重大事故隐患治理方案案

重大事故隐患治理方案案一、目的

本方案旨在建立健全重大事故隐患治理的长效机制，通过系统化、规范化的隐患排查治理工作，有效预防、控制和减少重大事故的发生，保障人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。

二、适用范围

（1）本方案适用于我国各类企业、事业、机关单位以及个体工商户，涵盖生产、经营、储存、使用、运输、销售等各个环节。

（2）本方案适用于各类重大事故隐患的排查、评估、治理、监控和整改工作。

（3）本方案适用于政府相关部门对重大事故隐患治理工作的监督、指导和考核。

三、职责

1.政府相关部门职责

（1）制定重大事故隐患治理政策和规划，明确治理目标和任务。

（2）建立健全重大事故隐患治理制度，制定相关标准和技术规范。

（3）组织协调重大事故隐患治理工作，指导、监督下级政府和企事业单位开展隐患排查治理。

（4）对重大事故隐患治理工作进行考核，对未按要求开展治理工作的单位进行处罚。

2.企事业单位职责

（1）认真贯彻落实国家有关法律法规，按照政府相关部门的要求，积极开展重大事故隐患排查治理工作。

（2）建立健全本单位重大事故隐患治理制度，明确责任分工，制定实施方案。

（3）定期开展隐患排查，发现问题及时整改，确保生产安全。

（4）对重大事故隐患进行风险评估，制定治理措施，确保治理效果。

（5）建立健全隐患治理档案，及时向上级报告治理情况。

3.个人职责

（1）积极参与重大事故隐患排查治理工作，提高自身安全意识。

（2）发现隐患及时报告，积极参与整改。

（3）遵守安全生产规章制度，确保自身和他人的生命财产安全。

四、隐患排查范围

（1）生产设备设施隐患排查：包括但不限于生产线的机械设备、电气设备、控制系统、工艺设备、管道、阀门、容器、储罐、反应釜等设施的安全性能和运行状态的检查。

（2）安全防护设施隐患排查：包括安全防护装置、警示标志、防护栏杆、防护网、防护罩等安全防护设施的完好性和有效性检查。

（3）作业环境隐患排查：包括作业场所的通风、照明、温湿度控制、噪音控制、有害气体和粉尘浓度等环境因素的监测。

（4）职业健康隐患排查：针对可能产生职业病的作业环境和工作条件，进行职业健康监测，包括对员工的健康检查和职业病的预防。

（5）消防安全隐患排查：包括消防设施、器材的配置和完好性检查，消防通道的畅通情况，以及员工消防安全意识和应急能力的评估。

（6）电气安全隐患排查：对电气线路、设备、配电箱、变压器等电气系统的安全性能进行检查，确保无漏电、短路等安全隐患。

（7）化学品管理隐患排查：对化学品的储存、使用、废弃处理等环节进行排查，确保化学品的安全管理和应急措施得到有效执行。

（8）特种设备隐患排查：对电梯、起重机械、压力容器、锅炉等特种设备进行定期检查，确保其符合国家相关标准和安全要求。

（9）交通安全隐患排查：对单位内部车辆、驾驶员资质、车辆维护保养、交通标志和安全设施等进行检查。

（10）环境保护隐患排查：对生产过程中可能产生的废水、废气、固体废物等进行监测，确保处理设施的有效运行，符合环保要求。

（11）信息安全隐患排查：对计算机系统、网络设备、数据信息等进行安全检查，防止信息泄露、系统瘫痪等安全事件的发生。

（12）节假日和特殊时期隐患排查：在节假日前、重大活动期间等特殊时期，对可能存在的安全隐患进行重点排查，确保安全稳定。

（13）应急预案和应急响应能力排查：检查应急预案的制定和更新情况，以及员工的应急响应能力和应急设备的准备情况。

（14）法律法规遵守情况排查：检查单位是否遵守国家有关安全生产的法律法规，是否存在违法行为。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对单位的安全生产进行全面、系统的检查。其内容包括：

1.检查安全生产责任制和安全生产管理制度的建立与执行情况。

2.检查安全生产投入及安全生产费用的使用情况。

3.检查安全生产教育和培训情况。

4.检查安全生产规章制度、操作规程的制定和执行情况。

5.检查事故隐患整改情况及事故处理情况。

6.检查安全生产应急预案的制定和演练情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的检查，由专业人员负责。其内容包括：

1.对生产设备、安全设施等进行专业的检测、检验和评估。

2.对电气系统、消防系统等进行专业检查和维护。

3.对化学品储存、使用和处理进行专业安全评估。

4.对特种设备进行法定检验和定期检查。

5.对职业健康安全进行专业监测和评估。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节特点对易受季节影响的安全隐患进行的检查。其内容包括：

