我国的社会主义政治制度

中国特色社会主义我国的社会主义政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是同我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，是我国的政体。它是中国共产党运用马克思主义基本原理，结合我国实际，在总结民主革命时期政权建设经验基础上，在夺取政权后逐步创造出来的。人民代表大会制度是近代中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。一、我国的社会主义政治制度1.人民代表大会制度（1）人民代表大会制度是我国人民当家做主的根本政治制度知识卡片

所谓国体，是指社会各阶级在国家中所处的地位，即国家的阶级本质，包括哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级，对谁实行民主，对谁实行专政等。它标志着国家权力的归属。所谓政体，是指统治阶级用来组织自己的政权、实现国家权力的组织形式，是统治阶级为了反对敌人、维护自己而组织起来的政权体系。国体和政体密切联系，它们之间的关系是内容与形式的关系。国体是内容，政体是形式。一个国家采取什么样的政权组织形式，是由这个国家的国体决定的，同时也与这个国家的政治、经济、文化、民族等历史具体情况有关系。国体与政体全国人民代表大会是中华人民共和国最高权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。一、我国的社会主义政治制度1.人民代表大会制度（1）人民代表大会制度是我国人民当家做主的根本政治制度知识卡片

人民代表大会的职权如下：（1）立法权。立法权是制定法律的权力。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。省、自治区、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规。（2）决定权。决定权是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。（3）任免权。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。（4）监督权。监督权是监督宪法和法律的实施，监督政府、监察委员会、法院和检察院工作的权力。人民代表大会的职权人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。一、我国的社会主义政治制度1.人民代表大会制度（1）人民代表大会制度是我国人民当家做主的根本政治制度知识卡片

实行人民代表大会制度的基础是选举人大代表。按照宪法和选举法规定，各级人大代表都由选举产生。我国的选举实行普遍性和平等性原则。凡年满十八周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。每一选民在一次选举中只有一个投票权。应当看到，选举权和被选举权被广泛地、无差别地赋予广大人民群众，体现着我国国家权力机关广泛的群众基础。我国五级人大代表的选举，分别采取直接选举和间接选举的办法。其中：县级（包括县、自治县、不设区的市和市辖区）和乡级（包括乡、民族乡和镇）两级人大代表，采取直接选举的办法产生。具体做法是将县和乡两级行政区域划分为若干选区，由选区的选民直接投票选举产生县、乡两级人大代表。这种由选民直接投票选举代表的方式，通俗地称为“直接选举”。全国人大代表、省级（包括省、自治区、直辖市）人大代表、设区的市和自治州人大代表采用间接选举的办法产生。具体办法是由下级人民代表大会开会选举上级人大代表。这种由人民代表大会选举上级人大代表的方式，通俗地称为“间接选举”。选举、选举权和被选举权人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案；质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。一、我国的社会主义政治制度1.人民代表大会制度（1）人民代表大会制度是我国人民当家做主的根本政治制度我国人民代表大会的政权机关实行民主集中制原则，民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。这是人民代表大会的组织和活动原则，主要表现在以下几个方面：①在国家权力机关与人民群众的关系方面，国家权力机关由人民直接或间接选举产生，根据人民的意志和利益对国家大事做出决定，并付诸实施。在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表充分讨论，实行少数服从多数的原则，民主决定。对违反人民意志、损害人民利益的不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免。②在国家权力机关与其他国家机关的关系上，国家权力机关实行议行合一制，国家其他机关如国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关和中央军事委员会均由权力机关人民代表大会产生，并对它负责，受它监督。③在中央和地方的关系上，地方服从中央的统一领导，同时发挥地方的积极性。④人民代表大会内部实行合议制，对重大事务要经过集体讨论，充分发扬民主，然后按少数服从多数的原则做出决议。民主集中制既能充分发扬民主，调动各方面的积极性，有利于全国人民参加国家管理，又能保证国家的集中统一领导。一、我国的社会主义政治制度1.人民代表大会制度（1）人民代表大会制度是我国人民当家做主的根本政治制度一、我国的社会主义政治制度1.人民代表大会制度（2）坚持和完善人民代表大会制度①②③坚持和完善人民代表大会制度，是加强党的执政能力建设的需要。中国共产党执政就是领导人民当家做主。人民代表大会制度是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是实现党的领导与人民意志有机统一的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度，是构建社会主义和谐社会的需要。人民代表大会及其常委会担负宪法和法律赋予的立法、监督等重要职责，在构建社会主义和谐社会中有着义不容辞的重要责任。坚持和完善人民代表大会制度，是发挥人民代表大会及其常务委员会职能作用的需要。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情，体现中国社会主义性质，能够保证中国人民当家做主的根本政治制度。但由于在实践中一些具体制度不够完善，人民代表大会制度的作用和优越性还没有得到充分发挥。知识卡片

