《上海地区数据资源目录编制规范》

DB

长江三角洲区域地方标准

XXXX/XXXXX—XXXX

数据资源目录编制规范

Organizingspecificationondataresourcecatalogue

（草案）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

xxxxxxxxxxxxxxx发布

DB/XXXXX—XXXX

数据资源目录编制规范

1范围

本文件规定了长三角区域公共数据资源目录体系组成、目录元数据结构、编目工作职责分工。

本文件适用于长三角区域公共数据资源目录规划、编制和组织工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T2260-2007中华人民共和国行政区划代码

GB32100-2015法人和其他组织统一社会信用代码编码规则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1公共数据资源publicdataresources

由长三角三省一市政务部门在履行职责过程中依法采集、生成、存储、管理和面向企业、公众服务

的各类数据资源。

3.2长三角公共数据资源目录YangtzeRiverDeltapublicdataresourcecatalog

对长三角公共数据资源按照一定的分类方法进行排序和编码，用于描述各个数据资源特征及组织方

式，便于数据资源的组织、检索、定位、发现与获取的一组信息。

3.3数据资源分类数据dataresourcecatalogdata

按照一定的分类方式对数据资源进行分类的一组数据。

3.4数据资源描述数据dataresourcedescriptiondata

按从数据资源整体对数据资源描述的一组数据。

3.5数据资源信息项数据dataresourceattributedata

说明数据资源包含的不同特征或属性的一组数据。

3.6目录元数据catalogmetadata

对目录所包含的目录资源分类数据、目录资源描述信息数据、目录资源信息项数据的结构进行说明

描述的数据。

3.7数据资源分类元数据dataresourcecatalogmetadata

对数据资源分类数据的结构进行规定说明的数据。

1

DB/XXXXX—XXXX

3.8数据资源描述元数据dataresourcedescriptionmetadata

对数据资源描述数据的结构进行规定说明的数据。

3.9数据资源信息项元数据dataresourceattributemetadata

对数据资源信息项数据的结构进行规定说明的数据。

3.10数据元dataelement

由一组属性描述定义、标识、表示和允许值的数据单元。

[来源：GB/T18391.1-2002]

