2025年中医药服务能力建设绩效考核自评报告

研究报告-1-2025年中医药服务能力建设绩效考核自评报告一、总体情况1.1.考核背景与目的考核背景与目的(1)随着我国经济社会的发展，中医药事业得到了前所未有的重视和快速发展。为全面评估中医药服务能力建设成效，推动中医药事业高质量发展，根据国家中医药管理局有关要求，本年度开展了中医药服务能力建设绩效考核工作。本次考核旨在全面了解各地中医药服务能力建设情况，查找问题，总结经验，为今后一个时期中医药服务能力建设提供科学依据和决策参考。(2)考核背景主要包括国家政策导向、中医药事业发展现状以及人民群众对中医药服务的需求。近年来，国家出台了一系列政策措施，支持中医药事业发展，中医药服务能力建设取得了显著成效。然而，与人民群众日益增长的健康需求相比，中医药服务能力建设仍存在一定差距。因此，开展本次考核，对于推动中医药服务能力持续提升，满足人民群众健康需求具有重要意义。(3)考核目的主要包括以下几个方面：一是全面了解各地中医药服务能力建设情况，分析存在的问题和不足；二是总结经验，推广典型做法，发挥示范引领作用；三是推动各地加大投入，加强中医药服务能力建设，提高中医药服务质量和水平；四是为政策制定和资源配置提供依据，促进中医药事业持续健康发展。通过本次考核，进一步激发中医药服务能力建设的内生动力，为人民群众提供更加优质、高效的中医药服务。1.2.考核依据与标准考核依据与标准(1)本次考核依据《中医药服务能力建设考核办法》和《中医药服务能力建设绩效考核指标体系》进行。考核办法明确了考核的范围、对象、程序和结果运用等内容，确保考核工作的规范性和科学性。绩效考核指标体系则从医疗、公共卫生、教育、科研等多个维度对中医药服务能力进行全面评估，涵盖了服务量、服务质量、服务水平、人才培养、科技创新等方面。(2)考核标准主要分为定量指标和定性指标两大类。定量指标包括中医药服务量、服务效率、服务满意度等，通过数据统计和分析，对中医药服务能力进行量化评估。定性指标则涉及中医药服务体系建设、人才培养机制、科技创新成果转化等方面，通过专家评审和实地考察，对中医药服务能力进行综合评价。考核标准既注重中医药服务能力的数量和质量，也关注中医药服务的社会效益和可持续发展。(3)考核过程中，坚持公平公正、客观真实的原则，确保考核结果的真实性和权威性。考核采用多种方式，包括数据统计分析、现场考察、专家评审等，综合运用定量和定性分析方法，对各地中医药服务能力进行全面、客观、公正的评价。同时，注重发挥各地中医药特色优势，鼓励创新，推动中医药服务能力建设水平的整体提升。1.3.考核范围与对象考核范围与对象(1)本次考核范围涵盖全国各省、自治区、直辖市及计划单列市，包括各级各类中医药机构、公立中医医院、民营中医医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等。考核旨在全面评估这些机构在中医药服务能力建设方面的进展和成效，以推动中医药服务能力的全面提升。(2)考核对象主要包括各级中医药管理部门、中医药服务机构及其相关人员。具体包括：各级中医药管理部门负责考核工作的组织、实施和监督；中医药服务机构则负责提供相关数据和资料，配合完成考核工作；相关人员包括中医药服务机构的领导、管理人员、医务人员等，他们直接参与中医药服务能力建设的各项工作。(3)考核对象需按照考核指标体系要求，提交相关资料和数据，包括但不限于中医药服务量、服务质量、服务效率、人员配置、设施设备、科研教学、人才培养等方面的信息。同时，考核对象还需配合开展现场考察、问卷调查、访谈等工作，确保考核工作的全面性和准确性。通过此次考核，旨在全面掌握各地中医药服务能力建设现状，为今后一个时期的中医药事业发展提供有力支持。二、组织领导与保障措施2.1.组织领导机构组织领导机构(1)为确保本次中医药服务能力建设绩效考核工作的顺利进行，成立了由主管中医药工作的政府领导任组长，相关部门负责人为成员的考核领导小组。