《消防检查指导手册》（2024版）

消防检查指导手册(2024版)《消防检查指导手册》●●●●●●

前

言

消防工作是一项社会化的系统性工程，涉及各行各业，做好消防安全

工作事关社会发展和稳定大局。自改革开放以来，我国经济已经历了45年

的高速发展，各类场所数量逐年呈几何倍数快速增长，各种新业态、新模

式、新产业不断出现，给消防安全工作带来极大的压力与挑战，也对社会

消防安全管理提出了新的要求。面对公众日益增长的消防安全需求以及做好社会消防安全工作的现实

需要，县人民政府消防安全委员会、县消防救援大队起草了《消防检查指

导手册》(以下简称手册),旨在通过进一步建立健全消防安全责任制，

提升各乡镇(社区)、行业部门的消防工作积极性、主动性；进一步夯实

全县公共消防安全管理基础，保障消防工作与经济社会协调同步发展；进

一步推动消防工作社会化进程，提升社会整体消防安全水平，为推动全县

消防事业创新发展，起到强有力的推动和促进作用。《手册》共六篇，旨在通过大量有代表性的图片、言简意赅的文字向

乡镇、社区及各行业部门介绍消防检查的方法、步骤，通过最简单的方式

让大家了解被检查单位(场所)怎样是合格的，怎样是不合格的。检查人

员也可通过《手册》中各类隐患造成伤亡的案例，让单位(场所)了解这

项隐患可能造成什么后果，让检查人员与被检查单位(场所)相向而行。立身以立学为先，立学以读书为本。希望各乡镇(社区)、行业部门

做好《手册》的宣贯和学习工作，并且做到学以致用，切实提升日常消防

安全管理水平。同时，《手册》是结合编者所在地区相关情况进行编写

的，难免有疏漏和不足，恳请读者提出宝贵意见和建议。2024年01月01日《消防检查指导手册》第一篇消防专业术语……………………01第二篇

火灾案例警示…………………

05第三篇《黑龙江省消防安全责任制实施办法》节选…………………23第二章各级人民政府消防工作职责(节选)……………………………

24第三章县级以上人民政府工作部门消防安全职责(节选)……………27第五章责任落实(节选)…………………

32第四篇社会单位消防检查要求、标准、方法………

33一、使用装修、装饰材料的消防要求……34二、防火分隔的消防要求………………

39三、安全疏散的消防要求………………41四、存放易燃易爆危险品的消防要求……44五、消防设施的设置要求………………

45六、用电和电动自行车的消防要求……………………

47七、农村消防要求…………50八、重点岗位人员责任消防要求………………………

52九、日常管理消防要求……………………54十、宣传教育消防要求…………………

56第五篇

典型火灾隐患……………………57一、装修、装饰材料………58二、防火分隔………………66三、安全疏散……………

71四、防火间距………………………………75五、易燃易爆……………………………

76六、消防设施……………

78七、电器设施……………………………85八、电动自行车……………………………91九、电气焊消防安全风险…………………93十、农村消防安全风险……………………94第六篇

消防安全管理…………………

95目录《消防检查指导手册》《消防检查指导手册》第一篇消防专业术语11.人员密集场所人员聚集的室内场所，包括公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，

学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼

儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型

企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。2.公众聚集场所面对公众开放，具有商业经营性质的室内场所，包括宾馆、饭店、商

场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体

育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。3.公共娱乐场所具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所，包括影剧

院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所，

具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所和

保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业

场

所

。4.高层建筑建筑高度大于27m

的住宅建筑和建筑高度大于24m

的非单层厂房、仓库

和其他民用建筑。5.三合一场所住宿与生产、储存、经营合用场所。6.易燃易爆危险品场所生产、储存、经营易燃易爆危险品的厂房和装置、库房、储罐

(区)、商店、专用车站和码头，可燃气体储存(储配)站、充装站、调

压站、供应站，加油加气站等。消防专业术语《消防检查指导手册》7.重要场所发生火灾可能造成重大社会、政治影响和经济损失的场所，如国家机

关，城市供水、供电、供气和供暖的调度中心，广播、电视、邮政和电信

建筑，大、中型发电厂(站)、110kV及以上的变配电站，省级及以上博

物馆、档案馆及国家文物保护单位，重要科研单位中的关键建筑设施，城

市地铁与重要的城市交通隧道等。8.重大火灾隐患违反消防法律法规、不符合消防技术标准，可能导致火灾发生或火灾

危害增大，并由此可能造成重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各

类潜在不安全因素。9.火灾隐患可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。10.安全疏散设施在发生火灾时保证人员迅速撤离火场的消防设施，包括安全出口、疏散走道、疏散楼梯、疏散指示标志等。11.封闭楼梯间在楼梯间入口处设置防火门，以防止火灾的烟和热气进入的楼梯间。12.防烟楼梯间在楼梯间入口处设置防烟的前室、开敞式阳台或凹廊(统称前室)等

设施，且通向前室和楼梯间的门均为防火门，以防止火灾的烟和热气进入

的楼梯间。13.防火分区在建筑内部采用防火墙、楼板及其他防火分隔设施分隔而成，能在一

定时间内防止火灾向同一建筑的其余部分蔓延的局部空间。消防专业术语《消防检查指导手册》314.防火隔墙指建筑内防止火灾蔓延至相邻区域且耐火极限不低于规定要求的不燃性墙体。15.火灾自动报警系统可以预报初期火灾的装置，根据火灾报警器(探头)的不同，分为烟感、

温感、光感、复合等多种形式。火灾自动报警系统可以实现火灾的早期报

警，及时通知人员疏散和进行灭火，是现代建筑中重要的消防设施之一。16.自动灭火系统指火灾发生时，能自动扑救火灾的装置。分为自动喷水灭火系统、水

幕系统、水喷雾灭火系统、卤代烷与二氧化碳等气体灭火系统、泡沫灭火

系统、干粉灭火系统等及其他自动灭火装置。17.消火栓系统利用室内、外管网向火场提供水源的消防供水设施。分为室内消火

栓、室外消火栓、墙壁式消火栓等。18.防烟排烟系统指建筑物发生火灾后，能够限制火灾蔓延，并为火场逃生通道提供新

鲜空气，防止高温、有毒烟气入侵的系统。分为自然防烟排烟系统(窗

户)、机械防烟排烟系统。消防专业术语《消防检查指导手册》4《消防检查指导手册》第二篇火灾案例警示52023年1至10月，全国共接报火灾74.5万起，死亡1381人，受伤

2063人，直接财产损失61.5亿元。建构筑物火灾31万起，占火灾总数的

41.6%,其中，各类住宅发生火灾24.4万起，造成979人死亡、1244人受

伤，分别占总数的32.8%、70.9%和60.3%,是导致火灾伤亡的最主要场

所；厂房、仓储场所火灾1.9万起，其中较大以上火灾9起，造成34人死亡，

分别占较大以上火灾总数及死亡人数的15.3%和13.5%。非建构筑物发生

火灾31.8万起，占火灾总数的42.7%;交通工具火灾7.4万起，占总数的

10%;垃圾及废弃物及其他场所火灾4.2万起，占总数的5.7%。农村地区火灾比重高，较大火灾多发。城市地区发生火灾28.7万起，

占火灾总数的38.5%。农村地区发生火灾43.2万起，占总数的57.9%。电气是火灾的首要原因，用火不慎、遗留火种、吸烟、自燃、燃放烟

花爆竹、生产作业不慎等也占一定比重。因电气引发的火灾共有21.7万起，

造成418人死亡、590人受伤，直接财产损失26.3亿元，分别占总数的

29.1%、30.3%、28.6%和42.6%。其次，因用火不慎引发的火灾有16.4万起，占总数的22.1%,其中因

燃气炉具故障及使用不当引发火灾2万起、亡28人，分别占总数的2.7%和

2%;因遗留火种引发火灾15万起，占总数的20.1%;因吸烟引发的火灾有

9.1万起，占总数的12.2%;自燃4.4万起，占总数的5.9%;燃放烟花爆竹引发的火灾有2.6万起，占总数的3.4%;因生产作业引发的火灾有1.5万起，

占总数的2.1%,其中电焊气割引发火灾4447起，较大以上火灾9起、亡76人，分别占较大以上火灾总数的15.3%和30.3%;玩火等其它原因引发火

灾有3.8万起，占总数的5.1%。2023年1-10月全国火灾原因占比图■1%

2%■3%-■电器火灾

■用火不慎

■迪留火种

■吸烟■自燃■燃放烟花爆竹■生产作业■电焊气割■其他23%2023年1-10月全国火灾场所占比图10%17%57%11%5%■住宅■厂房■其他建筑■交通工具■其他场所火灾案例警示《消防检查指导手册》■2%6%-6■12%21%30%2022年11月21日16时许，河南省安阳市文峰区安阳市凯信达商贸有限

