环境改善管理制度内容

环境改善管理制度内容第一条为了加强环境保护，提高环境质量，保障人民群众身心健康，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规，制定本制度。第二条本制度适用于我国境内的所有企业、事业单位、社会团体、个体工商户及其他组织和个人。第三条环境改善管理应遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，实行全过程控制和动态管理。第四条各级政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保证环境保护财政投入，确保环境改善目标得以实现。第五条企业、事业单位和其他生产经营者应当遵守环境保护法律法规，采取有效措施，防止污染和生态破坏，对造成的损害依法承担责任。第六条公民应当增强环境保护意识，自觉履行环境保护义务，参与环境保护公益活动，共同维护环境的良好状态。二、环境改善管理机构与职责第七条建立健全环境保护管理体系，明确各级环境保护部门和相关部门的职责，加强环境保护队伍建设，提高环境保护管理水平。第八条环境保护主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理，负责环境改善规划、环境影响评价、污染物排放总量控制、环境保护执法等方面的监督管理。第九条有关部门在各自职责范围内，负责环境改善的相关工作，协同环境保护主管部门实施环境改善管理。第十条企业、事业单位和其他生产经营者应当设立环境保护机构，明确环境保护人员，负责本单位的环境保护工作。三、环境改善管理内容第十一条环境改善规划与管理1.制定环境保护规划和计划，明确环境改善目标、任务和措施。2.开展区域环境调查和评价，掌握环境状况和变化趋势。3.编制环境影响评价报告，对开发建设活动进行环境影响评价。4.严格执行污染物排放总量控制制度，确保污染物排放总量得到有效控制。第十二条污染防治与管理1.防治工业污染，加强工业污染源监管，确保污染物排放符合国家和地方标准。2.加强农业环境保护，推广绿色生产方式，控制农业面源污染。3.加强城市环境基础设施建设，提高城市污水处理、垃圾处理能力。4.严格环境执法，对环境违法行为进行查处。第十三条生态保护与管理1.加强生态系统保护和修复，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。2.开展生物多样性保护，加强珍稀濒危物种保护。3.加强自然保护区、风景名胜区等特殊区域的环境保护。4.实施重点区域生态修复工程，提升生态系统质量和稳定性。第十四条环境监测与信息管理1.建立健全环境监测网络，提高环境监测能力。2.定期发布环境状况公报，公开环境信息，接受社会监督。3.加强环境数据统计和分析，为环境改善决策提供科学依据。4.实行环境质量目标责任制，对未完成环境改善目标的地方政府和有关部门进行问责。第十五条环境保护宣传教育与培训1.加强环境保护宣传教育，提高全民环境保护意识。2.开展环境保护培训，提高环境保护业务水平。3.推广绿色生活方式，引导公民践行绿色行为。4.加强国际环境保护合作，积极参与全球环境治理。四、保障措施第十六条法律法规保障1.完善环境保护法律法规体系，确保环境保护法律法规的科学性、有效性和权威性。2.加强环境保护法律法规的宣传和培训，提高全社会的环境保护法律意识。3.依法查处环境违法行为，维护环境保护法律法规的尊严和权威。第十七条政策保障1.制定有利于环境保护的财税政策，引导企业、个人积极参与环境保护。2.优化产业结构和布局，限制高污染、高耗能产业的发展。3.推广绿色建筑、绿色交通等领域的发展，促进绿色经济发展。第十八条科技保障1.加强环境保护科技研究，推动环保技术进步。2.推广应用环保先进技术，提高环保技术水平。3.加强环保技术国际合作，引进国外先进环保技术。第十九条公众参与与监督1.鼓励公众参与环境保护，引导公民践行绿色行为。2.建立健全环境保护投诉举报制度，及时处理公众环境保护诉求。3.加强环境保护宣传教育，提高全民环境保护意识。五、法律责任与考核评价第二十十条法律责任1.违反环境保护法律法规的，由环境保护主管部门和其他有关部门依法予以处罚。2.造成环境污染和生态破坏的，依法承担赔偿责任。3.构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十二条环境保护考核评价1.建立健全环境保护目标责任制，对地方政府和有关部门进行环境保护目标考核。第二十三条地方政府和有关部门应当定期组织对本行政区域内的环境保护工作情况进行考核，考核结果作为对地方政府和有关部门及其负责人考核评价的重要内容。第二十四条鼓励和支持企业、事业单位、社会团体和公民参与环境保护绩效评价，对环境保护工作成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。第二十五条环境保护主管部门应当加强对环境保护执法的监督，对环境违法行为予以查处，并依法公开环境执法信息，接受社会监督。六、实施与监督第二十六条环境保护主管部门应当加强对环境保护法律法规实施情况的监督检查，依法查处环境违法行为，并公开环境执法信息，接受社会监督。第二十七条企业、事业单位和其他生产经营者应当自觉接受环境保护主管部门和其他有关部门的监督管理，如实提供有关环境保护的资料和信息，不得拒绝、阻挠环境监察。第二十八条环境保护主管部门可以聘请环境保护监督员，对环境保护工作实施社会监督。第二十九条鼓励和支持公民、法人和其他组织对环境违法行为进行举报，环境保护主管部门和其他有关部门应当及时处理举报事项，并为举报人保密。七、修订与解释第三十条本制度根据环境保护法律法规的变化和实际工作需要适时修订。第三十一条本制度的解释权归环境保护主管部门。第三十二条本制度自发布之日起施行。八、环境改善的持续性与创新第三十三条鼓励企业、事业单位和其他生产经营者采用先进的环保技术和管理办法，提高资源利用效率，减少污染物排放。第三十四条支持研发和推广绿色生产技术、绿色产品和服务，鼓励发展循环经济和低碳经济。第三十五条加强环境风险评估与管理，建立健全突发环境事件应急预案，提高应对突发环境事件的能力。第三十六条促进环境友好型社会建设，倡导绿色生活方式，提高全民环境保护参与度和自觉性。九、环境改善的全民参与与教育第三十七条各级政府和有关部门应当组织开展环境保护宣传教育活动，普及环境保护知识，提高公众的环境保护意识。第三十八条教育部门应当将环境保护教育纳入学校教育体系，培养学生的环境保护意识和行动。第三十九条鼓励和支持环境保护社会组织和非政府组织参与环境保护活动，发挥其在环境保护中的积极作用。第四十条企业、事业单位和其他生产经营者应当履行环境保护社会责任，通过多种形式参与环境保护活动，提高自身环境保护水平。第四十一条本制度自发布之日起施行，原有环境保护管理制度与本制度不符的，以本制度为准。第四十二条本制度的制定和实施，应当遵循法律法规的规定，坚持公开、公平、公正的原则。第四十三条本制度的解释权归环境保护主管部门，环境保护主管部门