人民大会堂位于中国北京天安门广场西侧，西长安街南侧。人民大会堂坐西朝东，南北长336米，东西宽206米，高46.5米，占地面积15万平方米，建筑面积17.18万平方米。人民大会堂是中国全国人民代表大会开会地点和全国人民代表大会常务委员会的办公场所，是党、国家和各人民团体举行政治活动的重要场所，也是中国共产党和国家领导人、人民群众举行政治、外交、文化活动的场所。一年一度的全国人民代表大会、中国人民政治协商会议以及五年一届的中国共产党全国代表大会都在此召开。人民大会堂政党制度是现代政治文明的核心制度，是一个国家政治制度的支柱之一。一个国家实行什么样的政党制度，由该国国情决定。伴随着新中国的诞生，我国形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这一新型政党制度与我国人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体相适应，在实践中逐步完善，体现了鲜明的中国特色和显著的优越性。一、我国的社会主义政治制度2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度释义中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国社会主义的一项基本政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是人民民主专政的国家制度在政党关系上的体现，是我国政治制度的一大特点和优点。中国共产党和各民主党派的合作，是我国爱国统一战线的重要组成部分。我国现有八个民主党派，在反帝反封建的共同政治要求基础上，中国共产党与各民主党派建立了合作关系，共同为争取新民主主义革命的胜利和建立新中国做出了自己的贡献。一、我国的社会主义政治制度2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容知识卡片中国民主党派，指中国境内各大民主党派，包括中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社和台湾民主自治同盟。（1）中国国民党革命委员会（简称“民革”）：成立于1948年，由原中国国民党民主派和其他爱国民主人士所创建，是具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义和祖国统一事业的政党。（2）中国民主同盟（简称“民盟”）：成立于1941年，主要由从事文化教育及科学技术工作的高、中级知识分子组成的，具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义事业的政党。其主要创始人为张澜、沈钧儒、黄炎培、章伯钧等。（3）中国民主建国会（简称“民建”）：成立于1945年，主要是由经济界人士组成的，具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义事业的政党。其创始人为黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮、孙起孟等。（4）中国民主促进会（简称“民进”）：成立于1945年，是以从事教育文化出版工作的高、中级知识分子为主的，具有政治联盟特点的，致力于建设有中国特色社会主义事业的政党。其主要创始人为马叙伦、王绍鏊、周建人、许广平等。......我国的民主党派①④②③中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党。各民主党派是接受中国共产党领导的同中国共产党通力合作、共同致力于建设社会主义事业的亲密友党。它们是参政党，不是在野党，更不是反对党。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则。我国宪法明确规定了各民主党派都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。中国共产党同各民主党派合作的政治基础是必须坚持四项基本原则。共同的任务是在社会主义初级阶段基本路线指引下，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家，为统一祖国、振兴中华而奋斗。各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。一、我国的社会主义政治制度2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内容中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。一、我国的社会主义政治制度2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（2）中国人民政治协商会议①②③政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。参政议政是对政治、经济、文化、社会和生态环境等方面的重要问题及人民群众普遍关心的问题开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。一、我国的社会主义政治制度2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（2）中国人民政治协商会议知识卡片

