乡村垃圾分类实践指南 2025

县(区)级垃圾分类指南乡村垃圾分类是一项需要政府主导、主营分类收运和分类处理的环 (以下简称县)、乡、村三级行政层级中，县级政府作为其区域内公共事务的决策者和上级政府垃圾分类政策的落实者，在垃圾分类工作中发挥着引领方向的重要作用。一方面，县级政府可以制定县级垃圾分类治理政策，有效统筹所需经费；另一方面，还可有效动员乡镇政府(以下简称乡政府),开展垃圾分类工作，因地制宜，探索出适合当地的垃圾分类治理体系，为乡村环境治理、气候变化治理、国家双碳目标的实现三、动员乡政府及业务主管部门参与垃圾分类，提升垃圾分类认知四、动员环卫企业参与垃圾分类工作结语结语23乡村垃圾分类工作中县级政府工作的三个重点乡村垃圾分类工作中县级政府工作的三个重点积极性县级政府需要调动和激发县级业务主管部门(住建部门、农业部门等)、乡镇主要官员(乡党委书记、乡长等),以及负责垃圾收运处理的环卫企业的积极性，为垃圾分类工作在各乡落地生根奠定基础。投入使用。分类业务主管部门的工作展开常态化的考核管理，确保垃圾分类体系持续运行。本章，我们将县政府的工作分为三个阶段：垃圾分类的准备阶段、垃圾分类的落地执行阶段和垃圾分类的日常运行管理阶段。下文将顺着这三个阶段，逐一讲述每阶段的工作内容，尤其是县政府在其中的角色和具体工作。第一节垃圾分类的准备阶段第一节垃圾分类的准备阶段作的开展和持续推进做好准备。三项核心工作。垃圾分类规划和执行方案。类的落地执行工作。处理所需的硬件设施。规划全县垃圾分类2.制定全县工作步骤和时间表②.培训乡政府垃圾分类准备阶段县(区)级垃圾分类实践指南县(区)级垃圾分类实践指南 成立县级垃圾分类工作组县政府垃圾分类工作组多由县党委书记牵头，党委书记任组长，任命主管环境卫生工作的副手(一般为副县长)负责主管垃圾分类的实施开展等具体工作。团队成员须包括各乡(镇)党委书记、业务主管单位负责人、承包本地区垃圾收运工作的环卫企业负责人等。分工可为·垃圾业务主管部门|协同垃圾收运企业，负责布局分类投放、分类收运和分类处理硬件的准备。·乡政府党委书记|负责动员其辖区内的各村村两委；村两委成员负责动员农户，实现垃圾分类投放。·环卫企业|负责分类收运和厨余垃圾分类处理。县级垃圾分类工作组工作机制县级垃圾分类工作组工作机制1.垃圾分类业务主管部门制定垃圾分类工作计划，与乡(镇)统筹垃圾分类进展，并和副县长沟通乡镇垃圾分类工作进展。2.业务主管部门向副县长汇报工作，并请其解决工作中难以协调的部门间的问题。3.主管副县长负责监管业务主管部门和乡镇的工作进展。4.业务主管部门负责对接垃圾收运企业，协调环卫企业改进垃圾分类工作。5.副县长定期或在有问题需要县委书记出面解决的情况下，组织工作组，召开会议，提出问题，共同探讨问题的解决思路。县级垃圾分类工作组分工县级垃圾分类工作组分工1.主管副县长和业务主管部门制定垃圾分类工作计划，统筹垃圾分类硬件所需经费。2.主管副县长负责组织培训乡(镇)政府，提升相关人员的垃圾分类认知能力。3.县委书记和主管副县长负责协调、选择开始垃圾分类的乡(镇)。4.主管副县长和业务主管部门，与乡村以及垃圾收运企业召开线下会议，开始准备垃圾分类所需硬件的购买或改装。5.协调乡(镇)开展厨余垃圾堆肥场的选址和建设工作。工作组微信群的组建是用于和工作组沟通日常工作情况。1.主管副县长为群主，负责制定群规则。2.业务主管部门和乡镇分享日常工作进展。3.被@的人员，需要在当天回应相关问题。4.不说和垃圾分类无关的事情。不可堆肥不可堆肥乡委乡委可堆肥县委有机种植县委垃圾分类职能部门企业分类收集分类运输→(好氧堆肥垃圾分类后勤保障农户源头进行垃圾分类时，往往采用干湿分类的方法，即农户在家将垃圾分为厨余垃圾和其他垃圾。分类收集时，收运人员将可回收物从其他垃圾里分拣出来，将其出售。居民也可以在分如果其所在区域，有市级或省级危险废弃物处理设施，可以将节能灯、电池和过期药品等有毒有害垃圾分出。有毒有害垃圾的分类回收可以设在村庄中的公众场所，比如村委会或活动中心。回收容器按照有毒有害垃圾的种类而设，按照每月分类收集一次的频率引导民众集中分如无设施，基于目前有毒有害垃圾在县级区域的收集和处置条件，县级政府可以制定如下乡村有毒有害垃圾分类投放和收集思路乡村有毒有害垃圾分类投放和收集思路1.村两委组织农户在家中对有毒有害垃圾进行分类。2.在村委会等公共场所，由垃圾分类收集企业采取每月集中收集的方式收集。3.有毒有害垃圾收集箱，采用单种有害垃圾对应单独收集容器的方式收集。4.县政府垃圾分类工作小组组长可向上级政府申请支持，请上级配置有毒有害垃圾清运制定全县生活垃圾分类规划和执行方案制定全县生活垃圾分类规划和执行方案县政府成立垃圾分类工作组后，需要制定全县垃圾分类治理规划和执行计划。具体步骤1.调研基本信息县政府需要调研的核心内容是，全县不同乡居住人口的基本信息，垃圾产生、收运和处理情况的现状，以确保基于每个乡镇的人口数量，配置适量的垃圾分类投放、收集和处置厨余垃地理信息调研：准备一张地图，标出全县各乡的区进行人口户数调研：人口户数信息包括各乡总人口、常住人口，下属各行政村、自然村和其他社区的人口和户数分布。可由各乡制成人口户数信息表上报，乡政府整合出全乡人口户数信息表(表单模板请见示例表1)。乡名称面积人口常住人口数总计表1人口信息统计表进行垃圾分类布局前，需要掌握全县目前垃圾产生、收运和处理的实际情况，基于现状，做好垃圾分类调整。