第九章 劳动关系与员工安全

第九章

劳动关系与员工安全【学习目标】1、理解劳动关系、劳动合同和劳动争议的概念；2、理解劳动关系管理的意义；3、熟悉劳动合同的变更、解除和终止的条件和情形；4、掌握如何处理劳动争议；5、理解事实劳动关系的含义及其认定标准；6、了解员工安全与健康的相关概念及其内容；7、熟悉各项社会保险的内容。第一节劳动关系管理概述一、劳动关系劳动关系（LaborRelationship）是指劳动者与用人单位（包括各类企业、个体工商户、事业单位等）在实现劳动过程中建立的社会经济关系。从理论上说，劳动关系的具体特征可概括为以下几方面：（一）劳动关系是一种劳动力与生产资料的结合关系（二）劳动关系是一种具有显著从属性的劳动组织关系（三）劳动关系是人身关系二、劳动法律关系从狭义上讲，现实经济生活中的劳动关系是指依照国家劳动法律法规规范的劳动法律关系，所以一般而论，我们在实践中应用的劳动关系即是劳动法律关系。劳动法律关系和其他的法律关系一样，包括三要素：主体、内容、客体。（一）劳动法律关系主体劳动法律关系的主体是指依据劳动法律的规定，享有权利、承担义务的劳动法律关系的参与者，包括企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体等用人单位和与之建立劳动关系的劳动者，即雇主与雇员。（二）劳动法律关系的主要内容劳动法律关系的内容是指劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。因为劳动法律关系为双务关系，当事人互为权利义务主体，即一方的义务为另一方的权利。具体的说就是保障与实现主体双方各自依法享有的权利和承担的义务。（三）劳动法律关系的客体指主体的劳动权利和劳动义务共同指向的事物，例如：劳动时间、劳动报酬、劳动纪律、安全卫生、福利保险、教育培训、劳动环境等。三、劳动关系管理

劳动关系管理是指通过规范化、制度化的管理，使劳动关系双方（企业与员工）的行为得到规范，权益得到保障，维护稳定和谐的劳动关系，促使企业经营稳定运行。人力资源管理人员应该深刻理解劳动关系并能够正确处理劳动关系，具备以下深刻意义：（一）只有处理好劳动关系，才能够实现企业的基本使命（二）形成良好的劳动关系，能提高企业的盈利能力（三）形成良好的劳动关系能够帮助企业避免纠纷（四）良好的劳动关系有助于加强人力资源的日常管理（五）良好的劳动关系可以发展专业化管理，提高管理水平四、事实劳动关系（一）事实劳动关系的定义事实劳动关系就是用人单位与劳动者虽然没有订立书面劳动合同，但双方实际履行了劳动法所规定的劳动权利义务而形成的劳动关系。只能适用事实劳动关系的理论来处理当前大量存在的事实劳动关系问题。1、关于双方未签订劳动合同而形成的事实劳动关系2、关于劳动合同无效而形成事实劳动关系3、关于双重劳动关系所形成的事实劳动关系（二）事实劳动关系的认定鉴于事实劳动关系情况较为复杂，一般具备下列情形的，即使劳动者与用人单位没有签订劳动合同，劳动关系成立：（1）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格。（2）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。（3）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。当用人单位未与劳动者签订劳动合同，出于保护自身劳动权利的需要，劳动者在劳动过程要注意以下几点：（1）要能够证明事实劳动关系的存在。（2）取得用人单位故意拖延不续订劳动合同的证据。（3）取得用人单位单方面终止劳动关系的证据。（4）劳动者应运用手中的权利，对用人单位的上述行为向劳动监察部门提起举报、投诉，并要求劳动监察部门责令用人单位改正，或处以罚款。第二节劳动合同管理一、劳动合同的定义劳动合同（LaborContract）是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。二、劳动合同的内容劳动合同的内容是当事人双方经过平等协商所达成的关于权利义务的条款，《劳动法》第十九条规定劳动合同中包括：法定条款与约定条款。（一）法定条款《劳动合同法》第十九条规定，劳动合同应当具备以下条款：（1）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（2）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（3）劳动合同期限；（4）工作内容和工作地点；（5）工作时间和休息休假；（6）劳动报酬；（7）社会保险；（8）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（9）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。（二）约定条款常见的内容如下：（1）试用期；（2）违约金；（3）培训；（4）保守秘密、竞业限制；（5）补充保险和福利待遇；（6）当事人约定的其他事项。三、劳动合同的变更、解除和终止（一）劳动合同的变更劳动合同的变更是指劳动合同双方当事人就已经订立的合同条款达成修改与补充的法律行为有两种形式：法定变更和协商变更。1、法定变更法定变更，是指在特殊情形下，劳动合同的变更并非因当事人自愿或同意，而具有强制性。2、协商变更在协商变更合同内容应遵循以下程序：（1）提出变更理由申请；（2）对方应及时回复；（3）协商一致后签订书面变更合同；（4）变更后书面合同各执一份保存。（二）劳动合同的解除劳动合同的解除是指劳动合同签订以后，尚未全部履行之前，由于一定事由的出现，提前终止劳动合同的法律行为。1、劳动合同双方约定解除劳动关系2、一方依法解除劳动关系（1）用人单位单方解除合同。（2）劳动者单方解除劳动合同。3、《劳动合同法》第四十二条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位不得随意解除劳动合同（1）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（2）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（3）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（4）女职工在孕期、产期、哺乳期的；（5）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。4、医疗期医疗期是指企业职工因患病或非因公负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。（三）劳动合同的终止劳动合同终止是指劳动合同关系的消失，即劳动关系双方权利义务的失效。劳动关系终止分为自然终止和因故终止。