领导小组负责统筹协调考核工作的全面部署，制定考核方案，监督考核过程，并对考核结果进行审核和反馈。(2)考核领导小组下设办公室，负责具体实施考核工作。办公室设在卫生健康行政部门，由专人负责，负责制定详细的考核计划、组织专家评审、收集整理考核资料、协调各部门工作等。同时，办公室还负责考核结果的汇总分析，形成考核报告，为领导小组提供决策依据。(3)考核领导小组办公室下设若干个工作小组，分别负责不同领域的考核工作。包括数据统计与分析小组、现场考察小组、专家评审小组等。各工作小组由相关领域的专家、管理人员和医务人员组成，确保考核工作的专业性和科学性。此外，为加强考核工作的透明度和公正性，邀请第三方机构参与考核工作的监督和评估。2.2.保障措施落实情况保障措施落实情况(1)在考核工作启动前，各地政府高度重视，将中医药服务能力建设绩效考核作为一项重要工作来抓。各级政府明确了责任分工，成立了专门的工作小组，负责考核工作的具体实施。同时，加大了政策支持力度，为考核工作提供了必要的经费保障。(2)各级卫生健康行政部门积极行动，制定了详细的考核实施方案，明确了考核指标、方法和步骤。在考核过程中，严格执行考核程序，确保考核过程的公开、公平、公正。同时，建立健全了考核监督机制，对考核工作进行全程监督，确保考核结果的真实性和可靠性。(3)各级中医药服务机构积极响应，按照考核要求，认真准备相关资料和数据。在考核过程中，积极配合考核组开展工作，确保考核工作的顺利进行。此外，各地还加强了信息化建设，利用现代信息技术手段，提高了考核工作的效率和质量。通过以上措施，保障了考核工作的顺利开展，为中医药服务能力建设提供了有力支持。2.3.人员配备与培训人员配备与培训(1)本次考核工作在人员配备上，选调了具有丰富中医药知识和经验的专业人员组成考核队伍。队伍中包括中医药专家、临床医生、公共卫生专家、管理干部等，确保了考核工作的专业性和权威性。同时，根据考核工作需要，配备了必要的辅助人员，如数据分析师、翻译人员等，以保证考核工作的顺利进行。(2)为了提高考核人员的业务水平和考核能力，对考核人员进行了一系列的培训。培训内容包括考核办法、指标体系、考核流程、数据分析方法等，通过集中授课、案例分析、模拟考核等方式，使考核人员熟悉掌握考核标准和操作流程。此外，还组织了考核人员赴其他地区学习考察，借鉴先进经验，提升考核工作的整体水平。(3)在考核过程中，对考核人员进行定期考核和评价，确保考核工作的质量和效率。同时，建立了考核人员激励机制，对表现突出的考核人员进行表彰和奖励，激发考核人员的积极性和创造性。通过人员配备与培训，确保了考核工作的专业性和高效性，为中医药服务能力建设绩效考核提供了有力的人才保障。三、中医药服务能力建设情况3.1.医疗服务能力提升医疗服务能力提升(1)近年来，各地中医药机构在医疗服务能力提升方面取得了显著成效。通过加强中医临床路径管理，推广中医药适宜技术，提高中医药在常见病、多发病、慢性病治疗中的占比。同时，强化中医医院内涵建设，提升中医医疗服务质量和效率，使得中医药在医疗服务体系中发挥越来越重要的作用。(2)在医疗服务能力提升方面，各地积极推动中医药特色优势与医疗技术的融合。例如，开展中医微创手术、中医介入治疗等新技术、新项目，提高中医药治疗复杂疾病的水平。此外，加强中医药与西医的联合诊疗，提升综合医疗服务能力，满足人民群众多样化的健康需求。(3)为了提升医疗服务能力，各地中医药机构加大了人才队伍建设力度。通过开展中医药人才培养计划，引进高层次人才，提升中医药专业技术水平。同时，加强中医药继续教育和学术交流，提高医务人员的整体素质和服务能力。这些举措为中医药医疗服务能力的提升奠定了坚实基础。3.2.公共卫生服务能力提升公共卫生服务能力提升(1)在公共卫生服务能力提升方面，各地中医药机构积极参与健康教育、疾病预防控制、健康管理等工作。通过开展中医药健康教育宣传活动，普及中医药健康知识，提高群众对中医药的认识和接受度。同时，结合中医药优势，开展慢性病防治、传染病防控等工作，为人民群众提供全方位的公共卫生服务。