《公共管理前沿》教学大纲

《公共管理前沿》教学大纲课程编号：06180120英文名称：FrontiersofPublicManagement学分：2学时：总学时32学时，其中理论32学时，实践0学时先修课程：公共管理学原理，公共管理专业导论课程类别：专业方向选修课程授课对象：公共事业管理专业学生教学单位：商学院修读学期：第7学期一、课程描述和目标公共管理前沿是介绍公共管理学理论研究前沿的一门课程，本课程的教学任务是阐明国内外公共管理学界在信息化背景下，学界最近20年来所研究的最新动向和取得的新成果。课程目标1：学生对公共管理有比较系统和全面的认识，了解政治文明建设、服务型政府、政府信用建设、行政绩效评估、行政许可、公共危机中的政府管理研究、公共产品供给问题研究、电子政务研究、国家能源安全战略研究、社会保障社会化研究、行政信息公开研究、公共部门人力资源开发研究的相关前沿研究成果。课程目标2：学生够利用所学知识分析政府与市场的关系等问题，了解如何通过政府管理制度引导市场主体的行为，科学界定政府与市场的边界。课程目标3：学生初步具备在公共组织、企事业单位管理中从事公共管理研究的敏感度，能够把最新的理论研究成果运用于实践之中。二、课程目标对毕业要求的支撑关系毕业要求指标点课程目标要求指标点1-2公共精神课程目标1M指标点2-3专业类知识课程目标2M指标点3-3综合拓展能力课程目标3H三、教学内容、基本要求与学时分配序号教学内容基本要求学时教学方式对应课程目标1政府改革与公共治理能力建设理解政府在公共治理中的核心作用，转变政府职能是改善国家治理的核心4讲授课程目标12服务型政府改革与政府职能转变研究了解政府角色重新定位与职能转变2讲授课程目标13中国教育体制改革研究了解教育领域的公共政策及决策依据3讲授课程目标2、34第三部门的发展与管理重点理解如何创造诱致性的激励体制，激发公民个人和社会组织参与到公共治理3讲授课程目标2、35政府间关系研究了解中央与地方政府事权与财权的划分、地方政府自治的边界与中央权威3讲授课程目标1、2、36公共决策体制研究了解研究如何理顺我国各种决策主体(尤其是党、人大、政协、民主党派和政府)的权力关系，创新公共决策体制2讲授课程目标2、37公共部门的绩效管理研究理解全面建立公共部门绩效评价体系的重要意义、原则、标准等3讲授课程目标2、38政府人力资源管理研究了解政府人力资源管理体制改革的基本逻辑与政策2讲授课程目标29农业体制改革研究掌握中国农业经济体制改革的基本逻辑3讲授课程目标1、210社会保障体制改革研究理解社会保障的基本含义、作用、社会保障社会化等知识3讲授课程目标1、211基层治理了解城市治理、乡村治理的基本含义、原则与创新2讲授课程目标1、212电子政务了解电子政务的主要理论、最多跑一次的实践创新2讲授课程目标2、3合计32四、课程教学方法本课程采用集中讲授、小组讨论、典型案例分析与研讨等教学方法五、学业评价和课程考核推行多元评价，对本课程所采用的评价和考核方式作具体说明，若采用多种考核方法请分别列出考核评价的方法、内容、考核标准、成绩占比等，考核方法、内容应突出“学生中心、产出导向”。（一）考核方式及具体要求1.课程成绩构成与要求课程考核注重形成性和终结性评价相结合，考核内容主要由平时作业、课程论文、期末考核组成，均按百分制计分，其中期末考核成绩占60%、平时作业成绩占20%、章节测试成绩占10%、课程论文成绩占10%。2.课程目标达成考核与评价序号教学环节课程目标1（分值）课程目标2（分值）课程目标3（分值）课程目标4（分值）课程目标5（分值）合计1平时作业1055202章节测试055103课程论文055104期末考试15202560课程目标对应分值253540100（二）考核与评价标准1.平时成绩考核与评价标准分值观测点90-100分70-89分60-69分0-59分作业按时完成，90%以上的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握到位。能够利用理论知识识别、分析纺纱领域相关专业问题。按时完成，70%以上的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握较到位。能够较好利用理论知识识别、分析纺纱领域相关专业问题。延时完成，60%以上的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握基本到位。利用理论知识对纺纱领域相关专业问题有一定的识别、分析。不交和补交，50%以下的作业内容齐全，基本知识点理解、掌握有偏差。不能利用理论知识对纺纱领域相关专业问题进行识别、分析。2.章节测试与评价标准章节测试根据测试题目及评分标注进行打分（百分制）。3.课程论文考核与评价标准分值观测点90-100分70-89分60-69分0-59分课程论文格式规范，符合课程论文写作要求；内容主题明确，符合课程教学内容，有明确的综合分析论点。参考文献充分、正文引用恰当，文献引文格式符合文献标准；无摘录摘抄痕迹，能恰当运用自己的语言组织素材，论点正确。格式符合课程论文写作要求；主题明确，符合课程教学内容，具较好的综合分析论点。参考文献充分、正文能够较好对文献进行引用，文献引文格式基本符合科技期刊论文文献标准；正文主题大部分运用自己的语言组织素材，论点正确。格式符合课程论文写作要求；主题基本明确，较符合课程教学内容，具较好的综合分析论点。参考文献有，文献引文格式基本符合科技期刊论文文献标准；正文有部分摘抄，论点分析较清晰。论文格式不符合课程论文要求，能反映部分主题内容，论文结构不完整，论点分析不清晰，参考文献少，正文没有引用，格式不完全符合科技论文文献标准。4.期末试卷考核与评价标准根据课程目标及教学内容，设计期末考核试题，综合检验学生对课程相关知识的掌握、综合应用及解决复杂问题的能力，根据考试题目设计相应评分标准。六、教材与参考书（一）推荐教材1．《公共管理学》（第二版）（新编21世纪公共管理系列教材·学科基础课与方法课系列；“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材；教育部普通高等教育精品教材），中国人民大学出版社，2018年3月版；2．公共管理导论（第四版）（公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列；“十二五”国家重点图书出版规划项目），[澳]欧文·E·休斯，编著，中国人民大学出版社，2015年5月版。（二）参考资料1．《公共管理学》（精编版）（21世纪公共管理系列教材），王乐夫蔡立辉主编，中国人民大学出版社，2012年3月版；2．《财政学》（第九版）（教育部经济管理类核心课程教材；“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材；普通高等教育精品教材；国家级精品课程），陈共主编，中国人民大学出版社，2017年7月版。3.《政府绩效管理创新研究》，吕昕阳著，经济管理出版社2017年1月版4.《管理世界》《公共管理学报》等相关杂志。七、说明考虑到本课程的广泛实用性，在