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文档简介
入户走访排查安全隐患一、目的
本制度的制定旨在加强入户走访排查安全隐患工作,预防和减少各类事故的发生,保障人民群众的生命财产安全,提高居民的安全意识和自我防范能力。通过明确排查范围、方法、责任和流程,确保安全隐患得到及时发现、整改和消除,为构建和谐社会创造良好的安全环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各级政府、企事业单位、社区居委会、物业管理公司等开展入户走访排查安全隐患的工作。
2.本制度规定了入户走访排查安全隐患的基本要求、排查范围、排查方法、责任分工和考核等内容。
3.本制度适用于居民住宅小区、城中村、农村地区等各类居住区域的入户走访排查安全隐患工作。
三、职责
1.各级政府及相关部门:
(1)制定本地区入户走访排查安全隐患的政策措施,明确责任主体和任务分工;
(2)组织协调各方力量,开展入户走访排查安全隐患工作;
(3)加强对排查工作的监督指导,确保排查工作落到实处;
(4)对排查中发现的安全隐患,督促责任主体及时整改。
2.企事业单位:
(1)按照政府要求,开展本单位的入户走访排查安全隐患工作;
(2)建立健全安全隐患排查制度,明确排查责任和流程;
(3)对排查中发现的安全隐患,及时整改并报备相关部门。
3.社区居委会、物业管理公司:
(1)协助政府及相关部门开展入户走访排查安全隐患工作;
(2)负责本辖区内的安全隐患排查,对发现的安全隐患及时上报并协助整改;
(3)宣传安全知识,提高居民的安全意识和自我防范能力。
4.居民:
(1)积极参与入户走访排查安全隐患工作,配合排查人员开展工作;
(2)发现安全隐患及时报告社区居委会或物业管理公司;
(3)自觉遵守安全规定,消除安全隐患。
四、隐患排查范围
1.居住环境安全:
(1)检查居民住宅的供电、供水、供气系统是否安全可靠,有无老化、破损、漏电等现象;
(2)排查居民住宅的消防设施是否齐全,消防通道是否畅通,消防器材是否完好;
(3)检查住宅建筑结构安全,包括墙体、屋顶、阳台等是否存在裂缝、脱落等安全隐患;
(4)排查住宅周边环境,包括绿化带、公共设施等是否对居民构成潜在安全威胁。
2.电器使用安全:
(1)检查家庭电器设备是否合规使用,电源插座是否安全,电线是否老化;
(2)排查电器设备的安装是否符合规范,有无超负荷使用现象;
(3)提醒居民正确使用电器,预防火灾和触电事故。
3.燃气安全:
(1)检查燃气管道、阀门是否老化,连接是否牢固;
(2)排查燃气泄漏报警器是否正常工作,居民是否掌握燃气泄漏的应急处理方法;
(3)教育居民定期检查燃气设备,及时更换老化的管道和软管。
4.电梯安全:
(1)检查电梯是否定期进行安全检测,电梯内是否配备紧急呼叫装置;
(2)排查电梯使用是否规范,是否存在超载运行等安全隐患;
(3)确保电梯紧急停止按钮和电梯井安全门等安全设施正常工作。
5.疏散逃生安全:
(1)检查居民是否熟悉疏散逃生路线和应急逃生设施的位置;
(2)排查疏散通道是否畅通,有无堆放杂物,疏散指示标志是否清晰;
(3)确保逃生窗、逃生梯等紧急疏散设施处于可使用状态。
6.治安安全:
(1)排查居民住宅区的治安状况,预防盗窃、抢劫等治安事件;
(2)检查小区监控系统是否正常运行,保安人员是否尽职尽责;
(3)教育居民提高警惕,加强自我防范意识。
7.其他安全隐患:
(1)检查居民住宅区内的广告牌、照明设施等是否存在安全隐患;
(2)排查居民住宅区内是否有饲养危险动物,防止伤人事件发生;
(3)针对居民的特殊需求,如老年人、残疾人等,提供个性化的安全隐患排查服务。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.组织专业人员对居民住宅区的各项安全隐患进行全面的检查,包括但不限于居住环境、电器使用、燃气安全、电梯安全、疏散逃生安全等方面。
2.检查小组应配备必要的检测设备,如测电笔、燃气检测仪等,确保检查的准确性和有效性。
3.综合检查应至少每半年进行一次,检查结果应详细记录并反馈给居民和相关部门。
(二)专业检查
1.对特定安全隐患进行深入的专业检查,如电气系统、燃气系统、电梯等,由具有相应资质的专业人员负责。
2.专业检查应依据相关法律法规和标准进行,确保检查的权威性和专业性。