做垃圾产生和收运处理情况调研时，如果垃圾收运外包给第三方企业，需收集的信息主要用于预估所需垃圾分类收运设备数量和建设堆肥场处理容量等(表单模版请见县(区)级垃圾分类实践指南县(区)级垃圾分类实践指南乡(镇)名称垃圾收运量(吨)人均垃圾产生量(公斤)123456789总计表2X县(区)各乡垃圾产生量统计表4.厨余垃圾一般占全部垃圾中50%-60%比例，需要调研建设厨余垃圾堆肥设施是否具5.实地调研可回收物的市场回收力量，尤其是进入终端的比例，判断政府是否要干预可6.调研县级政府所属地级市是否有有毒有害垃圾的处置能力，从而判断是否需要要求居2.制定全县垃圾分类规划和执行方案调研完成后，县政府需要制定基于全县垃圾分类工作的规划和执行方案。这一方案可帮助垃圾分类规划的核心是制定出全县区域垃圾分类实践落地执行的时间表和垃圾分类的中长期目标，尤其是垃圾分类后的分流量，即厨余垃圾的分出量，这些指标对应着厨余垃圾分类后就地分类处置量的目标。规划的另一个重点是硬件投入和建设，即全县垃圾分类投放、分类收运和厨余垃圾分类处置设施的配置。政府正式推动公众参与垃圾分类时，垃圾分类投放、分类收运和厨余垃圾分类处理设施等硬件准备是基础。乡村垃圾分类所需的四项重要硬件——农户使用的一组干湿分类垃圾桶、村级分类收集车、以村级或乡级为单位的垃圾分类中转站和乡级厨余垃圾堆肥场——都需要县政府提前统筹购置1.垃圾分类规划需要明确不同部门的工作职责和内容，以免落地实施时，不2.厨余垃圾堆肥场的规划和建设要采用集中和分散处理相结合的思路。不能采用建设临时设施的思维；要基于城区和乡镇的分类需求，规划并建设城3.县级垃圾分类规划除了涉及垃圾分类尤其重要的是厨余垃圾分出量的监3.制定全县垃圾分类的工作步骤和时间表在县级区域开展垃圾分类时，垃圾分类工作组需要评估不同乡的情况，根据不同乡的不同县级政府推动区域内垃圾分类工作的原则县级政府推动区域内垃圾分类工作的原则1.先易后难；2.先资源禀赋好的，后资源禀赋弱的；3.先工作能力强的，后工作能力弱的；一般来说，第一个乡实现全域垃圾分类工作，至少需要半年的时间。基于第一个乡开展垃每个乡启动垃圾分类的时间安排，需要注意两个基本时间节点：一是垃圾分类投放、分类收运和厨余垃圾堆肥场等硬件已经到位时；二是乡政府完成了对村两委的垃圾分类培训，村庄以河北省邢台市任县(目前已经改为任泽区)为例，该县选择执行垃圾分类的第一个乡镇时，是基于对乡镇的管理水平评估，尤其是领导力这个核心指标，最终选择了开发区的乡镇。从2019年10月到2020年3月，16个行政村基本落地执行了垃圾分类工作，构建了农户分类投放、环卫企业在村里分类收集、厨余垃圾堆肥处置的体系。2020年5月起，该县开始培训其他乡镇，并陆续在其他乡镇开展工作。到2020年年底，全县50%的乡镇在落地执行垃圾分类(以河北省邢台市任县实践为例)1.选择第一个垃圾分类试点乡镇(2019年10月)2.第一个乡镇建设垃圾分类硬件设施(2019年10月到11月)3.启动第一个乡镇的垃圾分类落地执行(2019年11月)4.第一个乡镇完成所有村庄垃圾分类落地执行(2019年11月到2020年5月)5.其他乡镇陆续开展垃圾分类工作(2020年5月到2021年)6.所有乡镇垃圾分类落地执行(2021年到2022年)三三在垃圾分类治理中，县级政府的垃圾分类工作要通过统筹乡镇政府及相关业务主管部门参1.通过统一垃圾分类认知，激发乡镇主要官员开展垃圾分类工作的积极性县政府需要召集所有的乡党委书记、乡长、业务主管部门和环境卫生负责人，告知他们全县开展垃圾分类工作的计划，并听取他们的意见，发动他们积极参与垃圾分类治理。激发乡政府参与垃圾分类，除了释放必须开展垃圾分类工作的信号，作为行政管理层面的施压，还需要通过绩效考核等方式鼓励有动力的乡政府率先行动。比如，对于率先开展垃圾分类的乡，可通过乡村振兴中的项目倾斜资金，以支持其开展更多的基础设施改造项目。更重要的是，将垃圾县政府动员乡镇政府和业务主管部门参与垃圾分类的主要工作县政府动员乡镇政府和业务主管部门参与垃圾分类的主要工作内容1.召集乡镇党委书记和乡镇长召开垃圾分类工作会议，释放开展覆盖全县区域垃圾分2.公布垃圾分类规划，将垃圾分类计入政府工作考核；3.率先开展垃圾分类工作的乡镇将得到乡镇基础设施建设激励；4.听取乡政府对全县垃圾分类规划和实施工作的意见和建议。2.通过垃圾分类培训，提升乡镇主要官员和业务主管部门工作人员对垃圾分类动员和激励乡政府和业务主管部门参与垃圾分类的同时，需要提升他们的垃圾分类意识，协助他们掌握垃圾分类的工作技能。县政府可以通过以下方式促成首先，带领乡政府垃圾分类工作组去现场了解本地垃圾流向，从村级垃圾收运，到参观混合垃圾处理设施、垃圾填埋场或垃圾焚烧厂。通过现场了解和感受混合垃圾收运和处理产生的其次，邀请有丰富垃圾分类实践经验的团队到当地开展培训。培训可分为最后，外出学习，选择到已开展垃圾分类的乡村，实地学习乡政府和村两委在垃圾分类中3.动员业务主管部门参与垃圾分类工作在垃圾分类中，县级垃圾收运和处置的主管部门扮演的核心角色是：和企业、乡政府、村县政府在动员业务主管部门参与垃圾分类工作时需要注意垃圾分类工作中的职责和内容；二、对业务主管部门传递垃圾分类的相关信息，推动其将垃圾县(区)级垃圾分类实践指南县(区)级垃圾分类实践指南分类工作纳入绩效考核管理中。