协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。协商民主有利于整合社会关系，减少社会矛盾，扩大社会共识。通过发挥社会主义协商民主的重要作用，把各民族、各党派、各阶层、各方面人民最广泛地团结起来，把方方面面的力量汇聚起来，形成推进国家治理体系和治理能力现代化的强大合力。协商民主有利于促进民主监督，提高民主质量。协商民主所具有的公开性、平等性和广泛性等特征，可以最大限度地将少数人和多数人的利益整合起来，从多方面进行民主监督，提高民主质量。协商民主有利于提升决策效率，推进决策科学化、民主化。协商民主一、我国的社会主义政治制度3.民族区域自治制度（1）民族区域自治制度的基本内容核心民族区域自治的核心是保障少数民族当家做主，管理本民族、本地方事务的权利。民族区域自治制度适合我国的国情，体现了我国坚持实行民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。释义所谓民族区域自治制度，就是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。划分我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。民族自治地方的行政地位原则上是依据各自治地方的地域大小和人口多少决定的。自治区与省同级，自治州与地级市同级，自治县与县同级。规定民族自治地方的自治机关的组成和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定。机关民族自治地方设立自治机关。自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。知识卡片

自治权是民族区域自治制度的核心内容。自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化、社会、环境等各个方面。自治权知识卡片民族自治地方自治机关享有的自治权包括以下几个方面：（1）民族立法权。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治条例规定有关本地方实行民族区域自治的基本问题；单行条例规定有关本地实行民族区域自治的某一方面的具体事项。自治条例、单行条例可以对国家法律和政策做出变通性规定。自治区的自治条例和单行条例，须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，须报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报请全国人民代表大会常务委员会备案。（2）变通执行权。上级国家机关的决议、决定、命令和指标，如果不适合民族自治地方实际情况，自治机关可以报经上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。（3）财政经济自主权。民族自治地方的自治机关具有较大程度的财政经济自主权，并可以享受国家的照顾和优待。凡是依照国家规定属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主安排使用。民族自治地方的财政收入和财政支出的项目，由国务院按照优待民族自治地方的原则规定。民族自治地方的财政预算支出，按照国家规定，设立机动资金，预备费在预算中所占比例高于一般地区。......民族自治地方自治机关享有的自治权①②③民族平等原则。我国宪法明确规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。我国各族人民都对祖国的文明做出了贡献，都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。民族团结原则。在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。各民族像石榴籽一样紧紧地抱在一起，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。各民族共同繁荣原则。在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，这是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。一、我国的社会主义政治制度3.民族区域自治制度（2）处理民族关系的基本原则①④②③实行民族区域自治制度有助于把国家的集中统一和少数民族自治结合起来。它妥善地解决了国家统一和民族自治的关系，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的自主权利。实行民族区域自治制度有助于把各族人民热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。各民族维护祖国主权和统一，保卫边疆，既是热爱祖国，又是热爱民族的表现；既维护了国家的最高利益，又维护了民族自身的利益。实行民族区域自治制度有助于把国家方针政策和少数民族地区具体特点结合起来。在执行国家的方针政策过程中，结合少数民族地区特点，做到因民族制宜、因地区制宜，从而有利于民族自治地方经济和社会各项事业的发展。实行民族区域自治制度有助于把国家富强和少数民族繁荣结合起来。在进行社会主义现代化建设的过程中，政府要对少数民族地区经济发展给予扶持和帮助，从而把少数民族自治地区丰富资源和先进技术结合起来，把人力和物力结合起来，在少数民族共同富裕的同时，国家也强盛起来。一、我国的社会主义政治制度3.民族区域自治制度（3）实行民族区域自治制度的优越性小故事

一箱啤酒30元，一袋食盐2.5元，一包方便面2.5元……3月25日，新疆精河县托里镇查干莫墩村村民巴吉仁尕在自家小商店里，和结对亲戚、精河县财政局干部刁江莲一起忙活着。“今天人比较多，多亏有妹妹帮忙。”巴吉仁尕笑盈盈地说。2016年10月，自治区开展“民族团结一家亲”活动。11月初，刁江莲来到巴吉仁尕家，两人结为亲戚。