3.检查结果应形成专业报告,对发现的问题提出整改建议,并跟踪整改效果。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,开展针对性的季节性检查,如夏季的防暑降温、雨季的防洪排涝等。
2.季节性检查应结合实际情况制定详细的检查计划,确保检查的全面性和及时性。
3.检查结果应及时汇总分析,对潜在的安全隐患进行预警和整改。
(四)节假日检查
1.在节假日期间,针对人员流动性大、活动频繁的特点,加强安全隐患的排查工作。
2.节假日检查应重点关注公共场所、人员密集区域的安全隐患,确保节假日期间的安全稳定。
3.检查小组应制定应急预案,对可能发生的突发情况做好准备。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指社区工作人员、物业管理公司人员对居民住宅区的常规巡查,发现并处理小的安全隐患。
2.定期检查是指按照既定的时间表,对居民住宅区进行周期性的安全隐患排查,确保长期安全。
3.日常检查和定期检查应形成记录,对发现的问题进行跟踪管理,确保问题得到及时解决。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.工业企业应提前制定长假期间的安全检查计划,明确检查项目、检查标准和检查人员,确保长假期间生产安全。
2.检查计划应涵盖以下重点内容:
(1)生产设备的维护保养情况,确保设备处于良好状态;
(2)安全防护设施的完整性,包括防护罩、警示标志等;
(3)电气系统的安全性,包括电线、插座、开关等是否老化,接地是否良好;
(4)危化品存储和使用是否符合安全规定,有无泄漏、火灾等风险;
(5)应急预案的制定和演练情况,确保在紧急情况下能够迅速响应。
3.长假期间应加强对重点岗位、重点部位的安全巡查,特别是对高温、高压、易燃易爆等危险区域要加强监控。
4.对于长假期间仍在生产的工业企业,应确保安全管理人员和操作人员到位,不得因人员减少而降低安全管理标准。
5.工业企业应在长假前对员工进行安全培训,提高员工的安全意识和应急处理能力,确保员工能够熟练掌握安全操作规程。
6.长假期间应设立24小时应急值班制度,确保在发生安全事故时能够及时响应和处理。
7.工业企业应在长假结束后,对长假期间的安全检查情况进行总结,对发现的问题进行整改,并将整改情况报告给相关部门。
(二)交通安全
1.长假期间,各级交通管理部门应加强交通安全的宣传教育,通过广播、电视、网络等媒体,普及交通安全知识,提高广大人民群众的交通安全意识。
2.针对长假期间人流、车流增多的特点,制定详细的交通管理预案,合理调配交通警力,确保交通秩序井然。
3.加强对重点路段、交通枢纽的安全检查,包括但不限于:
(1)检查交通标志、信号灯、隔离带等交通设施的完好情况,及时修复损坏设施;
(2)确保高速公路、国省道、城市主干道的畅通,及时发现并处理交通事故和拥堵情况;
(3)加强对桥梁、隧道等重要交通设施的监测,防止因超载、疲劳驾驶等原因引发的安全事故。
4.加强对长途客运车辆、旅游包车的安全检查,确保车辆符合安全标准,驾驶员资质齐全,防止疲劳驾驶和违规操作。
5.在长假期间,加大对酒驾、超速、超载等严重交通违法行为的查处力度,严防交通事故的发生。
6.实施交通管制措施,对于易发生拥堵的路段,采取临时交通管制或疏导措施,减少交通压力。
7.鼓励公众使用公共交通工具出行,提供便捷、安全的公共交通服务,减少私家车上路,降低交通事故风险。
8.加强对旅游景点、商业区的交通管理,确保人流、车流有序,防止踩踏、拥堵等安全事件的发生。
9.长假结束后,对交通安全情况进行总结分析,对发现的问题提出整改措施,并纳入常态化交通管理工作中。
(三)环境保护安全
1.长假期间,各级环保部门应加强对环境污染的监测和监管,确保环境保护安全,防止环境污染事故的发生。
2.监测重点包括:
(1)对工业企业的污染物排放进行严格监控,确保其达标排放;
(2)加强对饮用水源地、河流湖泊等敏感区域的环境保护,预防水质污染;
(3)对建筑施工、餐饮娱乐等噪声污染源进行控制,保障居民生活环境安静。
3.环保部门应与公安、交通、城管等部门协同作战,对违反环保法规的行为进行联合执法,确保环境保护措施得到有效执行。
4.加强对危险废物和废弃物的监管,确保其得到妥善处理,防止非法倾倒和泄漏事故。
5.对于长假期间可能出现的突发环境事件,如化学品泄漏、油品泄露等,环保部门应制定应急预案,确保能够迅速响应和有效处理。
6.开展环境保护宣传教育活动,通过发放宣传资料、举办讲座等形式,提高公众的环境保护意识,鼓励公众参与到环境保护中来。