公司厂房发生特别重大火灾事故，造成42人死亡、2人受伤，直接经济损失

12311万元。经调查，这起特别重大火灾事故是由于企业老板在周边无任

何防护、操作员未经任何培训、且未取得焊工证的情况下冒险作业违章电

焊，高温的电焊火花掉落在货架上，先是引燃了聚氨酯泡沫填缝剂的纸质

外包装，最后造成了聚氨酯泡沫填缝剂爆炸燃烧。这起特别重大火灾事故

是一起企业负责人严重违法违规、主体责任不落实，地方党委政府及其有

关部门和单位履职不到位而导致的生产安全责任事故。火灾发生时，凯信达公司一层仓库的部分消防设施缺失、二层的消防

设施被人为关停失效，尚鑫公司负责人未及时有效组织员工疏散撤离，是

造成大量员工伤亡的重要原因。调查查清事故暴露的主要问题是涉事企业

违法违规组织建设施工、违反消防安全规定等，地方党委政府没有认真落

实属地安全管理责任，消防救援机构监督检查和专项整治不力，商务部门

对商贸行业消防安全管理指导督促不力，公安派出所日常消防监督检查不

到位，应急管理部门安全生产隐患排查不严格，自然资源部门对非法用地

行为查处不彻底，住房城乡建设和城市管理部门没有查处有关建设工程消

防安全问题。事故调查组按规定将调查中发现的地方党委政府及有关部门

公职人员履职方面存在的问题等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。案例1:河南省安阳市凯信达商贸有限公司

“11

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21”特别重大火灾事故《消防检查指导手册》72023年3月14日4时许，海口市龙华区城西镇头铺村一栋出租屋发生火灾，致2人死亡，十余辆电动车被烧毁，经初步了解，起火原因为电动车短

路引发火灾。事发房屋位于头铺村十一巷4号，是一栋三层高的自建房，共

有17间房。房屋铁门已被大火烧变形，

一楼停放着两排电动车，均已被烧

成废铁，屋内一片漆黑，大部分墙面被烧毁脱落。房屋外墙有多处被浓烟

熏黑的痕迹，两处防盗网被打开。据事发楼房的一位居民透露，事发时，他和朋友住在二楼，当时自己

正在熟睡，突然一声巨响将他惊醒。后来就听见有人大喊“着火了，着火

了”。很快，

一楼的大门被大火吞噬，无法逃离。当时，整栋楼房内有不

少人躲在房间里等待救援。事发楼房平时有15人居住，当天有11人在房内，

消防人员抵达现场后发现，整栋楼房只有一个出入口，但是已被大火覆

盖。消防人员只得将一楼和二楼的防盗窗拆除，将房间内被困人员救出。

事发时，多辆电瓶车停放在一楼，又加上屋内充电线私接乱拉，在充电过

程中引发火灾。业内人士认为，由于现在很多电瓶车是锂电池的，

一旦发

生火灾，烟火蔓延迅速。因此，电瓶车不能停放在房间内或公共楼道里，

更不可在房间里给电瓶车充电。案例2:海南省海口市出租屋“3·

14”

一般火灾事故《消防检查指导手册》82023年3月27日14时30分许，河北省沧州市沧县崔尔庄镇东村一废弃冷库在拆除过程中发生火灾。消防、公安等单位全力扑救，至22时55分火灾彻底扑灭，共搜救出11人，均无生命体征。事发冷库位于中国沧州红枣

交易市场内，该市场已经建成30多年，冷库也建成20多年。由于当地很多

村民从事红枣交易，该冷库在两三年前还在给村民存放红枣，近两年才被

闲

置

。火灾事故发生后，冷库四周已被封锁，但可以从冷库四周看到着火痕

迹，冷库的东边和北边墙体熏黑得最为严重，周边的植被也被烧毁，现场

还有刺鼻的烟味。除正门外，冷库其他几面墙都是封闭墙体，因救火墙体

上被凿开了数个大洞。初步火灾调查原因：工人在拆除作业时，切割的火星引燃可燃物，从

而引发爆炸。参与作业人员共14人，死亡11人，有3人逃生。案例3:河北省沧州市沧县冷库“3·

27”

重大火灾事故《消防检查指导手册》92023年1月15日13时25分左右，盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中，发生爆炸着火事故，造成13人死亡、

35人受伤，直接经济损失约8799万元。据了解，事故发生后经现场勘查、专家技术分析和公安机关侦查，排除了人为破坏、自然灾害等因素引发事故的可能。事故调查组认定，盘锦

浩业化工有限公司“1·

15”爆炸着火事故是一起重大安全生产责任事故。事故直接原因为事故管道发生泄漏，在带压密封作业过程中发生断裂，水洗罐内反应流出物大量喷出，与空气混合形成爆炸性蒸气云团，遇

点火源爆炸并着火，造成现场作业、监护及爆炸冲击波波及范围内重大人

员伤亡。通报指出，该起事故发生在春节前夕和岁末年初安全生产重大隐患专项整治期间，造成重大人员伤亡，影响恶劣，教训深刻。初步调查，暴露

出事故企业处理效益与安全的关系严重失衡，安全生产主体责任悬空，隐

患长期得不到彻底消除，高风险检修作业安全管理存在重大漏洞，安全专

项整治走过场等突出问题。案例4:辽宁省盘锦市盘山县浩业化工有限公司

“1

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15”重大火灾事故《消防检查指导手册》102023年4月17日14时1分许，位于浙江省金华市武义县泉溪镇青云路68号的浙江伟嘉利工贸有限公司发生一起重大火灾事故，导致11人死亡，

过火面积约9000平方米，直接经济损失2806.5万元。事故调查组认定，浙

江武义伟嘉利工贸有限公司“4·

17”重大火灾事故是一起因违法电焊施工

引燃违规存放的拉丝调制漆引发火灾并迅速蔓延，业主违法搭建并改变厂

房使用性质，导致疏散楼梯、自动消防设施等安全条件不符合规范，企业

未开展应急救援演练导致人员死亡的重大生产安全责任事故。迅速蔓延主

要原因：一是起火物质燃烧猛烈，起火后先后引燃了使用过的6桶拉丝调制

漆、可燃的玻璃纤维瓦以及存放在拉丝稀释剂仓库的0.9吨以上桶装拉丝稀

释剂与油漆，起火后猛烈燃烧，产生大量一氧化碳、甲醛等有毒有害的浓

烟。二是“烟囱效应”导致烟气扩散快，

一层起火处与二层有生产流水线

连通，形成高度达15米的垂直立体空间；厂房南北两侧的两台货梯未设置

电梯层门及实体墙电梯围护结构；南北两侧疏散楼梯未封闭；

一层起火

后，高温有毒烟气直接通过生产流水线连通处、电梯井和疏散楼梯等处快

速蔓延扩散至二层三层。造成人员死亡主要原因：

一是拉丝稀释剂与油漆

等猛烈燃烧产生有毒有害浓烟。二是起火处一层二层连通，货梯、疏散楼

梯未封闭形成“烟囱效应”,大量烟气从生产流水线连通处、电梯井和疏

散楼梯等处往二层三层快速扩散，三层员工通过疏散楼梯逃生较为困难。

三是烨立公司未按规定建立应急疏散预案、未开展应急救援演练，火灾发

生后烨立公司未及时收到火灾警报，火场组织疏散逃生不及时。案例5:浙江省金华市武义县浙江伟嘉利

工贸有限公司“4

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17”重大火灾事故《消防检查指导手册》112023年4月18日12时50分，北京市丰台区靛厂新村291号北京长峰医院