(2)各地中医药机构在公共卫生服务能力提升中，注重发挥中医药在疾病预防、康复和养生保健等方面的特色优势。例如，推广中医药养生保健方法，如中药养生、针灸推拿等，帮助群众增强体质，预防疾病。此外，中医药在传染病防控中的作用也得到了充分体现，如中医药在流感防治中的应用，有效降低了发病率和死亡率。(3)为提升公共卫生服务能力，各地中医药机构加强了与公共卫生体系的融合。通过建立中医药公共卫生服务体系，整合资源，提高服务效率。同时，加强中医药公共卫生人才队伍建设，培养一批既懂中医药又熟悉公共卫生工作的复合型人才。这些措施有效提升了中医药在公共卫生服务领域的贡献度，为保障人民群众健康作出了积极贡献。3.3.中医药教育与人才培养中医药教育与人才培养(1)中医药教育与人才培养是提升中医药服务能力的关键环节。近年来，各地加大了对中医药教育的投入，优化中医药教育体系，提高中医药人才培养质量。通过实施中医药教育振兴计划，加强中医药高等院校建设，提高中医药教育水平，培养了一大批中医药专业人才。(2)在中医药人才培养方面，各地实施了多种培养模式，如订单式培养、校企合作培养、继续教育等。这些模式旨在提高人才培养的针对性和实用性，使毕业生能够迅速适应工作岗位需求。同时，加强中医药人才国际交流与合作，引进国外先进教育理念和技术，提升中医药教育的国际化水平。(3)为了加强中医药人才队伍建设，各地建立了中医药人才激励机制，鼓励中医药人才发挥专业特长。通过设立中医药人才专项基金、提供科研经费支持、开展职业技能竞赛等方式，激发中医药人才的创新活力和积极性。此外，加强中医药人才的继续教育和职业培训，不断提高中医药人才的业务水平和综合素质。这些举措为中医药服务能力的提升提供了坚实的人才保障。四、中医药服务体系建设4.1.医疗机构中医药服务能力建设医疗机构中医药服务能力建设(1)在医疗机构中医药服务能力建设方面，各地积极推动中医医院建设，提高中医医院的服务能力和水平。通过加强中医医院基础设施和设备配置，提升中医诊疗技术，推广中医特色疗法，使中医医院成为中医药服务的主阵地。同时，鼓励中医医院与其他医疗机构开展合作，实现资源共享和优势互补。(2)各地医疗机构在中医药服务能力建设上，注重发挥中医药在预防、治疗、康复、保健等方面的优势。通过开展中医门诊、中医病房、中医康复等业务，提供全方位、全周期的中医药服务。此外，加强中医药临床研究，推动中医药科研成果转化，提升中医药服务的科学性和有效性。(3)为加强医疗机构中医药服务能力建设，各地建立健全了中医药服务规范和标准，确保中医药服务的质量和安全。同时，加强中医药人才队伍建设，提高医务人员中医药理论和实践水平。此外，通过开展中医药知识普及活动，提高群众对中医药的认知度和接受度，推动中医药服务在医疗机构中的广泛应用。这些举措有效提升了医疗机构中医药服务能力，为人民群众提供了更加优质的中医药服务。4.2.社区中医药服务能力建设社区中医药服务能力建设(1)社区中医药服务能力建设是中医药服务体系建设的重要组成部分。各地通过加强社区卫生服务中心中医药科室建设，配备中医药专业人员和设备，为社区居民提供便捷的中医药服务。同时，开展社区中医药健康教育和咨询，提高居民对中医药的知晓率和应用率。(2)社区中医药服务能力建设注重与社区公共卫生服务的结合，将中医药服务融入社区慢性病管理、健康教育、老年保健等工作中。通过开展中医药适宜技术推广，如中医诊疗、中医药养生保健等，提高社区居民的健康水平和生活质量。(3)在社区中医药服务能力建设方面，各地积极探索创新服务模式，如中医家庭医生签约服务、中医药健康管理服务等，以满足社区居民多样化的健康需求。同时，加强中医药社区服务人员培训，提高服务人员的专业素质和服务技能。通过这些措施，社区中医药服务能力得到了显著提升，为社区居民提供了更加便捷、高效的中医药服务。4.3.农村中医药服务能力建设农村中医药服务能力建设(1)农村中医药服务能力建设是保障农村居民健康的重要举措。