消防预算管理制度内容

消防预算管理制度内容第一条为加强消防预算管理，规范消防经费使用，保障消防工作顺利开展，根据《中华人民共和国消防法》、《预算法》等法律法规，制定本制度。第二条消防预算管理应当坚持合法性、真实性、科学性、效益性原则，确保消防经费合理分配、有效使用。第三条消防预算管理主要包括预算编制、预算审批、预算执行、预算调整、预算监督等环节。第四条各级消防部门、单位应当依法履行预算管理职责，确保消防预算管理工作落到实处。二、预算编制第五条消防预算编制应当根据消防工作发展需求、财政预算安排和实际情况，合理预测收入和支出，确保预算的科学性和准确性。第六条消防预算编制应当明确预算年度消防工作目标、任务和经费需求，细化到项目、科目和金额。第七条消防预算编制应当充分论证项目可行性，优先保障重点领域和关键环节的资金需求。第八条消防预算编制应当遵循财政预算编制要求，按照规定的程序和时间节点完成预算编制工作。三、预算审批第九条消防预算审批应当遵循财政预算审批规定，各级消防部门、单位应当按照层级权限，将预算草案报送给有关部门进行审批。第十条消防预算审批过程中，有关部门应当认真审查预算编制的合法性、真实性和科学性，提出审查意见。第十一条消防预算审批通过后，各级消防部门、单位应当严格按照批准的预算执行，确保经费使用的合法性和有效性。四、预算执行第十二条消防预算执行应当遵循财政预算执行规定，各级消防部门、单位应当按照预算科目、项目和金额，合理安排资金使用。第十三条消防预算执行过程中，各级消防部门、单位应当建立健全内部控制制度，加强对预算执行的监督和考核。第十四条消防预算执行过程中，各级消防部门、单位应当严格按照财政部门的要求，定期报送预算执行情况，确保预算执行的透明度和公开性。五、预算调整第十五条消防预算调整应当遵循财政预算调整规定，各级消防部门、单位在预算执行过程中，确需调整预算的，应当及时报送给有关部门审批。第十六条消防预算调整应当充分论证调整的必要性和合理性，优先保障消防工作重点领域的资金需求。第十七条消防预算调整后，各级消防部门、单位应当严格按照调整后的预算执行，确保经费使用的合法性和有效性。六、预算监督第十八条消防预算监督主要包括预算编制、审批、执行、调整等环节的监督，以及预算绩效评价和审计工作。第十九条各级消防部门、单位应当建立健全预算监督机制，加强对预算管理工作的日常监督和检查。第二十条各级消防部门、单位应当配合财政、审计等部门，做好预算绩效评价和审计工作，确保消防预算管理的合法性和合规性。七、法律责任第二十一条违反本制度的，有关部门应当依法追究责任，严肃处理相关责任人。第二十二条各级消防部门、单位应当加强对预算管理人员的培训和考核，提高预算管理水平。第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度的解释权归国务院消防部门。二、预算编制1.预算编制的原则（1）合法性原则：预算编制应严格遵守国家法律法规和财政政策，确保消防预算管理的合法性。（2）真实性原则：预算编制应真实反映消防工作需求和经费支出，不得虚报、谎报。（3）科学性原则：预算编制应科学合理预测收入和支出，确保预算的准确性和可执行性。（4）效益性原则：预算编制应注重资金使用效益，优先保障重点领域和关键环节的资金需求。2.预算编制的内容（1）预算年度消防工作目标：明确预算年度内消防工作的主要任务和目标。（2）经费需求预测：根据消防工作目标，合理预测预算年度的收入和支出。（3）预算项目细化：将经费需求按照项目、科目和金额进行详细划分。（4）预算编制说明：对预算编制的依据、方法、数据来源等进行说明。3.预算编制的程序（1）制定预算编制方案：各级消防部门应制定预算编制方案，明确预算编制的目标、任务和分工。（2）数据收集和分析：收集历史数据、现状资料和相关信息，进行数据分析，为预算编制提供依据。（3）编制预算草案：根据分析结果，编制预算草案，包括收入预算和支出预算。（4）预算草案论证：组织专家对预算草案进行论证，确保预算的科学性和合理性。（5）预算草案报批：将论证后的预算草案报送给有关部门进行审批。三、预算审批1.预算审批的原则（1）层级审批原则：各级消防部门、单位应按照层级权限进行预算审批。（2）合法性审查原则：审批部门应依法审查预算编制的合法性、真实性和科学性。（3）民主决策原则：预算审批应充分听取各方意见，确保预算的公正性和合理性。2.预算审批的程序（1）提交预算草案：各级消防部门、单位将预算草案提交给审批部门。（2）预算审查：审批部门对预算草案进行审查，提出审查意见。（3）预算审批：根据审查意见，对预算草案进行修改完善，并进行审批。（4）预算批复：审批部门将批准的预算批复给申请部门。四、预算执行1.预算执行的原则（1）合法性原则：预算执行应严格遵守国家法律法规和财政政策。（2）效率性原则：预算执行应高效有序，确保资金及时到位。（3）绩效原则：预算执行应注重资金使用绩效，实现消防工作目标。2.预算执行的措施（1）建立健全内部控制制度：各级消防部门、单位应建立健全内部控制制度，加强对预算执行的监督和考核。（2）预算分解和责任落实：将预算分解到具体项目和部门，明确责任人和完成时限。（3）资金支付管理：严格按照财政资金支付规定，加强资金支付管理。（4）预算执行情况报告：定期报送预算执行情况，确保预算执行的透明度和公开性。五、预算调整1.预算调整的原则（1）必要性原则：预算调整应充分论证调整的必要性和合理性。（2）合法性原则：预算调整应遵守国家法律法规和财政政策。（3）效益性原则：预算调整应确保资金使用的效益最大化。2.预算调整的程序（1）提出预算调整申请：各级消防部门、单位在预算执行过程中，如需调整预算，应向审批部门提出申请。（2）预算调整审查：审批部门对预算调整申请进行审查，提出审查意见。（3）预算调整审批：根据审查意见，对预算调整申请进行审批。（4）预算调整执行：经批准的预算调整，由申请部门按照程序执行。六、预算监督1.预算监督的内容（1）预算编制监督：审查预算编制的合法性、真实性和科学性。（2）预算审批监督：审查预算审批的合法性和合规性。（3）预算执行监督：检查预算执行的合法性、效率性和绩效性。（4）预算调整监督：审查预算调整的必要性和合理性。2.预算监督的措施（1）建立健全预算监督机制：各级消防部门、单位应建立健全预算监督机制，加强对预算管理工作的日常监督和检查。（2）预算绩效评价：定期对预算执行情况进行绩效评价，确保资金使用的效益。（3）审计工作：配合财政、审计等部门，做好预算执行的审计工作，确保消防预算管理的合法性和合规性。（4）违规行为处理：对发现的预算管理中的违规行为，应及时报告并处理。七、法律责任25.违反本制度的，有关部门应当依法追究责任，严肃处理相关责任人。26.各级消防部门、单位应当加强对预算管理人员的培训和考核，提高预算管理水平。27.本制度自发布之日起施行。28.本制度的解释权归国务院消防部门。29.本制度实施过程中的未尽事宜，由国务院消防部门负责解释和补充。30.各级消防部门、单位应根据本制度，结合实际情况，制定具体实施细则，并报送给上级消防部门