《报关实务》教案

《报关实务》教案课程类别：专业课学时：68（其中讲授60课时，复习8课时）学分：4考核方式：考试课程性质、目的与任务：本课程是报关与货运代理专业的必修课程，可以作为物流专业和国际经济与贸易专业的选修课，其他涉外专业或经济类专业均可选修本课程。为加深学生对本课程的理解程度，在学习本课程之前，学生最好具有国际贸易理论以及国际贸易实务等相关课程的知识基础。本课程对与进出口货物相关的我国海关制度进行了详细的讲解。主要包括海关基础知识、报关资格制度、外贸管制制度以及具体通关程序制度。具体通关程序制度是本书的核心内容，也是报关过程中必须熟练掌握的知识，具体包括有保税制度、原产地规则、商品海关估价方法、税款缴纳制度以及后期核销制度等。进出口货物的收发货人或其代理人只有非常熟练掌握相关的外贸政策和海关制度，才能够有效率和低成本的开展进出口业务，在进出口贸易中取得最大经济效益。本课程通过对各个通关环节的详细和深入的讲解，使学生对我国通关制度的具体操作有深刻的认识，为报关与货运代理专业学生的实际工作奠定坚实基础，为国际物流专业和国际贸易专业学生的未来工作中核算成本和协调配送时间等打下基础。由于海关有关制度是为配合我国外贸政策而制定，所以存在很大的变化性，教师在讲授过程中，应及时参考海关总署及商务部等政府部门有关文件了解最新政策规定，具体可登录各政府部门主页查询。第一章海关与报关教学要求1．理解报关以及不同种类报关之间的差别；2．熟悉海关的管理体制和设关原则；3．了解海关的各项权力；4．掌握报关单位资格取得的条件；5．了解报关员执业权利和义务。教学重点海关的管理体制和设关原则；海关各项权力；报关单位资格取得的条件。教学难点海关各项权力及其适用条件；报关单位资格取得的条件。课时安排本章安排5课时。教学大纲第一节报关概述一、报关、通关和结关二、报关的种类和主要内容第二节海关一、海关概述二、海关管理体制和设关原则三、海关的法律体系四、海关的权力第三节报关单位和报关员一、报关单位二、报关员主要概念报关和结关；海关监管；报关单位；进出口收发货人和报关企业；报关员。第二章报关与对外贸易管制教学要求1．了解我国对外贸易管制度与报关的关系；2．了解我国各主要政府职能部门在外贸领域的职责；3．了解不同政府部门对外贸的管理制度；4．熟练掌握进出口许可制度及其报关规范；5．掌握其他管制制度及报关规范。教学重点1．了解不同政府部门对外贸的管理制度；2．熟练掌握进出口许可制度及其报关规范。教学难点进出口许可制度及其报关规范。课时安排本章安排5课时。教学大纲第一节对外贸易管制制度与通关第二节对外贸易管理体系概述一、商务部二、国家质量监督检验检疫总局三、国家外汇管理局四、其他具体商品管理部门第三节进出口许可制度及报关规范一、进出口许可制度二、限制进出口货物和技术及报关规范三、自动进口许可管理货物和自由进出口技术及报关规范第四节其他主要对外贸易管制制度及报关规范一、出入境检验检疫制度及报关规范二、进出口货物收付汇核销管理制度及报关规范三、贸易救济制度及报关规范主要概念对外贸易管制；“单”、“证”、“货”；出口收汇核销制度和进口付汇核销；进出口许可制度；对外贸易救济。第三章与报关相关的海关法律制度教学要求1．了解海关行政裁定的申请程序和效力，掌握行政裁定的适用范围；2．了解海关行政复议制度，掌握海关行政复议范围；3．熟悉海关行政处罚的各种行为，掌握关于涉及海关事务从业资格的有关处罚规定；4．熟悉海关统计范围，会查阅海关基础统计信息。教学重点各制度的适用范围。教学难点海关行政处罚的相关部分具体规定。课时安排本章安排3课时。教学大纲第一节海关行政裁定制度一、行政裁定的含义及适用范围二、行政裁定的申请程序三、行政裁定的作出四、行政裁定的效力第二节海关行政复议制度一、海关行政复议范围二、被申请人和行政复议机关三、行政复议申请期限四、行政复议申请的提出和受理五、行政复议决定的作出六、行政复议和解与调解第三节海关行政处罚制度一、行政处罚管辖权的划分二、走私行为及其处罚三、违反海关监管规定的行为及其处罚四、海关行政处罚的决定和执行第四节海关统计制度一、海关统计范围二、进出口货物的统计项目三、海关统计信息的发布主要概念海关行政裁定制度；海关行政复议制度；海关行政处罚制度；海关统计。第四章报关与纳税教学要求熟悉进出口税费的种类及其之间的相互关系；掌握进出口税费的计算方法；了解完税价格和成交价格的概念；掌握进出完税价格估价方法；熟悉进口成交价格估价方法的调整项目；了解税费减免的种类。