4长三角公共数据资源目录体系

4.1资源目录体系要素框架

长三角公共数据资源目录（以下简称“资源目录”）编制要素由编目对象、编目结果、工具、规范

构成。资源目录体系要素框架示意图见图1。

图1资源目录体系要素框架示意图

4.2编目对象

编目对象包括需要在长三角区域内共享、可被长三角公共数据资源目录所定位的所有数据资源。编

目对象存储模式包括逻辑集中和物理集中。编目对象提供区域包括三省一市及示范区。

4.3编目结果

4.3.1作用

2

DB/XXXXX—XXXX

编目结果包括对长三角数据资源进行编目后形成的目录数据。编目作用是发现、定位、申请、访问

及利用长三角数据资源。

4.3.2数据资源分类

在对长三角数据资源进行编目过程中，可以采用部门分类、基础分类、主题分类形成目录分类数据。

4.3.2.1基础分类

基础信息资源“类”包括人口基础信息资源、法人单位基础信息资源、自然资源和空间地理信息资

源、电子证照基础信息资源等。

4.3.2.2主题分类

主题信息资源“类”包括但不限于全民健康保障、全民住房保障等共建工程主题信息，以及行政许可

审批、政府内部审批、便民服务等公共服务主题信息。

4.3.2.3部门分类

部门信息资源“类”包括长三角地区各编目配合单位。

4.3.3数据组成

目录数据由数据资源分类数据、数据资源描述信息数据、数据资源信息项数据三层数据组成。数据

资源分类数据与多条数据资源分类数据、数据资源描述信息数据的关系是一对多，数据资源描述信息数

据与数据资源信息项数据的关系是一对多。

目录的数据结构及组成关系如图2所示。

图2目录数据结构图

4.4工具

长三角公共数据资源目录的管理工具包括长三角数据共享交换平台、省（市）、示范区数据资源服

务系统。

3

DB/XXXXX—XXXX

长三角数据共享交换平台存储、管理长三角公共数据资源目录，面向长三角区域提供浏览、查询、

定位、获取数据资源等服务。

省（市）、示范区数据资源服务系统存储及管理本省（市）、示范区数据资源，以保障数据资源可

被长三角公共数据资源目录定位及访问。和长三角数据共享交换平台连接，实现通过长三角共享交换平

台获取其它省（市）、示范区数据资源，以及向其它省（市）、示范区提供数据资源。

4.5规范

长三角公共数据资源目录编制所需要依据或参考的规范包括编制规范、分类分级规范、技术规范、

数据规范等。在目录编制工作过程中，应遵循及参考相关的编目工作、数据结构、数据内容等方面规范。

5目录元数据

5.1概述

目录元数据对目录所包含的数据资源分类元数据、数据资源描述信息元数据、数据资源信息项元数

据等三类数据的结构进行了规范。

5.2数据资源分类元数据

5.2.1分类代码

定义：在目录中层次展示的分类的唯一标识符

英文名称：group_code

数据类型：字符型

值域：8位

注解：必选项；最大出现次数为1

5.2.2分类中文名称

定义：在目录中层次展示的分类中文名称

英文名称：group_name

数据类型：字符型

值域：30位

注解：必选项；最大出现次数为1

5.2.3上级分类代码

定义：当前分类所属于的上一级分类的代码，在展示中形成树形展示。

英文名称：parent_group_id

数据类型：字符型

值域：8位

注解：必选项；最大出现次数为1

5.2.4显示顺序号

定义：用于确定分类显示时顺序的数值。

英文名称：sequence_num

数据类型：数值型

4

DB/XXXXX—XXXX

值域：数值

注解：可选项；最大出现次数为1

5.3数据资源描述信息元数据

5.3.1数据资源标识符

定义：数据资源唯一不变的标识编码

英文名称：cata_code

数据类型：字符型

值域：34位。

注解：必选项；最大出现次数为1；编码规则详见附录A

5.3.2数据资源中文名称

定义：数据资源的中文名称，不可重复

英文名称：cata_title

数据类型：字符型

值域：不超过100个中文字符

注解：必选项；最大出现次数为1

5.3.3数据资源英文名称

定义：数据资源的英文名称，不可重复

英文名称：cata_en

数据类型：字符型

值域：不超过100个英文字符

注解：必选项；最大出现次数为1

5.3.4数据资源分类代码

定义：数据资源所属于的分类对应的编码

英文名称：group_code

数据类型：字符型

值域：对应于分类数据中的分类代码，不能填写不存在分类数据中的分类代码。

注解：必选项；最大出现次数为1

5.3.5数据资源说明

定义：对数据资源内容进行概要说明的文字

英文名称：description

数据类型：字符型

值域：不超过200个中英文字符，不包含@#$%(){}等特殊字符

注解：可选项；最大出现次数为1

5.3.6数据资源格式类型

定义：数据资源的存储方式（可多选）

英文名称：resource_format

数据类型：字符型

5

DB/XXXXX—XXXX

