DB1506T 57-2025河流健康评价技术规范

ICS07．060CCSZ501506 2规范性引用文件 3术语和定义 4评价基本规定 4.1基本规定 4.2评价原则 25河流分类 26工作流程 27评价指标 28指标评价方法与赋分标准 38.1“盆” 38.2“水” 58.3生物 68.4社会服务功能 79健康调查监测 89.1河流分段 89.2监测点位/断面布设 89.3指标获取方法与监测频次 810健康评价 810.1评价赋分 910.2分级标准 10.3综合评价 10.4评价报告编制 附录A（资料性）鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录 附录B（资料性）河流健康评价公众满意度调查样表 附录C（规范性）河流健康评价赋分表 附录D（规范性）河流健康评价报告编制提纲 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由鄂尔多斯市水利局提出并归口。本文件起草单位：鄂尔多斯市河湖保护中心、水利部牧区水利科学研究所。本文件主要起草人：鹿海员、苗平、马红丽、郑和祥、佟长福、王军、曹雪松、邬佳宾、秦子元、梁文涛、奇凤、孙海军、赵越、郭金妹。1河流健康评价技术规范本文件规定了鄂尔多斯市境内河流健康评价指标、标准与方法。本文件适用于鄂尔多斯市境内河流的健康评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3838地表水环境质量标准SL196水文调查规范SL219水环境监测规范SL/T793河湖健康评估技术导则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1河流健康riverhealth河流生态状况良好，且具有可持续的社会服务功能。河流生态状况包括河流物理结构、水和生物状况；可持续的社会服务功能是指河流具有良好的生态状况的基础上，具有可持续为人类社会提供服务的能力。3.2河流健康评价riverhealthassessment对河流生态系统状况与社会服务功能以及二者相互协调性的评价。3.3季节性河流seasonalrivers连续多年平均流量为零的天数大于20天/年的河流。3.4无水河段anhydrousreachofriver常年无径流量的河段。4评价基本规定4.1基本规定4.1.1河流健康评价可按照确定的评价指标体系进行综合评价，反映河流健康总体状况，也可按照准则层进行单项评价，反映河流某一方面的健康水平。4.1.2河流健康评价可以整条河流为评价单元，也可以各级河长负责的河段为评价单元；根据评价单2元长度，一个评价单元可以划分为多个评价河段，通过对各个河段进行评价后，综合得出评价单元的整体评价结果。4.1.3河流健康评价应根据河流特征，依据本文件确定评价指标及指标权重分配方案。本文件不能涵盖某些特征（如重金属污染、河流淤积等）明显的河流时，可以增加自选指标。4.1.4河流健康评价应根据确定的评价指标，搜集相关基础资料，并对资料的真实性、代表性进行复核。当基础资料不满足河流健康评价要求时，应通过专项调查或专项监测予以补齐。4.1.5河流健康评价应以行业历史数据资料、实施监测数据和专项调查监测数据为依据，按照本规范规定的方法对评价指标计算赋分，依据本规范规定的权重对准则层进行计算，对河流健康进行综合评价，提出河流健康存在的问题和治理修复建议。4.1.6对于界河开展河湖健康评价工作，按照下游对接上游、左岸对接右岸的方式开展健康评价工作。4.2评价原则按照SL/T793执行。5河流分类根据河流流域面积将河流分为A、B、C三类，分类方法只适用于开展河流健康评价工作。鄂尔多斯市河流名录及分类参见附录A：——A类河流指流域面积3000km2及以上的河流；——B类河流指流域面积200km2及以上、3000km2以下的河流；——C类河流指流域面积200km2以下的河流。6工作流程6.1技术准备。