《数据治理 第7部分：数据治理成本度量规范》

ICS35.240.01

L70/84

T/GDIIA006.07-2023

数据治理

第7部分：数据治理成本度量规范

（征求意见稿）

DataGovernance

Part7：SpecificationforCostofDataGovernance

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

广东省信息协会发布

T/GDIIA006.07-2023

数据治理第7部分：数据治理成本度量规范

1范围

本标准提出了数据治理成本度量的基本流程、内容和方法。

本标准适用于：

a)数据治理单位进行数据治理项目预算，研发产品或外购服务的成本估算；

b)数据治理服务单位进行数据治理项目投标报价估算；

c)数据治理单位和数据治理服务单位进行数据治理项目的成本分析。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T34960.1-2017信息技术服务治理第1部分：通用要求

GB/T34960.5-2018信息技术服务治理第5部分：数据治理规范

GB/T36964-2018软件工程软件开发成本度量规范

3术语和定义

GB/T34960.1-2017、GB/T34960.5-2018、GB/T36964-2018界定的术语和定义适用于本标

准。

4基本流程

数据治理成本度量应以数据治理规划、实施、监控与改进过程管理为主线，从投入的人

员、资源和技术方面进行成本度量。数据治理成本度量的基本流程如下：

a)确定数据治理的目标和范围；

b)确定数据治理所需的人力资源成本，应根据人员的类别、级别、数量和工作天数等

进行计算；

c)确定数据治理所需的资源成本，包括软件、硬件、网络等资源的生产、购买、更新、

维护、培训等成本；

d)评估数据治理的技术成本，包括技术可行性分析、新技术研发等成本；

e)对成本进行汇总与复核，形成成本估算表。

5数据治理成本度量

5.1概述

数据治理总成本包括数据治理规划成本、数据治理实施成本、数据治理监控与改进成本，

计算公式如下：

DGC=PC+EC+SC（1）

式中：

DGC——数据治理总成本，单位为元；

PC——数据治理规划成本，单位为元；

1

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EC——数据治理实施成本，单位为元；

SC——数据治理监控与改进成本，单位为元。

各项成本均包括但不限于人员成本、资源成本和技术成本。

a)人员成本：包括各类直接服务应配备相应类别和级别人员的工资、差旅费等，以及

非直接服务的项目管理费、风险管理费、质量管理费等费用；

b)资源成本：包括软件、硬件、网络等资源成本，资源成本包括自研成本、外购或租

用成本，自研资源成本可按研发投入的工作量进行成本估算，外购或租用成本可按

市场价格进行成本估算；

c)技术成本：包括数据治理新技术研发投入，按投入的工作量进行估算。

5.2数据治理规划成本度量

5.2.1成本构成

数据治理规划成本可按工作内容分别估算。包括但不限于：

a)数据治理战略规划成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、地域等，具体如

下：

1)数据治理战略规划需求调研成本；

2)数据资产评估成本；

3)数据治理组织架构构建成本；

4)数据治理流程构建成本；

5)数据治理标准制定成本；

6)数据治理战略规划培训成本；

b)数据治理制度建设成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、制度数量等，具

体如下：

1)数据治理管理办法制定成本；

2)数据治理考核机制制定成本；

3)数据治理运营规范制定成本；

4)数据治理监督管理办法制定成本；

5)数据治理制度培训成本；

c)数据质量管理规划成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、信息系统数量、

数据规模等，具体如下：

1)数据质量需求调研成本；

2)数据质量评估成本；

3)数据质量监控指标构建成本；

4)数据质量管理培训成本；

d)元数据管理规划成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、信息系统数量、数

据规模等，具体如下：

1)元数据管理需求调研成本；

2)元数据管理状况评估成本；

3)元数据管理机制建立成本；

4)元数据管理计划编制成本；

5)元数据管理培训成本；

e)主数据管理规划成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、信息系统数量、主

数据领域数量、数据规模等，具体如下：

1)主数据管理需求调研成本；

2)主数据管理状况评估成本；

3)主数据管理机制建立成本；

4)主数据管理计划编制成本；

2

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5)主数据管理培训成本；

f)数据架构设计成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、业务复杂程度、信息

系统数量、数据规模等，具体如下：

1)业务需求调研成本；

2)数据集成技术评估成本；

3)数据架构设计成本；

4)数据架构培训成本；

g)数据安全设计成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、评估范围、信息系统

数量、数据规模等，具体如下：

1)数据安全需求调研成本；

2)数据安全评估成本；

3)数据安全设计成本；

4)数据安全培训成本。

5.2.2成本估算

数据治理规划服务成本按下式计算：

PC=（∑HC+∑RC+∑TC）*a（2）

式中：

PC——数据治理规划成本，单位为元；

HC——某项工作内容消耗的人员成本=人员类别对应级别的人员单价*工作天数，

人员单价见附表A.1，单位为元；

RC——某项工作内容消耗的资源成本，单位为元；

TC——某项工作内容消耗的技术成本，单位为元；

a——调整系数，见附表A.2。

表数据治理规划服务成本估算表

序号工作内容人员成本资源成本技术成本

1

1数据治理战略规划成本

2数据治理制度建设成本

3数据质量管理规划成本

4元数据管理规划成本

5主数据管理规划成本

6数据架构设计成本

7数据安全设计成本

5.3数据治理实施成本度量

5.3.1成本构成

数据治理实施成本可按工作内容分别估算，包括但不限于：

a)元数据治理实施成本，该成本宜考虑的影响因素为组织规模、信息系统数量、元数

据领域数量、元数据规模、元数据质量要求等等，具体如下：

1)元数据工具和平台费用，如元数据管理系统等；

2)元数据收集和整理成本；

3)元数据质量评估成本；

4)元数据集成成本；

5)元数据治理实施培训成本；

b)主数据治理实施成本，该成本宜考虑的影响因素为组织的规模、信息系统数量、主

3

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数据领域数量（如主题库、专题库）、数据规模等，具体如下：

