DB3305T 235-2022 反电信网络诈骗工作评价规范

3305EvaluatingspecificationforblockingtelecommunicatI 2 2 2 2 2 2 3 3 4本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。1反电信网络诈骗工作评价规范反电信网络诈骗blocktelecommunicatio反诈数字化应用digitalplatformofblockingtelecommunicatioAHP层次分析法AnalyticHierarchyPr4基本要求4.1反电信网络诈骗评价应遵循客观、科学和公平的原则。4.2反电信网络诈骗工作的评价应通过反诈数字化应用场景实现。4.3应从反诈工作成效、责任落实以及群众参与度等三个方面进行评价。4.4反诈量化评价指标应坚持目标导向，根据阶段性重点工作进行动态调整。25.1指标体系5.1.1反诈量化评价指标体系共有三级，其中一级指标3个、二级指标7个、三级指标38个，单独加扣分项指标16个。反诈量化评价指标体系、统计方式及权重确定见附录A。5.1.2一级指标包括事前主动干预、事中紧急处置、事后全面溯源3个指标。5.1.3“事前主动干预”一级指标包括全面宣防、重点宣防、源头治理等3个二级指标。5.1.4“事中紧急处置”一级指标包括预警劝阻和技术反制等2个二级指标。5.1.5“事后全面溯源”一级指标包括合成打击和监测管控等2个二级指标。5.2.1应加大全面宣传的力度，发动基层宣防力量对人民群众进行全面宣防。5.2.2应向群众推送针对性强的宣防知识。5.2.3应建立易受骗人员感知模型，针对易受骗人员进行精准宣防和重点宣防。5.3.1应发挥基层网格优势，对各类预警数据进行及时、精准的落地劝阻。5.3.2应配备与案件需求相适应的预警劝阻工作人员，做好预警劝阻工作。5.3.3应对短信、电话、网络、银行卡等涉诈要素进行识别、拦截。5.4.1应重视重大案件和高发类案，宜针对此类案件制定专项行动方案。5.4.2应加强对涉诈重点人员的管控，对涉诈人员开展劝返工作。5.4.3应健全追赃挽损工作体系，提升追赃挽损工作效率。6.1应采用AHP层次分析法和专家赋权法相结合的方式衡定各项指标权重及层级。6.2层次分析法的流程见图1,内容应符合下列规定：a)评估指标筛选；b)模型构建，主要分为目标层、准则层和方案层；c)模型计算，应通过层次分析模型和实际业务场景建立1-3九级标度法，并按照指标的影响度进d)模型检验，矩阵计算结果应通过一致性检验；评估指标筛选评估指标筛选模型构建模型计算图1层次分析法实现流程7指数计算7.1反诈评价三级指标得分由各三级指标统计率*各指标权重得出，具体按公式(1)计算。38.1应通过反诈量化评价最终得分，对市本级、区县、乡镇8.2应建立健全定期会商、通报整改、责任督导、8.3应根据反诈工作责任落实情况，评选一定数量的“无诈先进示范单位”，予以表彰奖励。8.4应对排名靠后的县（市、区）、乡镇（街道）组织开展反电信网9评价与改进9.1应综合运用部门自评、上级部门监督检查、第三方评估、社会监督评价等方式，开展反诈工作成9.2应围绕反诈量化评价指标的可操作性、客观性、科学性、适宜性、代表性等原则，持续完善反诈9.3应建立反诈量化评价工作示范机制，推动反9.4应建立健全评价结果分析诊断机制，针对性提出改进措施，实9.5应通过线上线下反馈、民意调查等方式，接受群众建议与反馈，并及时处理与改进。4表A.1反电信网络诈骗工作评价指标体系、序号1反诈码申码数/辖区人口数（以第七次23电信网络诈骗知识知晓人数/辖区抽查4率电信网络诈骗防范知识掌握人数/辖区5率678“反诈一哥”红黄码清码率9易受骗人员见面宣防反馈数/辖区易受易受骗人员被骗