各地通过加强农村中医药机构建设，改善基础设施，配备必要设备，提升农村中医药服务能力。同时，加大对农村中医药人员的培训和引进力度，提高农村中医药人员的业务水平和服务质量。(2)在农村中医药服务能力建设方面，各地积极探索将中医药服务与农村公共卫生服务相结合的模式。通过开展中医药健康教育、疾病预防控制、慢性病管理等，提高农村居民的健康意识和自我保健能力。此外，推广中医药适宜技术，使农村居民能够在家门口享受到优质的中医药服务。(3)为了进一步强化农村中医药服务能力，各地建立了农村中医药服务网络，包括中医医院、乡镇卫生院、村卫生室等，形成了上下联动的中医药服务体系。同时，通过开展中医药扶贫工作，帮助农村贫困地区提升中医药服务能力，改善农村居民就医条件。这些举措有效提升了农村中医药服务能力，为农村居民的健康福祉提供了有力保障。五、中医药科技创新与应用5.1.中医药科技创新成果中医药科技创新成果(1)近年来，中医药科技创新取得了显著成果，为中医药事业的发展注入了新的活力。在中药研发领域，成功开发了一系列具有自主知识产权的新药，如抗肿瘤药物、心血管药物等，提高了中医药治疗重大疾病的疗效。同时，中药现代化水平不断提高，中药提取、分离、纯化等技术取得了突破性进展。(2)中医药科研团队在中医药理论创新方面也取得了重要进展。通过对中医药古籍的研究，挖掘整理了大量的中医药经典理论，为中医药现代化提供了理论支撑。同时，结合现代科学技术，如基因组学、蛋白质组学等，对中医药理论进行了新的阐释和发展，为中医药的传承与创新提供了新的思路。(3)在中医药科技成果转化方面，各地积极推进中医药科技成果转化平台建设，促进中医药科技成果与产业、市场紧密结合。通过政策扶持、资金投入等方式，支持中医药科技成果的产业化，推动了中医药产业的转型升级。这些成果不仅提升了中医药的国际竞争力，也为人民群众提供了更多优质、高效的中医药产品和服务。5.2.中医药科技成果转化中医药科技成果转化(1)中医药科技成果转化是推动中医药现代化、产业化的重要环节。近年来，各地政府和企业加大了对中医药科技成果转化的投入，建立了完善的科技成果转化机制。通过搭建科技成果转化平台，如中医药科技成果转化中心、中医药产业孵化器等，为中医药科技成果的转化提供了有力支持。(2)在中医药科技成果转化过程中，注重发挥企业主体作用，鼓励企业参与中医药科技成果的研发和应用。通过产学研合作，推动中医药科技成果与产业需求紧密结合，实现科技成果的市场化、产业化。同时，加大对中医药科技成果转化的政策支持，如税收优惠、资金补贴等，激发企业转化中医药科技成果的积极性。(3)中医药科技成果转化不仅体现在新药研发、中药制剂生产等方面，还包括中医药服务模式创新、中医药文化传承等方面。通过将中医药科技成果应用于临床实践，提高了中医药服务的质量和效率。此外，中医药科技成果的转化还有助于提升中医药的国际影响力，推动中医药走向世界。这些成果转化举措为中医药事业的发展注入了新的动力。5.3.中医药标准化建设中医药标准化建设(1)中医药标准化建设是推动中医药现代化、国际化的重要基础。近年来，我国中医药标准化工作取得了显著进展，发布了大量中医药国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。这些标准涵盖了中医药诊疗、中药生产、中医药服务、中医药教育等多个领域，为中医药的规范化和可持续发展提供了有力保障。(2)在中医药标准化建设中，注重发挥中医药特色优势，结合现代科学技术，制定了一系列具有国际视野的中医药标准。这些标准既体现了中医药的传统特色，又融入了现代医学的理念和方法，为中医药的国际化奠定了基础。同时，积极参与国际标准化活动，推动中医药国际标准的制定和推广。(3)中医药标准化建设还注重标准的实施和监督，确保标准在中医药实践中的应用。通过开展标准化培训、宣传和推广，提高中医药从业人员的标准化意识。同时，建立健全中医药标准实施监督机制，对违反标准的行为进行查处，确保中医药标准化工作的有效实施。