三、促成相关人员能力增长，使其具备垃圾分类硬件布局和管理的技能。基于目前乡村垃圾收运多外包给第三方企业服务的现状。县政府在垃圾分类的准备工作中，统筹人力时，除了层层动员，还需要动员环卫企业参与。企业在垃圾分类工作中，需要改造现有的混合垃圾收运体系为分类体系，将承担垃圾分类收集、分类转运和分类就地处理厨余垃圾的工作。基于分类收集和转运，和分类处理厨余垃圾，这两项核心垃圾分类工作的需要，县政府需要针对性地动员企业参与其中。在这个过程中，需要基于一个基本条件来判断如何动员企业参与垃圾分类，即垃圾收运外包是以县级政府还是乡镇级政府为单位外包。一种情况是，县政府是直接外包方；另一种情况是，各乡自己统筹其区域内的垃圾收集和转运。如果是前者，企业的动员工作由县政府承担；如果是后者，乡政府需要参与对其区域内的垃圾收运企业进行动员。县政府需要承诺环卫企业，垃圾分类前期所需的硬件经费由政府统筹。农户垃圾分类投放所需的垃圾桶、村级垃圾分类收运车辆和厨余垃圾好氧堆肥场建设，是垃圾分类所需的基本硬件投入。基于前期调研收集的信息，县政府需要统筹这些基本硬件投入所需的经费数额。经费筹集后，县政府需要安排，确定由政府统一购买，抑或拨款给企业或者乡级政府，由企业或乡级政府购买相关硬件。2.通过经济刺激，鼓励环卫企业参与垃圾分基于对多地乡村垃圾收运进行调研，我们发现垃圾收运和保洁等环境卫生工作的外包服务费用都是既定的。开展垃圾分类前，政府和环卫企业需要就垃圾分类所需费用达成一致意见。政府除了统筹垃圾分类所需硬件以外，县政府和企业还需要评估垃圾分类收运和在地分类处理等日常运作方面的支出，根据评估结果制定合理的垃圾分类服务费。除了初期投入的硬件费用，根据“零废弃村落”在多个乡和县级区域协助开展垃圾分类工作的经验，我们发现垃圾分类进入日常运行阶段后，分类收运和分类处理所需费用与混合垃圾收运的费用可以平衡，甚至是稍少于混合垃圾收运的费用。为了鼓励企业参与垃圾分类的日常运行，部分县政府可将单位的环境卫生服务外包，承诺给企业原有的外包服务费用，不减少其承包费用。3.培训企业获得垃圾分类知识和技能环卫企业同样没有垃圾分类经验。除了企业的自我学习，县政府也需要组织企业，使他们同步了解乡政府的垃圾分类培训工作。企业除了参与乡政府的垃圾分类培训部分，还需要实地学习已开展垃圾分类地区的经验，了解实践垃圾分类收运和厨余垃圾堆肥处理的操作，尽可能共同找到适合本地的厨余垃圾堆肥设施建设和运行方式。除了动员人力参与垃圾分类工作的前期准备工作，政府还承担着统筹垃圾分类投放、分类收运和分类处理厨余垃圾所需硬件经费的任务。干湿分类的硬件基础是，给每家每户发放两个垃圾桶。购买垃圾桶所需的费用由县政府统筹。在前期调研中，县政府掌握了不同乡的户数，这一阶段可根据现有户数，购买相应数量的垃圾桶组数。县政府在统筹好垃圾分类硬件前期所需经费后，可以将经费转给业务主管部门或企业，请他们和乡政府对接。注意注意程购买。村级垃圾收集车的所需数量，根据每个收运人员收运范围是500户计算，每个收运人员需要一辆分类收集车。村级垃圾分类收集车需要业务主管部门和企业，根据乡政府统计的户数统筹安排。3.确定中转站和厨余垃圾堆肥场建设方位在垃圾分类治理体系中，村级垃圾分类收集结束后，垃圾收运人员需要将厨余垃圾和其他垃圾转运到不同的地方；前者转运到堆肥场做堆肥处理，后者转运到其他垃圾中转站暂存，然后由机动垃圾压缩车转运到垃圾填埋场或垃圾焚烧厂。县政府需要和业务主管部门，以及乡政府、环卫企业共同商议，确定厨余垃圾处置设施的建设原则和方位。确定后，由业务主管部门负责统筹建设。注意：根据不同地区的地形，厨余垃圾堆肥场建设需要考虑村与村之间的距离，采用集中式或分散式堆肥原则规划。具体实施原则见《厨余垃圾堆肥教材》。如果有村级垃圾中转站，可以保留继续使用，作为中转其他垃圾的地方，同时在其旁边建设厨余垃圾堆肥场。这样便于垃圾收运结束后，同时转运厨余垃圾和其他垃圾。如果没有村级中转站，可以将厨余垃圾堆肥场和其他垃圾中转站建在一起，便于分类收集后分类转运。县政府需要统筹中转站和厨余垃圾堆肥厂的选址并筹集建设经费，这个部分需要在规划垃圾分类方案时设计进来。中转站和堆肥场建设的选址工作，应由村委推荐，乡政府确认。建设时由环卫企业和村两委主导，需要县政府根据因地制宜的原则进行统筹。六六县政府的垃圾分类工作组除了需要组织乡政府参加集体垃圾分类培训会，还需要在垃圾分类准备阶段有针对性地对每个乡开展垃圾分类辅导。1.筹备工作每个乡的垃圾分类时间确定后，县政府垃圾分类工作组需要到乡政府开垃圾分类现场筹备会，明确乡在垃圾分类准备阶段的核心工作。乡垃圾分类筹备工作具体参见《乡垃圾分类教程》。2.垃圾分类工作组现场督查乡垃圾分类准备工作进展在第一个乡的垃圾分类工作时间表确定后，县垃圾分类工作组需要在其垃圾分类筹备期间，根据工作进度安排，协调乡政府、业务主管部门，以及环卫企业在垃圾分类微信工作群分享工作进展，并实地查看垃圾分类工作进展；必要时，通过座谈了解其工作开展中遇到的困难，一起协调解决。第二节第二节垃圾分类落地执行阶段在做好全县垃圾分类规划、选定第一个执行垃圾分类工作的乡镇、垃圾分类所需硬件到位后，第一个乡镇将开始推进垃圾工作。在乡镇开始执行垃圾分类工作后，县政府在垃圾分类落地执行阶段有三项核心的工作内容。