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第3篇深化过程中的西方行政学理论第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”布坎南，全名詹姆斯·麦吉尔·布坎南（JamesMcgillBuchanan），1919年10月2日生于美国田纳西州的穆尔弗里鲍尔。美国经济学教授，公共选择学派最有影响，最有代表性的经济学家，是公共选择学派的创始人与领袖。第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”24.1公共选择理论的基本假设

所谓公共选择，是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。公共选择理论的基本特点是以经济人假定为分析武器。所谓经济人假定，是指：作为一个人，无论他处于什么地位，其人的本性都是一样的，都以追求个人利益，使个人满足程度最大化为最基本动机，亦即假定人都具有经纪人特点。第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”24.2政府的失败及其根源导致政府机构工作效率低下的原因有以下几点：缺乏竞争机制缺乏降低成本的激励机制监督信息不完备1234政府机构自我膨胀5政府的寻租行为第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”24.3补救“政府失败”的政策建议创立一种新政治技术，提高社会民主程度在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率改革赋税制度，约束政府权力123第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”24.4简评第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”1.作为一种经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。2.公共选择理论的“政府失败说”尤其应该引起我国政府管理实践者思考。3.我们也应该清醒地认识到，公共选择理论产生于市场经济较为

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