2024版行政程序条例

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL2024版行政程序条例本合同目录一览1.定义与术语解释1.1本合同1.2行政程序1.3条例2.适用范围2.1适用对象2.2适用领域2.3例外情况3.行政程序要求3.1程序启动3.2程序进行3.3程序终止4.行政行为规定4.1行政决策4.2行政处理4.3行政复议5.行政监督与检查5.1监督机构5.2检查内容5.3违规处理6.行政责任与处罚6.1责任主体6.2违法行为6.3处罚措施7.行政争议解决7.1争议类型7.2解决途径7.3争议处理程序8.行政信息公开8.1信息内容8.2公开途径8.3信息公开申请9.行政协助与配合9.1协助对象9.2协助内容9.3配合方式10.行政费用与补偿10.1费用承担10.2补偿范围10.3费用计算与支付11.合同的生效、变更与终止11.1生效条件11.2变更程序11.3终止情形12.违约责任12.1违约行为12.2违约责任承担12.3违约处理程序13.争议解决方式13.1协商解决13.2调解解决13.3仲裁解决13.4诉讼解决14.其他条款14.1合同的解释14.2合同的适用法律14.3合同的签订地点和日期第一部分：合同如下：第一条定义与术语解释1.1本合同本合同是指由甲方（行政主体）与乙方（行政相对人）签订的，关于乙方遵守行政程序、接受行政行为、履行行政义务和享受行政权益的协议。1.2行政程序行政程序是指行政主体在行使行政权力、实施行政行为过程中，遵循法定程序、公开透明、保障当事人合法权益的步骤和方法。1.3条例本条例是指2024版行政程序条例，是为了规范行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进政府职能转变，提高行政效率和政府公信力而制定的。第二条适用范围2.1适用对象本合同适用于我国境内的一切行政行为和行政程序，包括但不限于行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决等。2.2适用领域本合同适用于我国境内的一切行政机关（部门、地方政府等）在行使行政权力过程中涉及的行政行为和行政程序。2.3例外情况法律、法规、规章另有规定的，从其规定。军事、外交等特殊领域行政行为和行政程序不适用本合同。第三条行政程序要求3.1程序启动行政程序的启动应当符合下列要求：（1）行政主体依法取得行政权力；（2）行政主体在法定期限内行使行政权力；（3）行政主体行使行政权力应当遵循公开、公平、公正、效率原则；（4）行政主体应当告知行政相对人行政行为的性质、内容、理由、依据、期限等事项。3.2程序进行（1）行政主体应当依法履行调查、取证、审核等程序；（2）行政相对人应当如实提供与行政行为有关的资料、信息；（3）行政主体和行政相对人应当遵守听证、询问、勘验、鉴定等程序规定；（4）行政主体和行政相对人应当尊重对方合法权益，遵守辩论、陈述、申辩等程序权利。3.3程序终止有下列情形之一的，行政程序终止：（1）行政相对人撤回行政申请或者行政主体撤回行政行为；（2）行政相对人死亡或者丧失行政行为能力；（3）行政行为到期未作出决定；（4）法律、法规、规章规定其他终止情形。第四条行政行为规定4.1行政决策行政决策应当遵循民主、科学、依法原则，确保行政行为的合法性、合理性和可执行性。行政决策应当听取有关部门、专家和社会公众的意见。4.2行政处理行政处理应当依法进行，遵循公正、公开、公平、效率原则。行政主体在处理行政事项时，应当查明事实、适用法律、法规、规章，并依法作出处理决定。4.3行政复议行政复议是指行政相对人对行政主体的行政行为不服，请求上一级行政机关或者同一级行政机关的法制工作部门依法审查、撤销或者变更该行政行为的活动。行政复议机关应当自收到行政复议申请之日起两个月内作出复议决定。第五条行政监督与检查5.1监督机构行政监督机构是指依法对行政行为进行监督的行政机关。各级人民政府法制工作部门、监察机关、审计机关等依法对行政行为进行监督。5.2检查内容行政监督与检查的内容包括：（1）行政主体是否依法行使行政权力；（2）行政行为是否合法、合理；（3）行政程序是否符合法定要求；（4）行政主体是否依法履行职责。5.3违规处理行政主体及其工作人员在行政过程中有违法行为的，由行政监督机构依法予以查处，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给行政相对人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。第六条行政责任与处罚6.1责任主体行政责任主体包括行政主体和行政相对人。行政主体依法应当承担行政责任，行政相对人依法应当承担违法行政行为的法律责任。6.2违法行为行政违法行为包括：（1）行政主体不依法履行行政职责；（2）行政主体滥用职权；（3）行政主体违反法定程序；（4）行政相对人不履行行政义务或者履行行政义务不符合规定。6.3处罚措施第八条行政争议解决8.1争议类型行政争议包括：（1）对行政行为的合法性、合理性争议；（2）对行政程序的合法性、正当性争议；（3）对行政合同的效力、履行、解除等争议；（4）其他依法属于行政争议的事项。