教学重点掌握进出口税费的计算方法；掌握完税价格和成交价格的概念；掌握进出完税价格估价方法；会计算进出口应缴税额。教学难点进出完税价格估价方法；进口成交价格估价方法的调整项目。课时安排本章安排5课时。教学大纲第一节进出口税费种类一、关税二、进口环节海关代征税三、船舶吨税四、税款滞纳金第二节进出口货物完税价格一、进口货物完税价格二、出口货物完税价格三、海关审价程序第三节进出口税费减免一、法定减免税二、特定减免税三、临时减免税四、专项税收政策主要概念关税；从价税、从量税及滑准税；船舶吨税；税款滞纳金；完税价格；法定减免税；特定减免税。第五章原产地规则与关税税率教学要求熟悉原产地规则，能够判断货物的原产地；掌握原产地证书的种类及其适用；掌握进口关税税率的种类及其适用规则；熟悉适用税率的时间因素；会判断进出口货物的原产地；准确判定关税税率的适用。教学重点掌握原产地证书的种类及其适用；掌握进口关税税率的种类及其适用规则；会判断进出口货物的原产地。教学难点进口关税税率的种类及其适用规则；判断进出口货物的原产地。课时安排本章安排3课时。教学大纲第一节原产地规则与证书一、非优惠性原产地规则二、优惠性原产地规则三、原产地证书第二节关税税率的适用一、进出口关税税率的种类二、适用税率的时间因素主要概念原产地；优惠性原产地规则；非优惠性原产地规则；最惠国税率；协定税率。第六章进出口税则和进出口商品归类教学要求熟悉并理解《协调制度》的基础知识；掌握《协调制度》对商品归类划分的原则，准确理解编码中各数位的含义；理解《进出口税则》在报关中的作用和意义；理解归类总规则，能够进行简单的归类；熟悉我国归类管理制度，掌握海关预归类的含义；会使用《进出口税则》；会申请预归类。教学重点掌握《协调制度》对商品归类划分的原则，准确理解编码中各数位的含义；理解《进出口税则》在报关中的作用和意义；理解归类总规则，能够进行简单的归类；熟悉我国归类管理制度，掌握海关预归类的含义；教学难点《进出口税则》；归类总规则。课时安排本章安排6课时。教学大纲第一节协调制度一、协调制度概述二、《协调制度》的结构第二节我国进出口税则一、我国进出口税则概述二、我国进出口税则结构第三节进出口商品归类一、归类总规则二、我国进出口商品归类管理制度主要概念协调制度；进出口税则；归类总规则；海关预归类。第七章海关监管货物、保税监管场所和特殊监管区域教学要求掌握海关监管货物的概念及其特点；掌握海关监管货物的种类及其之间的区别；了解海关监管场所的功能；熟悉保税监管场所的类型，并掌握主要类型之间的联系和区别；熟悉特殊监管区域的类型，并掌握主要类型之间的联系和区别；能判断不同海关监管货物的种类；熟悉不同监管场所、特殊监管区域的优惠政策。教学重点海关监管货物的概念及其特点；海关监管货物的种类及其之间的区别；保税监管场所主要类型之间的联系和区别；特殊监管区域主要类型之间的联系和区别。教学难点海关监管货物的种类及其之间的区别；保税监管场所主要类型之间的联系和区别；特殊监管区域主要类型之间的联系和区别。课时安排本章安排7课时。教学大纲第一节海关监管货物一、海关监管货物概述二、海关监管货物的种类第二节海关监管场所、保税监管场所和特殊监管区域一、海关监管场所二、海关保税监管场所三、海关特殊监管区域主要概念海关监管货物；一般进出口货物；保税货物；保税加工货物；保税物流货物；特定减免税货物；暂时进出境货物；过境、转运、通运货物；海关保税监管场所；海关特殊监管区域；保税物流园区；出口加工区；保税区；保税港区和综合保税区。第八章我国通关制度教学要求了解对通关制度进行技术和信息支持的电子通关系统；了解我国海关的企业分类管理制度，掌握对进出口收发货人的分类标准；了解加工贸易货物备案制度，熟悉ATA单证册制度；掌握进出境通关环节各步骤以及保税加工货物后续监管的相关概念；掌握保税核查的概念和核查的范围，熟悉核查的实施程序；了解海关稽查的对象，熟悉海关稽查的实施。教学重点我国海关的企业分类管理制度；加工贸易货物备案制度；进出境通关环节各步骤，以及保税加工货物后续监管的相关概念；保税核查的概念。教学难点加工贸易货物备案制度；保税加工货物后续监管相关概念。课时安排本章安排4课时。