DB3305T 286-2023 区域绿色低碳创新示范建设规范　

3305Specificationsfordemonstrationconstructionofregionalgreen,low-carbonI 1 1 1 1 2 2 3 4 5 6 7 9本文件起草单位：生态环境部环境规划院、湖州市生态1区域绿色低碳创新示范建设规范本文件适用于指导市、县（区）开展绿色低碳创新GB/T18337（所有部分）生态公GB/T33635绿色制造—制造企业绿色供应链管理导则DB33/1092绿色建筑设计标准DB33/T2274生态系统生产总值（GEP）核算技术规范陆域生态系统DB3305/T93生态茶园建设与管理技术规范DB3305/T114（所有部分）DB3305/T196绿水青山就是金山银山价值转化实现路径技术DB3305/T197绿水青山就是金山银山生态资源数字化建设与应用绿色低碳创新示范建设DemonstrationConstructionofRegionalGreen,Low-ca经济效益最大化的发展之路，推动经济社会发展绿色4基本原则24.1坚持生态优先、绿色发展，持续拓宽生态资源向资产4.2坚持系统治理、协同增效，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，统筹空间布局、环境治理、生态修复和城乡建设，促进全市域生态资源良性4.4坚持改革引领、创新驱动，把握市场化、数字化方向，加强改革举措系统集成、协同高效，促进5绿色生活5.1绿色居住5.1.1推广装配式建筑和绿色建筑，发展超低能耗、近零能耗建筑，绿色建筑的建设要求按照DB5.1.2持续推进生活垃圾减量化、资源化和无害化，实行生活垃圾处理费用与产生量直接挂钩的混合5.2绿色出行5.2.1推进慢行交通系统，提高步行和自行车等绿色交通路权使用分配，加快绿道建设，全面开展人5.2.2优化公交线网布局，建设“城际、城市、城乡”三位一体全域公交体系，城乡公交一体化率达5.2.3精准实施交通管理，探索小汽车分区域、分时段、分路段通行管控措施，引5.2.4大力发展新能源汽车产业，推进新能源车辆配套设施建设，完善新能源车辆配套政策，推动新5.3绿色消费5.3.1实行居民水、电、气阶梯价格制度，推广节能低碳用品，引导居民使用环保再生产品和绿色设5.3.2倡导“光盘行动”，广泛推广“分餐制”“公勺公筷制”绿色点餐制、“绿色点餐专员”“半5.3.3推进快递包装绿色治理，提高符合6.1.1推动数字产业化和产业数字化，建立健全绿色智造体系，培育一批未来工厂、智能工厂、36.1.2改造提升传统制造业，加快企业技术改造和设备升级，推动传统制造业数字化、智能化、6.1.4聚焦碳中和碳达峰等领域，谋划布局一批未6.2.1深入推进“肥药两制”改革，普及测土配方施肥，减少化肥、农药等农业投入品使用量及6.2.3推行农牧结合生态养殖模式和高效集约现代渔业模式，推广绿色防控技术，加强农业废弃源化利用，加强绿色食品、有机农产品认证和7.1.1严格控制煤炭消费总量，加快推进清洁能源建设，提高非化石能源消7.1.2加快工业领域应用先进节能低碳技术装备，实施涂装类、化工类等产业集群分类治理7.1.3加快平台（园区）绿色循环化改造，推进既有产业园区和产业集群开展清洁能源替代级利用改造、“三废”资源化利用，构建园区循环企业共生体系和循环经7.1.4农业领域扩大太阳能、生物质能等清洁能源在农村生产生活中的应用比例，因地制宜7.1.6发展绿色仓储，建设绿色物流园区、邮政绿色网点和绿色分7.1.7推进城乡基础设施一体化，在城镇、乡村建设中统筹考虑减污降碳要求，打造一批完47.2.2.1系统推动河湖污染防治、生态修复、生态流量保障和环境风险7.2.2.2大力推进污水资源化利用，提高工业用7.2.2.4基本实现城镇截污纳管全覆盖，因地制宜推进农村生7.2.2.5在农业生产、渔业养殖重点区域7.2.2.6深入实施县级以上饮用水水源地规范化建设，全面实施“千吨万人”水源地整治工作，县级7.2.3.1加强土壤污染源头防控，合理规划污染地块土地用途，鼓励化工、铅酸蓄电池、金属表面处7.2.3.2鼓励绿色低碳修复，优化土壤污染风险管控和修复技术路线，探索实施工业污染地块“环境7.2.3.3推动严格管控类受污染耕地植树造物等固体废物处置和综合利用设施建设，实现处置能力与固废产生量相匹7.2.5.1严格工业噪声管理，鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，编制本行政区域噪声重点排污单7.2.5.3加大交通运输噪声污染防治，推动车船路、轨道交通7.2.5.4完善社会生活噪声污染防治相应管理措施，加强营业场所、公共场所噪声管控，推动建设宁8.1.1推进低碳零碳负碳技术、碳捕集利用与封存技术、零碳工业流程再造技术研发，突破一批关键8.1.2实施绿色低碳先进技术示范工程，推进先进适用绿色低碳技术成果转化应用。