十二条煤矿必须对生产性粉尘进行监测,并应遵守下列规定:(一)总粉尘浓度,井工煤矿每月测定2次;露天煤矿每月测定1次。粉尘分散度每6个月测定1次。(二)呼吸性粉尘浓度,每月测定1次。(三)粉尘中游离SiO2含量,每6个月测定1次,在变更工作面时也必须测定1次。(四)开采深度大于200m的露天煤矿,在气压较低的季节应适当增加测定次数。山西省煤矿安全群众监督员培训第六百四十三条
粉尘监测采样点布置要求见表26。表26粉尘监测采样点布置要求类别生产工艺测尘点布置采煤工作面司机操作采煤机、打眼、人工落煤及攉煤工人作业地点多工序同时作业司机操作掘进机、打眼、装岩(煤)、锚喷支护回风巷距工作面10~15m处掘进工作面多工序同时作业(爆破作业除外)距掘进头10~15m回风侧多工序同时作业(爆破作业除外)距掘进头10~15m回风侧其他场所翻罐笼作业、巷道维修、转载点工人作业地点露天煤矿穿孔机作业、挖掘机作业下风侧3~5m处司机操作穿孔机、司机操作挖掘机、汽车运输操作室内地面作业场所地面煤仓、储煤场、输送机运输等处进行生产作业作业人员活动范围内山西省煤矿安全群众监督员培训第一百五十二条矿井必须建立完善的防尘供水系统。没有防尘供水管路的采掘工作面不得生产。主要运输巷、带式输送机斜井与平巷、上山与下山、采区运输巷与回风巷、采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道、煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、卸载点等地点都必须敷设防尘供水管路,并安设支管和阀门。防尘用水均应过滤。水采矿井和水采区不受此限。第六百四十四条矿井必须建立完善的消防防尘供水系统,并遵守下列规定:(一)应在地面建永久性消防防尘储水池,储水池必须经常保持不少于200m3的水量。备用水池贮水量不得小于储水池的一半。(二)防尘用水水质悬浮物的含量不得超过30mg/L,粒径不大于0.3mm,水的pH值应当在6~9范围内,水的碳酸盐硬度不超过3mmol/L。(三)没有防尘供水管路的采掘工作面不得生产。主要运输巷、带式输送机斜井与平巷、上山与下山、采区运输巷与回风巷、采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道、煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、卸载点等地点都必须敷设防尘供水管路,并安设支管和阀门。防尘用水均应过滤。水采矿井不受此限。第一百五十三条井下所有煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤,不得放空;有涌水的煤仓和溜煤眼,可以放空,但放空后放煤口闸板必须关闭,并设置引水管。溜煤眼不得兼作风眼使用。山西省煤矿安全群众监督员培训第一百五十四条(二)采煤工作面应采取煤层注水防尘措施,有下列情况之一的除外:围岩有严重吸水膨胀性质、注水后易造成顶板垮塌或底板变形,或者地质情况复杂、顶板破坏严重,注水后影响采煤安全的煤层;注水后会影响采煤安全或造成劳动条件恶化的薄煤层;原有自然水分或防灭火灌浆后水分大于4%的煤层;孔隙率小于4%的煤层;煤层很松软、破碎,打钻孔时易塌孔、难成孔的煤层;采用下行垮落法开采近距离煤层群或分层开采厚煤层,上层或上分层的采空区采取灌水防尘措施时的下一层或下一分层。第六百四十五条井工煤矿采煤工作面应采取煤层注水防尘措施,有下列情况之一的除外:(一)围岩有严重吸水膨胀性质,注水后易造成顶板垮塌或底板变形;或者地质情况复杂、顶板破坏严重,注水后影响采煤安全的煤层。(二)注水后会影响采煤安全或造成劳动条件恶化的薄煤层。(三)原有自然水分或防灭火灌浆后水分大于4%的煤层。(四)孔隙率小于4%的煤层。(五)煤层松软、破碎,打钻孔时易塌孔、难成孔的煤层。(六)采用下行垮落法开采近距离煤层群或分层开采厚煤层,上层或上分层的采空区采取灌水防尘措施时的下一层或下一分层。第一百五十四条(三)炮采工作面应采取湿式打眼,使用水炮泥;爆破前、后应冲洗煤壁,爆破时应喷雾降尘,出煤时洒水。第六百四十六条
井工煤矿炮采工作面应采用湿式钻眼、冲洗煤壁、水炮泥、出煤洒水等综合防尘措施。山西省煤矿安全群众监督员培训第六十九条(四)采煤机必须安装内、外喷雾装置。截煤时必须喷雾降尘,内喷雾压力不得小于2MPa,外喷雾压力不得小于1.5MPa,喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常喷雾,外喷雾压力不得小于4MPa。无水或喷雾装置损坏时必须停机。第一百五十四条(四)采煤机、掘进机作业的防尘必须符合本规程第六十九条第一款第(四)项、第七十一条第一款第(五)项的规定。液压支架和放顶煤采煤工作面的放煤口,必须安装喷雾装置,降柱、移架或放煤时同步喷雾。破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器。第六百四十七条采煤机必须安装内、外喷雾装置。