发生重大火灾事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失3831.82万

元。事故直接原因是北京长峰医院改造工程施工现场，施工单位违规进行

自流平地面施工和门框安装切割交叉作业，环氧树脂底涂材料中的易燃易

爆成分挥发、形成爆炸性气体混合物，遇角磨机切割金属净化板产生的火

花发生爆燃；引燃现场附近可燃物，产生的明火及高温烟气引燃楼内木质

装修材料，部分防火分隔未发挥作用，固定消防设施失效，致使火势扩

大、大量烟气蔓延；加之初期处置不力，未能有效组织高楼层患者疏散转

移，造成重大人员伤亡。调查认定，北京丰台长峰医院“4·

18”火灾事故是一起因事发医院违

法违规实施改造工程、施工安全管理不力、日常管理混乱、火灾隐患长期

存在，施工单位违规作业、现场安全管理缺失，加之应急处置不力，地方

党委政府和有关部门职责不落实而导致的重大生产安全责任事故。调查评

估认为，事故应急处置也存在一些问题。事故单位应急准备不足、应急处

置不力；属地政府及相关部门信息报告不规范，部门之间信息不畅通；特

别是丰台区委、区政府及区卫生健康委履行信息报告主体责任不力，对事

故人员伤亡情况统计滞后、报告迟缓，有关负责人在获悉有人员无生命体

征后，未及时报告，未有效处置。《消防检查指导手册》案例6:北京市丰台区长峰医院“4·

18”

重大火灾事故122023年11月16日早上6点50分左右，山西省吕梁市离石区永聚煤矿一

办公楼发生火灾。截至下午2点44分，火势被扑灭。事发后送医救治64人，

其中抢救无效死亡26人，住院治疗38人。永聚煤业有限公司为吕梁东泰集

团下属民营企业，核定生产能力150万吨/年，员工总数837人。该矿于2020年11月4日批准开工建设，2021年6月1日兼并重组整合项目通过竣工验收。2021年10月12日，山西省应急管理厅批准该矿井为安全生产标准化

管理体系二级矿井。发生火情的是该企业的联建楼，地面共四层，为钢筋混凝土框架结构

建筑，总建筑面积6920平方米，

一层为工人综合服务区，二层为职工浴

室，三层为管理人员办公区，四层为调度中心。起火点位于二层浴室，此

次火灾发生时正处于工人升井、入井交接班时间。消防救援力量到场后发现，起火建筑二楼正处于猛烈燃烧阶段，二楼窗户被烧穿，三楼、四楼充

斥大量浓烟，四楼窗口有人员呼救。经初步测算和了解，建筑过火面积约

900平方米，该区域内放置更衣柜200余组，将室内空间分割成多个隔间；

同时，该区域顶部还安装了放有矿工棉衣裤、靴子等个人物品的吊篮

1700余组，因受火灾高温炙烤，吊篮的支架、网架以及存放物品散落地

面、层层堆积。案例7:山西省吕梁市离石区永聚煤矿

办公楼“11

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16”重大火灾事故《消防检查指导手册》132023年10月12日0时32分许，天津市119指挥中心接到报警：静海区朝阳街道静青线西侧商铺发生火灾。火灾造成原津福公路西侧铁路与公路

间、农机局三产北侧杜恩海的房屋损毁；造成天津小国机车车辆销售有限

公司的存货、家具和工具等损毁；造成天津市静海区海坤五金水暖城的存货和家具等损毁；火灾中3人死亡，1人受伤。火灾损失1543272.95元人民

币。认定起火时间为：2023年10月12日0时25分许；认定起火部位为：天

津小国机车车辆销售有限公司一层西侧维修车间内；认定起火点为：维修

车间东北角部位；认定起火原因为：起火点处方形铝壳锂电池故障，产生

的高温和火焰引燃周围可燃物所致。案例8:天津市静海区朝阳街道商铺

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12”较大火灾事故《消防检查指导手册》142023年5月7日11时54分许，位于山西省吕梁市临县临泉镇的湫河花苑小区1号楼发生火灾，造成5人死亡，过火面积约100m²,直接经济损失

840.42万元。经调查分析认定，临县临泉镇湫河花苑小区1号楼“5·7”火

灾事故是一起因工程质量原因引起的较大责任事故。认定起火时间为

2023年5月7日11时54分许，起火部位位于湫河花苑小区1号楼1单元8层电缆

井桥架处。火灾直接原因系临县临泉镇湫河花苑小区1号楼1单元8层电缆井内户内

供电电缆与绝缘穿刺线夹接触不良，弧光放电进而引燃电缆护套等易燃可

燃物导致蔓延成灾。间接原因：

一是日日高房地产公司擅自变更设计使用

铝芯电缆。二是绝缘穿刺线夹T接电缆施工安装不规范。三是电缆井未按要

求进行防火封堵，电缆桥架未加盖盖板密封。四是物业服务企业安全管理

责任落实不到位。五是临县临泉镇及凤城社区履职安全管理责任不到位。

六是相关监管部门履职不到位。七是临县县委、县政府对消防安全组织领

导不力。综合分析，此起火灾造成人员死亡的主要原因：

一是电缆绝缘层燃烧

产生大量一氧化碳、氰化氢等有毒气体，火灾发生后，火势通过电缆井向

上蔓延形成空间立体燃烧，大量烟气通过部分开启的电缆井门和常闭式防

火门迅速蔓延至建筑的整个公共区域，着火后27层的3人因吸入一氧化碳等

有毒气体中毒死亡。二是消防电梯供电电缆与户内供电电缆共同敷设在强

电桥架内，火灾发生后，消防电梯供电电缆被烧断。正在乘坐电梯的2人被

困电梯无法逃生，在烟气蔓延进入电梯轿厢内后最终因吸入一氧化碳等有毒气体中毒死亡。案例9:山西省吕梁市临县临泉镇湫河花苑

小区住宅“5

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7”较大火灾事故《消防检查指导手册》152023年7月12日15时44分，福州市鼓楼区琼河村2-1号福州道教屏山祖殿第一廨院发生火灾，造成3人死亡，过火面积约500平方米，直接经济损