1)主数据工具和平台费用，如主数据管理系统等；

2)主数据收集和整理成本；

3)主数据质量评估成本；

4)主数据集成成本；

5)主数据治理实施培训成本；

c)数据质量治理实施成本，该成本宜考虑的影响因素为信息系统数量、数据规模等，

具体如下：

1)数据质量工具和平台费用，如数据质量管理工具等；

2)数据质量规则管理成本；

3)数据清洗和整理成本；

4)数据质量评估成本；

5)数据质量问题处理成本；

6)数据质量实施培训成本；

d)数据安全治理实施成本，该成本宜考虑的影响因素为信息系统数量、数据规模等，

具体如下：

1)数据安全工具和平台费用，如防火墙、加密和解密工具等；

2)数据分级分类成本；

3)数据识别和脱敏成本；

4)数据备份和恢复成本；

5)数据安全问题处理成本；

6)数据安全实施培训成本；

e)业务数据采集成本，该成本宜考虑的影响因素为数据源的数量和类别、数据规模等，

具体如下：

1)业务数据采集工具和设备成本；

2)业务数据采集实施成本；

3)业务数据采集校验成本；

4)业务数据采集培训成本；

f)业务数据存储实施成本，该成本宜考虑的影响因素为存储架构类别、数据规模等，

具体如下：

1)业务数据存储软硬件和设备购置成本；

2)业务数据软硬件和设备使用成本；

3)业务数据存储备份和恢复成本；

4)业务数据存储安全管理成本；

5)业务数据存储性能优化成本；

6)业务数据迁移和整合成本；

7)业务数据存储培训成本；

g)业务数据清洗实施成本，该成本宜考虑的影响因素为数据清洗规则数量和复杂度、

数据规模等，具体如下：

1)业务数据清洗工具和设备成本；

2)业务数据清洗优化成本；

3)业务数据清洗实施成本；

4)业务数据清洗培训成本；

h)业务数据处理实施成本，该成本宜考虑的影响因素为数据转换规则、分析规则的数

量和复杂度、数据规模等，具体如下：

1)业务数据处理工具和设备成本；

2)业务数据处理模型和算法开发成本；

3)业务数据处理优化成本；

4)业务数据处理实施成本；

4

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5)业务数据处理培训成本；

i)业务数据管理实施成本，该成本宜考虑的影响因素为数据目录数量、数据用户数量

等，具体如下：

1)业务数据管理工具和平台成本，如业务数据目录管理系统等；

2)业务数据生命周期管理成本；

3)业务数据管理培训成本；

j)业务数据服务实施成本，该成本宜考虑的影响因素为数据服务接口类别和数量、数

据用户数量等，具体如下：

1)业务数据服务工具和平台成本；

2)业务数据服务监控和维护成本；

3)业务数据服务开发成本；

4)业务数据服务培训成本；

k)业务数据应用实施成本，该成本宜考虑的影响因素为业务报表的类型、数量和复杂

程度等，具体如下：

1)业务数据应用开发工具和平台成本；

2)业务数据应用测试和维护成本；

3)业务数据应用培训成本；

l)业务数据销毁实施成本，该成本宜考虑的影响因素为数据销毁类型、介质数量等，

具体如下：

1)业务数据销毁工具和设备成本；

2)业务数据销毁执行成本；

3)业务数据销毁培训成本。

5.3.2成本估算

数据治理实施服务成本按下式计算：

EC=（∑HC+∑RC+∑TC）*a（3）

式中：

EC——数据治理实施服务成本，单位为元；

HC——某项工作内容消耗的人员成本=人员类别对应级别的人员单价*工作天数，

人员单价见附表A.1，单位为元；

RC——某项工作内容消耗的资源成本，单位为元；