开展资料、数据收集与踏勘，掌握评价河流基本情况，重点收集评价河流水功能区划分、水文站、水质监测断面、水利工程建设及供用水、岸线划定、防洪工程建设及“四乱”状况等资料，为评价指标筛选、评价分段及制定具体监测工作方案奠定基础。6.2制定评价河流分段方案。根据评价河流实际情况制定评价分段方案。6.3筛选河流健康评价指标。根据评价河流的实际情况及分段情况，构建适宜的健康评价指标体系。6.4制定调查监测方案。针对确定的评价分段提出评价指标专项调查监测方案与技术细则。6.5调查监测。根据确定的调查监测方案，开展河湖“盆”、“水”、生物、社会服务功能情况实地调查与监测。6.6报告编制。系统整理调査与监测数据，对河湖健康评价指标进行计算赋分，评价河湖健康状况，分析存在问题及提出保护对策。编制评价报告、附图和附表。7评价指标7.1A类河流必选评价指标为岸线自然状况、生态流量满足程度、水质优劣程度、鱼类保有指数/鱼类多样性指数、防洪达标率、公众满意度6项，应根据河湖特点选择较为全面的评价指标，构建完整的评价指标体系。7.2B类河流必选评价指标与A类河流一致，可根据河流实际情况，增加其他指标。7.3C类河湖必选评价指标为岸线自然状况、水质优劣程度、公众满意度3项，可根据河流实际情况，增加其他指标。37.4各类河流健康评价指标体系建议见表1，指标类型中备选指标根据评价河流实际情况进行选择，对于不同评价河段应选取一致的评价指标，对于不同评价段实际情况不一致时，如评价段1有供水工程，选取供水水量保证程度评价指标，评价河段2无供水工程，评价河段2供水水量保证程度可合理缺项，评价权重按比例转移至同一准则层中其他评价指标。7.5对于无水河段或常年无水河流，无法评价“水”和生物准则层时，可只评价“盆”和社会服务功能准则层评价指标。7.6必选指标与备选指标的基础上，可根据河流特点与管理需求增加自选指标，设置原则如下：——科学认知要求：基于现有的科学认知，可基本判断评价指标的驱动因素；——数据获取要求：评价数据可在现有监测统计成果基础上进行收集整理，或根据时间和经费情况，采用合理的补充监测手段可以获取；——评估标准要求：基于现有成熟或易于接受的方法，可制定相对严格的评估标准；——相对独立要求：与其他评价指标内涵不重复。表1河流健康评价指标体系表“盆”“水”大型底栖无脊椎动物生物完整性指数/大型底8指标评价方法与赋分标准8.1“盆”8.1.1河流纵向连通指数根据单位河长内影响河流连通性的建筑物或设施数量进行评估，有生态流量或生态水量保障，有过鱼设施且能正常运行的不在统计范围内。赋分标准详见表2。表2河流纵向连通指数赋分标准01048.1.2岸线自然状况选取岸线自然状况指标评价河流岸线健康状况，包括河岸稳定性和岸线植被覆盖率两个方面。河流岸线自然状况指标赋分采用公式（1）计算，河岸稳定性和岸线植被覆盖率的权重分别为0.40和0.60。式中：BH——岸线自然状况赋分；BSr——河岸稳定性赋分；BSw——河岸稳定性权重；PCr——岸线植被覆盖率赋分；PCw——岸线植被覆盖率权重。河岸稳定性和岸线植被覆盖率赋分标准如下：a)河岸稳定性按总体特征赋分，赋分标准见表3；b)岸线植被覆盖率评估河岸带自然和人工植被垂直投影面积占河岸带面积比例，评估陆向范围乔木、灌木和草本植物的覆盖情况。植被覆盖率评估有参考点比对赋分法、直接评判赋分法和自然岸线法等3种方法，C类河流岸带植被覆盖率推荐采用自然岸线法计算，其余河流可根据实际情况选取其中一种计算。参考点比对赋分法、直接评判赋分法和自然岸线法赋分标准如下：1）参考点比对赋分法和直接评判赋分法按照SL/T793执行；2）自然岸线法采用自然岸线率进行评价，自然岸线率指未硬化河岸线的长度占岸线总长度的比值，硬化岸线是指自然河岸的土质河岸由混凝土板或者块石铺砌，成为人工硬质河岸。满足岸线生态功能的生态护岸长度不计入硬化岸线长度。河流自然岸线率按公式（2）计算。式中：BH——河流自然岸线率；LnLh——岸线总长度，单位为千米（km）；——硬化岸线长度，有防洪、调水、血防等规定要求硬化段不计入，单位为千米（km）。