8.2解决途径行政争议的解决途径包括：（1）协商解决；（2）调解解决；（3）仲裁解决；（4）诉讼解决。8.3争议处理程序行政争议的处理程序应当遵循法定程序，包括：（1）争议一方提出争议解决申请；（2）行政主体或者其他争议解决机构受理争议案件；（3）争议双方陈述事实和理由；（4）争议解决机构审查事实和证据，适用法律、法规、规章；（5）争议解决机构作出解决决定或者裁决。第九条行政信息公开9.1信息内容行政信息公开的内容包括：（1）行政主体及其工作人员的姓名、职务、联系方式等；（2）行政主体的职能、职责、内设机构、工作流程等；（4）行政主体作出的行政行为、决策、审批、处罚等；（5）其他依法应当公开的信息。9.2公开途径行政信息公开的途径包括：（1）政府网站、政务微博、政务等政务平台；（2）政府公报、报纸、杂志等新闻媒体；（3）政府信息公开查阅点、档案馆等；（4）其他便于公众获取信息的途径。9.3信息公开申请行政相对人可以书面或者口头形式向行政主体提出信息公开申请。行政主体应当在收到申请之日起15个工作日内答复申请人。第十条行政协助与配合10.1协助对象行政协助与配合的对象包括：（1）其他行政机关；（2）社会组织；（3）公民、法人和其他组织。10.2协助内容行政协助与配合的内容包括：（1）信息共享；（2）资料互换；（3）联合执法；（4）业务指导与培训；（5）其他依法应当协助与配合的事项。10.3配合方式行政协助与配合的方式包括：（1）召开会议、座谈会等方式进行协商；（2）签订合作协议、备忘录等文件；（3）建立日常工作联系机制；（4）其他便于实现行政协助与配合的方式。第十一条行政费用与补偿11.1费用承担行政费用由行政主体承担，法律、法规、规章另有规定的除外。11.2补偿范围行政补偿范围包括：（1）征收、征用财产的补偿；（2）损害赔偿；（3）其他依法应当补偿的事项。11.3费用计算与支付行政费用的计算与支付按照法律、法规、规章的规定执行。行政主体应当在作出费用决定之日起15个工作日内支付补偿费用。第十二条合同的生效、变更与终止12.1生效条件本合同自双方签字或者盖章之日起生效。12.2变更程序合同变更应当经双方协商一致，并书面订立变更协议。12.3终止情形有下列情形之一的，合同终止：（1）合同期限届满；（2）双方协商一致解除合同；（3）依法应当终止的其他情形。第十三条违约责任13.1违约行为违约行为包括不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定。13.2违约责任承担违约方应当承担违约责任，包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。13.3违约处理程序违约处理程序包括：（1）违约方提出违约事实和理由；（2）合同相对方要求违约方承担违约责任；（3）违约方承担违约责任；（4）合同相对方就违约处理结果提起诉讼或者申请仲裁，如无相反证据，违约方对合同相对方的损失负有赔偿责任。第十四条其他条款14.1合同的解释本合同的解释权归双方共同第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：《行政程序条例》全文附件二：《行政主体职能职责说明》附件三：《行政程序流程图》附件四：《行政信息公开指南》附件五：《行政协助与配合协议》附件六：《行政费用与补偿计算方法》附件七：《行政争议解决办法》附件八：《行政监督与检查规定》附件一：《行政程序条例》全文附件二：《行政主体职能职责说明》附件三：《行政程序流程图》附件四：《行政信息公开指南》附件五：《行政协助与配合协议》附件六：《行政费用与补偿计算方法》附件七：《行政争议解决办法》附件八：《行政监督与检查规定》说明二：违约行为及责任认定：1.行政主体不依法履行行政职责，例如未在法定期限内作出行政决定。2.行政主体滥用职权，例如违法对行政相对人进行处罚。3.行政主体违反法定程序，例如未公开举行听证会。4.行政相对人不履行行政义务或者履行行政义务不符合规定，例如未按期提供所需的资料。违约责任认定标准：1.行政主体违约的，应依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。2.行政相对人违约的，应依法承担违约责任，如继续履行、赔偿损失等。示例说明：如果行政主体未在法定期限内作出行政决定，属于不依法履行行政职责的违约行为，应承担相应的违约责任。例如，行政相对人申请行政许可，行政主体应当在规定的20个工作日内作出决定，若超过期限未作出决定，则构成违约，行政主体应承担违约责任，如加快审批速度、给予行政相对人一定的补偿等。说明三：法律名词及解释：1.行政主体：指依法行使行政权力的国家机关，包括各级人民政府及其部门、派出机关等。2.行政相对人：指与行政主体行政行为有利害关系的公民、法人和其他组织。3.行政程序：指行政主体在行使行政权力、实施行政行为过程中，遵循法定程序、公开透明、保障当事人合法权益的步骤和方法。4.行政行为：指行政主体依法对行政相对人的权利义务产生影响的单方行为，包括行政处罚、行政许可、行政强制等。5.行政信息公开：指行政机关公开其制定、执行、监督的行政信