《建设工程项目全管理咨询标准》第13章、项目全过程信息文控档案咨询管理

《建设工程[项目全管理]咨询标准》第13章、项目全过程[信息文控档案]咨询管理13.项目全过程[信息文控档案]咨询管理

13.1.一般规定

13.1.1.(定义概述)在项目期间，工程咨询单位应按[项目全管理]咨询合同FPMC商定负责项目工程[信息文控档案]管理。应建立项目[信息文控档案]管理体系，明确参建方的管理职责。

1.[项目全管理]咨询机构应依据项目特点和项目的进展阶段确认相关方的信息需求和适当沟通方式。

2.明确各参建方的[信息文控档案]管理分工，统一管理标准，建立管理网络。

3.[项目全管理]咨询机构应组织各参与方将工程文件的形成和积累纳入建设[项目全管理]咨询的各个环节和有关人员的职责范围。

13.1.2.(管理人员)[总控管理部]应设置信息管理岗位、配备专职或兼职人员，开展项目[信息文控档案]管理工作。[项目全管理]咨询机构应督促各参建方指定专职人员负责所在单位的工程[信息文控档案]管理工作。

13.1.3.(咨询目标要求)保证项目信息准时、正确、收集、传播、存储以及提取、处置。使项目建设确保信息流通畅、准时和精确、具有可追溯性。整合项目关键信息和学问，提升项目的管理能力，为项目供应优质高效的服务。

13.1.4.(咨询管理任务)[信息文控部]负责建立项目[信息文控档案]咨询管理体系，建立各参与方组成的项目文控领导小组，建立由项目公司为主的档案管理网络体系，制定适合本项目的《工程档案管理《实施细则》，向各参与方明确文件统一格式、编码规则，统一项目工程文件的形成、收集、编制、整理等规则，明确工程信息流程及渠道，管理方式、方法、要求，明确文件分类、归档、保存要求;负责在项目建设活动中自身形成档案的收集、整理、归档工作。负责各方竣工档案的接收审查及汇总整理、归档工作。。

1.[项目全管理]咨询机构应进行项目信息与档案咨询管理，建立项目信息管理制度，明确工作职责、流程、实施与绩效评估、维护方法等。并对参建方的[信息文控档案]管理工作进行指导。

2.准时传递各参与方之间公文及其他工程信息，促使信息流通渠道顺畅。准时、精确的把握文件掌握状态。对项目全过程所产生的各种项目信息进行收集、加工处理、检查和审核，汇总、整理、传输和应用，与相关方进行沟通与协调;并对形成的图纸、文字、图表、声像等各种书面和电子文献完整的档案资料进行整理归类、立卷及移交;保证资料的真实性、完整性和精确性。

3.并对参建方的[信息文控档案]管理工作进行指导。负责信息平台的建设、维护和日常管理;贯彻和执行[[建设单位]]下发的[信息文控管理]文件;对各参与方[信息文控管理]工作进行监督;建立规范的台账、目录，建立内部共享平台，供应文件的查询和借阅，建立文控归档制度;

2.建立本部门[信息文控管理]体系。[项目全管理]咨询服务成果文件与档案均应进行准时收集、整理，项目信息收集与处理、成果及文件编制、工程档案管理等。成果文件应格式规范、内容精确、清楚干净、编号和签字盖章手续完备，并按项目的统一规定标识，完整存档。

13.1.5.(原则)项目信息管理应贯穿于建设工程的全周期。项目信息管理应遵循高效处理、枢纽唯一、全员管理的基本原则，实现项目信息管理工作的制度化、标准化、定量化。

1.项目文件和成果应真实、有效、全面、系统，随建设工程同步完成。应利用安全、经济的方式和媒介进行传递。应采用经济、合理、牢靠的方式存储。应分类、分级管理，满意项目信息安全管理要求。

