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文档简介

项目投标与招标管理规范制度一、项目投标与招标管理概述1.1项目投标的定义项目投标是指投标人按照招标文件的要求，对招标项目提出报价、技术方案、服务承诺等，以期获得项目实施权的活动。1.2项目招标的定义项目招标是指招标人按照法定程序，发布招标公告，邀请符合资格的投标人参与投标，从中选择最优的投标方案，实现项目建设的活动。1.3项目投标与招标管理的重要性项目投标与招标管理是建设项目实施过程中的重要环节，直接关系到项目建设的质量和进度。规范的投标与招标管理有助于确保项目顺利进行，提高项目效益。二、项目投标与招标管理制度2.1投标人资格管理制度2.1.1投标人资格要求投标人应具备以下资格条件：（1）具有独立法人资格或合法的营业执照；（2）具备与招标项目相适应的资质等级；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）有履行合同的能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参与投标的法定代表人或授权代理人应当具备相应的资格。2.1.2投标人资格审查招标人应严格按照招标文件要求对投标人进行资格审查，包括：（1）营业执照、资质证书、税务登记证、社会保障登记证等证明材料；（2）法定代表人身份证明或授权代理人身份证明；（3）近年完成的类似项目业绩；（4）财务报表和信誉评价等。2.2招标文件管理制度2.2.1招标文件编制招标文件应包括以下内容：（1）招标公告；（2）招标文件；（3）投标须知；（4）评标办法；（5）合同条款。2.2.2招标文件审核招标文件编制完成后，应提交给招标人审核。审核内容包括：（1）招标文件是否符合国家法律法规及政策要求；（2）招标文件是否完整、清晰、准确；（3）招标文件是否公平、公正、公开。2.3投标保证金管理制度2.3.1投标保证金金额投标保证金金额应根据招标文件要求确定，一般不超过投标报价的2%。2.3.2投标保证金缴纳与退还投标人应在投标截止时间前将投标保证金缴纳至指定账户。中标人应按照招标文件要求在签订合同后5个工作日内退还其余投标人投标保证金。2.4评标办法管理制度2.4.1评标委员会组成评标委员会应由招标人、相关专家组成，人数不得少于5人。2.4.2评标程序评标程序包括：（1）成立评标委员会；（2）对投标文件进行初步评审；（3）对投标文件进行详细评审；（4）确定中标候选人；（5）公示中标结果。2.5中标通知书及合同签订管理制度2.5.1中标通知书中标通知书应在评标结束后5个工作日内发出。2.5.2合同签订中标人在收到中标通知书后，应在规定时间内与招标人签订合同。三、项目投标与招标管理实施与监督3.1项目投标与招标管理实施招标人应按照招标文件要求，严格执行投标与招标管理制度，确保项目投标与招标工作的顺利进行。3.2项目投标与招标管理监督政府相关部门应对项目投标与招标工作进行监督，确保投标与招标工作的合法性、合规性。四、项目投标与招标管理总结项目投标与招标管理是建设项目实施过程中的重要环节，规范的投标与招标管理制度有助于确保

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