失为154695元。经调查认定，福州市鼓楼区琼河村2-1号“7·

12”火灾是

一起违法建设的民间信仰活动场所内因祭祀用火不慎造成的较大火灾责任

事故。起火建筑位于福州市鼓楼区温泉街道琼河村2-1号，建筑坐西朝东，共2层，高约8米，占地面积约260平方米，建筑面积约560平方米，为钢筋

混凝土框架结构。建筑东侧外墙采用木质斗拱挑檐装饰。建筑东侧搭建围

墙形成一处面积约30平方米的内院，内院上方搭建钢架玻璃屋顶，建筑出

入口位于南侧。建筑一层设有大殿、厨房、杂物间、香炉、供桌等；二层

设有办公室(含休闲功能)、佛堂。建筑西南侧设有一部楼梯，楼梯经过

一层、二层通至屋面，一层楼梯口与厨房过道相连通。综合调查询问、现

场勘验、视频分析、检验鉴定等情况，认定本起火灾起火时间为2023年7月12日15时44分许，起火点位于起火建筑一层大殿入口南侧区域木桌上。造

成人员死亡的原因：一是明火引燃木桌上的可燃物，火势迅速扩大，引燃场所内存放的大量纸钱、香烛等祭祀用品及木质装修装饰构件；该场所火

灾荷载大，火势迅速蔓延至建筑外立面木质挑檐，形成立体燃烧。二是起

火建筑一层与二层之间仅通过一部室内敞开楼梯相连，火灾产生的高温烟

气通过疏散楼梯蔓延至二层，封堵逃生通道，人员逃生困难。案例10:福建省福州市鼓楼区琼河村2-1号

“7

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12”较大火灾事故《消防检查指导手册》162023年11月20日下午18时30分许，前洲街道天天润纺织科技有限公司发生火灾，共造成7人死亡。据初步调查，事故原因是由于车间内设备故障

或操作不当引起火灾，火势迅速蔓延并产生大量烟雾和有毒气体，导致人

员伤亡和财产损失。工商资料显示，无锡天天润纺织科技有限公司成立于

2010年，注册资本500万，是一家以从事纺织业为主的企业。企业经营范

围包括，纺织技术的研发；花式纱线的加工、销售；单晶硅棒、太阳能组

件的研发、制造、加工、销售；自营和代理各类商品及技术的进出口业

务。据该公司在电商平台上提供的介绍资料，公司主要生产花式纱线，有

职工800多人，标准厂房面积15000平方米，主要研发和生产皮毛纱、大肚

纱、波纹纱、渐变纱、喷染纱、缝纫纱等花式纱线。纱线的原材料通常是棉和化纤，是易燃材质。纺织厂起火原因多数是

因为电路老化，或是纺织纤维粉尘浓度超标引起爆炸等，

一些纺织厂的机

器动能是液化天然气，遇有明火，可能也会引起火灾。案例11:江苏省无锡市前洲街道天天润纺织科技有限公司“11·20”较大火灾事故《消防检查指导手册》172022年1月8日0时27分许，衡阳市石鼓区五一路衡阳来雁医院有限责任

公司(以下简称来雁医院)发生火灾，造成6人死亡、8人受伤，过火面积

约300平方米，直接经济损失约779.5万元。(一)直接原因。来雁医院三楼7号房间吊顶内电气线路故障引燃绝缘

层、木龙骨等可燃物，造成火灾。造成火势迅速蔓廷和人员伤亡的主要原

因是屋顶使用泡沫夹芯彩钢板搭建，着火后产生大量有毒烟气，且吊顶空

间整体贯通，加剧火势蔓延并猛烈燃烧，造成吊顶垮塌。加之老年人、病

人床上有大量衣物和被子，滴落的燃烧物质引燃床铺起火，且老年人、病

人自主活动能力极低，无法及时自救造成人员伤亡。(二)间接原因。来雁医院企业主体责任不落实，发生火灾建筑第三

层属于违章建筑，且未经过规划审批、消防设计及消防验收备案，未办理

产权手续，顶棚违规使用泡沫夹芯彩钢板搭建；医院改造扩建部分未依法

到卫健部门进行备案变更；向民政部门申请备案的养老机构资料与现场明

显不符；三楼康养部消防设施设置不符合要求，日常消防安全管理严重缺

失；起火当日医院一楼大门上锁，无值班值守人员。民政部门对来雁医院

三楼老年康养部申报备案后的核查流于形式，未发现存在的违章建筑、重

大消防安全隐患；相关职能部门在联合检查过程中对来雁医院三楼开设的

康养部存在的重大安全隐患没有采取断然措施进行立案查处和督促整改落实。(三)事故性质经调查认定，石鼓区衡阳来雁医院有限责任公司

“1·8”较大火灾事故是一起生产安全责任事故。案例12:湖南省衡阳市石鼓区来雁医院"1

·8"较大火灾事故《消防检查指导手册》182022年9月2日11时许，位于东莞市清溪镇长山头村红门山工亚区一处旧的闲置厂房发生一起较大火灾事故，过火面积约14600平方米，造成7人

死亡，5人受伤，烧损部分建筑结构、机器设备及物品，直接经济损失约

1048.39万元。经事故调查组调查认定，东莞市清溪镇“9·2”较大火灾事

故是一起由于企业消防安全主体责任不落实，违章动火作业而引发的生产

安全责任事故。事故调查组查明，事故的直接原因：东莞市桂顺再生资源回收有限公

司雇用无特种作业操作证人员，违规使用射吸式割炬(气割枪),在东莞

市园仔山食用菌有限公司厂房A第二层中部区域，对金属管道吊架进行切割作业时，割炬火焰引燃聚氨酯泡沫保温材料，并发生轰燃蔓延成灾。调查认定，涉事企业桂顺公司、园仔山公司存在未落实企业消防安全

责任制，风险意识薄弱，安全教育缺失，安全管理流于形式等问题；业主

单位东莞市清溪镇长山头股份经济联合社存在履行定期安全检查责任不到

位等问题；东莞市国创物业管理有限公司存在未对施工方进行统一协调管

理等问题；涉事保温材料拆除及墙面修复工程实际承包方存在现场消防安

全管理、教育培训缺失等问题；广东星河生物科技股份有限公司存在改变

厂房使用用途后未取得消防验收及备案等问题；东莞市余氏装饰有限公司

存在违规出借公司资质及营业执照等问题。案例13:广东省东莞市清溪镇长山头村红门山

工业区厂房“9

·2”较大火灾事故《消防检查指导手册》192022年12月1日，位于西安市未央区贞观路269号的凤鸣华府小区6号

楼1层发生火灾，造成5人死亡、3人受伤，综合认定起火时间为2022年12月

1日13时10分左右；起火部位为凤鸣华府小区6号楼1层东侧门厅；起火原因

为小孩在6号楼1层东侧门厅使用打火机点燃纸张，引燃该门厅西北角放置

的杂物起火。灾害成因为：①6号楼1层公共区域墙面装饰板为可燃材料，被门厅内

起火的杂物引燃后，燃烧蔓延快速，火势迅猛，很快形成整体燃烧，并产

生大量高温有毒烟气，是导致人员伤亡的主要因素。②6号楼疏散楼梯间及

消防电梯合用前室除地下室外各层均未安装防火门，导致整幢建筑公共区

域水平及垂直空间均连通，防火防烟分区被破坏，火灾产生的高温有毒烟

气不受阻挡扩散到整幢建筑公共区域。③6号楼疏散楼梯间及其前室位于建筑中心位置，采用机械加压送风系统作为建筑防烟系统。起火时，屋面风

机处于手动位置，经查看消控室联动控制器控制面板，1层以上机械防烟系

统未启动，导致1层浓烟大量涌入疏散楼梯间内。④小区消防控制室无人值

守，消防控制柜存在故障，6号楼大部分感烟探测器防尘罩未摘除，导致火情未能在第一时间被发现并有效处置。⑤物业单位未及时清理该建筑公共

区域内堆放的可燃物，存在电动自行车进楼入户现象；小区微型消防站未

有效发挥作用，初期火灾扑救不力。⑥小区在总平面图上未规划地上机动

车停车位、电动自行车充电棚的情况下，建造了274个地上机动车停车位及

一个电动自行车充电棚，并在其周围种植了大量绿化树木，占用了消防车

登高操作场地，影响了疏散救援。⑦部分居民冒险离家通过楼梯间、电梯

向楼下逃生，吸入有毒烟气造成伤亡；有的居民开门逃生，因楼梯间烟雾

过大又返回室内，惊慌之下忘记关门挡烟，导致大量烟气由敞开的房门涌

入室内，为躲避浓烟被迫冒险躲在窗外小平台求援，存在安全风险。案例14:陕西省西安市未央区凤鸣华府

小区住宅“12

·

1”较大火灾事故《消防检查指导手册》2022年5月29日7时35分，位于北辰大道西侧的泰和居小区22号楼2106室发生火灾，过火面积约15平方米，造成3人死亡。通过现场勘验、调

