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文档简介
部队安全隐患大排查一、目的
部队安全隐患大排查的目的是确保部队内部安全稳定,预防事故发生,提高部队应对各类突发事件的能力。通过全面排查部队安全隐患,建立健全隐患排查治理体系,切实保障指战员生命财产安全,为部队建设和发展创造安全环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国军队各部队、机关、直属单位及所属人员。
2.本制度适用于部队内部各类安全隐患的排查、治理和监控。
3.本制度适用于部队日常管理、训练、作战、保障等各项工作。
4.本制度适用于与部队安全相关的各项活动。
三、职责
1.部队首长职责:
(1)组织制定部队安全隐患排查治理管理制度;
(2)组织部署安全隐患排查工作,明确任务分工;
(3)定期组织安全隐患排查治理工作总结和讲评;
(4)对重大安全隐患及时进行研究,提出整改措施;
(5)对安全隐患排查治理工作进行全面检查,确保工作落实。
2.安全管理部门职责:
(1)负责制定部队安全隐患排查治理工作计划;
(2)组织安全隐患排查培训,提高人员素质;
(3)对部队安全隐患进行统计、分析,提出整改建议;
(4)对安全隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改到位;
(5)建立健全安全隐患排查治理档案。
3.部队各部门职责:
(1)按照职责分工,组织本部门安全隐患排查工作;
(2)对排查出的安全隐患进行整改,确保安全;
(3)定期向安全管理部门报告安全隐患排查治理情况;
(4)积极参与安全隐患排查治理培训,提高安全意识。
4.指战员职责:
(1)积极参与安全隐患排查,发现隐患及时报告;
(2)严格遵守安全规定,落实安全措施;
(3)参加安全隐患排查治理培训,提高自身安全意识;
(4)对安全隐患整改情况进行监督,确保整改到位。
四、隐患排查范围
1.人员安全管理:包括但不限于指战员心理健康状况、生理健康检查、个人防护装备使用情况、人员行为规范、纪律执行情况等。
2.设施设备安全:涵盖营房建筑、训练场地、武器装备、车辆、机械、电力系统、通信设施、消防设施等设备的日常检查和维护情况。
3.训练安全管理:包括训练计划的安全评估、训练场地的安全条件、训练器材的安全性、训练过程中的安全措施和紧急预案等。
4.作战和值班安全:涉及作战值班制度、应急响应能力、作战计划和预案的制定与执行、作战行动中的安全防护措施等。
5.保密安全管理:包括涉密信息的安全保密、通信和信息系统安全、保密制度的执行情况等。
6.环境保护安全:涉及部队营区环境保护、废弃物处理、噪音控制、污染源治理等。
7.卫生与食品安全:包括营区卫生条件、食品采购储存、食品加工卫生、疾病预防控制等。
8.交通安全:涵盖车辆管理、驾驶员培训考核、行车安全规定、交通设施的安全检查和维护等。
9.防火安全:包括火源管理、消防设施设备检查、消防演练、火灾应急预案的制定和执行等。
10.事故案例分析:对历史上发生的事故进行总结分析,排查可能导致类似事故发生的隐患。
11.应急处置能力:评估部队在突发事件、自然灾害、公共卫生事件等方面的应急处置能力和预案的实用性。
12.法律法规遵守情况:检查部队各项活动是否遵守国家和军队的法律法规,是否存在违法行为。
隐患排查范围应全面覆盖部队各个方面,确保无死角,无遗漏,从而有效预防和控制潜在的安全风险。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.组织部队全体人员进行安全意识教育,明确检查的目的、意义和要求。
2.成立综合检查小组,由部队首长担任组长,相关部门负责人参加。
3.制定综合检查方案,明确检查内容、时间、地点、方法和标准。
4.对部队营区、设施、装备、训练、作战、值班等全方位进行检查。
5.检查结束后,形成综合检查报告,提出整改意见和建议。
(二)专业检查
1.根据专业特点,成立相关专业检查小组,由专业技术人员担任组长。
2.制定专业检查方案,针对不同专业领域,明确检查重点和方法。