值域：可多选，用英文半角逗号“，"分隔。代码如下：0数据库；1数据库视图；2电子文件；

3电子表格；4信息项数据；5图形图像；6流媒体；7自描述格式；9其他

注解：可选项；最大出现次数为N

5.3.7数据资源共享方式

定义：对外共享数据资源的实现方式

英文名称：shared_type

数据类型：字符型

值域：可多选，用英文半角逗号“，"分隔。代码如下：0库表交换；1接口服务；2文件交换

注解：可选项，最大出现次数为N

5.3.8数据资源共享更新频度

定义：数据资源更新频度的说明

英文名称：update_cycle

数据类型：数值型

值域：0：即时；1：每天；2：每周；3：每月；4：每季度；5每半年；6：每年；7：依更新

机制；8：无固定频率；9：其他

注解：必选项；最大出现次数为1

5.3.9数据资源提供责任方统一社会信用代码

定义：提供数据资源单位的统一社会信用代码

英文名称：org_code

数据类型：字符型

值域：数据资源提供方的统一社会信用代码

注解：可选项；最大出现次数为1

5.3.10数据资源提供责任方单位名称

定义：提供数据资源的单位名称

英文名称：org_name

数据类型：字符型

值域：数据资源提供方的机构名称

注解：可选项；最大出现次数为1

5.3.11数据资源领域

定义：用于标识数据资源所属于的领域。

英文名称：field_type

数据类型：字符

值域：50

注解：可选项；最大出现次数为1

5.3.12数据资源共享条件

定义：用于说明数据资源的共享条件

英文名称：shared_condition

6

DB/XXXXX—XXXX

数据类型：字符型

值域：自由文本

注解：可选项；最大出现次数为1

5.3.13显示顺序号

定义：用于确定数据资源显示时顺序的数值。

英文名称：sequence_num

数据类型：数值型

值域：数值

注解：可选项；最大出现次数为1

5.4数据资源信息项元数据

5.4.1信息项标识符

定义：信息项的内部元数据标识符

英文名称：column_code

数据类型：字符型

值域：20位，英文字母组合，用于在同一个数据资源下唯一标识信息项

注解：必选项；最大出现次数为1

5.4.2信息项中文名称

定义：信息项的中文名称

英文名称：name_cn

数据类型：字符型

值域：不超过100个中英文字符

注解：必选项；最大出现次数为1

5.4.3所属数据资源标识符

定义：当前数据项所属的数据资源标识

英文名称：cata_code

数据类型：字符型

值域：16位。

注解：必选项；最大出现次数为1

5.4.4信息项业务定义

定义：信息项的定义说明

英文名称：informationItemdefine

数据类型：字符型

值域：不超过200个中英文字符，不包含@#$%(){}等特殊字符

注解：必选项；最大出现次数为1

5.4.5信息项数据类型

定义：信息项的数据类型

英文名称：data_format

7

DB/XXXXX—XXXX

数据类型：数值型

值域：1字符型；2数值型；3日期型；4日期时间型；5货币型；6逻辑型；7备注型；8通用

型；9双精度型；10整型；11浮点型；12文本型；99其他

注解：必选项；最大出现次数为1

5.4.6信息项数据长度

定义：信息项数据长度

英文名称：length

数据类型：字符型

值域：数字

注解：可选项；最大出现次数为1

5.4.7信息项是否可空

定义：数据资源信息项内容是否允许为空。

英文名称：informationItemNull

数据类型：数值型

值域：1：是；0：否；

注解：必选项；最大出现次数为1

5.4.8显示顺序号

定义：用于确定数据资源显示时顺序的数值。

英文名称：sequence_num

数据类型：数值型

值域：数值

注解：可选项；最大出现次数为1

6职责分工

6.1工作职责

6.1.1数据主管单位

数据主管单位的职责包括：

a)制定编目任务文件，通知各参与单位；

b)监督编目工作进展情况；

c)评价编目工作成果；

d)提供编目工作所需的政策保障、组织协调保障；

e)完成根据具体编目工作任务明确的其它工作任务。

6.1.2业务牵头单位

业务牵头单位的职责包括：

a)制定编目工作详细计划，组织编目配合单位、编目技术支持单位开展编目工作；

b)监督及管理编目配合单位、编目技术支持单位工作，保障工作有序开展；

c)形成总体的编目成果，对编目成果质量负责；

8

DB/XXXXX—XXXX

d)组织编目工作中所需的各种沟通、交流活动；

e)协调编目工作开展所需要的各项资源；

f)完成根据具体编目工作任务明确的其它工作任务。

6.1.3数据提供单位

数据提供单位的职责包括：

a)按照业务牵头单位指派的工作任务，按期按质量完成指定工作；

b)在编目工作中，提出专业性的建议；

c)对本单位提交的相关成果负责;