8.2.1.1严格执行生态保护红线、生态空间管控及自然保护地制度。58.2.1.3完成重要生物物种资源调查、编目及数据库建设。加大濒危物种和特色物种保护。强化外来8.2.1.5保护城市山体自然风貌，加强城市公园、绿地、绿道建设，推进立体绿化，人均公园绿地面8.2.2.1建立生态产品调查监测、价值评价、8.2.2.2在保证生态产品功能量不下降的前提下，科学合理推动生态产品价值实现，8.2.2.3开展生态产品资源调查，建立重点资源资产清单、产权清单、管控清单，形成全域生态产品“一张图”。8.2.2.4开展全域生态产品价值年度核算，GEP量化核算方法可参8.2.2.5开展区域内用能权、用水权、碳排放权、排污权等生态资源权益交易，形成生态资源市场化8.2.3.1丰富“碳账户”“碳普惠”“碳金融”“碳信用”“碳标签”等碳平台在绿色低碳生活、绿8.2.3.2推动地理标志产品向区域公用品牌转型，工业领域与农业领8.2.3.3完善品牌质量保障与监管制度，建立健全品牌诚信体系，建立品牌保护体系。8.2.3.4建设集宣教交流一体的绿水青山就是金山银山转化展示馆、交流传播平台、网站等，强化常9.1科技人才体系9.1.1加大对多学科交叉的高层次科技人才、创新团队、技术经理9.1.3以“生态+科技+产业”理念推进科创谷建设，集约高效打造绿色低碳产业创新发展平台。9.2制度保障体系9.2.1完善绿色导向的领导责任体系和绩效考核机制，严格落实生态环境保护党政主体责任、部门监管责任，持续完善以生态环境质量持续改善为核心9.2.2建立健全以排污许可证为核心的固定污染源环境管理制度，严格落实企业的污染治理、生态修9.2.3严格执行高耗能行业产能和能耗等量减量替代制度。9.2.4以新能源电池、汽车产品、旅游业等行业9.2.5深化“亩产论英雄”机制，将用水、用能、碳效综合评价纳入评价体69.2.6落实河长制、林长制等管理制度。9.2.7健全数字赋能的生态环境治理监管机制，建立完善智慧化监管平台。9.2.8建立突发生态环境事件应急管理机制，杜绝重、特大突发环境事件发生。9.3市场运行体系9.3.1探索生态资源和生态产品确权改革,建立生态产品价值核算结果市场化应用机制。9.3.2推动自然资源资产所有权和使用权分离，探索应用推广集体林地地役权改革、土地“三权分置”9.3.3引导各类社会资本参与污染防治和生态保护，强化对第三方治理单位污染治理效果的评估及结9.3.4应当开展环境信息披露的企业规范开展环境信息依法披露。的企业；上一年度因生态环境违法行为被追究刑事责任或者受到重大行政处罚等符合《企业环境信息依法披9.3.5打造生态资源资产评估、咨询、推介等服务链，培育壮大生态产品产业。9.3.6深化绿色金融改革，创新绿色信贷、绿色保险、绿色债券等绿色金融产品服务供给，推动绿色金融与绿色智造、环境治理、绿色建筑、绿色生活等领域可由上级主管部门或委托第三方组织开展绿色低碳创新示范建足和绿色生活共建共享，可参考附录A结合区域实际情况设712345678989[1]《国家生态文明建设示范区建设指标》[5]《国家发展改革委等部门关于印发<促进绿色消费实施方案>的通知》（发改就业〔2022〕107[7]《省美丽浙江建设领导小组办公室关于印发<浙江省生态文明建设示范区管理规程（修订）><浙江省生态文明建设示范区建设指标（修订）>和<浙江省生态文明建设示范区复核评估技术导则（试[10]《浙江省经济和信息化厅浙江省发展和改革委员会浙江省生态环境厅关于印发浙江省工业[11]《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅印发<关于进一步加强生物多样性保护的实施[13]《湖州市发展和改革委员会关于印发<湖州市绿色循环发展“十四五”规划>的通知》（湖发[14]《湖州市服务业发展工作领导小组办公室关于印发<湖州市现代服务