1.春季检查：重点检查冬季遗留的隐患，以及春季气候特点可能带来的安全问题，如融雪、洪水等。

2.夏季检查：重点检查高温、雷暴、台风等季节性天气可能引发的安全隐患。

3.秋季检查：重点检查干燥天气可能引起的火灾隐患。

4.冬季检查：重点检查低温、冰雪等恶劣天气对安全生产的影响。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日前后的安全检查，以确保节假日期间的生产安全。其内容包括：

1.检查节假日前生产设施的维护保养情况。

2.检查节假日值班安排和应急准备情况。

3.检查节假日期间可能存在的安全风险和防范措施。

4.检查节后复工复产的安全措施落实情况。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常生产活动中对安全生产进行的经常性检查。其内容包括：

1.日常检查：由班组长或安全员对生产现场进行日常巡检，及时发现和解决安全隐患。

2.定期检查：根据生产特点和安全管理要求，定期对生产设备、安全设施等进行检查。

3.检查频次：根据设备运行状况、环境变化等因素确定检查频次，确保及时发现和处理安全隐患。

4.检查记录：对每次检查的结果进行记录，形成检查档案，便于追踪和整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全检查：长假前应对所有生产设备进行全面的维护和检查，确保设备处于良好的运行状态。检查内容包括设备紧固件、传动带、防护装置、电气连接等关键部件的安全性能。

2.安全防护设施检查：检查所有安全防护设施是否完整、有效，包括紧急停止按钮、安全防护罩、警示标志等，确保在紧急情况下能够发挥保护作用。

3.作业环境检查：对作业环境进行全面检查，包括通风、照明、温湿度控制等，确保作业环境符合安全生产要求，无有害气体和粉尘积聚。

4.应急设备检查：检查消防器材、急救箱、防毒面具等应急设备的配置情况，确保数量充足、状态良好，并定期进行功能测试。

5.安全警示和培训：长假前加强对员工的安全警示教育，通过培训提高员工的安全意识和应急处理能力，确保员工了解并遵守安全操作规程。

6.安全生产记录和档案检查：检查长假前的安全生产记录和档案，确保记录完整、准确，便于长假期间和长假后的安全管理和追溯。

7.长假期间值班安排：制定长假期间的值班计划，确保有足够数量的值班人员，并对值班人员进行安全职责培训，确保他们能够处理突发事件。

8.长假期间生产计划调整：根据长假期间的生产安排，调整生产计划，减少或暂停高风险作业，确保生产安全。

9.长假后复工复产安全检查：长假结束后，组织复工复产前的安全检查，确保设备、环境和人员均符合安全生产要求，防止因长假期间的停工导致的安全隐患。

10.隐患整改和跟踪：对长假期间检查发现的安全隐患进行及时整改，并跟踪整改进度，确保所有隐患在复工复产前得到妥善处理。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：长假前对单位所有车辆进行彻底的安全检查，包括但不限于制动系统、灯光、轮胎、发动机等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审核：对驾驶员的资质进行审核，确保所有驾驶员均持有有效驾驶证，具备相应的驾驶技能和安全意识。

3.驾驶员安全教育：组织驾驶员进行交通安全教育，强化交通法规和交通安全意识，提高驾驶员在复杂路况下的应变能力。

4.行车路线和安全措施：制定详细的行车路线和安全措施，包括恶劣天气下的行车指南，确保驾驶员在长途行驶中的安全。

5.车辆维护保养记录：检查车辆维护保养记录，确保车辆的定期保养和维修工作得到妥善执行。

6.应急物资准备：为车辆配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、备用轮胎、车载充电器等，以应对突发情况。

7.车辆动态监控：利用GPS等车辆监控系统，实时监控车辆运行状态，确保车辆行驶安全。

8.长假期间交通管制应对：了解并告知驾驶员长假期间可能实施的交通管制措施，提前规划行车路线，避免拥堵和事故风险。

9.长假后车辆检查：长假结束后，对车辆进行再次检查，确保长假期间的行驶没有对车辆造成损害，及时处理发现的问题。

10.交通事故处理预案：制定交通事故处理预案，确保在发生交通事故时能够迅速、有效地进行应对和处理，减少事故造成的损失和影响。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：对污染防治设施进行全面检查，包括废水处理设施、废气处理设施、噪声控制设施等，确保其正常运行并达到环保标准。