一、监督第一个乡政府落地执行垃圾分类工作；二、有序统筹、安排其他乡的垃圾分类落地执行工作；三、随时解决现场督导垃圾分类工作中存垃圾分类落地执行阶段跟进第一个乡垃圾分类落地执行2.组织座谈会4.有序安排各乡工作落地执行召开全县垃圾分类总结会(1)在地培训其他乡(2)垃圾分类知识系统培训跟进第一个乡的垃圾分类落地执行工作第一个乡的垃圾分类工作需要稳扎稳打，为其他乡的工作打下基础。在落地执行阶段，县政府垃圾分类小组需要关注在地工作进展，统筹工作进度，现场跟进并解决执行中存在的问题。为了保障第一个乡的垃圾分类工作稳扎稳打，县垃圾分类工作组需要入村察看，督促乡政府有效动员村两委，确保工作质量。工作组根据现场的观察，判断乡政府推进的工作进展，发现问题，进而解决问题。看其他垃圾中转站里收集的垃圾中是否有大量厨余垃圾。如果某村已经开展一周的工作，两种不同垃圾里分别出现大量杂质，说明需要和村两委了解具体情况。现场督导主要包含两项工作：一是入村抽查具体村庄，入户查看农户垃圾分类情况，从而了解村两委上户的工作进展；暗访中转站和堆肥场，从堆肥场是否混合其他垃圾，其他垃圾桶里是否有大量厨余垃圾，了解整个村庄的源头垃圾分类真实情况。二是和农户、村两委、环卫企业座谈，了解垃圾分类工作进展，是否有需要县垃圾分类工作组协调和解决的问题。内容提示内容提示村两委成员上户工作不够细致。工作组现场督导除了监督，重要的是发现问题并解决问题。解决问题主要是通过垃圾分类工作组组织现场座谈会。垃圾分类执行阶段可能存在的主要问题提示垃圾分类执行阶段可能存在的主要问题提示问题一：农户分类效果差现象：堆肥场厨余垃圾较少，其他垃圾中混合大量垃圾原因：村委没有组织力量挨家挨户上户工作，乡政府没有现场督导问题二：堆肥场管理不善现象：存在恶臭、大量苍蝇或污水横流原因：环卫企业没有管理好堆肥操作如果存在上述问题，需要工作组组织各方及时沟通，和乡政府、环卫企业、村两委进行座谈，及时解决问题。在垃圾分类落地执行阶段，乡政府需要每天在县级垃圾分类工作组微信群里上传其垃圾分类工作的进展。上传内容主要包括两方面：一是村两委在村里开展上户工作的农户垃圾分类记录表。二是垃圾分类后，厨余垃圾的称重数据。基于微信工作群上传的记录和现场督导情况，工作组需要将线上和线下入村实地查看的信息进行对比，看线上信息和线下工作是否匹配，两方面信息是否存在问题。通过两者的相互补充，可以有效理解每个村的垃圾分类进展和效果。4.1通过第一个乡镇的工作，在地培训其他乡镇第一个乡的垃圾分类工作落地，有序安排其他乡工作时，县垃圾分类工作组需要提前引导其他乡垃圾分类工作组陆续推进垃圾分类的落地执行工作。其他乡镇实现垃圾分类工作的路径如下：①组织每个乡镇的村两委成员到第一个乡镇开展实地参观学习县(区)级垃圾分类实践指南县(区)级垃圾分类实践指南.所有人员入户学习农户如何在家里实现分类投放。分类工作组座谈，学习如何统筹一个乡3.在地乡镇村委代表现场展示如何入户开5.到堆肥场实地学习堆肥及堆肥管理。②县政府垃圾分类工作组组织乡镇举办关于垃圾分类知识的系统培训在地学习时，除了现场观察村两委如何动员农户实现垃圾分类投放、企业如何实现分类收运和分类处理，还需要安排室内的系统交流会。交流会由工作组组织，在每个计划开展垃圾分类的乡政府召开。交流会主要分享两方面的工作内容。一是，为什么要开展垃圾分类工作，可以请有垃圾治理经验的专业人士来分享。二是，请第一个开展垃圾分类工作乡镇政府的垃圾分2.第一个先行垃圾分类村的村两委代表分享村委垃圾分类的工作内容，包括如何发动全县政府垃圾分类工作组召开全县垃圾分类总结会在垃圾分类落地执行阶段，县政府需要根据现场工作进展召集所有乡政府党委书记、乡长和垃圾分类工作负责人召开阶段性工作经验总结会。.全县垃圾分类工作的进展。2.垃圾分类落地执行阶段目前存在的问题以及可能的解决方案。3.已经开展垃圾分类工作的乡可分享垃圾分类落地执行过程中的经验和教训。4.听取参会人员对目前垃圾分类工作执行的意见和建议。第三节第三节垃圾分类的日常化管理阶段阶段的主要任务是，让垃圾分类实现可持续管理。进入这垃圾分类日常化管理阶段1.考核乡政府2.考核企业3.召开考核总结会4.年度评比1.业务主管部门负责硬件运行管理2.企业负责维护分类硬件设施运行县(区)级垃圾分类实践指南县(区)级垃圾分类实践指南在垃圾分类常态化运行阶段，系统化常规管理的主要手段是考核评比，涉及两项核心工作。一是农户的垃圾分类投放行为要可持续。这是对村两委的考核，督促其保持一定频率的上户工作；而村两委的上户工作，需要乡镇政府持续监管考核管理。二是垃圾分类收集、分类转运，和厨余垃圾分类就地堆肥，这是对管理环卫企业的考核。垃圾分类考核的监管频率：县政府垃圾分类工作组负责全县的垃圾分类考核工作。全县垃圾分类落地执行后的半年里，每月考核一次。稳定运行半年后，一个季度考核一次。考评对象是各乡镇政府和环卫企业。1.对乡政府的考核管理内容一是对乡政府总体工作情况的考核。二是每个乡抽查一个村庄，考察农户源头分类投放情况。序号考核项目1对村级垃圾分类工作的1.成立由乡镇(区)党3.确定负责各村垃圾分1.成立垃圾分类工作领导小组并履行职责(4行职责(3分)。3.确定负责各村垃圾分类工作的包村人员并履2乡级组织框架搭建情况1.是否有乡级垃圾分类2.是否有考核评估的档3.是否有考核结果的通1.有乡级垃圾分类考核方案(6分)。(8分)。31.入户抽查10户垃圾圾分类(2分)。3.村庄用大喇叭日常宣5.