割煤时必须喷雾降尘,内喷雾工作压力不得小于2MPa,外喷雾工作压力不得小于4MPa,喷雾流量应与机型相匹配。无水或喷雾装置不能正常使用时必须停机;液压支架和放顶煤工作面的放煤口,必须安装喷雾装置,降柱、移架或放煤时同步喷雾。破碎机必须安装防尘罩和喷雾装置或除尘器。第一百五十四条(五)采煤工作面回风巷应安设风流净化水幕。第六百四十八条井工煤矿采煤工作面回风巷应安设风流净化水幕。第十七条掘进井巷和硐室时,必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。第六百四十九条井工煤矿掘进井巷和硐室时,必须采取湿式钻眼、冲洗井壁巷帮、水炮泥、爆破喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。山西省煤矿安全群众监督员培训第七十一条掘进机作业时,应使用内、外喷雾装置,内喷雾装置的使用水压不得小于3MPa,外喷雾装置的使用水压不得小于1.5MPa;如果内喷雾装置的使用水压小于
3MPa或无内喷雾装置,则必须使用外喷雾装置和除尘器。第六百五十条井工煤矿掘进机作业时,应采用内、外喷雾及通风除尘等综合措施。掘进机无水或喷雾装置不能正常使用时,必须停机。第一百五十四条(七),应采取湿式钻孔。煤(岩)与瓦斯突出煤层或软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时,可采取干式钻孔,但必须采取捕尘、降尘措施,工作人员必须佩戴防尘保护用品。第十七条冻结法凿井和在遇水膨胀的岩层中掘进不能采用湿式钻眼时,可采用干式钻眼,但必须采取捕尘措施,并使用个体防尘保护用品。第六百五十一条井工煤矿在煤、岩层中钻孔作业时,应采取湿式降尘等措施。在冻结法凿井和在遇水膨胀的岩层中不能采用湿式钻眼(孔)、突出煤层或松软煤层中施工瓦斯抽采钻孔难以采取湿式钻孔作业时,可采取干式钻孔(眼),但必须采取除尘器除尘等降尘措施。第一百五十四条(六)井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、输送机转载点和卸载点,以及地面筛分厂、破碎车间、带式输送机走廊、转载点等地点,都必须安设喷雾装置或除尘器,作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。第六百五十二条井下煤仓(溜煤眼)放煤口、输送机转载点和卸载点,以及地面筛分厂、破碎车间、带式输送机走廊、转载点等地点,必须安设喷雾装置或除尘器,作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。山西省煤矿安全群众监督员培训第四十四条采用锚杆、锚喷等支护形式时,应遵守下列规定:(六)采用人工上料喷射机喷射混凝土、砂浆时,必须采用潮料,并使用除尘机对上料口、余气口除尘。喷射前,必须冲洗岩帮。喷射后应有养护措施。作业人员必须佩戴劳动保护用品。第六百五十三条
喷射混凝土时应采用潮喷或湿喷工艺,并配备除尘装置,对上料口、余气口除尘。距离喷浆作业点下风流100m内,应设置风流净化水幕。第六百五十四条
露天煤矿必须建立完善的防尘供水系统,并遵守下列规定:(一)设置有专门稳定可靠供水水源的加水站(池)。(二)穿孔作业应采取捕尘或除尘器除尘等防尘措施。(三)矿内运输道路必须洒水降尘。(四)破碎站、转载点、输送机等应采用喷雾降尘或除尘器除尘。山西省煤矿安全群众监督员培训第三章热害防治第一百零二条进风井口以下的空气温度(干球温度,下同)必须在2℃以上。生产矿井采掘工作面空气温度不得超过26℃,机电设备硐室的空气温度不得超过
30℃;当空气温度超过时,必须缩短超温地点工作人员的工作时间,并给予高温保健待遇。采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室的空气温度超过
34℃时,必须停止作业。新建、改扩建矿井设计时,必须进行矿井风温预测计算,超温地点必须有制冷降温设施。第六百五十五条
当采掘工作面空气温度超过26℃、机电设备硐室超过30℃时,必须缩短超温地点工作人员的工作时间,并给予高温保健待遇。当采掘工作面的空气温度超过30℃、机电设备硐室超过34℃时,必须停止作业。新建、改扩建矿井设计时,必须进行矿井风温预测计算,超温地点必须有降温设计。第六百五十六条
有热害的井工煤矿应采取通风等非机械制冷降温措施,无法达到环境温度要求时,应采用机械制冷降温措施。山西省煤矿安全群众监督员培训第四编职业危害第一章管理和监测第四章噪声防治第七百四十一条作业场所的噪声,不应超过85dB(A)。大于85dB(A)时,需配备个人防护用品;大于或等于90dB(A)时,还应采取降低作业场所噪声的措施。第六百五十七条作业人员每天连续接触噪声时间达到或者超过8h的,噪声声级限值为85dB(A)。每天接触噪声时间不足8h的,可根据实际接触噪声的时间,按照接触噪声时间减半、噪声声级限值增加3dB(A)的原则确定其声级限值。第七百四十二条矿区水源和供水工程应保证矿区工业用水量,其水质应符合国家卫生标准。第七百四十三条(三)噪声、放射线及其他物理因素每年至少测定1次。监测结果必须建档,并报有关单位。第六百五十八条每半年至少监测1次噪声。井工煤矿噪声监测点应布置在主要通风机、空气压缩机、局部通风机、采煤机、掘进机、风动凿岩机、破碎机、主水泵等设备使用的地点。露天煤矿噪声监测点应布置在钻机、挖掘机、破碎机等设备使用地点。第六百五十九条应优先选用低噪声设备,采取隔声、消声、吸声、减振、减少接触时间等措施降低噪声危害。山西省煤矿安全群众监督员培训第五章有害气体防治第六百六十条