TC——某项工作内容消耗的技术成本，单位为元；

a——调整系数，见附表A.2。

表数据治理实施服务成本估算表

序号工作内容人员成本资源成本技术成本

2

1.主数据治理实施成本

2.元数据治理实施成本

3.数据质量治理实施成本

4.业务数据采集实施成本

5.业务数据存储实施成本

6.业务数据清洗实施成本

7.业务数据处理实施成本

8.业务数据管理实施成本

9.业务数据服务实施成本

10.业务数据应用实施成本

5

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11.业务数据销毁实施成本

5.4数据治理监控与改进成本度量

5.4.1成本构成

数据治理监控与改进成本可按工作内容分别估算，包括但不限于：

a)数据质量监控成本，该成本宜考虑的影响因素为数据质量指标数量、数据规模、数

据质量问题数量等，具体如下：

1)数据质量监控工具和平台成本；

2)数据质量监控指标制定成本；

3)数据质量监控执行成本；

4)数据质量监控培训成本；

b)数据安全监控成本，该成本宜考虑的影响因素为数据安全技术类别、数据规模、数

据安全问题数量等，具体如下：

1)数据安全监控工具和平台成本；

2)数据安全监控执行成本；

3)数据安全演练成本；

4)数据安全监控培训成本；

c)数据合规评估成本，该成本宜考虑的影响因素为数据规模、数据合规性问题数量等，

具体如下：

1)数据合规评估工具和平台成本；

2)数据合规执行成本；

3)数据合规流程优化成本；

4)数据合规问题处理成本；

5)数据合规培训成本；

d)数据治理效果评估成本，该成本宜考虑的影响因素为评估指标数量、评估报告复杂

度等，具体如下：

1)数据治理效果评估工具和平台成本；

2)数据治理效果评估指标制定成本；

3)数据治理效果评估执行成本；

4)数据治理效果持续改进成本；

5)数据治理效果培训成本。

5.4.2成本估算

数据治理监控与改进服务成本按下式计算：

SC=（∑HC+∑RC+∑TC）*a（3）

式中：

SC——数据治理监控与改进服务成本，单位为元；

HC——某项工作内容消耗的人员成本=人员类别对应级别的人员单价*工作天数，

人员单价见附表A.1，单位为元；

RC——某项工作内容消耗的资源成本，单位为元；

TC——某项工作内容消耗的技术成本，单位为元；

a——调整系数，见附表A.2。

表数据治理监控与改进服务成本估算表

序号工作内容人员成本资源成本技术成本

3

1.数据质量监控成本

6

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2.数据安全监控成本

3.数据合规评估成本

4.数据治理效果评估成本

7

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附录A

（规范性附录）

表A.1数据治理人员单价表

从业人员类别级别参考价（元/人/天）

1级1000

数据架构师2级2000

3级3000

1级1000

数据质量工程师2级2000

3级3000

1级1000

数据咨询工程师2级2000

3级3000

1级1000

数据安全工程师2级2000

3级3000

1级1000

数据分析工程师2级2000

3级3000

1级1000

数据开发工程师2级2000

3级3000

1级1000

数据运维工程师2级2000

3级3000

1级1000

数据运营工程师2级