村内红黑榜公示村民垃圾分类情况(1分)。4对村级垃圾分类工作日常管理情况3.是否有垃圾分类工作1.对村级垃圾分类进行常态化管理(4分)。垃圾分类工作(3分)。3.垃圾分类工作小结和10分51.可堆肥垃圾分类减量2.中转站清洁整齐(53.可堆肥和不可堆肥大净度(10分)。35分表3乡镇垃圾分类考核表考核小组工作人员根据各乡检查结果计算得分，填写得分统计表。考核工作结束后，召开考核总结会议，现场通报考核结果。县(区)级垃圾分类实践指南县(区)级垃圾分类实践指南对垃圾分类收运企业的考核主要包括两项内容：(1)现场查看分类收运和厨余垃圾分类处理设施的运行。每个乡抽查一个村进行现场考核。(2)查看每个乡镇其他垃圾的转运量记录。村名(40分)随机访谈农户(20分)现场查看分类收运执行情况(20分)(30分)堆肥场是否有厨余垃圾(15分)其他垃圾中转站是否有大量厨余垃圾(15分)(30分)堆肥是否做到及时翻堆、杜绝臭味和苍蝇等举措(10分)堆肥中是否有大量塑料等其他垃圾(5分)堆肥场卫生整洁等其他情况(10分)其他垃圾中转站是否整洁、及时清运(10分)总分(100分)表4垃圾分类收运企业评分表每次垃圾分类工作结束后，县垃圾分类工作组需要召开全县垃圾分类阶段性总结会，基于考核形成书面报告，并整理考核中发现的问题。对于存在的主要问题，比如所抽查村庄农户的源头垃圾分类准确率下降、全乡厨余垃圾分流量降低等，垃圾分类组长需要听取各村村两委的意见和建议，分析原因并解决问题。对于垃圾分类收运企业可能存在的问题，比如混合收运、堆肥场管理不善等，要多方协商解决。每次考核结束后，基于考核情况，县垃圾分类工作组需及时向乡镇和环卫企业公布考核结果。对于垃圾分类准确率下滑严重的乡镇，垃圾分类工作组需要实地走访，和乡镇垃圾分类工作组一起分析问题。对于环卫企业存在的分类收运和分类处理问题，需要和企业座谈，分析问题。县政府要对垃圾分类工作建立基于经济和行政业绩为导向的奖惩激励机制，对每次的考核结果进行全县通报，同时将每次考核的得分计入全年的考评成绩中。对全年考评成绩占前三名的乡镇，可给予资金与荣誉奖励；对倒数前三名的乡镇要给予通报批评，可取消这些乡镇全年其他项的评优评先资格。对工作中表现突出的乡干部要给予适当的经济和荣誉奖励。每个乡的垃圾分类考评结果需要纳入对乡政府党委书记和乡长的绩效考核中。对垃圾分类收运企业的考评需按约定履行，并实施相应的经济奖惩。 维护硬件管理在垃圾分类运行中，分类所需硬件的损耗问题不时出现。在日常垃圾分类管理中，业务主管部门需要统筹管理分类硬件损耗问题，及时投入资金，维护运行着的硬件，保障垃圾分类的持续运作。需要维护的核心硬件主要包括，农户使用的干湿垃圾分类桶、村级垃圾分类收运车辆、厨余垃圾堆肥场和其他垃圾中转站。在日常管理和考核中，业务主管部门应及时发现硬件破损情况，并督促村两委或企业维修、替换硬件部分。硬件维护和更换所需的经费应由政府统筹支付。2.企业负责维护分类硬件设施的运行垃圾分类收运和分类处理由环卫企业承担，这些硬件运行中的日常维修和管理也应由企业负责。业务主管部门需要经常和企业沟通硬件使用情况，根据实际需要实行补给。垃圾分类运作系统的常规管理保障着垃圾分类的持续运转，使垃圾分类治理成为乡村垃圾治理的标准方式，更是乡村环境系统治理中不可分割的组成部分。垃圾分类可持续运行的基础是持续管理。县政府需要监管乡政府和企业，持续动员和考核乡政府；乡政府则需要进一步管理村两委工作的重要承担者开展农户垃圾分类投放管理、监督企业，避免混合收运和混合处理。只有将这些监管工作作为日常工作的一部分，才能避免不可持续带来的垃圾分类风险。乡(镇)实践指南县乡/村学校县乡/村农户好氧堆肥乡(镇)垃圾分类实践指南乡(镇)垃圾分类(以下简称“乡垃圾分类”)是一项需要政府主导、垃圾治理企业主营分类收运和分类处理、公众集体参与的系统性公共事务治理工作。在垃圾分类治理体系的构建和运行中，乡政府作为县、乡(镇、街道)、村三个层面管理者中承上启下的纽带，位置极其重要。对上，他们需要充分了解上级政府制定的垃圾分类政策；对下，他们需要和村两委一起，制定适合本地垃圾分类落地实践的策略，最终动员公众参与垃圾分类工作，实现相关政策的落地执行；同时，他们还需要协调企业，使其业务从混合垃圾分类收运调整为垃圾分类收运和系统性的分类处理，从而保障源头农户垃圾分类投放的效果。在乡垃圾分类工作中，乡政府的工作有两个方向。一方面，乡政府要调动各村村两委，推动村两委动员农户开展源头分类投放；另一方面，乡政府需要和收运企乡政府需要持续监管村两委和企业双方的工作执行情况，确保垃圾分类体系的持续运行。本章着重于讨论乡政府在垃圾分类方面的角色和工作，我们将通过乡政府在垃圾分类准备阶段、垃圾分类落地执行和日常运行管理一、成立垃圾分类工作领导小组四、垃圾分类工作组统一垃圾分类的行动思想四、安排村与村间现场交流结语结语21第一节第一节垃圾分类的三个阶段，是环环相扣、连续递进的。准备阶段是垃圾分类工作的基础。只有打好基础，乡政府充分调动各方力量，使得这些力量参与垃圾分类工作，才能形成合力，为后一阶段工作的开展和持续提供基础。在垃圾分类准备阶段，乡政府的核心工作有三项。一、成立工作团队，即垃圾分类工作组，并制定本地区的垃圾分类计划。二、动员村两委和企业等垃圾分类执行的核心力量，参与垃圾分类的落地执行工作。三、统筹、规划并建设垃圾分类收运和分类处理所需的硬件设施。