根据河流自然岸线率对岸带植被覆盖率赋分，赋分标准详见表4。表3河岸稳定性指标赋分标准05表4岸线植被覆盖率指标赋分标准08.1.3违规开发利用水域岸线程度违规开发利用水域岸线程度采用河流“四乱”状况进行评价。“四乱”状况赋分标准按照SL/T793执行。8.2“水”8.2.1生态流量满足程度常年有流量的河流以及明确生态流量的季节性河流，一般根据最小日均流量占生态流量的比值进行赋分；未明确生态流量的季节性河流，可根据径流长度/水面面积保有率进行赋分。季节性河流为连续多年平均流量为零的天数大于20天/年的河流，连续多年指近30年，对于新开发枢纽改变原水文情势的，建议采用10年；生态流量保障目标为基本生态水量的，按照生态水量满足程度赋分。最小日均流量占生态流量的比值、径流长度/水面面积保有率、生态水量满足程度赋分标准如下：a)最小日均流量占生态流量比值赋分按照SL/T793执行；b)径流长度/水面面积保有率赋分法，径流长度保有率指河流评价年枯水期径流长度占参考年枯水期最大径流长度的百分比，评价年枯水期径流长度指河流有水河段长度的评价年枯水期内最大值,参考年宜选择1988年《中华人民共和国河道管理条例》颁布之后与评价年水文频率相近年份。径流长度可采用洪水调查数据、遥感解译或相关部门公布数据进行评价，洪水调查方法按照SL196。采用遥感解译时，也可计算河流水面面积保有率，即河流评价年枯水期水面面积最大值占参考年枯水期水面面积最大值的百分比。径流长度/水面面积保有率赋分标准见表5。赋分时采用线性插值法计算；c)生态水量满足程度法，按照评价年月均流量达标比例与100的乘积赋分，也可选分水期（汛期、非汛期、冰冻期）平均流量、年均流量达标比例进行评价。表5径流长度/水面面积保有率赋分标准08.2.2流量过程变异程度对于有河流引水、水库（水电站）等工程建设，改变原水文形势的可进行流量过程变异程度评价，流量过程变异程度计算及赋分按照SL/T793执行。8.2.3水质优劣程度水质优劣程度指标至少选用pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等5项水质指标进行评价，采样布点、监测频率及监测数据的处理应遵循GB3838和SL219相关规定。季节性河流无水期、河流冰封期可不纳入监测评价。因地质特征、土壤条件、生物群落特征等自然原因导致水体某些水质指标本底值6偏高的，可以将其与周边其他河湖相应水质指标进行比较分析，排除人为污染原因，可不对该水质指标进行评价，但应作出说明。每个指标同一断面多次监测数据取平均值作为该指标断面平均值；有多个断面监测时，以各监测断面所代表河段长度作为权重，计算各个断面监测结果的加权平均值，作为该指标的年平均值。根据GB3838和每个指标年均值，采用单因子评价方法，分别评价各水质指标对应的水质类别。取所有水质指标对应的最差水质类别作为该河流水体的水质类别。水质类别的对照评分见表6。表6水质优劣程度赋分标准ⅠⅡⅢⅣⅤ08.2.4水体自净能力选择水中溶解氧浓度衡量水体自净能力，水体自净能力赋分按照SL/T793执行。8.3生物8.3.1鱼类保有指数/鱼类多样性指数一般情况下，对鱼类保有指数进行赋分评价，无法获取历史鱼类种类资料的条件下，可对鱼类多样性指数进行评价赋分。鱼类保有指数评价赋分按照SL/T793执行。鱼类多样性指数按照公式（3）计算，赋分标准见表7，赋分时采用线性插值法。式中：H'——Shannon-Wiener多样性指数；pi——采样面积内第i个鱼种的个体数量占采样面积内所有鱼的数量的比值（剔除外来物种）。表7鱼类多样性指数赋分标准H'＞32＜H'≤3'H'＜18.3.2大型底栖无脊椎动物生物完整性指数/大型底栖无脊椎动物生物多样性指数大型底栖无脊椎动物生物完整性指数计算及赋分按照SL/T793执行。大型底栖无脊椎动物生物多样性指数计算方法和评价标准与鱼类多样性指数相同，参照公式（3），赋分标准参照表7。