回想第一次到巴吉仁尕家的情形，刁江莲说：“屋里基本没什么电器。”原来，2014年巴吉仁尕的丈夫依叶尔代突发疾病，为了看病花光了家里的积蓄，还把家里的13亩土地承包了出去，一家人靠低保为生。以前，巴吉仁尕是一个每天只知道围着锅台和孩子转的家庭妇女。2014年年底，精河县财政局驻托里镇查干莫墩村“访惠聚”工作队了解到她家的情况后，积极筹集资金帮助巴吉仁尕在自家门口开了个小商店，让她既能照顾丈夫，又能有一份收入。但由于小商店每月收入不多，家里生活依然困难。结为亲戚后，刁江莲尽己所能帮助巴吉仁尕一家。得知巴吉仁尕有打馕的手艺，刁江莲就鼓励她在家里打馕，再拿到小商店里销售。刁江莲同时利用微信朋友圈广泛动员亲戚朋友，帮巴吉仁尕宣传手工馕，拓宽销售途径。刁江莲还帮助巴吉仁尕把小商店从20平方米扩大至40平方米。如今，巴吉仁尕家已有47只扶贫羊、2头扶贫牛，加上土地承包、开商店和打馕的收入，去年收入已达7万元，不仅摘掉了贫困的帽子，还盖起了新房，添置了不少家电，幸福的笑容洋溢在一家人脸上。“我们一家享受了党和国家的好政策，还有一个贴心的亲戚帮我们出谋划策，送知识、讲政策、解难题，真的很感谢刁江莲妹妹。现在，我对未来充满了信心，一定继续努力好好干，把日子越过越好。”巴吉仁尕感激地说。......基层群众自治制度，是指人民群众在党的领导下对农村村级、城市社区公共事务和公益事业直接行使当家做主民主权利的政策、法规、程序、规范的总称，是伴随新中国发展历程而成长起来的基本政治制度。具体来说，所谓基层群众自治就是指城乡居民在其所居住的社会基层区域内，进行自我管理、自我教育、自我服务。一、我国的社会主义政治制度4.基层群众自治制度（1）我国基层群众自治制度的内容一、我国的社会主义政治制度4.基层群众自治制度（1）我国基层群众自治制度的内容②居民委员会。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织。居民委员会由主任、副主任和委员共5—9人组成。居民委员会每届任期5年，其成员可以连选连任。①村民委员会。村民委员会是农村居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，它的主要职能包括：进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会由主任、副主任和委员共3—7人组成，主任、副主任和委员由村民直接选举产生。村民委员会每届任期3年，届满应当及时举行换届选举，村民委员会成员可以连选连任。①②③实行基层群众自治制度有利于全面展示中国特色社会主义民主的广泛性和真实性。我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民。有了农村村民委员会和城市居民委员会，人民群众在城乡基层按照民主集中制原则，实行直接民主，要办什么、不办什么，先办什么、后办什么，都由群众自己依法决定，这是最广泛的民主实践。实行基层群众自治制度有利于提升基层社会治理实效性。我国幅员辽阔，城乡基层情况复杂多样，不管是农民承包经营权的获取、村集体经济收益的分配、村公益事业的兴办及经费筹集、村干部报酬补贴等，还是城市社区环境、公共卫生、志愿服务、困难群众利益保障等事项，都与基层群众切身利益相关。实行基层群众自治制度有利于促进社会和谐稳定。我国城乡改革发展中出现的许多矛盾和问题，如基层干部优亲厚友、邻里纠纷、婚丧嫁娶大操大办、社区新老居民融合难等，不少地方通过健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制，发挥村（居）民委员会、村（居）民小组、村（居）民会议及群团组织、治保会、红白理事会等自治组织的作用，通过发挥村规民约、村民自治章程、市民公约等自治规范的作用，使大量矛盾和问题妥善解决在基层，有力维护了社会和谐稳定。一、我国的社会主义政治制度4.基层群众自治制度（2）我国基层群众自治制度的作用小故事2019年11月，湖南省益阳市委常委、市委政法委书记黄道安一行赴赫山区调研基层群众自治工作，先后深入会龙山街道龙山港社区、红星社区实地了解情况。调研时，黄道安强调，要健全充满活力的基层群众自治制度，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，共建和谐美好家园。据了解，近年来，该区龙山港社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，探索推行“四红”（让红旗帜飘起来、红哨子吹起来、红袖章戴起来、红马甲穿起来）举措，推进基层社会治理，取得良好成效；红星社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进网格化服务管理，加强“雪亮工程”建设，加快建设社会心理服务体系，已连续6年实现零信访。走进生活