查询问、视频分析等技术手段，现查明，起火时间为2022年5月29日7时

25分许，起火部位为泰和居小区22号楼2106室客厅西北部，起火点为

2106室客厅西北部的垃圾桶附近，起火原因为未燃尽烟头引燃垃圾桶内可

燃物，引发火灾。火灾原因：1、居民消防安全意识不强。住户吸烟不慎引发火灾，家中

存放大量的聚氨酯泡沫填缝剂致使火势发展迅猛；2、居民逃生能力不足。

客厅着火后，人员从南侧卧室逃到东侧卧室后并未关闭室内门，大量烟雾涌入导致死亡；3、物业管理责任缺失。小区室内消火栓系统未保持完好有

效、压力不足，物业防火巡查检查不到位、责任落实不到位。案例15:陕西省西安市北辰大道泰和居

小区住宅“5

·29”较大火灾事故《消防检查指导手册》21m2022年8月13日，位于碑林区文艺路的和平花园A座704室发生火灾，过火面积约70平方米，造成4人死亡。通过现场勘验、调查询问、视频分析等技术手段，起火原因已查明：

起火时间为2022年8月13日8时50分许；起火部位为西安市碑林区文艺南路

258号和平花园小区A

座704室西南角卧室南侧中部；起火点为704室西南角

卧室南墙中部嵌入式墙壁固定电源插座下方；起火原因为704室西南角卧室

南墙中部嵌入式墙壁固定电源插座连接的插线板电源线插头接线处故障起

火，引燃周围可燃物蔓延成灾。灾害成因为：1、初期火灾扑救不力。住户在发现火灾后未第一时间切

断电源，未采用正确的初期火灾扑救方式，致使火灾未在初期得到有效控

制。2、采取错误的火灾逃生方式。初期火灾扑救失败后，打开户内窗户，

致使户内空气对流，室内氧气充足，火势进一步扩大。此外，离开起火房

间时，打开户门及开向疏散楼梯的防火门，导致大量烟气进入公共区域疏

散走道及疏散楼梯间，影响疏散逃生条件。3、防烟楼梯间防火门常开。由

于火灾发生时防烟楼梯间常闭式防火门在被打开后未能自动关闭，烟气进

入疏散楼梯间，影响疏散楼梯间疏散逃生条件，导致部分住户在通过楼梯

间逃生的过程中吸入大量烟气，窒息死亡。案例16:陕西省西安市碑林区文艺路和平花园

住宅“8

·

13”较大火灾事故《消防检查指导手册》《黑龙江省消防安全责任制实施办法》节选《消防检查指导手册》第三篇23第六条县级以上各级人民政府应当落实消防工作责任制，履行下列职责：(一)贯彻执行消防法律、法规和方针政策，以及上级党委、政府关

于消防工作的部署要求，全面负责本地区消防工作，每年召开消防工作会

议，定期召开政府常务会议、办公会议，分析研判消防安全形势，部署本

地区消防工作重大事项。每年向上级人民政府专题报告本地区消防工作情

况

。(二)成立由政府主要负责人或分管消防工作负责人任主任，相关部

门负责人为成员的消防安全委员会。每年至少组织召开一次消防工作联席

会议、开展一次消防安全专项检查，督促落实消防安全责任。(三)按照立法权限，针对本地区消防安全特点和实际情况，及时提

请同级人大及其常委会制定、修订地方性法规，组织制定、修订地方政府

规章、规范性文件。(四)将消防工作纳入经济社会发展总体规划，将包括消防安全布

局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防

规划纳入国土空间规划，并负责组织实施，确保消防工作与经济社会发展

相适应。(五)加大消防投入力度，按照财政事权划分，保障消防事业发展所

需经费。(六)督促所属部门和下级人民政府落实消防安全责任制，在农业收

获季节、森林和草原防火期间、重大节假日和重要活动期间以及火灾多发

季节，适时发布防火公告，组织开展消防安全专项检查。第二章各级人民政府消防工作职责(节选)《消防检查指导手册》(七)推动消防科学研究和技术创新，推广使用先进消防和应急救援

技术、设备。将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设，同步规划，同步实

施。组织开展经常性的消防宣传工作。大力发展消防公益事业。采取政府

购买公共服务等方式，推进消防教育培训、技术服务和物防、技防等工

作。(八)建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织实施重大火灾隐患和

区域性火灾隐患整治工作。实行重大火灾隐患、区域性火灾隐患挂牌督办

制度。对报请挂牌督办的重大火灾隐患、区域性火灾隐患和停产停业整改

报告，在7个工作日内作出同意或不同意的决定，并组织有关部门督促隐患

单位采取措施予以整改。(九)依法建立国家综合性消防救援队和政府专职消防队。明确政府

专职消防队公益属性，采取招聘、政府购买服务等方式招录政府专职消防

队员，建设营房，配齐装备；按规定落实其工资、保险和相关福利待遇。(十)组织领导火灾扑救和应急救援工作。组织制定灭火救援应急预

案，定期组织开展演练；建立灭火救援社会联动和应急反应处置机制，落

实人员、装备、经费和灭火药剂等保障，根据需要调集灭火救援所需工程

机械和特殊装备。(十一)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。第八条乡镇人民政府应当履行下列消防工作职责：(一)建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，制定消防安全制

度，落实消防安全措施。(二)安排必要的资金，用于公共消防设施建设和业务经费支出。(三)将消防安全内容纳入乡镇级国土空间规划，并严格组织实施。(四)根据当地经济发展和消防工作的需要建立专职消防队、志愿消

防队，承担火灾扑救、应急救援等职能，并开展消防宣传、防火巡查、隐

患查改。(五)因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求，加强消

防宣传和应急疏散演练。《消防检查指导手册》25(六)部署消防安全整治，组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患。(七)指导村(居)民委员会开展群众性的消防工作，确定消防安全

管理人，制定防火安全公约，根据需要建立志愿消防队或微型消防站，开

展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练，提高城乡消防安全水平

。街

道

办

事

处

应

当

履

行

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第(

一

)、(

四

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六

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、(七)项职责，并保障消防工作经费。第九条开发区管委会、工业园区管委会、风景名胜区管理机构等政府

派出机关，负责管理区域内的消防工作，按照本办法履行同级别人民政府

的消防工作职责。第十条各级人民政府主要负责人应当组织实施消防法律法规、方针政

策和上级部署要求，定期研究部署消防工作，协调解决本行政区域内的重

大消防安全问题。各级人民政府分管消防安全的负责人应当协助主要负责人，综合协调

本行政区域内的消防工作，督促检查各有关部门、下级政府落实消防工作

的情况。班子其他成员要定期研究部署分管领域的消防工作，组织工作督

查，推动分管领域火灾隐患排查整治。《消防检查指导手册》26第十一条县级以上人民政府工作部门应当按照谁主管、谁负责的原则，在各自职责范围内履行下列职责：(一)根据本行业、本系统业务工作特点，在行业安全生产法规政

策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容，提高消防安全管理水平。(二)依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制，建立