8.3.3水生植物群落状况水生植物群落包括挺水植物、沉水植物、浮叶植物和漂浮植物以及湿生植物。评价河道每5-10km选取1个评价断面，对断面区域水生植物种类、数量、外来物种入侵状况进行调查，结合现场验证，按照植物种类和盖度综合分析水生植物群落状况。赋分标准见表8，取各断面赋分平均值作为水生植物群落状况得分。7表8水生植物群落状况赋分标准8.4社会服务功能8.4.1防洪达标率评价河流堤防及沿河口门建筑物防洪达标情况。河流防洪达标率统计达到防洪标准的堤防长度占应达到防洪标准的堤防总长度的比例，有堤防交叉建筑物的，应考虑堤防交叉建设物防洪标准达标比例，按照公式（4）计算。赋分标准见表9。FDRI=RDARD+ SLSSL式中：FDRI——河流防洪工程达标率；RDA——河流达到防洪标准的堤防长度，单位为米（mRD——河流应达到防洪标准的堤防总长度，单位为米（mSL——河流堤防交叉建筑物达标个数；SSL——河流堤防交叉建筑物总个数。表9防洪达标率赋分标准08.4.2供水水量保证程度供水水量保证程度计算及赋分按照SL/T793执行。8.4.3岸线利用管理指数岸线利用管理指数计算及赋分按照SL/T793执行。8.4.4公众满意度评价公众对河流环境、水质水量、涉水景观等的满意程度，采用公众调查方法评价，其赋分取评价流域（区域）内参与调查的公众赋分的平均值。河流健康评价公众调查表参见附录A。A、B类河湖调查人数不少于100人，调查对象应为河长制相关部门工作人员、当地居民、游客或河湖相关研究人员等；C类河湖调查人数不宜少于30人。公众满意度调查样表参见附录B。9健康调查监测9.1河流分段9.1.1河流评价单元的长度大于50km的，宜划分为多个评价河段；长度低于50km、且河流上下游差异性不明显的河流（段），可只设置1个评价河段；对于评价河流上下游有无水情况，划分不同评价河段。9.1.2河流分段应根据河流水文特征、河床及河滨带形态、水质状况、水生生物特征、有无水情况以及流域经济社会发展特征的相同性和差异性，同时以河长管辖段作为依据，沿河流纵向将河流分为若干评价河段。评价河段按照以下方法确定：——河道地貌形态变异点，可根据河流地貌形态差异性分段：1）按河型分类分段，分为顺直型、弯曲型、分汊型、游荡型河段；2）按照地形地貌分段，分为山区（包括高原）河段和平原河段。——河流流域水文分区点，如河流上游、中游、下游等；——水文及水力学状况变异点，如闸坝、大的支流汇入断面、大的支流分汊点、有无水分界点；——河岸邻近陆域土地利用状况差异分区点，如城市河段、乡村河段等。9.2监测点位/断面布设监测点位/断面布设按照SL/T793执行。9.3指标获取方法与监测频次河流相关指标数据获取方法见表10。C类河流选取备选指标进行评价，监测频次按照A、B类河流执表10河流指标数据获取方法及监测频次层“盆”//“水”水量//水质枯水期各采样1次，或按汛期、非汛期河流无水期不开展/9表10河流指标数据获取方法及监测频次（续）层//////10健康评价10.1评价赋分10.1.1赋分权重准则层“盆”、“水”、生物和社会服务功能的权重依次为0.20、0.30、0.20和0.30。对于无水河段，则准则层仅包括“盆”和社会服务功能，准则层“盆”和社会服务功能的权重分别为0.50。表11河流健康评价指标体系准则层权重表“盆”“水”--10.1.2评价赋分计算方法河流健康综合评价按照目标层、准则层及指标层逐层加权的方法，计算得到河流健康最终评价结果，按照SL/T793执行。评价赋分表样式按照附录C。10.1.3成果展示河流健康评价成果展示可采用雷达图形式展示。10.2分级标准河流健康分为五类：一类河流（非常健康）、二类河流（健康）、三类河流（亚健康）、四类河流（不健康）、五类河流（劣态）。分类标准按照SL/T793执行。10.3综合评价一类河流说明河流在形态结构完整性、水文完整性、生物多样性、社会服务功能可持续性等方面都保持非常健康状态。