有害气体监测时应选择有代表性的作业地点,其中应包括空气中有害物质浓度最高、作业人员接触时间最长的地点。采样应在正常生产状态下进行。第六百六十一条
氧化氮、一氧化碳、氨、二氧化硫至少每3个月监测1次,硫化氢至少每月监测1次。第六百六十二条
煤矿作业场所存在硫化氢、二氧化硫等有害气体时,应加强通风降低有害气体的浓度。在采用通风措施无法达到作业环境标准时,应采用集中抽取净化、化学吸收等措施降低硫化氢、二氧化硫的浓度。山西省煤矿安全群众监督员培训第四编职业危害第二章健康监护第六章职业健康监护第七百四十四条煤矿企业必须按国家有关法律、法规的规定,对新入矿工人进行职业健康检查,并建立健康档案;对接尘工人的职业健康检查必须拍照胸大片。
煤矿企业应按照国家法律、法规和卫生行政主管部门的规定定期对接触粉尘、毒物及有害物理因素等的作业人员进行职业健康检查。第六百六十三条煤矿企业必须按照国家有关规定,对从业人员上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查,建立职业健康档案,并将检查结果书面告知从业人员。第七百四十四条查体时间间隔必须符合下列要求:(一)对在岗接触粉尘作业工人,岩石掘进工种每2~3年拍片检查1次;混合工种每3~4年拍片检查1次;纯采煤工种每4~5年拍片检查1次。(二)对离岗工人必须进行离岗的职业性健康检查。(三)对接触毒物、放射线的人员每年检查1次。第七百四十五条Ⅰ期尘肺病患者每年复查1次。疑似尘肺病患者(0+):岩石掘进工种每年拍片复查1次、混合工种每2年拍片复查1次、纯采煤工种每3年拍片复查1次。第六百六十四条接触职业病危害从业人员的职业健康检查周期按以下规定执行:(一)接触粉尘以煤尘为主的在岗人员,每2年1次。(二)接触粉尘以岩尘为主的在岗人员,每年1次。(三)经诊断的观察对象和尘肺患者,每年1次。(四)接触噪声、高温、毒物、放射线的在岗人员,每年1次。(五)接触职业病危害作业的退休人员,按有关规定执行。山西省煤矿安全群众监督员培训第七百四十四条对检查出的职业病患者,煤矿企业必须按国家规定及时给以治疗、疗养和调离有害作业岗位,并做好健康监护及职业病报告工作。第六百六十五条对检查出有职业禁忌症和职业相关健康损害的从业人员,必须调离接害岗位,妥善安置;对已确诊的职业病人,应及时给予治疗、康复和定期检查,并做好职业病报告工作。第七百四十六条有下列病症之一的,不得从事接尘作业:(一)活动性肺结核病及肺外结核病。(二)严重的上呼吸道或支气管疾病。(三)显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。(四)心、血管器质性疾病。(五)经医疗鉴定,不适于从事粉尘作业的其他疾病。第六百六十六条有下列病症之一的,不得从事接尘作业:(一)活动性肺结核病及肺外结核病。(二)严重的上呼吸道或支气管疾病。(三)显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。(四)心、血管器质性疾病。(五)经医疗鉴定,不适于从事粉尘作业的其他疾病。第七百四十七条有下列病症之一的,不得从事井下工作:(一)本规程第六百五十五条所列病症之一的。(二)风湿病(反复活动)。(三)严重的皮肤病。(四)经医疗鉴定,不适于从事井下工作的其他疾病。第六百六十七条有下列病症之一的,不得从事井下工作:(一)本规程第六百五十五条所列病症之一的。(二)风湿病(反复活动)。(三)严重的皮肤病。(四)经医疗鉴定,不适于从事井下工作的其他疾病。山西省煤矿安全群众监督员培训第七百四十八条癫痫病和精神分裂症患者严禁从事煤矿生产工作。第六百六十八条
癫痫病和精神分裂症患者严禁从事煤矿生产工作。第七百四十九条患有高血压、心脏病、深度近视等病症以及其他不适应高空(2m以上)作业者,不得从事高空作业。第六百六十九条患有高血压、心脏病、高度近视等病症以及其他不适应高空(2m以上)作业者,不得从事高空作业。第六百七十条
从业人员需要进行职业病诊断、鉴定的,煤矿企业应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的从业人员职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料。第六百七十一条煤矿企业应为从业人员建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。从业人员离开煤矿企业时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,煤矿企业必须如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。山西省煤矿安全群众监督员培训煤矿职业病防治工作4目