消防安全管理制度，确定专(兼)职消防安全管理人员，落实消防工作经

费；开展针对性消防安全检查治理，消除火灾隐患；加强消防宣传教育培

训，每年组织应急演练，提高行业从业人员消防安全意识。(三)法律、法规和规章规定的其他消防安全职责。第十二条具有行政审批职能的部门，对审批事项中涉及消防安全的法

定条件要依法严格审批，凡不符合法定条件的，不得核发相关许可证照或

批准开办。对已经依法取得批准的单位，不再具备消防安全条件的应当依

法予以处理。具有行政管理或公共服务职能的部门，应当结合本部门职责为消防工

作提供支持和保障。第十三条应急管理部门负责对消防工作实施监督管理。依法实施有关

安全生产行政审批，凡不符合法定条件的，不得核发有关安全生产许可。第十四条消防部门负责指导、督促单位(场所)履行消防工作职责。

依法开展消防监督检查，组织针对性消防安全专项治理，实施消防行政处

罚。组织和指挥火灾现场扑救，承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命

为主的应急救援工作。依法组织或参与火灾事故调查处理工作。组织开展

消防宣传教育培训和应急疏散演练。第三章

县级以上人民政府工作部门消防安全职责(节选)《消防检查指导手册》27第十五条公安机关负责依法查处《中华人民共和国消防法》第六十二条规定的消防违法行为，协助开展火灾事故调查处理工作，依法办理涉嫌

失火罪、消防责任事故罪等刑事案件。依据《中华人民共和国消防法》应

作出行政拘留处罚的消防违法行为，消防救援机构依法移送公安机关办

理

。公安交管部门应当及时处理违法停放在道路上，妨碍消防车通行的车

辆，并根据需要对火灾事故现场及周边实行交通管制。公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育。第十六条教育部门负责学校、幼儿园、校外教育培训机构管理中的行

业消防安全。指导学校消防安全教育宣传工作，将消防安全教育纳入学校

安全教育活动统筹安排，建立健全消防安全宣传教育制度，落实读本、课

时、师资、场地等工作要求。第十七条民政部门负责社会福利、特困人员供养、救助管理、未成年

人保护、婚姻、殡葬、养老机构等民政服务机构审批或管理中的行业消防

安

全

。第十八条退役军人事务部门按照职责分工，负责烈士纪念、军休军

供、优抚医院、光荣院等机构的消防安全管理。第十九条人力资源和社会保障部门负责职业培训机构、技工院校审批

或管理中的行业消防安全。做好政府专职消防队员、企业专职消防队员依

法参加工伤保险工作。第二十一条住房城乡建设部门负责建设工程消防设计审查、消防验

收、备案和抽查工作，依法督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政

基础设施工程建设的安全管理，在组织制定工程建设规范以及推广新技

术、新材料、新工艺时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性

能及要求。依法对建设工程及施工现场的消防安全进行监管，督促施工单

位做好消防安全工作。参与处置重大火灾及建筑倒塌事故，提供相关技术

支持与保障。《消防检查指导手册》28第二十二条交通运输部门负责在客货运车站、港口、客货运码头及交通工具管理中依法督促有关单位落实消防安全主体责任和有关消防工作制

度。依法履行对危险化学品道路运输工具的安全管理。督促企业加强对危

险化学品道路运输、水路运输驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员，以

及公共汽车驾驶人员、运营出租汽车驾驶人员的消防安全培训工作。将消

防车通道纳入相关基础设施建设工程。第二十三条文化和旅游部门负责文化娱乐场所审批或管理中的行业消

防安全工作，指导、监督公共图书馆、文化馆(站)、剧院等文化单位履

行消防安全职责。负责文物保护单位、世界文化遗产和博物馆的行业消防

安全管理，推广文物古建筑安装电气火灾监控装置。负责督促星级饭店、

A级旅游景区落实消防安全职责，将消防安全教育纳入从业人员职业培训内

容。第二十四条卫生健康部门负责医疗卫生机构审批或管理中的行业消防

安全。指导医疗卫生机构参与重大灾害事故人员生命救援。第二十五条市场监督管理部门负责依法对生产、流通领域消防产品质

量实施监督管理，查处生产、流通领域消防产品质量违法行为。依法督促

特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理，在组织制定

特种设备产品及使用标准时，应充分考虑消防安全因素，满足有关消防安

全性能及要求，积极推广消防新技术在特种设备产品中的应用。依法依规

组织行业主管部门做好消防安全相关标准制修订工作，对生产强制性认证

消防产品的企业实施重点监管。第二十六条广播电视部门负责指导、监督广播电视行业的消防安全管

理，协助监督管理网络视听节目服务机构消防安全。督促新闻媒体发布针

对性消防安全提示，面向社会开展消防宣传教育。第二十九条工业和信息化部门依法负责民用爆炸物品的行业及生产、

销售的消防安全管理。拟订化学工业行业发展规划和行业政策，实施行业

管理。配合相关部门，在行业规划、产业政策、法规标准、行政许可以及《消防检查指导手册》29促进消防产业发展等方面，统筹消防安全工作。第三十条司法行政部门负责指导监督监狱系统、司法行政系统强制隔

离戒毒场所的消防安全管理。将消防法律法规纳入普法教育内容。第三十二条商务部门负责督促商贸行业做好消防安全管理工作。第三十三条房地产管理部门负责指导、督促物业服务企业按照合同约

定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并指导业主依照有关规定

使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。第三十四条农业农村部门负责指导种植业、畜牧业、饲料业、渔业、

农垦、农业机械化等农业各产业的消防安全工作。指导粮食等农产品生产

的消防安全管理。依据职责和任务分工，将公共消防设施纳入相关基础设施建设工程。第三十五条国有资产监督管理部门负责督促出资企业的消防安全责任

制落实。将发生生产安全责任事故情况纳入企业负责人的业绩考核内容。第三十六条通信管理部门负责指导督促通信业、通信设施建设的消防

安全管理。第三十七条电力管理部门依法对电力企业和用户执行电力法律、行政

法规的情况进行监督检查，督促企业严格遵守国家消防技术标准，落实企业主体责任。推广采用先进的火灾防范技术设施，引导用户规范用电。第三十八条燃气管理部门负责加强城镇燃气安全监督管理工作，督促

燃气经营者指导用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐

患，会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，依法查处燃气经营者和燃

气用户等各方主体的燃气违法行为。第三十九条人民防空主管部门对人民防空工程的维护管理进行监督检查，对其出资建设的人民防空工程进行消防安全管理。第四十条宗教事务部门负责督促宗教活动场所落实消防安全管理。第四十一条体育部门负责加强体育类场馆等公共体育设施以及大型体

育活动的消防安全管理。《消防检查指导手册》30第四十二条粮食部门负责指导粮食仓储企业、粮食加工企业、军粮供应企业的消防安全工作。第四十三条银行、证券、保险等金融监管机构负责督促银行业金融机

构、证券业机构、保险机构及服务网点、派出机构落实消防安全管理。保

险监管机构负责指导保险公司开展火灾公众责任保险业务，鼓励保险机构

发挥火灾风险评估管控和火灾事故预防功能。第四十四条水利部门负责指导水利工程、水利设施的消防安全工作。第四十七条邮政管理部门负责指导督促邮政、快递行业落实消防安全

责

任

。第四十八条煤炭生产安全管理部门负责督促指导煤炭行业的消防安全

管

理

。《消防检查指导手册》31第六十二条各级人民政府和有关部门不依法履行职责，在涉及消防安全行政审批、公共消防设施建设、重大火灾隐患整改、消防力量发展等方

面工作不力、失职渎职的，依法依规追究有关人员的责任，涉嫌犯罪的，

移送司法机关处理。第六十三条因消防安全责任不落实发生一般及以上火灾事故的，依法

依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责

任，对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行

问责，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。发生造成人员死亡或产生社会影响的一般火灾事故的，由事故发生地