2.项目文件应符合国家或行业有关勘察和设计、施工、监理、检验、检测、鉴定等方面的技术规范、标准和规程要求。

3.《竣工资料》归档、范围及保管期限，城建档案馆(室)档案接收范围、移交工作，必需依照《建设工程文件归档规范》GB/T50328、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822等对于归档文字资料、《竣工图》以及声像资料的要求。应符合国家档案局、国家发展和改革委员会《重大建设工程档案验收方法》(国档发[20XX]号)、《文书档案卷宗格式》(GB/T9705)《照片档案管理规范》(GB/T11821)、《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822)、《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894)等有关要求。

4.在选购文件中或签订合同、协议时，应设特地条款明确有关工程文件、图纸及其他特别载体(声像、光盘、磁盘)等档案管理内容及相应责任。

5.应接受国家或地方档案行政管理部门的监督和指导。

6.重要项目文件和档案应有备份。宜应用计算机和工具软件，提升工作效率;宜应用信息自动化掌握技术，提升[项目全管理]咨询水平。

13.1.6.([信息文控档案]管理计划)[总控管理部]应根据《[项目全管理]咨询工作规划》，进行目标分解，编制《项目[信息文控档案]咨询管理计划》，并报[建设单位]审批后实施。在实施过程中，依据实际状况进行补充和调整。

13.2.项目[信息文控档案]管理

13.2.1.(项目[信息文控档案]管理体系)[总控管理部]应依据实际需要设立信息与学问管理岗位，经过培训的人员;制定档案管理人员守则，建立档案收集制度、统计制度、保密制度、借阅制度、档案管理制度;建立业务流程，建立[总控管理]会议制度、各种报表和报告制度;并开展[项目全管理]咨询服务的信息与学问管理工作。

13.2.2.(项目[信息文控档案]编码系统)[项目全管理]咨询机构应依据建设工程全过程项目信息的特点，结合建设工程的实际状况，建立项目信息分类与编码体系，并随工程进展逐步调整完善。

13.2.3.([项目全管理]咨询成果文件和档案管理)[项目全管理]咨询机构应实施[项目全管理]咨询成果文件和信息档案管理，建立完善的责任制度，实施掌握程序，并确保文件信息档案管理持续改进。

1.[项目全管理]咨询成果文件包括《咨询管理联系函》、会议纪要、《咨询管理周/月报》《[项目全管理]咨询报告》《工作日志》《咨询管理工作总结》等。

2.([项目全管理]咨询档案)[项目全管理]咨询应将其自身成果及文件整理立卷，形成纸质、电子工程档案，纸质档案应为原件，电子档案应分级管理，规范有序，与纸质档案保持全都。

3.应在项目整体[竣工验收]前，完成[项目全管理]咨询成果及文件的立卷归档，编制移交清单，向[建设单位]移交[项目全管理]咨询工程档案，并办理签字盖章交接手续。

13.2.4.(项目信息及文件资料过程管理)[项目全管理]咨询机构应支配专人建立一套完善信息采集制度，负责管理各种项目信息的编辑和计算、形成各阶段的工程文件;进行识别分析、收集、筛选、加工、整理、储存、分类检索，将其变换为可利用的信息，形成[项目全管理]咨询成果及文件。依据管理需要向各参建方分发、传递、使用，随时供应有关[咨询管理]的各类信息、各种报表和文件;直至处理、传递和存储、归档，保证文件的流转畅通。

[项目全管理]咨询机构应真实、客观地记录反映项目建设过程的有关信息，建立项目收发文台账、合同台账、图纸台账、图纸会审记录台账、资金支付台账、《洽商签证》台账、设计变更台账、甲供材管理台账等，并做好重大事件记录。

13.2.5.(项目的档案管理)项目竣工挡案管理的主要内容包括归档资料的范围、质量检查，归档资料的立卷，资料的归档，档案的验收与移交。

1.(立卷归档)[项目全管理]咨询机构应协助[建设单位]整理工程阶段文件、收集整理合格的档案资料和项目整体[竣工验收]文件，并立卷归档。

2.(检查各参建方)项目实施过程中，[项目全管理]咨询机构应协助[建设单位]组织检查各参建方工程文件的完整性、精确性、规范性、系统性，并提出整改意见。

3.([建设单位]移交)项目整体[竣工验收]前，[项目全管理]咨询机构应依据建设工程档案验收与移交规定，检查工程监理部门、[工程总承包EPC]或施工承包商立卷归档的竣工资料和竣工图，并组织编制移交清单，明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等，并有完备的清点、签字等，向[建设单位]移交工程档案，并办理签字盖章交接手续。