统筹垃圾分类硬件准备阶段一成立垃圾分类工作领导小组乡政府首先要成立一个垃圾分类工作领导小组，组长可由乡党委书记或乡长担任，副组长可由分管环境卫生工作的乡领导班子成员担任，主抓垃圾分类工作，负责具体工作的落实。成员包括承包本乡垃圾收运工作的企业负责人、各村村支书和主任。垃圾分类领导小组组长要明确垃圾分类工作的机制、不同主体相应的垃圾分类工作职责和内容。乡政府负责统筹人、财、物，村两委负责动员农户参与垃圾分类投放，企业负责分类收运和分类处理。1.工作组负责制定垃圾分类的工作计划，统筹垃圾分类进展，并和村两委、垃圾收运方沟通垃圾分类的具体工作进展。2.乡政府垃圾分类负责人协调村两委和垃圾收运方，沟通工作进展并通过日常考核进行管理。3.乡政府垃圾分类负责人须定期向工作组组长汇报工作，并请组长解决工作中难以协调的问题。4.村两委和乡政府垃圾分类负责人沟通日常工作进展。5.乡政府垃圾分类负责人根据全乡工作进展，定期组织全乡垃圾分类工作会议。1.乡垃圾分类工作组负责统筹垃圾分类硬件所需的经费。2.乡政府垃圾分类负责人负责组织并培训村两委和分类收集方，使其提升关具体的工作落地方案。3.村两委负责挨家挨户入户，推动农户实现垃圾分类投放。4.垃圾收运方负责村级垃圾的分类收集、分类转运和厨余垃圾就地堆肥处理。5.乡政府垃圾分类工作组负责组织垃圾分类的日常考核管理。乡(镇)垃圾分类实践指南乡(镇)垃圾分类实践指南1.乡政府垃圾分类主管为群主，负责制定群规则；2.村两委和垃圾分类收运方须定期分享日常工作进展；3.被@的人员需要在当天回应相关问题；4.不在群内讨论和垃圾分类无关的事情。乡政府在统筹垃圾分类工作前，要遵循垃圾分类四分法的基本原则，明确实施垃圾分类的可回收物：可回收物可走市场机制。可以由农户在家里分类后，卖给废品回收者；也可以有毒有害垃圾：在村委会设置回收点，组织活动，引导、鼓励农户集中分类投放。频率以每月分类收集一次为佳。分类投放后，可以联系危险废弃物处置公司，协商运输和处理机制。三制定全乡垃圾分类计划1.调查全乡垃圾产生和处理现状首先需要调查各村地理和人口户数分布信息。先要准备一幅地图，在其中标出全乡各村的准确位置，明确各村之间的距离、联通各村之间的道路和通过区域的主要道路等信息，便于统自然村及其他社区的人口与户数分布。这些信息可由各村根据本村情况制成人口户数信息表后人口常住人口数配置垃圾分类硬件设施是垃圾分类准备工作中的重点。配置前，除了需要了解常住人口等基本信息，还需要就每个村庄、全乡目前垃圾产生，及收运、处理情况。需要基于现状，做好乡政府做垃圾产生和收运处理情况调查时，如果将垃圾收运外包给第三方企业，同时需要对企业进行调查；如果垃圾清运由村委和地方环卫局联合实施，调查对象主要是上述两者。收集的信息主要用于购买垃圾分类桶和分类收集常住人口数量垃圾收运量(吨)人均垃圾产生量(公斤)4月6月8月9月10月11月12月总计表2全乡垃圾产生和收运情况表调研完成后，乡政府需要根据数据，制定全乡的垃圾分类工作规划和执行方案。充分的准执行方案中的核心要素是，工作组推进、落实全乡垃圾分类工作，乡政府垃圾分类工作组统筹村两委和垃圾收运企业，以落实某一村庄的垃圾分类工作，并将垃圾分类逐步推广到全乡所有村庄。垃圾分类准备阶段的主要工作内容是乡政府统筹垃圾分类投放、分类收运和本地厨余垃圾堆肥场等所需的硬件和设施经费(具体见本节第五项)。1.垃圾分类的基本流程；2.垃圾分类准备阶段的工作；3.垃圾分类落地时如何执行，各相关方有哪些职责；4.垃圾分类体系的日常运行管理。3.制定垃圾分类时间表在乡镇一级开展垃圾分类时，乡政府工作组需要评估不同村庄的情况。考虑先易后难，先根据每个村庄最初两周里每天上户工作的工作节奏，在最初的三个村庄，按每两周在一个村庄开展垃圾分类落地的时间表进行。在三个村庄的垃圾分类落地、乡政府熟悉了垃圾分类推垃圾分类规划的时间节点垃圾分类规划的时间节点1.准备全乡垃圾分类所需的硬件；2.选择做垃圾分类试点的第一个村庄；3.启动第一个村庄垃圾分类的落地执行；4.前三个村庄启动，两者启动时间至少间隔两周；5.乡政府垃圾分类工作组组织其他村庄到前三个村庄进行实地交流，并按照每周一个6.所有村庄落地执行垃圾分类；7.开启全乡通过监管考核垃圾分类的日常管理阶段。(推进须有序。在近半年的时间内，东阳乡每有一个成熟的村庄，才会在一个新的村庄中开展垃圾分类。具体推进时间见下表：)有序推进。从2018年12月16日龙溪村第一个，到2019年5月28日舵阳村最后一个开展垃圾分类，近半年时间，东阳乡成熟一个村庄就开展一个，有序推进，具体推进时间见下村名启动时间活动地点活动类型1龙溪祠堂聚餐2聚餐3管村管村学校雨伞一把4湖口5苏溪苏溪村委会门口67后阳小流域广场雨伞一把8社后9雨伞一把大门底田青铺田青铺小学雨伞一把舵阳雨伞一把表3江西省上饶市广丰区东阳乡的垃圾分类进程表每个村庄启动垃圾分类的具体时间安排需要将垃圾分类投放、分类收运和厨余垃圾堆肥场村两委是动员农户参与垃圾分类投放的核心主力，乡镇则是动员村两委参与垃圾分类工作可为垃圾分类治理提供基础保障。这个阶段最重要的是，统一全乡上下思想，形成关于垃圾分乡政府党委书记需要召集乡政府所有工作人员，宣布垃圾分类工作计划，并安排需要他们参与的部分。乡政府发动的内部力量主要包含两部分：一是驻村干部，乡政府需要和驻村的村两委一起，将垃圾分类工作落到实处；二是事业单位，乡政府需要召集其辖区的事业单位，包2.