县级人民政府负责组织调查处理；发生较大火灾事故的，由事故发生地设

区的市级人民政府负责组织调查处理；发生重大火灾事故的，由省政府负责组织调查处理；发生特别重大火灾事故的，由国务院或国务院授权有关

部门负责组织调查处理。第五章

责任落实(节选)《消防检查指导手册》32《消防检查指导手册》社会单位消防检查要求、标准、方法第四篇33

一、使用装修、装饰材料的消防要求检查要点：人员密集场所、公众聚集场所、公共娱乐场所采用易燃可

燃材料装修装饰的，必须拆除或者更换。检查标准：(1)高层建筑：顶棚应为燃烧性能为A

级(不燃)的装修

材料，墙面、地面均应为不低于B1级(难燃)的装修材料。(2)多层建筑：顶棚应为燃烧性能为A级的装修材料，墙面、地面均

应为不低于B1级的装修材料。(3)地下建筑：顶棚、墙面、地面均应为A级的装修材料。注：以上建筑的疏散楼梯间、消防水泵房、配电室、通风和空调机房的顶棚、墙面和地面均应采用A级(不燃)材料装修。装修材料燃烧性能等级等级装修材料燃烧性能A不燃性B1难燃性B2可燃性B3易燃性检查方法：现场查看时，可取样使用打火机燃烧测试(点火斜向45度，火焰高度不

超过2cm,

底边点火15-30秒),如打火机火

焰离开可燃物，该可燃物可持续燃烧，可初

步判断为易燃可燃材料。《消防检查指导手册》(一)室内装修、装饰材料34检查标准：(1)按照《建筑设计防火规范》有关规定，人员密集等场

所的外墙保温应为A级(不燃)材料。(2)建筑外墙应悬挂警示提示标志牌，标志牌应包含保温材料性质、

周边严禁燃放烟花爆竹、外墙材质和形式(如：水泥、铝板、石材干挂)

等内容。(3)建筑外墙不应有脱落、空隙等现象，保温材料不应裸露。(4)涉及外墙动火作业的，应开具动火证，明确动火的时间和范围，

动火时设立动火监护人，配备灭火器材等。确需在裸露保温层上直接进行电气焊接或其他明火作业的，应在电焊部位周围采用覆盖灭火毯等防火保

护措施。检验

报告二NPr检查方法：查阅检验报告确定使

用的外保温材料的材质和形式。其

次，无法确定外保温材料燃烧性能

时，可取样送至市监、消防、质检等

部门进行核定。检查要求：人员密集场所、公众聚

集场所、公共娱乐场所使用聚氨酯泡

沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墙外保温系统，必须拆除或者更换。《消防检查指导手册》(二)外墙保温材料Kxm

n

板s35oax检查要点：幼儿园、养老院、医院、员工宿舍等人员密集场所，施工工地办公、住宿等临时用房采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建的，必须拆除或者更换。检查标准：(1)人员密集场所严禁使用芯材为可燃材料的彩钢板搭建功能用房。(2)功能用房内的隔断材料严禁使用芯材为可燃材料的彩钢板。检查要点：临时促销、演出、文化等活动现场布展使用大量易燃可燃装饰材料的，必须拆除或者更换。检查标准：(1)展台材料、地面应采用不低于B1

级的装修材料。(2)展台与卤钨灯等高温照明灯具贴邻部位的材料应采用A级装修材料。

(3)在展厅设置电加热设备的餐饮操作区内，与电加热设备贴邻的墙

面、操作台均应采用不燃装修材料。检查方法：(1)可采用现场取样燃烧的方法初步测试装修材料的燃烧性能。(2)现场检查均无法判断是否为难燃材料时，可

取样送至市监、消防、质检等部门进行核定。《消防检查指导手册》(四)临时现场的装修、装饰材料(三)临时用房(彩钢板房)装修材料检查方法：可采用现场取样燃烧的方法初步测试装修材料的燃烧性能。36检查标准：(1)疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚装饰性材料应采用A级，墙面、地面均应为不低于B1级(难燃)的装饰材料。(2)其他客房和公共活动部位塑料装饰材料不应低于B1

级。(3)塑料装饰材料与电热设备和配电箱、插座及其他用电设备和火源

保持一定距离，并做好分隔措施。检查方法：

(1)查阅塑料绿植等装饰材料燃烧性能检验报告。(2)现场查看时，可取样使用打火机燃烧测试(点火斜向45度，火焰

高度不超过2cm,底边点火15-30秒),如打火机火焰离开可燃物，该可燃

物可持续燃烧，可初步判断为易燃可燃材料。(3)现场检查无法确认是否为易燃可燃材料时，可取样送至市监、消

防、质检等部门进行核定。检查要点：公共娱乐、休闲健身、

度假村、农家乐、洗浴等场所采用大量

塑料材质的绿植、假花、假树、假山等

易燃可燃材料做装饰的，必须拆除或者

更

换

。《消防检查指导手册》(五)特殊的装修、装饰材料37常

用

建

筑

内

部

装

修

材

料

燃

烧

性

能

等

级

划

分

举

例材料类别级别材

料

举

例各部位材料A花岗石、大理石、水磨石、水泥制品、混凝土制品、石膏板、

石灰制品、黏土制品、玻璃、瓷砖、马赛克、钢铁、铝、铜合金、

天然石材、金属复合板、纤维石膏板、玻镁板、硅酸钙板等顶棚材料B1纸面石膏板、纤维石膏板、水泥刨花板、矿棉板、玻璃棉装饰吸

声板、珍珠岩装饰吸声板、难燃胶合板、难燃中密度纤维板岩棉

装饰板、难燃木材、铝箔复合材料、难燃酚醛胶合板、铝管玻璃

钢复合材料、复合铝箔玻璃棉板等墙面材料B1纸面石膏板、纤维石膏板、水泥刨花板、矿棉板、玻璃棉板、珍

珠岩板、难燃胶合板、难燃中密度纤维板、防火塑料装饰板、难

燃双面刨花板、多彩涂料、难燃墙纸、难燃墙布、难燃仿花岗岩

装饰板、氯氧镁水泥装配式墙板、难燃玻璃钢平板、难燃PVC塑

料护墙板、阻燃模压木质复合板材、彩色难燃人造板、难燃玻璃

钢、复合铝箔玻璃棉板等B2各类天然木材、木制人造板、竹材、纸制装饰板、装饰微薄木贴

面板、印刷木纹人造板、塑料贴面装饰板、聚酷装饰板、复塑装

饰板、塑纤板、胶合板、塑料壁纸、无纺贴墙布、墙布、复合壁

纸、天然材料壁纸、人造革、实木饰面装饰板、胶合竹夹板等地面材料B1硬PVC塑料地板、水泥刨花板、水泥木丝板、氯丁橡胶地板、

难燃羊毛地毯等B2半硬质PVC塑料地板、PVC卷材地板等装饰织物B1经阻燃处理的各类难燃织物等B2纯毛装饰布、经阻燃处理的其他织物等其

他

装

修

装

饰

材

料B1难燃聚氯乙烯塑料、难燃酚醛塑料、聚四氟乙烯塑料、难燃脉醛

塑料、硅树脂塑料装饰型材、经难燃处理的各类织物等B2经阻燃处理的聚乙烯、聚丙烯、聚氨醋、聚苯乙烯、玻璃钢、化

纤织物、木制品等《消防检查指导手册》38检查要点：

(1)各类场所有地下室的，并且共用疏散楼梯的是否进行防火分隔。(2)建筑住宅部位与非住宅部分是否进行防火分隔。(3)防火门、防火隔墙等防火分隔设施是否存在损坏，墙体四周是否

