安全风险防范措施

安全风险防范措施一、目的

本制度旨在建立健全安全风险防范措施，强化隐患排查治理工作，确保企业生产安全，防止和减少安全事故的发生，保障员工生命财产安全，提高企业安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业及生产性单位的安全风险防范与隐患排查治理工作。

2.本制度规定了企业在生产过程中对各类安全隐患的排查、治理、监控和报告等方面的具体要求。

3.本制度适用于企业内部各级管理人员、技术人员、操作人员等相关人员。

三、职责

1.企业法定代表人是企业安全风险防范与隐患排查治理工作的第一责任人，对企业的安全生产全面负责。

2.企业安全管理部门负责组织制定和完善安全风险防范措施，开展隐患排查治理工作，并对排查出的隐患进行整改和监控。

3.企业各部门、车间、班组的负责人对本部门、车间、班组的安全生产负直接责任，应按照本制度的要求，组织开展安全隐患排查治理工作。

4.企业安全管理人员应具备相应的安全知识和技能，负责对企业安全风险防范措施的实施情况进行检查、监督和指导。

5.企业员工应积极参与安全风险防范与隐患排查治理工作，严格遵守安全生产规章制度，发现安全隐患及时报告。

6.企业应定期组织安全生产培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工具备应对安全隐患的能力。

7.企业应建立健全安全风险防范与隐患排查治理的激励机制，鼓励员工发现和排除安全隐患。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为：包括员工的安全意识、安全操作规程的遵守情况、个人防护用品的正确使用等。

2.设备设施安全：涵盖生产设备、特种设备、电气设备、机械设备等的安全性能，以及设备维护保养状况。

3.生产环境安全：包括作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件，以及是否存在有毒有害物质和噪音污染。

4.安全防护设施：检查安全防护装置、警示标志、紧急停车装置、防护栏杆等是否齐全有效。

5.作业过程安全：涉及生产流程中的每一个环节，包括物料搬运、储存、加工、包装等过程中的安全措施。

6.应急管理：检查应急计划、应急预案的制定和演练情况，以及应急物资和设备的准备情况。

7.职业健康：关注员工的职业健康检查、职业病的预防和管理情况。

8.环境保护：检查企业生产过程中对环境的保护措施，包括废气、废水、固废的处理和排放是否符合国家标准。

9.火灾预防：检查消防设施是否齐全有效，消防通道是否畅通，火源和易燃易爆物品的管理是否到位。

10.交通运输安全：对于有交通运输需求的企业，检查车辆的安全性能、驾驶人员的资质和行车安全规定。

11.电气安全：检查电气线路的敷设、电气设备的绝缘和接零保护等情况。

12.建筑安全：对于企业自建或租赁的建筑物，检查其结构安全、防震、防火等安全措施。

13.信息化安全：对于依赖信息系统的企业，检查其网络安全、数据保护、信息系统安全防护等。

14.供应链安全：检查供应商和物流环节的安全管理，确保原材料和产品的安全。

15.其他特殊领域安全：根据企业所在行业的特点，排查可能存在的特定安全隐患，如化工企业的泄漏、爆炸风险，食品企业的食品安全风险等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期开展全面的安全检查，覆盖企业所有生产环节和部门。

2.成立由企业高层领导挂帅的检查小组，成员包括安全、生产、技术、设备等相关部门的专业人员。

3.检查内容应包括但不限于安全管理制度的执行情况、设备设施的运行状态、员工的安全操作行为等。

4.检查结果应形成详细的报告，并提出整改措施和建议。

（二）专业检查

1.对特定专业领域进行深入检查，如电气安全、机械设备安全、化学品管理等。

2.邀请外部专家或内部专业技术人员参与，确保检查的专业性和权威性。

3.专业检查应针对性强，对检查发现的问题进行深入分析，提出专业的改进意见。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，针对易发事故的类型进行专项检查，如夏季的高温天气对电气设备的检查，冬季对供暖系统的检查等。

2.季节性检查应提前制定计划，确保在季节转换前完成。

（四）节假日检查

1.在节假日前夕，对企业的安全生产进行全面检查，确保节假日期间的安全。

2.检查重点包括节假日期间的值班安排、应急准备、设备设施的维护状态等。

3.节假日检查后，应制定节假日安全生产方案，确保节假日期间的安全措施得到有效执行。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中对安全隐患的即时发现和整改，由一线员工和班组长负责。