这些举措有效提升了中医药服务的质量和水平，促进了中医药事业的健康发展。六、中医药服务满意度6.1.患者满意度调查患者满意度调查(1)患者满意度调查是评估中医药服务质量的重要手段。通过定期开展患者满意度调查，了解患者对中医药服务的满意程度，为改进中医药服务质量提供依据。调查内容主要包括对中医药诊疗效果、医务人员服务态度、就诊流程、医院环境等方面的评价。(2)患者满意度调查采取多种形式，包括面对面访谈、电话调查、在线问卷等。调查对象覆盖不同年龄、性别、地域的患者，确保调查结果的代表性和广泛性。调查过程中，注重保护患者隐私，确保调查的真实性和客观性。(3)调查结果显示，中医药服务在患者满意度方面整体良好。多数患者对中医药诊疗效果表示满意，认为中医药在治疗慢性病、调理身体等方面具有独特优势。同时，患者对医务人员的服务态度和医院环境也给予了较高评价。针对调查中发现的不足，中医药服务机构积极采取措施，改进服务质量，提高患者满意度。6.2.医务人员满意度调查医务人员满意度调查(1)医务人员满意度调查是评估中医药服务环境和工作条件的重要途径。通过了解医务人员的满意程度，可以反映中医药机构的内部管理状况、工作氛围和职业发展空间，为提升医务人员工作积极性和满意度提供参考。调查内容涉及医务人员对工作环境、薪酬福利、职业发展、培训机会、工作压力等方面的评价。(2)医务人员满意度调查通常采用匿名问卷形式，确保调查结果的客观性和真实性。调查对象包括中医医生、护士、药剂师等不同岗位的医务人员，覆盖不同级别和类型的中医药机构。调查过程中，注重保护医务人员隐私，确保调查的公正性和安全性。(3)调查结果显示，医务人员对中医药机构的工作环境和工作条件总体满意。多数医务人员认为，中医药机构在提供培训机会、职业发展空间和薪酬福利方面给予了足够的支持。然而，调查也发现，部分医务人员在职业压力、工作负荷和晋升机制方面存在一定的不满。针对这些问题，中医药机构正采取措施，优化工作环境，提高医务人员的工作满意度和职业认同感。6.3.公众满意度调查公众满意度调查(1)公众满意度调查是衡量中医药服务社会影响力和认可度的关键指标。通过调查公众对中医药服务的认知度、信任度、使用率和满意度，可以评估中医药在公众心中的形象和地位，为改进中医药服务提供社会视角。调查内容涵盖公众对中医药知识了解、中医药服务利用情况、对中医药服务的总体评价等方面。(2)公众满意度调查采用随机抽样方法，确保调查样本的代表性。调查形式包括线上问卷、电话访问、现场调查等，覆盖不同年龄、性别、职业的公众群体。调查过程中，注重数据收集的准确性和调查过程的公正性，以获得真实可靠的调查结果。(3)调查结果显示，公众对中医药服务的满意度较高，认为中医药在治疗慢性病、调理身体等方面具有独特优势。同时，公众对中医药知识的了解程度逐渐提高，对中医药的信任度也在不断增强。然而，调查也发现，部分公众对中医药服务的可获得性和服务质量仍存在一定的顾虑。针对这些问题，中医药服务机构将进一步加强宣传推广，提高服务质量，扩大中医药服务的社会影响力。七、存在问题与不足7.1.服务能力不足服务能力不足(1)服务能力不足主要体现在中医药服务的可及性和服务质量上。在一些地区，尤其是农村和偏远地区，中医药服务的可及性较低，居民难以获得及时、便捷的中医药服务。此外，中医药服务人员数量不足，尤其是高层次人才短缺，影响了中医药服务的质量和水平。(2)在服务能力不足的问题中，中医药诊疗技术和服务模式创新不足也是一个重要方面。一些中医药机构仍然依赖传统诊疗方法，缺乏对现代医学技术的应用和融合，导致服务模式单一，难以满足人民群众日益增长的多样化健康需求。(3)此外，中医药服务标准化程度不高也是服务能力不足的表现之一。由于缺乏统一的标准和规范，中医药服务的质量参差不齐，影响了中医药服务的整体形象和信誉。同时，中医药服务的宣传和推广力度不够，导致公众对中医药的认知度和信任度有待提高。这些问题都需要在今后的工作中加以解决和改进。7.2.