2.环境监测数据审核：对环境监测数据进行审核，确保数据的准确性和可靠性，及时发现异常情况并采取措施。

3.废物管理检查：检查固体废物、液体废物和气体废物的收集、储存、运输和处理过程，确保废物分类收集、规范处理，防止污染环境。

4.环境应急预案检查：审查环境应急预案的完整性和可行性，确保在突发环境事件发生时能够迅速响应和有效处理。

5.环保法规遵守情况检查：检查单位是否遵守国家和地方的环境保护法律法规，是否存在违法行为。

6.环保培训和教育：对员工进行环保知识和技能培训，提高员工的环保意识，确保他们在生产过程中能够采取环保措施。

7.环保设施维护保养：定期对环保设施进行维护保养，确保其持续稳定运行，防止因设施故障导致环境污染。

8.环境风险评估：对生产过程中的环境风险进行评估，识别可能的环境污染源，制定相应的风险控制措施。

9.长假期间环保措施执行：长假期间，加强对环保措施执行的监督，确保污染防治设施正常运行，防止环境污染事故的发生。

10.环保事件记录和报告：建立健全环保事件记录和报告制度，对发生的环保事件进行详细记录，并及时向上级报告，以便及时处理和跟踪。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡或重大财产损失，发生概率较高的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡或较大财产损失，发生概率中等的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡或财产损失，发生概率较低的隐患。

-轻微隐患：可能导致轻微人员伤亡或财产损失，发生概率很低的隐患。

2.隐患等级评估：依据国家相关标准和评估方法，对隐患进行等级评估，确定隐患的严重性和紧急性。

3.隐患等级标识：对不同等级的隐患进行明确标识，以便于管理和跟踪。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定年度和季度的隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、责任人和时间节点。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织专业人员开展隐患排查工作，确保排查全面、深入。

3.隐患整改责任：明确隐患整改的责任部门和责任人，对发现的隐患及时进行整改，并跟踪整改进度。

4.隐患整改资金保障：确保隐患整改所需资金的落实，保障整改措施的有效实施。

5.隐患整改效果评估：对整改后的隐患进行效果评估，确保整改措施能够有效消除隐患。

6.隐患排查记录：建立健全隐患排查记录制度，详细记录排查过程、发现的问题、整改措施和整改结果。

7.隐患排查信息化管理：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，实现隐患的在线报告、跟踪和统计分析。

8.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工发现和整改隐患的能力。

9.隐患排查激励机制：建立隐患排查激励机制，鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现和整改隐患的员工给予奖励。

10.隐患排查考核：将隐患排查工作纳入单位安全生产考核体系，对隐患排查工作的开展情况进行定期考核。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：建立事故隐患报告制度，明确报告程序、报告内容、报告时限和责任人。

-报告程序：确定隐患报告的流程，包括发现隐患后的初步评估、报告上级部门、制定整改措施等步骤。

-报告内容：报告应包括隐患的具体情况、可能造成的影响、已采取的临时措施和建议的整改措施。

-报告时限：对重大隐患应立即报告，对较大和一般隐患应在发现后24小时内报告。

-责任人：明确各岗位员工在隐患报告中的责任，确保隐患能够及时上报。

2.隐患档案管理：对发现的隐患进行建档管理，每个隐患档案应包含以下内容：

-隐患基本信息：包括隐患名称、发现时间、地点、发现人等。

-隐患评估信息：包括隐患等级、可能造成的后果、影响范围等。

-整改措施：包括整改方案、整改责任单位、责任人、整改期限等。

-整改过程记录：包括整改过程中的关键节点、进度、遇到的问题及解决方案等。

-整改结果验证：包括整改后的效果评估、验证人、验证时间等。

3.隐患监控机制：建立隐患监控机制，对重大隐患进行持续监控，确保整改措施的有效执行。

-监控频率：根据隐患等级和性质确定监控频率，重大隐患应加密监控。

-监控方法：采用现场检查、视频监控、在线监测等技术手段进行监控。

-监控记录：详细记录监控过程和监控数据，作为隐患整改和效果评估的依据。

4.隐患整改跟踪：对隐患整改过程进行跟踪，确保整改措施按时完成，并及时更新隐患档案。

-跟踪责任：明确跟踪责任人，负责整改进度的跟踪和协调。

-跟踪报告：定期向上级报告整改进度，对整改进度滞后的情况进行分析和调整。

5.隐患整改闭环管理：建立隐患整改闭环管理制度，确保隐患从发现到整改结束的整个过程得到有效管理和控制。

-整改闭环确认：整改完成后，由责任人进行闭环确认，确保隐患得到彻底解决。

-整改效果评价：对整改效果进行评价，总结整改经验，不断优化隐患排查和整改流程。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估隐患排查治理工作的实施效果，促进各单位和个人履行安全