2.定期检查是指按照预先设定的时间表进行的检查，包括周检、月检、季检等。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况制定检查清单，确保检查的全面性和系统性。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题进行跟踪整改，确保问题得到及时解决。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：对生产设备、电气设备、机械设备等进行全面检查，确保设备处于良好状态，不存在安全隐患。检查内容包括设备运行记录、维护保养情况、安全防护装置的完好性等。

2.安全操作规程执行情况：检查员工是否遵守安全操作规程，特别是对于高风险操作环节，如高空作业、动火作业、受限空间作业等，要确保操作人员熟悉并严格执行安全操作规程。

3.应急预案和救援设施：检查长假期间应急预案的制定和落实情况，确保救援设施（如消防器材、急救箱等）的完好和可用性。

4.作业环境安全检查：对作业场所的通风、照明、温度等环境条件进行检查，确保作业环境符合安全生产要求。

5.安全警示标志：检查安全警示标志是否醒目、完好，确保员工能够及时发现潜在的安全风险。

6.人员值班安排：检查长假期间的值班安排，确保有足够数量的责任心强、技能熟练的员工在岗。

7.安全培训和教育：检查员工长假前的安全培训和教育情况，确保员工具备必要的安全知识和技能。

8.安全通道和出口：检查安全通道和紧急出口是否畅通，无障碍物，并确保安全出口的标识清晰可见。

9.临时作业的安全管理：对长假期间可能进行的临时作业进行风险评估，并制定相应的安全措施。

10.安全监控系统：检查安全监控系统的运行状态，确保监控系统可以实时监测生产过程中的安全状况。

11.检查记录和整改跟踪：对长假期间的安全检查进行详细记录，对发现的问题进行跟踪整改，确保整改措施得到有效执行。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：对企业的所有运输车辆进行全面的安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、转向系统等关键部件，确保车辆符合安全标准。

2.驾驶员资质审核：检查驾驶员的资质证书是否齐全有效，确认驾驶员的驾驶技能和交通安全意识，必要时对驾驶员进行交通安全培训。

3.运输路线安全评估：对车辆运输路线进行安全评估，识别可能的危险路段，并制定相应的安全防护措施。

4.货物装载安全：确保货物装载符合规定，不超载、不超高、不超宽，装载后进行固定，防止运输过程中货物移位造成事故。

5.行车规章制度：检查企业是否制定并执行严格的行车规章制度，包括车辆维护保养、行车记录、事故报告等。

6.交通安全教育：定期对驾驶员和员工进行交通安全教育，提高交通安全意识，普及交通法规和安全行车知识。

7.应急预案：制定交通事故应急预案，确保在交通事故发生时能够迅速有效地进行救援和处理。

8.车辆监控管理：利用GPS等现代技术手段对车辆进行实时监控，确保车辆行驶安全，及时处理异常情况。

9.事故记录和分析：记录所有交通安全事故，进行事故原因分析，提出改进措施，防止同类事故的再次发生。

10.交通标志和设施：检查企业内部及车辆行驶路径上的交通标志和设施是否齐全、清晰，确保交通指示的准确性。

11.定期交通安全检查：建立定期交通安全检查机制，确保交通安全管理的连续性和有效性。

（三）环境保护安全

1.污染物排放监测：对企业的废水、废气、固体废物等污染物排放进行定期监测，确保排放指标符合国家和地方的环境保护标准。

2.环保设施检查：检查环保设施如净化塔、沉淀池、过滤系统等的运行状态，确保其正常工作并能够有效处理污染物。

3.环境应急预案：制定针对突发环境污染事件的应急预案，包括泄漏、溢出、火灾等情况的应急响应措施。

4.环保法规遵守：检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法规，包括排放标准、环境影响评价、三同时制度（即防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）等。

