市政公用行业规范性文件简述

教材参考《全国市政公用工程专业——一级建造师继续教育选修课用书》第五章第六节P.191西华大学建筑与土木工程学院李海凌西华大学建筑与土木工程学院李海凌《关于严格实施建筑施工企业

安全生产许可制度的通知》没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证

颁发安全生产许可证的程序、时限和条件《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》

西华大学建筑与土木工程学院李海凌《关于严格实施建筑施工企业

安全生产许可证制度的若干补充规定》8项补充规定除

和

外，所有施工总承包企业、专业承包企业均应依法申领建筑施工企业安全生产许可证。已经取得安全生产许可证的建筑施工企业改制、合并、分立，应当自取得新的企业法人营业执照之日起

工作日内向原安全生产许可证颁发管理机关交回原安全生产许可证，并重新按有关规定申请建筑施工企业安全生产许可证。施工总承包企业不得将工程分包给不具有安全生产许可证的建筑施工企业。预拌商品混凝土专业承包企业混凝土预制构件专业承包企业10个西华大学建筑与土木工程学院李海凌《建筑起重机械安全监督管理规定》建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。国务院建设主管部门对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有

、

、

。从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。建筑起重机械的使用单位

特种设备制造许可证产品合格证制造监督检验证明有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：（一）属国家明令淘汰或者禁止使用的（二）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；（三）经检验达不到安全技术标准规定的；（四）没有完整安全技术档案的；（五）没有齐全有效的安全保护装置的。

西华大学建筑与土木工程学院李海凌《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的

和

。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制

对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织

。专项方案:危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案.

分部分项工程清单安全管理措施专项方案专家对专项方案进行论证施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：

1、5000万元以下的工程不少于1人；

2、5000万～1亿元的工程不少于2人；

3、1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

西华大学建筑与土木工程学院李海凌《关于印发〈城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法〉的通知》从事城市轨道交通工程建设活动必须坚持

、

、

的原则，严格执行基本建设程序，保证各阶段合理的工期和造价，加强全过程安全质量风险管理。建设单位应当在

组织开展城市轨道交通工程安全质量风险评估（含建设工期、造价对工程安全质量影响性评估）并组织专家论证，同时按照有关规定组织专家进行抗震、抗风等专项论证。

先勘察后设计再施工初步设计阶段建设单位对工程项目管理负总责勘察、设计单位对工程项目的安全质量承担勘察、设计责任。施工单位对工程项目的施工安全质量负责。第四章施工单位安全质量责任第二十九条～第四十五条

监理单位对工程项目的安全质量承担监理责任。

西华大学建筑与土木工程学院李海凌《关于加强城市轨道交通

安防设施建设工作的指导意见》为提高城市轨道交通应对突发事件的能力，确保城市轨道交通持续、稳定和健康发展，制定本法。充分认识加强城市轨道交通安防设施建设工作的重要性注重规划，提升城市轨道交通网络整体安防水平优化设计，全面提升城市轨道交通设施安防水平落实资金，确保安防设施与轨道交通设施同步建设、同步使用建立和完善安防标准体系，加大科技投入，提升城市轨道交通安防设施规划建设水平加强领导，落实责任

西华大学建筑与土木工程学院李海凌《城市照明管理规定》城市照明的规划、建设、维护和监督管理，适用本规定。

本规定所称工程质量监督管理，是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下简称工程质量责任主体）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。本规定所称工程实体质量监督，是指主管部门对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。本规定所称工程质量行为监督，是指主管部门对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。

《房屋建筑和市政基础设施

工程质量监督管理规定》西华大学建筑与土木工程学院李海凌国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。

工程质量监督管理应当包括下列内容：（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；（五）对工程竣工验收进行监督；（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；（八）依法对违法违规行为实施处罚。

对工程项目实施质量监督，应当依照下列程序进行：（一）受理建设单位办理质量监督手续；（二）制订工作计划并组织实施；（三）对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测；（四）监督工程竣工验收，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督；（五）形成工程质量监督报告；（六）建立工程质量监督档案。

西华大学建筑与土木工程学院李海凌《关于进一步加强建筑工程

使用钢筋质量管理工作的通知》高度重视建筑工程使用钢筋质量管理工作严把钢筋进场关加强钢筋加工过程控制

严格钢筋分项工程验收加强建筑工程使用钢筋质量监督管理《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2008）、《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002（2010年））西华大学建筑与土木工程学院李海凌《关于印发〈房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法〉的通知》房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办，是指上级住房城乡建设行政主管部门督促下级住房城乡建设行政主管部门，依照有关法律法规做好房屋建筑和市政工程生产安全和质量事故的调查处理工作。住房城乡建设部负责房屋市政工程生产安全和质量较大及以上事故的查处督办省级住房城乡建设行政主管部门负责一般事故的查处督办房屋市政工程生产安全和质量较大及以上事故的查处督办，按照以下程序办理：较大及以上事故发生后，住房城乡建设部质量安全司提出督办建议，并报部领导审定同意后，以住房城乡建设部安委会或办公厅名义向省级住房城乡建设行政主管部门下达《房屋市政工程生产安全和质量较大及以上事故查处督办通知书》；在住房城乡建设部网站上公布较大及以上事故的查处督办信息，接受社会监督。省级住房城乡建设行政主管部门接到《房屋市政工程生产安全和质量较大及以上事故查处督办通知书》后，应当依据有关规定，组织本部门及督促下级住房城乡建设行政主管部门积极组织或参与事故的调查工作。省级住房城乡建设行政主管部门应当在房屋市