封堵不严，存在孔洞。(4)设置常闭式防火门的楼梯间是否处于敞开状态。(5)建筑的管道穿越墙体处的孔洞、缝隙，竖向管道井与房间、吊顶

相连通的孔洞，楼层楼板的缝隙防火分隔是否封堵不严密。检查标准：

(1)建筑的地下或半地下部分与地上部分应在首层采用实

体墙和防火门(乙级)将地下室或半地下部分与地上部分的连通部位完全

分隔，并设置明显的标志。(2)底层(设置在建筑的1-2层)为商业性质的场所与住宅部分的消

防安全疏散应分开独立设置。重点检查安全出口不应通向楼道单元。(3)对于“三合一”场所，应立即清退住宿人员。(4)防火隔墙不应损坏，不得随意开设洞口，

有管道穿越的区域应封堵到位，不应有孔洞、缝隙。(5)疏散走道两侧隔墙应从楼地面基层断至

梁、楼板或屋面板的底面基层。(6)防火卷帘应通过手动、自动的方式测试防

火卷帘是否下降至地面。二、防火分隔的消防要求《消防检查指导手册》39(7)防火门标识应醒目，开启方向无影响开启的障碍物。防火门使用

插销、门吸等物件不应处于开启状态。防火门的闭门器、顺序器等组件应

齐全完好。防火门的门框与墙体连接处不应存在缝隙。(8)建筑内的电缆井、管道井应在每层楼板处采用不燃材料或防火封

堵材料封堵。(9)建筑内的电缆井、管道井与房间、走道等相连通的孔隙应采用防

火封堵材料封堵。(10)按照《建筑防火通用规范》、《建筑设计防火规范》有关规

定，下列场所应采用防火门、防火隔墙和楼板与其他区域分隔：①除居住

建筑中的套内自用厨房可不分隔外，建筑内的厨房；②医疗建筑中的手术

室或手术部、产房、重症监护室、贵重精密医疗装备用房、储藏间、实验

室、胶片室等；③建筑中的儿童活动场所、老年人照料设施；④消防水

泵、消防控制室等其它的消防设备用房。检查方法：(1)现场检查楼梯间在地下层与地上层连接处是否进行有

效防火分隔，防火隔墙是否分隔到位，门是否为防火门(乙级)且保持完

好有效。(2)现场查看分隔情况，防火隔墙是否存在门、窗、洞口，是否分隔

完全。(3)对建筑内防火隔墙、防火卷帘、防火门进行逐个排查，查看损坏

情况。可通过吊顶检修口查看防火隔墙分隔情况。(4)逐个检查楼梯间的防火门，查看防火门是否存在损坏现象。(5)现场检查电缆井、管道井封堵是否到位，如存在间隙则封堵不严

密

。(6)现场检查需要防火分隔的场所是否进行有效防火分隔，防火隔墙

是否分隔到位，门是否为防火门(甲、乙级)且保持完好有效。《消防检查指导手册》检查要点：

(1)疏散通道、安全出口被封闭、堵塞、占用的，必须立即打通、拆除、清理，恢复畅通。(2)人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须拆除。(3)建筑之间违规搭建临时建筑，占用防火间距、疏散通道的，必须

拆除，恢复原状。(4)具有人员住宿的场所，安全出口必须24小时

保持畅通。公众聚集场所在营业期间，安全出口必须

保持畅通。(5)安全出口、疏散门未向疏散方向开启的，公

共疏散门采用侧拉门、卷帘门、吊门和转门的，必须

立即整改，采用平开门并向疏散方向开启。(6)消防车通道未保持畅通，违规停放车辆或其

他占用、堵塞消防车通道的，

必须立即开展清理。检查标准：

(1)建筑疏散走道、安全出口的数量、位置、净宽等应符

合消防要求。按照《建筑防火通用规范》、《建筑设计防火规范》有关规定，每个防火分区的每个楼层的安全出口不应少于2个。疏散出口门、室外

疏散楼梯的净宽度均不应小于0.80m;

疏散走道、首层疏散外门、公共建筑

中的室内疏散楼梯的净宽度均不应小于1.10m;疏散通道、疏散走道、疏散

出口的净高度均不应小于2.1m;人员密集的公共场所、观众厅的疏散门不

应设置门槛，其净宽度不应小于1.40m,

且紧靠门口内外各1.40m范围内不

应设置踏步；人员密集的公共场所的室外疏散通道的净宽度不应小于

3.00m,并应直接通向宽敞地带。三、安全疏散的消防要求《消防检查指导手册》41(2)建筑疏散走道、疏散楼梯内严禁封闭、堵塞和占用。(3)疏散楼梯间、安全出口严禁上锁。(4)人员密集场所严禁在门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭

火救援障碍物。(5)建筑之间严禁违规搭建遮雨棚、临时建筑物或杂物占用建筑防火

间

距

。(6)消防车通道、消防车登高操作场地上严禁违规设置隔离桩、栅栏

墙、绿化、临时建筑等。(7)具有人员住宿的场所疏散楼梯间、安全出口必须24小时保持畅

通。(8)商场市场、公共娱乐等场所营业期间，疏散楼梯间、安全出口必

须保持畅通。(9)消防车通道严禁设置和搭建临时建筑，净宽和净高要保证4米，

且要保证消防车达到转弯半径的要求。(10)消防车通道与建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空

线等障碍物。(11)高层建筑要保障消防车登高操作场地不被占用或挪作他用。疏散门、疏散走道、疏散楼梯的净宽度、净高度安全疏散

部位疏散出口门、

室外疏散楼

梯

(m)疏散走道、首层疏

散外门、公共建筑

中的室内疏散楼梯

的净宽度(m)疏散通道、疏散走道、疏散出口的净高度(m)其它公共

建筑0.81.12.1人员密集的

公共场所、观众厅疏散

通道1.41.12.1注：人员密集的公共场所、观众厅的疏散门不应设置门槛，且紧靠门口内外各1.40m范围内不应设置踏步。《消防检查指导手册》检查方法：

(1)查看建筑各楼层平面图中疏散走道、安全出口的数量

(至少2个以上)、位置及净宽、净高。(2)实地查看疏散走道、疏散楼梯间、安全出口的现状。实地查看场所门窗现状，是否存在锁闭、封堵和占用现象。(3)实地查看人员密集场所是否在门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响

逃生和灭火救援障碍物。(4)当共用安全疏散楼梯、安全出口时，要确保其他场所停业关闭期

间疏散畅通(如设在商场一

、二层的商服)。(5)实地查看公共疏散门设置形式，设置旋转门的，要确保火灾发生

时能够旋转至平开门模式并应自动敞开。(6)实地查看消防车通道净宽和净高及消防车达到转弯半径的要求，

净宽和净高是否达到4米。(7)要确保消防车操作场地完整好用，是否存在被占用。(如机动

车、电动自行车、货物等)《消防检查指导手册》43检查标准：

(1)商场市场、公共娱乐场所、宾馆饭店、养老院、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所、居住场所、

农村自建房内严禁违规使用、储存易燃易爆危险品。(2)厂房、仓库、施工工地等场所储存易燃易爆危险品的，必须在明

显部位设置禁烟禁火等警示标志，并安排专业人员管理。(3)施工工地易燃易爆危险品库建筑构件的燃烧性能等级应为A

级，

层数应为1层，易燃易爆危险品库房单个房间的建筑面积不应超过20m²。(4)厂房内设置易燃易爆危险物品中间仓库时，易燃易爆危险物品中

间仓库应靠外墙布置，易燃易爆原材料或者半成品的储量不宜超过1昼夜的

需要量

。检查方法：

(1)实地查看场所使用、储存易燃易爆危险品现状。(2)核对生产所需易燃易爆原料、半成品1昼夜需求量，实地查看中

间仓库内易燃易爆原材料或者半成品的储量。检查要点：(1)人员密集场所、居住场所违规

使用、储存易燃易爆危险品的，必须及时搬离。(2)商场市场、施工工地等场所违规堆放易燃

可燃物品，可能引发火灾造成人员伤亡的，必须及时

清理

。(3)劳动密集型企业生