7.在长假期间,加强对自然保护区的巡查保护,防止非法捕捞、采摘等破坏生态环境的行为。
8.长假结束后,环保部门应对长假期间的环境保护工作进行总结,对发现的环境问题进行梳理,制定整改措施,并跟踪整改效果,确保环境保护工作的持续改进。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照安全隐患的严重程度和可能造成的危害后果,分为一级、二级和三级。
2.一级隐患:指可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患,需立即上报并迅速采取措施予以排除。
(1)一级隐患包括但不限于重大火灾隐患、建筑结构安全隐患、大型设备故障等;
(2)对于一级隐患,应立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故的发生或扩大。
3.二级隐患:指可能造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患,需要在限定时间内整改完毕。
(1)二级隐患包括但不限于电器设备老化、燃气泄漏、疏散通道不畅等;
(2)对于二级隐患,应制定整改计划,明确整改责任人和完成时限,确保整改措施的落实。
4.三级隐患:指可能对人员、财产或环境造成一定影响的安全隐患,应在规定时间内进行整改。
(1)三级隐患包括但不限于小范围的电气线路老化、轻微的墙面裂缝等;
(2)对于三级隐患,应记录在案,定期复查,确保整改措施得到有效执行。
八、隐患排查管理
1.隐患排查工作应实行制度化、规范化管理,确保排查工作的有序开展。
2.建立隐患排查档案,详细记录每次排查的时间、地点、参与人员、排查结果和整改措施。
3.对排查发现的安全隐患,应立即通知责任主体,并跟踪整改过程,确保整改效果。
4.定期对隐患排查工作进行评估,分析排查工作的有效性,不断优化排查流程和方法。
5.对不履行隐患排查职责或整改不到位的个人和单位,应依法依规进行处罚,严肃追究责任。
6.加强隐患排查人员的培训,提高其专业技能和安全意识,确保排查工作的质量和效果。
7.鼓励居民和公众参与隐患排查工作,提供隐患举报渠道,对举报属实的个人给予奖励。
8.建立隐患排查的信息化管理系统,实现隐患信息的实时记录、传递和处理,提高隐患排查的效率。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)排查人员在进行隐患排查后,应立即填写事故隐患排查报告,报告中需详细记录排查时间、地点、排查内容、发现的问题以及初步判断的安全风险等级。
(2)报告应包含具体的整改建议和整改期限,对于一级隐患,必须立即上报至上级管理部门,并启动应急预案。
(3)排查报告应通过正规的报告渠道提交,确保报告的及时性和准确性。
2.隐患建档监控:
(1)对排查发现的所有安全隐患,应建立详细的档案,包括隐患的描述、图片资料、排查人员的观测记录等。
(2)档案中应记录隐患的整改措施、整改责任人、整改期限以及整改后的复查情况。
(3)隐患档案应实现信息化管理,便于查询、更新和监控,确保对隐患的持续跟踪和整改效果的评价。
(4)对于重大隐患,应实施重点监控,定期进行复查,确保整改到位,防止隐患再次出现。
(5)隐患档案应定期进行更新和维护,对已整改完成的隐患进行归档,对尚未整改的隐患进行跟踪管理。
(6)隐患档案的访问应受到权限控制,确保信息安全,防止信息泄露。
(7)在隐患整改过程中,如出现新的安全隐患,应及时更新档案信息,并按照隐患排查分级制度进行管理和报告。
十、考核
1.考核目的:通过考核机制,评价入户走访排查安全隐患工作的执行情况,确保各项工作措施得到有效落实,提高安全隐患排查和整改的效率和质量。
2.考核对象:考核对象包括各级政府及相关部门、企事业单位、社区居委会、物业管理公司以及参与隐患排查的工作人员。
3.考核内容:
(1)隐患排查制度的建立和执行情况;
(2)隐患排查工作的开展频率和质量;
(3)安全隐患的整改措施落实情况及整改效果;
(4)隐患档案的管理和维护情况;
(5)公众对隐患排查工作的满意度和参与度。
4.考核标准:依据相关法律法规、行业标准以及本制度的要求,制定具体的考核标准和评分细则。
5.考核流程:
(1)自我评估:各责任主体应定期进行自我评估,对照考核标准检查安全隐患排查工作的开展情况。
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