2019年3月，益阳市委政法委下发《关于开展基层群众自治创新试点工作的通知》，在3个区县和5个乡镇组织开展基层群众自治创新试点。一年来，全市建立起党建引领、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。在疫情防控阻击战中，益阳市各地结合实际，坚持法治思维，通过依法防控，积极发挥基层群众自治优势，切实筑牢联防联控、群防群治的“长城”，为打赢疫情防控阻击战奠定了基础。

问题：你从益阳市开展基层群众自治创新试点取得的成绩中获得什么启示？经济手段ABC在基层选举中，基层党组织要做好宣传发动工作，积极参加选举基层群众自治组织的各项准备活动，把握选举的正确方向。基层党组织成员应当通过合法程序进入民主选举机构，主持选举机构工作，城乡社区党组织书记应当通过法定程序担任村（居）委会主任，村（居）“两委”班子交叉任职，党员要在村（居）委会成员、村（居）民代表中占一定比例。在基层重大事务民主决策中，基层党组织要与基层群众自治组织、集体经济组织或企业组织一道积极组织群众参与民主决策。需由村（居）民委员会提请村（居）民会议、村（居）民代表会议决定的重要事项，经基层党组织研究讨论后，由村（居）民会议、村（居）民代表会议依照法律和有关规定做出决定。在基层事务日常管理和民主监督中，村（居）务监督委员会主任一般由党员担任，组织党员和群众监督民主决策事项的实施情况，党的农村基层组织应当健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，城市社区要建立党建引领下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，充分调动居民参与积极性，形成社区治理合力。一、我国的社会主义政治制度4.基层群众自治制度（3）健全充满活力的基层群众自治制度的主要任务①健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把基层党组织的领导作用体现到基层群众自治的各个方面和环节。ABC着力推进制度化，落实和完善制度，确保人民群众在基层群众自治事务中当家做主：建立健全公开、公正、公平的选人、用人制度和机制，保证村（居）民群众的选人用人权，落实民主选举；建立健全议事协商决策制度和机制，保证村（居）民群众对村（居）重大事务的讨论决定权，落实民主决策、民主协商；建立健全村务公开、民主评议、问责制度和机制，保证村（居）民群众对重大事务事前参与、事中介入、事后评议，落实民主管理、民主监督。着力推进规范化，坚持法定的事情不能随意变，规定的步骤不能随意少，不能图省事、怕麻烦，更不能走过场。基层群众自治组织届满时，要及时进行换届选举。村（居）民委员会要定期向村（居）民会议、村（居）民代表会议报告工作，接受群众监督。村（居）民会议、村（居）民代表会议要及时或定期举行会议，讨论决定涉及群众利益的重大事情。着力推进程序化，全面推行村级重大事项实行“四议两公开”，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。对实践中出现的问题，如村（居）民选举委员会的推选程序、村（居）民委员会成员罢免程序、新旧班子交接工作程序、村（居）民会议向村（居）民代表会议授权程序、民主评议干部程序等，要加快探索解决，以规范基层群众自治实践。一、我国的社会主义政治制度4.基层群众自治制度（3）健全充满活力的基层群众自治制度的主要任务②着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化，夯实人民群众在基层群众自治中的主体地位。ABC要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。凡没有建立职工代表大会制度的企事业单位，要尽快建立起来；已经建立的，要不断巩固提高、发挥作用。要建立健全非公有制企业职工民主管理制度。非公有制企业职工与公有制企业职工一样是我国职工队伍的重要组成部分，同样是国家的主人，其参与企业管理的权利同样需要依法得到应有的尊重和保护。探索企业职工参与管理的有效方式。要注意企业民主管理各种制度之间的有效衔接，以及企业民主管理制度和企业管理制度的有效对接，不断提高企业民主管理制度效能。一、我国的社会主义政治制度4.基层群众自治制度（3）健全充满活力的基层群众自治制度的主要任务③健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。企业民主管理是工人阶级当家做主最直接的体现形式。一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的政治发展道路，必须与这个国家的国情和性质相适应。新中国成立以来，我国始终坚持走中国特色社会主义道路，始终坚持解放思想，实事求是，勇于并善于在实践基础上进行理论创新，又以理论创新指导实践创新，经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族伟大复兴展现出光明前景。二、社会主义政治制度的优越性习近平总书记指出，人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。人民代表大会制度坚持以民主集中制为根本组织原则和