深度动员村两委参与垃圾分类村两委是动员农户参与垃圾分类的主体。在垃圾分类的准备阶段，乡政府需要深度动员村1)组织村两委参与制定垃圾分类的规划和执行方案在初期制定全乡规划和方案时，需要组织全乡的村两委召开会议，充分听取村两委的意见和建议，并在厨余垃圾的堆肥选址和建设方面，请村两委作为核心力量，充分调动他们参与垃2)通过经济奖励，鼓励村两委参与压”,还需要通过经济奖励进行鼓励。有动力的村委会往往会率先行动起来。比如，对于率先开展垃圾分类的村庄，可通过乡村振兴中的项目倾斜资金，以支持其开展更多村庄基础设施改造项目；同时，在工作组组织全乡的村两委垃圾分类动员会议时，公布并强调垃圾分类考核管在村两委对垃圾分类缺乏认知的情况下，实践垃圾分类工作，需要促成村两委成员相关能一是，工作组带领村委一起去现场了解本地垃圾流向，从村级垃圾收运，到参观混合垃圾处理设施、垃圾填埋场或垃圾焚烧厂。通过现场了解和感受混合垃圾的收运和处理产生的排放一是给所有的村两委和乡政府工作人员做垃圾议题和知识系统的培训；二是和村委协作，现场指导第一个开展垃圾分类的村两委在垃圾分类初期的上户动员农户工作；三是外出学习，去已经开展了垃圾分类的村庄，现场学习村两委在垃圾分类中3.动员环卫企业或垃圾清运力量参与垃圾分类垃圾分类收集和分类处理需要依靠原有的垃圾收运力量，这就需要动员现有力量，实现垃(1)如果全乡的垃圾收运是以乡政府为单位，外包给第三方垃圾收运企业的，需要和企业农户垃圾分类投放所需的垃圾桶、村级垃圾分类收运车辆和厨余垃圾好氧堆肥场建设是垃圾分类所需的基本硬件投入。乡政府需要统筹这些基本投入所需的经费，在经费筹集完毕后，决定由政府统一购买硬件，还是拨款给企业，由企业购买或建设垃圾收运和保洁等环境卫生工作的外包服务费用是既定的。开展垃圾分类前，政府和企业需要就环境卫生承包费用达成一致。乡政府和企业需要评估垃圾分类收运和在地分类处理等日(2)如果本乡的垃圾收运由县政府统一包给第三方服务方。(3)如果垃圾收运由村两委负责。在村级垃圾收集还是由村两委负责的情况下，乡政府垃圾分类工作组需要在动员村两委参需要注意以下情况：需要注意以下情况：废弃村落”在多个乡镇协助开展垃圾分类工作的经验，在乡镇层面，在垃圾分类进入日常运行阶段后，分类收运和分类处理所需费用可以与混合垃圾收运的费用相平衡，甚至少于混合垃圾收运的费用。为了鼓励企业参与垃圾分类收运和分类处理的日常运行，以乡政府为单位的环境卫生外包服务和企业的外包服除了动员人力参与垃圾分类的前期准备，乡政府还承担着垃圾分类投放、分类收运和分类华3可属烂3基于前期对各村户数的调查得到的全乡户数，乡政府垃圾分类工作组负责统筹配置同等数量的垃圾桶组数。乡政府统筹购买后，应根据各村户数，分发等量的垃圾桶到各村村委，由村2.村级分类收集车村级垃圾收集车的购买原则是，根据每个收运人员收运范围为500户来计算，以每个收运人员一辆分类收集车统计所需数量。村级垃圾分类收集车需要乡政府和企业共同统筹。可在统3.统筹垃圾分类中转站和厨余垃圾堆肥场的建设在垃圾分类治理体系中，村级垃圾分类收集结束后，垃圾收运人员需要将厨余垃圾转运到堆肥场做堆肥处理，将其他垃圾转运到其他垃圾中转站暂存，再用压缩车将垃圾转运到垃圾填(1)将厨余垃圾堆肥场和其他垃圾中转站建在一起应将厨余垃圾堆肥场建在其旁边，这样便于垃圾收运结束后，同时转运厨余垃圾和其他垃圾。(2)共建厨余垃圾堆肥场和其他垃圾中转站垃圾分类工作开展前，如果村级没有中转站，可以在做规划时，将厨余垃圾堆肥场和其他垃圾中转站建在一起。乡政府需要统筹中转站和厨余垃圾的选址并筹集建设经费，这一部分需村两委负责中转站和堆肥场的选址、建设工作，经乡政府确认，建设方是由环卫企业还是乡政府除了要组织所有村两委参加集体垃圾分类培训会，还需要在垃圾分类准备阶段，有针对性地对每个村进行垃圾分类辅导，并参与每个村的垃圾分类启动会，一起动员农户参与垃圾分类的行动。在全乡垃圾分类的规划和推进时间表确定后，乡政府需要在各村启动垃圾分类的两周前和环卫企业一起到村里，与村两委座谈，明确垃圾分类准备阶段的工作内容，同时协商并确定垃圾分类启动会的具体日期。乡政府入村指导村两委开展垃圾分类的工作内容乡政府入村指导村两委开展垃圾分类的工作内容1.和村两委确认垃圾分类启动的时间点；2.明确村两委需要准备的垃圾分类硬件工作：发放干湿分类桶给农户、协助乡政府堆肥场选址；3.确认垃圾分类全村动员会的时间；4.准备垃圾分类入户名单；5.与农户沟通垃圾分类工作。通过座谈，明确村两委在垃圾分类准备阶段的工作后，乡政府还需要准备随时协调村两委遇到的工作困难，并协助其解决困难。确认村级垃圾分类启动会日期后，乡政府需要确认启动会的参与者和发言人。参与者通常是两到三人，包括乡镇党委书记或乡镇长、乡镇垃圾分类业务的主管人员、乡政府驻村工作人员。其中，有一名发言人，需要在启动会上发言。在启动会当天，乡政府代表发言人会和村两委成员，一起动员在场农户实践垃圾分类行动。发言人的核心发言内容可以聚焦以下几个方面：一是，告知参与农户，本乡镇为何要开展垃圾分类，现有的混合垃圾投放、收运和处理有什么问题；第二节第二节容有三项：一、督导各村村两委落地执行垃圾分类工作；硬件；作时发现的问题，并为他们提供必要的协助。