3.对武器装备、车辆、通信、电力等专业设备进行深入检查。
4.对专业人员的安全技能、操作规程、应急预案等进行检查。
5.检查结束后,形成专业检查报告,提出整改意见和建议。
(三)季节性检查
1.根据季节变化,制定季节性检查计划,明确检查内容和要求。
2.针对雨季、冬季等特殊季节,加强营房、设施、装备的检查和维护。
3.组织人员进行防寒保暖、防雨防潮、防冻融等安全措施的落实。
4.对季节性安全隐患进行排查,确保部队安全度过特殊季节。
(四)节假日检查
1.节假日前,制定节假日安全检查方案,明确检查重点和责任分工。
2.加强营区安全巡逻,确保营区安全无隐患。
3.对外出人员、车辆进行安全提示和教育,防止事故发生。
4.节假日期间,安排专人值班,确保部队安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查:各部门负责人对所属人员进行每日安全检查,及时发现和解决安全隐患。
2.定期检查:根据部队实际情况,定期组织安全检查,确保部队安全稳定。
3.日常检查和定期检查相结合,形成长效机制,提高部队安全管理水平。
4.对检查中发现的问题,及时进行整改,确保安全隐患得到有效治理。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.制定长假期间工业安全检查计划,明确检查内容、时间节点和责任人。
2.长假前对工业生产设备进行全面检查,确保设备处于良好状态,不存在安全隐患。
3.检查工业生产线的自动化控制系统,确认紧急停止按钮、报警系统等安全设施的有效性。
4.对易发生机械伤害的部位进行检查,如旋转部件、锋利边缘等,确保防护措施到位。
5.检查工业场所的电气系统,包括电路、插座、开关等,确保无裸露电线、短路等危险情况。
6.验证各类工业气体(如氧气、乙炔等)的储存和使用是否符合安全标准,检查气瓶是否固定,阀门是否关闭严密。
7.对化学品储存区域进行重点检查,确保化学品分类存放,标识清晰,应急处理措施得当。
8.检查工业场所的通风和排毒设施,确保其正常工作,防止有毒有害气体积聚。
9.对工业废物处理进行检查,确保废物分类、存储和处理符合环保和安全要求。
10.对长假期间留守人员进行安全培训,确保他们了解应急处理程序和逃生路线。
11.在长假期间设立专门的工业安全值班人员,确保能够及时响应和处理紧急情况。
12.长假结束后,对长假期间的工业安全进行检查总结,对发现的问题进行整改,并对整改效果进行验证。
(二)交通安全
1.制定长假期间交通安全检查计划,明确检查重点、时间安排和责任人员。
2.对部队车辆进行全面的维护和检查,确保车辆制动系统、转向系统、照明系统、轮胎等关键部件的安全性能良好。
3.检查车辆的安全设备,如灭火器、急救包、安全锤等是否齐全并处于有效状态。
4.针对长假期间可能出现的恶劣天气,检查车辆的防滑链、防冻液等适应性配件是否准备妥当。
5.确认车辆行驶证、驾驶证等证件的有效性,避免因证件过期影响车辆正常行驶。
6.对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和责任感。
7.检查驾驶员的休息时间安排,确保驾驶员在长途驾驶中有足够的休息,防止疲劳驾驶。
8.设立交通安全值班制度,确保长假期间有专人负责交通安全管理和应急响应。
9.在重要路段和时段设置交通安全检查站,对过往车辆进行安全检查,及时纠正违规行为。
10.利用监控系统对重点路段进行实时监控,及时发现并处理交通安全隐患。
11.在长假期间,通过广播、网络等媒体发布交通安全提示,提醒广大官兵和民众注意交通安全。
12.长假结束后,对交通安全进行检查总结,分析交通安全情况,对发现的问题提出整改措施,并跟踪整改效果。
(三)环境保护安全
1.制定长假期间环境保护安全检查计划,明确检查目标和责任分工。
2.检查营区和生活区的垃圾分类与处理情况,确保垃圾分类合理、处理得当,无垃圾随意堆放现象。
3.确认污水处理设施运行正常,无污水直排或泄漏情况,符合环保排放标准。
4.对噪音污染源进行检查,确保施工、工业生产等活动在规定时间内进行,减少对周边环境的影响。