4.(档案预验收)项目整体[竣工验收]前，[项目全管理]咨询机构应协助[建设单位]提请当地城建档案管理机构对竣工资料和竣工图进行预验收，并取得工程档案验收认可文件。

5.(移交工程档案)对列入城建档案管理机构接收范围的工程，项目整体[竣工验收]后，[项目全管理]咨询机构应协助[建设单位]向当地城建档案管理机构移交竣工资料和竣工图，由[建设单位]与城建档案管理机构办理签字盖章手续，记录[项目全管理]咨询档案的接收、借阅和送还。

13.2.6.(信息档案安全及保密管理)[项目全管理]咨询机构应采取必要的安全保护措施，确保所收集的各参建方工程文件及[项目全管理]咨询成果及文件的安全和合理使用。

1.[项目全管理]咨询机构应建立项目信息安全保密制度，不泄露与建设[项目全管理]咨询服务合同有关的技术、商务等资料，并做好各参建方供应的工程文件保密工作。

2.信息安全应分类、分级管理，设立信息安全岗位，明确职责分工;实施信息安全教育，规范信息安全行为;采用先进的安全技术，确保信息安全状态。

13.3.项目信息化系统建设

13.3.1.在项目期间，工程咨询单位应按全项目咨询管理合同FPCMC商定，负责为[建设单位]应用信息技术供应局部或整体数字化解决方案。应以建筑信息建模技术为核心，运用信息技术系统手段，特殊是现代计算机技术、电子信息技术、通信技术、数字化技术等现代信息技术手段，建立纳入各参建方的项目[信息文控档案][信息文控档案]管理软件及信息技术平台。

1.(信息技术系统)应建立[项目全管理]咨询信息系统实施的组织体系与流程，明确参建方的相应责任和权限。咨询管理机构应配备特地人员，负责项目信息管理系统的上线、运营和维护管理工作。宜建立包括参建方在内的信息技术系统网络平台，实现项目各参建方协同工作、信息共享;项目档案电子化、标准化;实现项目质量、安全、进度、安全、合同、资金等项目动态管理;。

2.(文档资料)依据时间、内容、类型进行分类、编码、归集，高效检索、共享、传递、审批建设工程信息，保存能清晰证明与项目有关的电子、文档资料。

3.(学问管理)[项目全管理]咨询服务文件与档案管理宜应用现代信息化技术建立学问管理平台，强化学问管理，为[项目全管理]咨询供应有力支撑。

4.(信息安全)建立相应的数据库，对信息进行存储，采用先进的安全技术，确保信息安全状态。

13.3.2.(总体方案)应进行充分的需求调研和技术分析，并结合信息技术发展趋势和数字化实践经验，为[建设单位]编制数字化建设总体方案，并提出数字化实施策略。综合集成地理信息系统、物联网、大数据、人工智能等，使得参建各方在项目信息化系统上协同工作，实现项目信息管理信息化。

1.在项目投资决策阶段，可通过构建项目仿真模型进行项目场址优选、技术经济及建设条件分析，也可为[建设单位]策划项目建设实施阶段信息技术应用方案。

2.在项目设计阶段，可构建建筑信息模型，进行设计方案比选、建筑性能模拟分析、交通仿真优化、管线碰撞检测、虚拟仿真漫游、工程算量计价等。

3.在项目施工阶段，可协助[建设单位]构建以建筑信息模型为核心的协同工作平台，进行施工放样及测量、4D施工模拟及进度管理、质量与安全管理、设备与材料智能管理、5D成本管理等。

4.在项目竣工阶段，可完成工程竣工集成数据模型。

5.可在项目运营阶段供应智能运营管理系统、智能资产管理系统、智能空间管理系统、应急管理系统等建设咨询服务。

13.项目全过程[信息文控档案]咨询管理

13.1.一般规定

13.1.1.(定义概述)在项目期间，工程咨询单位应按[项目全管理]咨询合同FPMC商定负责项目工程[信息文控档案]管理。应建立项目[信息文控档案]管理体系，明确参建方的管理职责。

