政府购买服务管理办法

政府购买服务管理办法一、概述政府购买服务是一种新的社会管理方式，指政府为满足公共利益和社会需求，向社会上的各种机构和个人购买服务的行为。政府购买服务能够充分发挥市场机制作用，优化资源配置，有效提升公共服务的质量和效率。为了规范政府购买服务的行为，构建健全政府购买服务管理体系，2016年国务院印发了《政府购买服务管理办法》（以下简称“办法”），本文将对该办法进行详细解析。二、政府购买服务管理的基本原则1.政府购买服务的目标是满足公共利益和社会需求，解决实际问题，提高服务效率和质量。2.政府购买服务应当依法依规、公开透明、竞争择优和诚实信用的原则。3.政府购买服务应当服从服务对象的合法权益、实现合理节约和可持续发展、尊重供应者的自主选择和市场经济规律的原则。4.政府购买服务应当遵循同等待遇、评价考核、约束管理和风险共担的原则。三、政府购买服务的适用范围政府购买服务适用于为满足公共利益和社会需求，实现政府职能的外包、委托和代理等行为。具体包括以下方面：1.基础设施建设和维护、公共服务的提供和管理、社会保障和福利等各类服务。2.社会组织、企业、个体经济组织、专业技术人才和其他个人和机构提供的服务。3.政府预算以外的资金来源，如政府购买服务专项资金、项目资助、捐赠等。4.政府向非政府机构、企事业单位、社区和个人等购买服务所需的财务管理、信息管理等支持服务。四、政府购买服务的管理模式政府购买服务的管理模式主要有以下几种：1.委托代理：将政府职能外包给社会组织或企业代理或委托提供服务。2.双向选择：政府按照规定的程序和标准选择符合条件的供应商提供服务。3.拍卖竞标：政府在公开的竞价平台上进行竞拍和竞标，选择最优惠的服务提供者。4.单一供应商：符合政府采购规定和标准的单一供应商直接提供服务。五、政府购买服务的程序政府购买服务的程序主要包括以下步骤：1.确定需求：政府部门根据工作需要制定购买服务计划和预算，明确服务内容、数量、质量要求、预算金额等。2.公开招标：政府采用公开招标方式确定供应商，对供应商进行资质审查和技术评估，由专业评标委员会评定中标者。3.签订合同：政府与供应商签订购买服务合同，明确服务内容、质量要求、实施期限、支付方式等。4.实施服务：供应商按照合同约定实施服务，提供高质量的服务。5.验收和结算：政府按照服务合同约定进行验收和结算，对服务质量和量进行评估，及时支付服务费用。六、政府购买服务的绩效管理政府购买服务的绩效管理是对服务质量、投入产出效益、社会效益等进行评价的过程。政府采用科学的指标、数据和方法对购买服务进行评价，对评价结果认真分析和总结，为提高政府购买服务质量和效益提供有力支持。七、政府购买服务的监督和评估政府购买服务的监督和评估是确保政府采购服务合法、公正、公开、透明和有效的重要保障。政府应当建立健全政府购买服务监督和评估机制，开展第三方评估、社会监督和自我评估等多种评估方式，及时发现和解决问题，推动政府购买服务制度建设的深入发展。八、结语政府购买服务管理办法的出台，对建立健全政府采购服务制度，推进政府职能转变，优化资源配置，提高公共服务质量和效率，促进社会经济发展具有重要意义。