5.检查营区绿化情况,确保绿化带、树木等植被得到妥善维护,防止土壤侵蚀和水土流失。
6.检查有害物质和危险品的储存与管理,确保储存设施符合安全标准,标识清晰,应急措施完善。
7.对营区内的加油站、油库等易燃易爆场所进行安全检查,确保消防设施齐全,安全距离合规。
8.检查营区周边环境,确保无非法倾倒固体废物、非法挖沙采矿等破坏环境的行为。
9.强化长假期间的环境保护宣传教育,提高官兵的环境保护意识,倡导绿色环保的生活方式。
10.设立环境保护安全值班,确保长假期间能够及时处理环境突发事件。
11.对长假期间的环境保护工作进行记录,对可能产生的影响进行评估,确保环境保护措施得到有效执行。
12.长假结束后,对环境保护安全情况进行总结分析,对发现的问题和不足进行整改,并制定改进措施。
七、隐患排查分级
1.根据隐患可能导致事故的严重程度和影响范围,将隐患分为三个级别:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。
2.对隐患进行分级管理,明确各级隐患的发现、报告、整改和处理流程。
3.对重大隐患实行重点监控,制定专门的整改方案,明确整改期限和责任人。
4.对较大隐患进行定期跟踪,确保整改措施得到有效执行。
5.对一般隐患进行常态化管理,及时整改,防止隐患扩大。
八、隐患排查管理
1.建立健全隐患排查治理责任制,明确各部门、各岗位的安全职责。
2.制定隐患排查治理工作流程,确保隐患的及时发现、报告、评估、整改和跟踪。
3.定期组织隐患排查治理培训,提高官兵的安全意识和排查治理能力。
4.利用信息化手段,建立隐患排查治理数据库,实现隐患的数字化管理。
5.对排查出的隐患进行风险评估,制定针对性的整改措施。
6.对整改措施的实施情况进行监督,确保整改到位。
7.建立隐患排查治理的奖惩机制,对在隐患排查治理工作中表现突出的个人和单位给予表彰和奖励,对未履行职责或整改不到位的进行问责。
8.定期对隐患排查治理工作进行总结,分析存在的问题,不断优化隐患排查治理体系。
9.加强与外部安全监管部门的沟通与合作,借鉴先进的安全管理经验,提升部队隐患排查治理水平。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-制定统一的事故隐患排查报告格式,包括隐患描述、发现时间、地点、可能后果、临时措施、整改建议等。
-要求发现隐患的部门或个人在第一时间内填写事故隐患排查报告,并按照规定流程上报。
-部队安全管理部门负责对上报的隐患进行分类、登记,并迅速组织评估和处置。
-对于重大隐患,应立即启动应急预案,并报告部队首长和上级安全管理部门。
-定期汇总事故隐患排查报告,分析隐患分布和趋势,为隐患治理提供数据支持。
2.隐患建档监控
-对排查出的隐患进行建档管理,每个隐患建立独立的档案,记录隐患的发现、评估、整改、复查等信息。
-隐患档案应包括隐患的具体位置、性质、危害程度、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。
-实施隐患整改动态监控,对整改进度进行跟踪,确保整改措施得到有效执行。
-对整改完毕的隐患进行复查,验证整改效果,确保隐患得到彻底消除。
-隐患档案应定期更新,对档案中的信息进行审核和修正,确保档案的准确性和时效性。
-隐患档案作为安全管理的宝贵资料,应妥善保存,并对外部审计、检查等提供必要的信息支持。
-通过对隐患档案的分析,总结隐患排查治理的经验教训,不断完善隐患排查治理体系。
十、考核
1.制定隐患排查治理考核办法,明确考核标准、考核流程和考核频率。
2.考核内容应包括隐患排查的及时性、准确性、整改措施的执行情况以及整改效果等。
3.对各部门的隐患排查治理工作实行定期考核,每年至少进行一次全面考核。
4.考核采取自评与上级评审相结合的方式,先由各部门进行自评,再由安全管理部门进行复评。
5.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,对考核结果进行公
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