1.[项目全管理]咨询机构应依据项目特点和项目的进展阶段确认相关方的信息需求和适当沟通方式。

2.明确各参建方的[信息文控档案]管理分工，统一管理标准，建立管理网络。

3.[项目全管理]咨询机构应组织各参与方将工程文件的形成和积累纳入建设[项目全管理]咨询的各个环节和有关人员的职责范围。

13.1.2.(管理人员)[总控管理部]应设置信息管理岗位、配备专职或兼职人员，开展项目[信息文控档案]管理工作。[项目全管理]咨询机构应督促各参建方指定专职人员负责所在单位的工程[信息文控档案]管理工作。

13.1.3.(咨询目标要求)保证项目信息准时、正确、收集、传播、存储以及提取、处置。使项目建设确保信息流通畅、准时和精确、具有可追溯性。整合项目关键信息和学问，提升项目的管理能力，为项目供应优质高效的服务。

13.1.4.(咨询管理任务)[信息文控部]负责建立项目[信息文控档案]咨询管理体系，建立各参与方组成的项目文控领导小组，建立由项目公司为主的档案管理网络体系，制定适合本项目的《工程档案管理《实施细则》，向各参与方明确文件统一格式、编码规则，统一项目工程文件的形成、收集、编制、整理等规则，明确工程信息流程及渠道，管理方式、方法、要求，明确文件分类、归档、保存要求;负责在项目建设活动中自身形成档案的收集、整理、归档工作。负责各方竣工档案的接收审查及汇总整理、归档工作。。

1.[项目全管理]咨询机构应进行项目信息与档案咨询管理，建立项目信息管理制度，明确工作职责、流程、实施与绩效评估、维护方法等。并对参建方的[信息文控档案]管理工作进行指导。

2.准时传递各参与方之间公文及其他工程信息，促使信息流通渠道顺畅。准时、精确的把握文件掌握状态。对项目全过程所产生的各种项目信息进行收集、加工处理、检查和审核，汇总、整理、传输和应用，与相关方进行沟通与协调;并对形成的图纸、文字、图表、声像等各种书面和电子文献完整的档案资料进行整理归类、立卷及移交;保证资料的真实性、完整性和精确性。

3.并对参建方的[信息文控档案]管理工作进行指导。负责信息平台的建设、维护和日常管理;贯彻和执行[[建设单位]]下发的[信息文控管理]文件;对各参与方[信息文控管理]工作进行监督;建立规范的台账、目录，建立内部共享平台，供应文件的查询和借阅，建立文控归档制度;

2.建立本部门[信息文控管理]体系。[项目全管理]咨询服务成果文件与档案均应进行准时收集、整理，项目信息收集与处理、成果及文件编制、工程档案管理等。成果文件应格式规范、内容精确、清楚干净、编号和签字盖章手续完备，并按项目的统一规定标识，完整存档。

13.1.5.(原则)项目信息管理应贯穿于建设工程的全周期。项目信息管理应遵循高效处理、枢纽唯一、全员管理的基本原则，实现项目信息管理工作的制度化、标准化、定量化。

1.项目文件和成果应真实、有效、全面、系统，随建设工程同步完成。应利用安全、经济的方式和媒介进行传递。应采用经济、合理、牢靠的方式存储。应分类、分级管理，满意项目信息安全管理要求。

2.项目文件应符合国家或行业有关勘察和设计、施工、监理、检验、检测、鉴定等方面的技术规范、标准和规程要求。

3.《竣工资料》归档、范围及保管期限，城建档案馆(室)档案接收范围、移交工作，必需依照《建设工程文件归档规范》GB/T50328、《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822等对于归档文字资料、《竣工图》以及声像资料的要求。应符合国家档案局、国家发展和改革委员会《重大建设工程档案验收方法》(国档发[20XX]号)、《文书档案卷宗格式》(GB/T9705)《照片档