落地执行阶段安排村与村间现场交流召开全乡镇垃圾分类座谈会有序安排各村垃圾分类工作落地执行督导村两委执行工作关注微信群工作资料在各村陆续进入垃圾分类执行阶段时，需要根据事先安排的各村垃圾分类落地执行时间表有序开展工作。乡镇垃圾分类工作组组长要向垃圾分类主管负责人了解每个村的垃圾分类进度，掌握整个乡镇的垃圾分类工作动态。根据垃圾分类物资需求情况，及时统筹，确保垃圾分类所需物资到位，不会影响到各村垃圾分类工作进度。在垃圾分类落地执行阶段，村两委成员需要连续两周跟随垃圾分类收集车，挨家挨户指导农户，以促成农户垃圾分类行为的改变。在这个阶段，乡政府垃圾分类工作负责人需要定期或不定期进入村庄，现场督导村委的上户工作，确保村两委按时按量工作。垃圾分类进入村级执行阶段时，乡政府负责人要不定期入村，到现场查看垃圾分类执行情况。现场督导时，除了监督，重要的是发现问题并解决问题。比如垃圾分类初期，需要确认垃圾分类收集车和堆肥场运行情况是否良好。如果存在问题，需要各方及时沟通，解决问题。1.抽查、访谈农户，了解农户的垃圾分类投放情况(通过这个环节，了解村两委上户工作的效果)。2.访谈农户，了解垃圾分类收集情况，确认是否有混合收集的问题。3.走访堆肥场督查堆肥管理，查看是否混合了塑料等其他垃圾，堆肥场是否有臭味、大量苍蝇等问题。4.走访其他垃圾中转站，看是否混有大量厨余垃圾，侧面验证源头的分类情况。现场督导容易出现的问题及解决方案现场督导容易出现的问题及解决方案随着垃圾分类的开展，在堆肥场里，如果厨余垃圾量没有逐渐上升，塑料等其他垃圾等杂质较多，中转站里的其他垃圾里混合着大量厨余垃圾，这说明村两委成员上户工作不够细致，或没有按照计划，在垃圾分类执行阶段的两周内每天解决方案：发现问题后，乡垃圾分类工作组负责人需要和村两委座谈，了解具体情况，并督农户反映分类收集不及时，经常出现垃圾外溢等问题。如果堆肥管理员没有按照培训的内容操作，不及时翻堆，堆肥场会出现有臭味、堆体周边有大量苍蝇等问题，严重时甚至会有大在垃圾分类落地执行阶段，村两委需要在当天工作结束后，上传农户垃圾分类记录表、厨余垃圾的称重数据记录台账两个文件，到乡镇垃圾分类工作群。乡政府垃圾分类工作的负责人需要关注正在执行垃圾分类的村庄，确认村两委是否每天上传工作资料。上传工作资料后，需要基于现场督导看资料是否和线下工作相匹配。如果在农户垃圾分类记录表中，源头农户垃圾分类投放的准确率比较高，但是厨余垃圾产生量的称重结果却比较少，或实地查看时，发现堆肥场里的厨余垃圾有大量杂质、量比较小等情况存在的话，证明村两委的实际工作效果和填表记录有出入。这种情况下，需要工作组负责人去现场查看实际情况，比对线上提交的资料是否属实。在垃圾分类落地执行阶段，乡政府在统筹各村递进开展垃圾分类工作时，可以通过组织村与村间的垃圾分类现场学习，让未开展垃圾分类工作的村向已经开展垃圾分类落地执行的村庄学习。具体的时间点、交流方，乡政府可以统筹协调安排。村与村之间的现场交流可以让后续开展垃圾分类的村两委建立更加直观的垃圾分类认知，了解村两委的具体工作职责和内容。整个乡镇进入所有村庄垃圾分类落地的执行阶段，意味着所有村庄都经历了挨家挨户上户工作的两周，理顺了垃圾分类收集、分类收运和就地分类处理厨余垃圾后。这时，乡政府垃圾分类工作组需要根据现场工作进展和需要，召集所有村两委成员、负责垃圾分类收运和处理的第三方，召开阶段性工作经验总结会。1.截至开会前，乡政府垃圾分类工作组总结全乡镇垃圾分类工作的进展。2.对现场督查发现的问题，需要和村两委及第三方垃圾分类收运力量讨论，提出解决方案。3.已开展垃圾分类工作的村两委成员，分享垃圾分类落地执行过程中的经验和教训。4.听取参会人员对目前垃圾分类工作执行的意见和建议。5.乡政府部署下一步工作计划。乡(镇)垃圾分类实践指南乡(镇)垃圾分类实践指南第三节第三节垃圾分类日常化管理阶段在全乡所有村庄经历垃圾分类落地执行阶段后，垃圾分类工作将进入日常持续运行管理阶段。实现垃圾分类的持续管理，根本是要持续监管垃圾分类日常运行的状态，核心是实现日常化管理。对各方实行常态化考核，评估他们日常垃圾分类工作。·考核对象：村两委和负责垃圾分类收运、处理的第三方。·考核目的：推动村两委持续开展对农户垃圾分类投放的管理，垃圾分类收运和处理的服务方持续开展好垃圾分类收运和厨余垃圾的处理。·考核目标：统筹各个相关方一起协作，实现垃圾分类的持续管理。·考核指标：农户垃圾分类投放准确率和垃圾分类分流量。垃圾分类日常化管理阶段垃圾分类日常化管理阶段日常考核监管维护运行体系中的硬件管理1.考核评比2.乡政府考核村两委的流程3.对村两委工作考核的评分方式4.对运收及处理企业的考核5.考核总结会6.年度评比，奖惩激励机制日常考核监管村两委第二个阶段的工作是，连续两周对农户垃圾分类进行指导，这时绝大部分农户已经具备垃圾分类知识，初步养成了分类习惯。村民的垃圾分类知晓率可达到90%以上。随着农户分类准确率的上升和习惯的养成，村两委成员上户指导的次数可以适当递减。同时，收运企业工作也日趋熟练完善。接下来将进入常态化运行阶段。此时，乡政府需要对村两委的上户工作和垃圾收运第三方力量日常分类收运与堆肥处理进行监管。对垃圾分类运行进行系统的常规管理，保障垃圾分类的持续运行有助于使垃圾分类治理成为乡村垃圾治理的标准方式，成为乡村环境治理系统不可分割的一部分。村名负责人联系工作负责人是/否参与参与上门督导否是上门督导是是上门督导否是境整治。上门督导是