教学大纲第一节电子通关系统一、H2000通关管理系统二、中国电子口岸第二节我国海关通关制度一、货物进出境前的通关管理二、货物监管期间结关前的通关管理第三节海关稽查制度一、海关稽查的对象及期限二、稽查的实施三、稽查的处理主要概念通关制度；企业分类管理制度；海关查验；外发加工；加工贸易串料管理；深加工结转；核销；保税核查；海关稽查。第九章前期报关程序教学要求理解通关制度和报关程序之间的关系；理解前期报关程序的意义；理解加工贸易企业的类型及其之间的关系；掌握单耗备案和申报；熟悉并掌握备案商品和银行台账保证金制度之间的关系；掌握纸质手册备案的特点和备案流程和异地加工合同备案；理解联网资格取得的程序；深刻理解商品归并的意义和作用；熟练掌握电子账册和电子化手册的特点及其之间的区别和联系；了解出口加工区和保税区的备案；熟悉主要特定减免税货物的备案特点；熟悉暂时进出境货物的核准程序。教学重点加工贸易企业的类型及其之间的关系；单耗备案和申报；纸质手册备案的特点和备案流程和异地加工合同备案；备案商品和银行台账保证金制度之间的关系；纸质手册备案的特点和备案流程和异地加工合同备案。教学难点纸质手册备案的特点和备案流程和异地加工合同备案；备案商品和银行台账保证金制度之间的关系；纸质手册备案的特点和备案流程和异地加工合同备案。课时安排本章安排6课时。教学大纲第一节保税加工货物前期报关程序一、与加工贸易备案相关的规定二、纸质手册管理模式下加工贸易货物备案三、联网监管模式下加工贸易货物备案四、物理围网监管模式下加工贸易货物备案第二节特定减免税货物前期报关程序一、出口加工区和保税区二、外商投资项目和国内投资项目备案三、科教用品和科技开发用品免税备案四、残疾人专用品前期报关程序第三节暂时进出境货物前期报关程序一、ATA单证册项下暂时进出境货物的核准二、非ATA单证册项下的展览品的核准三、其他暂时进出境货物的核准主要概念加工贸易经营企业；净耗；工艺损耗；申报单耗；单耗标准；银行保证金台账制度；加工贸易货物备案；异地加工贸易；商品归并关系。第十章进出境报关程序教学要求熟练掌握申报环节的工作内容和要求；熟悉海关查验时收发货人的权利和义务，了解如何纳税；掌握报关单证明联的签发；熟练掌握报关单表头和表体的填报；初步掌握进出境报关程序的所有环节；会填报、审核报关单；通过学习海关事务担保制度和知识产权海关保护制度，熟悉相关的权利；掌握主要的便捷通关措施。教学重点申报环节的工作内容和要求；海关查验时收发货人的权利和义务；报关单证明联的签发；报关单表头和表体的填报；海关事务担保制度。教学难点报关单表头和表体的填报。课时安排本章安排7课时。教学大纲第一节申报一、申报方式二、申报单证三、申报要求四、特殊申报第二节配合查验、纳税及提取或装运货物一、配合查验二、纳税三、提取或装运货物第三节报关单填制一、报关单概述二、报关单表头的填报三、报关单表体的填报四、报关单填报技巧第四节海关事务担保制度与知识产权海关保护制度一、海关事务担保制度二、知识产权海关保护制度第五节便捷通关措施一、便捷通关措施二、“属地申报，口岸验放”和“多点报关，口岸验放”三、出口货物分类通关改革试点主要概念申报；滞报金；申报日期；提前申报；集中申报；海关事务担保；知识产权海关保护。第十一章后期报关程序教学要求掌握转关的报关程序和应用情况；掌握保税加工货物在监管期内的海关管理程序；掌握保税监管场所报关的程序；掌握物流园区和保税区的报关程序和应用情况；熟悉特定减免税货物监管期内的海关业务；熟悉暂时进出境货物的报关程序；了解主要其他进出境货物的含义；掌握保税加工料件和货物完税价格的确定方法。教学重点转关的报关程序和应用情况；保税加工货物在监管期内的海关管理程序；保税监管场所报关的程序；物流园区和保税区的报关程序和应用情况；特定减免税货物监管期内的海关业务；暂时进出境货物的报关程序。教学难点保税加工货物在监管期内的海关管理程序；保税监管场所报关的程序；物流园区和保税区的报关程序和应用情况；特定减免税货物监管期内的海关业务；暂时进出境货物的报关程序。课时安排本章安排7课时。教学大纲第一节转关货物后期报关程序一、转关货物二、转关货物报关程序第二节保税加工货物后期报关程序一、纸质手册的报关程序二、联网监管模式下的报关程序三、出口加工区的报关程序第三节保税物流货物后期报关程序一、保税仓库报关二、出口监管仓库报关三、保税物流中心四、保税物流园区五、保税区报关第四节特定减免税货物、暂时进出境货物后期报关程序一、特定减免税货物二、暂时进出境货物第五节其他进出境货物后期报关程序一、进出境快件二、租赁进口货物三、无代价抵偿货