录山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2第二关口34第四关口5第五关口第一关口1第三关口2018-7-2269劳动过程中的防护与管理前期预防维护和保障职业病人权益监督检查法律责任职业卫生防治工作的五个主要关口四、煤矿职业病防治工作(一)煤矿建设中职业病防治工作(二)煤矿生产中职业病防治工作(三)职工职业病的诊断与签定(四)职工职业病工伤保险待遇(五)煤矿尘肺病防治的主要措施2018-7-22707/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(一)煤矿建设中职业病防治有关工作(职业卫生“三同时”工作)新建、改建、扩建和技术改造、技术引进的煤矿建设项目职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。为此,煤矿安全监管部门(省煤炭工业厅)要对煤矿建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计审查、职业病防护设施竣工验收工作。2018-7-22717/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训1、煤矿建设项目职业病危害预评价审核:煤矿建设项目可行性论证阶段,建设单位委托具有相应资质的煤矿职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价煤矿职业卫生技术服务机构组织专家对评价报告进行技术审查。建设单位将职业病危害预评价报告及专家意见报省煤炭工业厅审核。2018-7-22727/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训2、煤矿建设项目职业病防护设施设计审查煤矿建设项目建设单位委托有资质的设计单位对该项目编制职业病防护设施设计专篇。建设单位将设计专篇及已审核的职业病危害预评价报告报省煤炭工业厅审查。2018-7-22737/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训3、煤矿建设项目职业病防护设施竣工验收煤矿建设项目在联合试运转期间,其配套建设的职业病防护设施与主体工程同时投入试运行,并对职业病防护设施运行情况和作业场所职业病危害因素进行监测;煤矿职业危害防治管理和各项防治措施落实到位并委托煤矿职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价,出具效果评价报告;煤矿建设单位完善职业危害防治管理和各项防治措施;煤矿建设单位职业病防护设施应当由建设单位负责依法组织验收,验收合格后,方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位组织的验收活动和验收结果的监督核查。2018-7-22747/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(二)、煤矿生产过程中职业病防治工作煤矿生产过程中的职业病防治工作主要从三方面入手,一是作业环境的监测管理。二是作业人员职业健康监护管理。三是作业人员的个体防护。煤矿企业每年要向煤矿安全监察机构和煤矿安全监管机构申报职业危害情况,并受监管和监察。主体是煤矿企业,企业法人是第一责任人。2018-7-22757/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(二)、煤矿生产过程中职业病防治工作(以尘肺防治为例)1、煤矿企业作业场所职业危害监测管理:(1)煤矿企业职业危害因素日常监测
A、主体是煤矿企业:应指定专职或兼职职业危害因素监测人员,配备足够的监测仪器设备。2018-7-22767/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训监测种类监测地点监测周期工班个体呼吸性粉尘采、掘(剥)工作面3个月1次其他地点6个月1次定点呼吸性粉尘1个月1次粉尘分散度6个月1次游离二氧化硅含量6个月1次2018-7-22777/22/2018B、呼吸性粉尘浓度监测周期山西省煤矿安全群众监督员培训C、煤矿作业场所粉尘接触浓度管理限值判定2018-7-2278标准:粉尘种类游离SiO2含量(%)呼吸性粉尘浓度(mg/m3)煤尘≤55.0岩尘5~102.510~301.030~500.5≥500.2水泥尘<101.5煤矿作业场所职业危害防治规定7/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训D、《煤矿作业场所职业危害防治规定》对粉尘监测采样点的选择和布置、煤矿企业粉尘监测人员及设备配备都有明确的要求。