人才队伍建设问题人才队伍建设问题(1)人才队伍建设问题是制约中医药服务能力提升的关键因素。目前，中医药人才队伍存在数量不足、结构不合理、高层次人才匮乏等问题。在一些地区，中医药专业毕业生数量较少，难以满足中医药事业发展的需要。同时，中医药人才流失现象较为严重，影响了中医药服务的连续性和稳定性。(2)人才队伍建设问题还体现在中医药人才的素质和技能上。部分中医药人员理论功底薄弱，实践经验不足，难以适应中医药服务现代化的要求。同时，中医药人才创新能力和国际竞争力有待提高，制约了中医药服务能力的进一步提升。(3)人才队伍建设问题还与中医药教育和培训体系有关。中医药教育体系存在重理论轻实践、课程设置不够灵活等问题，导致培养出的中医药人才难以满足实际工作需求。此外，中医药继续教育和培训体系不够完善，难以满足医务人员终身学习和发展需求。这些问题都需要通过深化中医药教育和培训改革，加强人才队伍建设来解决。7.3.政策与资金支持不足政策与资金支持不足(1)政策与资金支持不足是制约中医药服务能力建设的重要因素。在中医药事业发展中，政策支持力度不够，如中医药相关法律法规不完善，中医药政策体系尚未健全，导致中医药服务在政策环境上缺乏有力保障。(2)资金支持不足也是中医药服务能力建设面临的问题之一。中医药机构在基础设施建设、设备更新、人才培养等方面需要大量资金投入，但现有资金投入与实际需求之间存在较大差距。这导致中医药机构在服务能力提升方面受到限制，难以满足人民群众日益增长的中医药服务需求。(3)此外，政策与资金支持不足还表现在中医药科研投入不足。中医药科研是推动中医药服务能力提升的重要动力，但当前中医药科研投入占比较低，难以支撑中医药科技创新和成果转化。因此，需要加大政策扶持力度，优化资金投入结构，为中医药服务能力建设提供有力保障。通过完善政策体系、增加资金投入，为中医药事业的长远发展奠定坚实基础。八、改进措施与建议8.1.加强服务能力建设加强服务能力建设(1)加强服务能力建设是提升中医药服务水平的首要任务。为此，需要加大对中医药机构的投入，改善基础设施，更新设备，提高中医药服务的硬件水平。同时，加强中医药服务人员的培训，提升其专业技能和服务意识，确保中医药服务质量和安全。(2)推动中医药服务能力建设，还需创新服务模式，拓展服务领域。通过发展中医远程医疗、社区中医药服务、家庭医生签约服务等新型服务模式，提高中医药服务的可及性和便捷性。同时，结合中医药优势，开展慢性病管理、康复保健等多元化服务，满足人民群众多样化的健康需求。(3)加强服务能力建设，还要加强中医药科研和技术创新，推动中医药科技成果转化。通过设立中医药科研基金，鼓励中医药机构和企业开展联合研发，推动中医药技术的更新换代。同时，加强中医药国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升中医药服务的国际竞争力。通过这些措施，全面提升中医药服务能力，为人民群众提供更加优质、高效的中医药服务。8.2.加强人才队伍建设加强人才队伍建设(1)加强人才队伍建设是中医药服务能力建设的关键。为此，需要建立健全中医药人才培养体系，从基础教育阶段开始，加强中医药知识的普及和传播，培养更多中医药后备人才。同时，加大对中医药高等教育和职业教育的投入，优化专业设置，提高教育质量。(2)在人才队伍建设方面，要注重高层次人才的引进和培养。通过设立中医药人才专项基金，吸引国内外优秀中医药人才来华工作和学习。同时，加强对现有中医药人才的培训，提高其专业技能和创新能力，培养一批中医药领域的领军人物和骨干力量。(3)人才队伍建设还需完善激励机制，为中医药人才提供良好的职业发展环境和待遇保障。通过建立中医药人才评价体系，鼓励医务人员参与科研创新、学术交流，激发中医药人才的积极性和创造性。此外，加强中医药人才的国际交流与合作，提升中医药人才的国际视野和竞争力。通过这些措施，打造一支高素质、专业化的中医药人才队伍，为中医药服务能力的提升提供坚实的人才支撑。8.3.