二类河流说明河流在形态结构完整性、水文完整性、生物多样性、社会服务功能可持续性等方面保持健康状态，但在某些方面还存在一定缺陷，应当加强日常管护，持续对河流健康提档升级。三类河流说明河流在形态结构完整性、水文完整性、生物多样性、社会服务功能可持续性等方面存在缺陷，处于亚健康状态，应当加强日常维护和监管力度，及时对局部缺陷进行治理修复，消除影响健康的隐患。四类河流说明河流在形态结构完整性、水文完整性、生物多样性等方面存在明显缺陷，处于不健康状态，社会服务功能难以发挥，应当采取综合措施对河流进行治理修复，改善河流面貌，提升河流水环境水生态。五类河流说明河流在形态结构完整性、水文完整性、生物多样性等方面存在非常严重问题，处于劣性状态，社会服务功能丧失，应采取根本性措施，重塑河流形态和生境。10.4评价报告编制根据开展的河流健康评价工作，编制河流健康评价报告，主要内容包括总论、基本情况、评价方案、调查监测、评价结果、健康问题分析与保护对策、附图、附表等内容，报告编制提纲按照附录D。DB1506/T57—2025（资料性）鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录A.1表A.1列出了鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录。表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录序号面积长度长度123456789河DB1506/T57—2025表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录（续）序号面积长度长度河DB1506/T57—2025表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录（续）序号面积长度长度县DB1506/T57—2025表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录（续）序号面积长度长度旗县旗8旗区区DB1506/T57—2025表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录（续）序号面积长度长度区河河区区区区DB1506/T57—2025表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录（续）序号面积长度长度区区DB1506/T57—2025表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录（续）序号面积长度长度县DB1506/T57—2025表A.1鄂尔多斯市第一次水利普查河流名录（续）序号面积长度长度旗DB1506/T57—2025（资料性）河流健康评价公众满意度调查样表B.1表B.1列出了河流健康评价公众满意度调研表参考样式。表B.1河流健康评价公众满意度调查样表。。。。。。。无。无。。。。。。。。。。。。。多。。。。无。。。。。。。。DB1506/T57—2025（规范性）河流健康评价赋分表C.1表C.1规定了评价河段的健康赋分表样式。表C.1评价河段健康赋分表“盆”“水”C.2表C.2规定了评价河流的健康赋分表样式。表C.2河流健康赋分表……DB1506/T57—2025（规范性）河流健康评价报告编制提纲D.1总论论述项目背景与来源、项目目的与意义、编制依据、评价年、评价内容及技术路线、主要工作过程。D.2基本情况D.2.1区域基本情况包括河流所在流域内的自然地理、地形地貌、水文气象、土壤植被、河流水系、地质条件、经济社会概况、水资源开发利用状况等。D.2.2评价河流基本情况包括评价河流的自然地理概况、岸线开发利用情况、水利工程建设情况、水资源开发利用状况、水功能区及水质状况、水生态环境状况等。D.3健康评价方案D.3.1评价分区方案说明评价河流范围，给出分段评价方案，说明分段的合理性及各评价河段的空间位置与物理参数