5.环境安全培训：对员工进行环境保护和安全知识培训，提高员工的环境保护意识和应急处理能力。

6.环保设备维护保养：定期对环保设备进行维护保养，确保其稳定运行，防止因设备故障导致的环境污染事故。

7.环境风险评估：对企业的生产过程进行环境风险评估，识别可能的环境污染风险点，并制定相应的风险控制措施。

8.环保监测数据管理：建立环保监测数据管理系统，对监测数据进行记录、分析和报告，确保数据的准确性和可靠性。

9.环保设施改造升级：根据环保要求和技术进步，及时对环保设施进行改造升级，提高污染处理效率。

10.环保宣传教育：通过内部宣传栏、会议、培训等形式，加强环保宣传教育，营造全员参与环保的良好氛围。

11.环境安全检查记录：详细记录每次环境安全检查的结果，对发现的问题进行跟踪整改，确保环境安全隐患得到及时排除。

七、隐患排查分级

1.隐患分级原则：根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境的影响程度，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

2.重大隐患：指可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患，需立即停产停业进行整改。

3.较大隐患：指可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患，需在短期内完成整改。

4.一般隐患：指可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患，需在规定的时间内整改完毕。

5.轻微隐患：指可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患，需在日常生产中及时整改。

6.隐患分级标准：制定明确的隐患分级标准，确保隐患分级的一致性和准确性。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查范围、内容、时间、责任人和要求。

2.隐患排查实施：按照排查计划，组织专业人员进行隐患排查，确保排查工作有序开展。

3.隐患整改跟踪：对排查出的隐患进行分类管理，建立隐患整改跟踪表，指定专人负责整改工作的跟踪和督促。

4.隐患整改验证：整改完成后，由专业人员对整改效果进行验证，确保隐患得到有效消除。

5.隐患排查记录：详细记录隐患排查过程，包括排查时间、排查人员、发现隐患、整改措施和整改结果等。

6.隐患排查数据分析：定期分析隐患排查数据，总结隐患发生的规律和原因，为预防隐患提供数据支持。

7.隐患排查奖励与处罚：对发现隐患并及时上报的员工给予奖励，对隐瞒隐患或不按期整改的责任人进行处罚。

8.隐患排查培训：定期组织隐患排查培训，提高员工的安全意识和隐患排查能力。

9.隐患排查信息化：利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，提高隐患排查工作的效率和准确性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：建立事故隐患报告制度，明确报告流程、责任人和报告时限。

2.隐患报告内容：隐患报告应包括隐患的具体情况、发现时间、发现人、可能造成的后果、临时采取的措施等信息。

3.隐患报告方式：鼓励通过口头、书面、电子邮件等多种方式报告隐患，确保报告的及时性和有效性。

4.隐患档案建立：对排查出的隐患进行分类，建立详细的隐患档案，包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改结果等。

5.隐患档案管理：指定专人负责隐患档案的管理，确保档案的完整、准确和可追溯。

6.隐患整改监控：对隐患整改过程进行监控，确保整改措施得到执行，整改效果符合要求。

7.隐患整改反馈：整改完成后，应及时向相关人员反馈整改结果，并对整改效果进行评估。

8.隐患排查报告分析：定期对隐患排查报告进行分析，总结隐患发生的规律，为预防事故提供参考。

9.隐患监控预警：建立隐患监控预警机制，对可能引发事故的隐患进行实时监控，及时发出预警。

10.隐患排查报告公开：将隐患排查报告在一定范围内公开，提高员工对安全生产的关注和参与度。

11.隐患排查报告备案：将隐患排查报告备案至相关部门，确保隐患排查工作得到监管和支持。

12.隐患排查报告培训：定期对员工进行隐患排查报告的培训，提高员工的报告意识和报告质量。

13.隐患排查报告奖励：对主动报告隐患的员工给予奖励，激发员工参与隐患排查的积极性。

14.隐患排查报告信息化：利用信息化手段，建立隐患排查报告管理系统，提高隐患报告和管理的效率。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估企业安全风险防范措施的执行情况，确保隐患排查治理制度得到有效实施，提高安全管理水平。

2.考核对象：考核对象包括企业安全管理部门、生产部门、设备管理部门、人力资源部门等相关部门及全体员工。

3.考核内容：

-安全风险防范措施的制定和执行情况。

-隐患排查的频率、质量及整改效果。

-安全培训和安全教育的开展情况。

-应急预案的制定和演练情况。

-安全事故的发生率及处理情况。

-员工的安全意识和安全行为。

4.考核标准：根据企业实际情况，制定明确的考核标准和评分细则，确保考核的公平性和可操作性。

5.考核流程：考核分为自评、互评和上级评审三个阶段，确保考核结果的全面性和准确性。

6.考核周期：安全风险防范措施的考核周期为每年一次，