完善政策与资金支持完善政策与资金支持(1)完善政策与资金支持是推动中医药服务能力建设的重要保障。首先，需要加强中医药政策体系建设，制定和完善相关法律法规，确保中医药服务在政策环境上有法可依、有章可循。同时，出台一系列政策措施，鼓励和支持中医药事业发展。(2)在资金支持方面，需要加大对中医药事业的财政投入，设立专项资金，用于中医药机构建设、设备更新、人才培养、科研创新等方面。同时，鼓励社会资本投入中医药事业，通过政府购买服务、项目合作等方式，拓宽资金来源渠道。(3)完善政策与资金支持还需加强资金管理和监督，确保资金使用效益。建立健全中医药资金管理制度，明确资金使用范围和流程，加强资金使用情况的跟踪和评估。同时，加强政策宣传和解读，提高全社会对中医药事业的认识和支持。通过这些措施，为中医药服务能力建设提供强有力的政策保障和资金支持，推动中医药事业持续健康发展。九、下一步工作计划9.1.提升医疗服务能力提升医疗服务能力(1)提升医疗服务能力是中医药服务能力建设的重要目标。首先，要加强中医药临床研究，推动中医药与现代医学的融合发展，提高中医药在治疗重大疾病、慢性病等方面的疗效。同时，推广中医药适宜技术，提高中医药服务的可及性和实用性。(2)在提升医疗服务能力方面，需要加强中医药人才培养和引进，提高医务人员的专业水平和临床技能。通过开展继续教育和职业技能培训，提升医务人员的综合素质，培养一批具有国际视野的中医药人才。此外，加强中医药机构的内涵建设，提升中医药服务的整体水平。(3)为了提升医疗服务能力，还需优化中医药服务流程，提高服务效率。通过简化就诊流程、改善就医环境、提供个性化服务等方式，提升患者就医体验。同时，加强中医药服务的信息化建设，利用现代信息技术提高服务效率和管理水平。通过这些措施，不断提升中医药医疗服务能力，满足人民群众日益增长的医疗健康需求。9.2.推进中医药服务体系建设推进中医药服务体系建设(1)推进中医药服务体系建设是提升中医药服务能力的重要举措。首先，要加强中医药服务体系规划，构建覆盖城乡、功能完善的中医药服务体系。这包括加强中医医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等中医药机构的建设，提高中医药服务的可及性和均等化水平。(2)在推进中医药服务体系方面，需要推动中医药服务与公共卫生服务的深度融合，将中医药服务纳入公共卫生服务体系。通过开展中医药健康教育、疾病预防控制、慢性病管理等，提高公众的健康素养和自我保健能力。(3)此外，要加强中医药服务体系建设中的信息化建设，利用现代信息技术提升中医药服务的效率和水平。通过建立中医药信息平台，实现中医药服务的远程会诊、在线咨询等功能，方便群众获得便捷的中医药服务。同时，加强中医药服务体系的标准化建设，确保中医药服务的质量和安全。通过这些措施，构建起完善的中医药服务体系，为人民群众提供全方位、全周期的中医药服务。9.3.加强中医药科技创新与应用加强中医药科技创新与应用(1)加强中医药科技创新与应用是推动中医药服务能力提升的关键。首先，要加大对中医药科研的投入，鼓励和支持中医药科研机构、高校和企业开展联合创新。通过设立中医药科研基金，支持中医药基础研究、应用研究和临床研究，推动中医药科技成果的产出。(2)在科技创新与应用方面，要注重中医药与现代科技的结合，如基因组学、蛋白质组学、生物信息学等，推动中医药研究方法的创新。同时，加强中医药科技成果的转化和应用，将科研成果转化为实际生产力，提高中医药服务的科学性和有效性。(3)为了加强中医药科技创新与应用，需要建立健全中医药科技成果转化机制，搭建科技成果转化平台，促进中医药科技成果与产业、市场紧密结合。通过政策扶持、资金投入、人才引进等方式，推动中医药科技成果的产业化，为中医药服务能力的提升提供科技支撑。此外，加强中医药国际交流与合作，引进国外先进技术和管理经验，提升中医药科技创新的国际竞争力。十、总结10.1.考核工作总体评价考核工作总体评价(1)本年度中医药服务能力建设绩效考核工作总体上取