d)对编目的数据资源进行妥善管理，以确保能以编目所指定的方式、质量等要求对外提供服务；

e)完成根据具体编目工作任务明确的其它工作任务。

6.1.4技术支撑单位

技术支撑单位的职责包括：

a)建设及维护编目工具、平台等，保障工具、平台的稳定运行；

b)在编目工作中提供工具、平台相关的技术支持工作，包括但不限于系统使用培训、问题解决、

技术对接支持等；

c)按照业务牵头单位制定的整体工作任务，完成技术支持类工作；

d)完成根据具体编目工作任务明确的其它工作任务。

6.2工作要求

6.2.1编目任务规划

编目任务规划环节完成编目任务确定及计划制定工作。由数据主管单位发起编目任务，业务牵头单

位负责组织实施。主要的阶段性成果为编目计划，应明确参与工作的各具体单位、工作任务分工、时间

节点等。

6.2.2目录编制及报送

目录编制及报送环节按计划进度、质量要求完成任务所指定目录梳理、数据化、报送等工作。主要

由业务牵头单位组织，各数据提供单位具体实施完成。主要阶段性成果为编目形成的目录数据，目录数

据表示例详见附录B。工作内容为业务牵头单位对所有成果检查核实、整理后按规范的格式要求形成总

体成果，按指定的方式报送到长三角数据共享交换平台。

6.2.3目录汇总及服务

目录汇总及服务环节在长三角共享平台中形成目录，并向长三角区域内提供查询、检索、定位等服

务。主要由技术支撑单位负责目录的统一汇总及发布、服务等。主要阶段性成果为目录可在长三角共享

平台中被查询、检索、定位资源。主要工作内容为对目录进行技术性规范检查，例如是否完整、是否符

合格式要求等，以及系统服务的稳定性保障。

6.2.4资源管理及服务

资源管理及服务环节由数据资源提供单位负责。目录发布后，应保障目录所定位的资源能够以指定

的方式访问、获取，以及及时更新数据资源，保障数据的时效性满足要求。

9

DB/XXXXX—XXXX

附录A

（规范性）

数据资源标识符编码规则

A.1结构

公共数据资源目录编码为组合码，共34位，由18位统一社会信用代码、1位编制层级代码以及

15位分类码三部分组成，编码规则见图A.1。

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

15位分类码

1位编制层级代码

18位统一社会信用代码

图A.1数据资源标识符编码规则

A.2统一社会信用代码

统一社会信用代码应符合GB32100的规定。

A.3编制层级代码

编制层级代码以1位数字表示，用于标识政务数据目录编制主体部门所在层级。编制层级代码见表

A.1。

表A.1编制层级代码表

代码编制层级

1省级（含上海市）

2市级（含上海市各区）

3县（区）级

A.4分类码

分类码共15位，由2位行政区划代码、2位部门代码、8位数据所属分类代码、3位排序码四部分

组成。分类码编码规则见图A.2。

10

DB/XXXXX—XXXX

图A.2分类码编码规则

A.4.1行政区划代码

行政区划代码以2位数字表示，GB/T2260—2007第5章中前2位作为本规范行政区划代码。行政区划

代码见表A.2。

表A.2行政区划代码

代码行政区划名称

31上海市

32江苏省

33浙江省

34安徽省

A.4.2部门代码

部门代码以2位数字表示，由三省一市数据主管单位发布。

A.4.3数据所属分类代码

数据所属分类代码以8位数字表示，共分为四级。1-2位为一级分类，3-4位为二级分类，5-6位为

三级分类，7-8位为四级分类，一级和二级分类代码范围为01-99，三级和四级分类代码范围为00-99，

无法细化至三级或四级分类时，三级或四级分类代码为00。

以农业农村业务数据举例说明：

一级分类二级分类三级分类四级分类

基础数据（01）

主题数据（02）

业务数据（03）种植业（01）生产信息（01）农情信息（01）

经济作物（02）

现代种业（02）

农技推广（03）

畜牧兽医（02）

11

DB/XXXXX—XXXX

渔业渔政（03）

A.4.4顺序码

排序码为数据所属分类后的数据目录顺序码，范围为001-999，无法满足按数字排序使用时，应按

照大写英文字母顺序继续排序（不使用I、0、Z、S、V）

12

DB/XXXXX—XXXX

附录B

（资料性）

目录数据表示例

B.1数据资源分类表填写示例

数据资源分类表填写示例见表B.1。

表B.1数据资源分类表填写示例

序号分类代码分类中文名称上级分类代码显示顺序号

101010100领域公共数据资源目录11

201010101公安领域030101001

B.2数据资源描述信息表填写示例

数据资源描述信息表填写示例见表B.2。

表B.2数据资源描述信息表填写示例

序数据数据数据数据数据数据数据数据数据数据数据数据显示

号资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源资源顺序

标识中文英文分类说明格式共享共享提供提供领域共享号

符名称名称代码类型方式更新方责方责条件

频度任方任方

统一单位

社会名称

信用

代码

111310户籍Resid01010长三01111310上海公安向长1

00004证明ence101角区00004市公三角

20301Certi域内20301安局区域

04113ficat人口041内公

10901e户籍安部

01010证明门共

0001享

B.3数据资源信息项表填写示例

数据资源信息项表填写示例见表B.3。

表B.3数据资源信息项表填写示例

13

DB/XXXXX—XXXX

序信息项信息项中文所属数据资源标识符信息项业务定信息项数信息项数信息项是显示顺

号标识符名称义据类型据长度否可空序号