2018-7-22797/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(一)、煤矿生产过程中职业病防治工作(以尘肺防治为例)(2)煤矿企业作业场所职业危害因素检测评价:A、主体是煤矿企业委托有资质的职业卫生技术服务机构。B、检测评价周期为每年一次。C、评价结果要上报当地煤矿安全监管部门及煤矿安全监察部门备案。2018-7-22807/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(二)、煤矿生产过程中职业病防治工作(以尘肺防治为例)2、煤矿企业作业人员职业健康监护管理(1)职业健康监护概念:以预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状态,分析劳动者健康变化与接触的职业危害因素的关系,并及时将结果报告给单位和劳动者,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。2018-7-22817/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(二)、煤矿生产过程中职业病防治工作(2)职业健康监护目的和意义:早期发现职业危害因素对职工健康的影响和可疑征象;早期诊断和处理职业病患者、观察对象及其它疾病患者;跟踪观察职业病及职业健康损害的发生发展规律及分布情况;及时发现具有职业禁忌证者,以便调离并安排其适当工作;评价职业健康损害与职业危害因素的关系及危害程度;评价预防和干预措施的效果;识别新的职业危害因素和高危人群。2018-7-22827/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训(二)、煤矿生产过程中职业病防治工作(3)职业健康监护基本内容:职业健康检查职业健康监护档案管理2018-7-22837/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/20182018-7-2284山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/20182018-7-2285山西省煤矿安全群众监督员培训煤矿职工接尘(煤尘、煤矽尘)人员上岗前检查:目标疾病
职业禁忌症:(1)活动性肺结核病
(3)慢性间质性肺病(2)慢性阻塞性肺病(4)伴肺功能损害的疾病必检项目:血常规、尿常规、血清ALT、心电图、后前位X射线高千伏胸片、肺功能7/22/20182018-7-2286在岗期间定期健康检查长期从事职业病危害因素作业的劳动者,应进行在岗期间的定期健康检查。V
定期健康检查的目的主要是:一是早期发现职业病患者或疑似职业病患者或劳动者的其他健康异常改变二是及时发现有职业禁忌证的劳动者三是通过动态观察劳动者群体健康变化,评价工作场所职业病危害因素的控制效果。定期健康检查的周期根据不同职业病危害因素的性质、工作场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等因素决定。2018-7-22877/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训煤尘(以煤尘为主)在岗人员2年1次观察对象、Ⅰ期煤工尘肺患者每年1次岩尘(以岩尘为主)在岗人员、观察对象、Ⅰ期矽肺患者噪声在岗人员高温在岗人员化学毒物在岗人员根据所接触的化学毒物确定检查周期接触职业危害作业退休人员的职业健康检查周期按照有关规定执行7/22/20182018-7-2288山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/201889山西省煤矿安全群众监督员培训离岗时健康检查Y
劳动者在准备调离或脱离所从事的职业病危害的作业或岗位前,应进行离岗时健康检查;Y
主要目的是确定其在停止接触职业病危害因素时的健康状况。检查时间应在离岗前30日内完成,如最后一次在岗期间的健康检查是在离岗前的90日内,可视为离岗时检查2018-7-22907/22/2018山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/20182018-7-2291山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/20182018-7-2292山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/20182018-7-2293山西省煤矿安全群众监督员培训7/22/20182018-7-2294山西省煤矿安全群众监督员培训应急健康检查:当发生急性职业危害事故时,对遭受或者可能遭受急性职业危害的劳动者,应及时组织健康检查。依据检
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