以下情形属于自然终止：（1）定期劳动合同到期；（2）劳动者退休；（3）以完成一定工作为期限的劳动合同规定的工作任务完成，合同既为终止。如果出现以下情形,即为因故终止：（1）劳动合同约定的终止条件出现，劳动合同终止；（2）劳动合同双方约定解除劳动关系；（3）一方依法解除劳动关系；（4）劳动主体一方消灭（企业破产、劳动者死亡）；（5）不可抗力导致劳动合同无法履行（战争、自然灾害等）；（6）劳动仲裁机构的仲裁裁决、人民法院判决亦可导致劳动合同终止。（四）经济补偿金的支付及标准根据《劳动合同法》第四十七条，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”和“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”另外，如果用人单位违反《劳动合同法》规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。四、劳动争议（一）劳动争议的含义劳动争议（LaborDisputes），又称劳动纠纷或劳资纠纷，就是劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议。劳动争议是现实中较为常见的纠纷。根据我国《劳动争议调解仲裁法》第2条规定，劳动争议的范围是：（1）因确认劳动关系发生的争议；（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（4）工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（6）法律、法规规定的其他劳动争议。（二）劳动争议管辖原则1、地域管辖又称地区管辖，以行政区域作为确定劳动仲裁管辖范围的标准。地域管辖又分为三种：（1）一般地域管辖。（2）特殊地域管辖。（3）专属管辖。2、级别管辖指各级劳动仲裁委员会受理劳动争议的分工和权限。3、移送管辖指劳动仲裁委员会受理的自己无管辖权的或不便于管辖的劳动争议案件，移送有权或便于审理此案的劳动委员会。4、指定管辖指两个劳动仲裁委员会对案件的管辖发生争议，由双方协商，协商不成报送共同的上级劳动行政主管部门，由上级部门指定管辖。（三）劳动争议的分类劳动争议按照不同的标准，可划分为以下几种：（1）按照劳动争议当事人人数多少的不同，可分为个人劳动争议和集体劳动争议。（2）按照劳动争议的内容，可分为：因履行劳动合同发生的争议；因履行集体合同发生的争议；因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；因执行国家有关工作时间和休息休假、工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议等。（3）按照当事人国籍的不同，可分为国内劳动争议与涉外劳动争议。（四）劳动争议处理的原则（1）在查清的基础上，依法处理劳动争议原则。（2）当事人在法律上一律平等原则。（3）着重调解劳动争议原则。（4）及时处理劳动争议的原则。（五）劳动争议处理的程序1、劳动争议调解劳动争议调解委员会调解劳动争议的步骤如下：（1）申请。（2）受理。（3）调查。（4）调解。2、劳动争议仲裁3、劳动争议诉讼（六）劳动争议特征1、劳动争议是劳动关系关系事人之间的争议2、劳动争议的内容涉及劳动权利和劳动义务，是为实现劳动关系而产生的争议3、劳动争议既可以表现为非对抗性矛盾，也可以表现为对抗性矛盾，而且两者在一定条件下可以相互转化在一般情况下，劳动争议表现为非对抗性矛盾，会给社会和经济带来不利影响。（七）劳动争议的起因根据引起劳动纠纷的原因不同，可以将劳动纠纷划分为以下几种：1、因用人单位开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职而产生的劳动纠纷2、因执行国家的有关工资、保险、福利、培训、劳动保护等规定而产生的劳动纠纷3、因劳动合同而产生的劳动纠纷4、法律、法规规定的其他劳动纠纷第三节劳动安全与健康一、劳动安全与健康管理的意义（一）员工安全与健康问题会给企业带来巨大的经济损失（二）加强员工的安全与健康管理可以提高企业的竞争力（三）员工的安全和健康的现状不容忽视二、劳动安全与健康管理（一）引发安全事故的原因导致工作场所事故的基本原因有以下三个：偶然事件、不安全的环境和员工的不安全的行为。（二）如何预防事故？1、通过强调安全来减少不安全的行为2、通过培训来减少不安全的行为3、通过激励手段来减少不安全的行为4、行为安全教育5、进行安全与健康检查第四节社会保险社会保险（SocialInsurance）是指国家通过立法强制实行的，由劳动者、企业(雇主)或社区以及国家三方共同筹资，建立保险基金，对劳动者因年老、工伤、疾病、生育、残废、失业、死亡等原因丧失劳动能力或暂时失去工作时，给予劳动者本人或其直系亲属物质帮助的一种社会保障制度。它具有保障劳动者基本生活、维护社会安定和促进经济发展的作用。社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。一、养老保险社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度是我国在世界上首创的一种新型的基本养老保险制度。由国家、单位和个人共同负担；基本养老保险基金实行社会互济；在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。因此，该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点，又借鉴了个人账户模式的长处；既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点，又强调了职工的自我保障意识和激励机制。二、医疗保险我国20世纪50年代初建立的公费医疗和劳保医疗统称为职工医疗保险。它是国家社会保障制度的重要组成部分，也是社会保险的重要项目之一。医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险制度通常由国家立法，强制实施，建立基金制度，费用