4.2我国的社会保障课件-高中政治统编版必修二经济与社会

4.1我国的社会保障第四课我国的个人收入分配与社会保障自主预习P49——P55我国的社会保障社会保障的功能稳定功能调节功能互助功能社会保障的构成完善社会保障公平公正既要尽力而为、又要量力而行权责清晰总要求1.社会保险2.社会救助3.社会福利4.社会优抚多种多样的社会保障01重大疾病困扰得了重大疾病，需要高昂的治疗费用怎么办？

面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。（p50）一：完善社会保障的必要性社会保障的含义：保障和改善民生，维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展，实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。社会保障体系政府社会一、社会保障——是什么社会保险社会救助其他形式社会福利社会优抚社会保障大家庭二、社会保障体系——有什么归纳小结（小组合作完成）区别社会保险社会救助社会福利社会优抚对象方式内容地位

公民通过政府、单位、个人、三方筹集资金养老、保险、失业、工伤、生育保险（五险）是社会保障的核心因自然灾害或其他社会经济原因无法维持最低生活水平的公民政府通过国民收入再分配、无偿帮助保障最低生活水平最先形成、历史最悠久、生活生存权利的“最后一道防线”儿童、老年人、残疾人、妇女等政府实施社会化服务、实物供给、福利津贴最高层次的保障现役军人、复员退伍、军人军烈属政府实施物质照顾、生活安置、精神抚慰最特殊的社会保障保护动物从我做起我国为什么要重视和完善社会保障？社会保障的重要性议题探究知识解读影响个人生存尤其是一些重症患者，治疗费用高昂，如果得不到有效救治，影响健康。影响社会稳定如果老百姓的健康得不到有效保障，积极配合治疗的意愿降低，感到不公，易报复社会，不利于疫情防控。发挥社会互助老百姓交医保，医保报销，风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能。以新冠疫情为例稳定功能：社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。调节功能：社会保障通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。互助功能：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（p51）

三：社会保障的作用（为什么要完善社会保障）社会保险社会优抚社会福利社会救助社会福利社会救助完善社会保障体系02一、关注新业态，对话社保《一条龙的北欧服务》议学思考1、北欧的福利制度有优点?2、北欧的福利制度有什么弊端?北欧高福利挪威：国家预算的35%花费在福利制度上，从出生到16岁，每年有津贴，单亲父母小孩津贴翻倍，教育和医疗全免费。母亲有42周全薪产假，孩子父亲有4周全新产假。成人只需支付一定费用，享受免费医疗服务。欧洲怎么解决工作时间长的问题：一是立法，如果营业就要被罚款，二是树立价值观。瑞典：瑞典的福利制度和北欧五国中的其他国家差不多，不仅保障了一个人从出生到老去的所有服务，而且人均收入也非常高，看病免费，读书免费，生孩子的时候，即使是爸爸也能获得最多9个月的带薪产假。保护动物从我做起我们是否应该学习北欧，搞高福利呢？为什么？议题探究（1）要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（p54）四：怎样完善我国社会保障体系（2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（要符合国情、保障水平不是越高越好）只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。（p55）四：怎样完善我国社会保障体系（3）要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。（p56）四：怎样完善我国社会保障体系知识解读覆盖全民：就是要把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分城乡，不分年龄，不分职业，一个都不能少。城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。权责清晰：主要强调社会保险权利与义务相对等的原则，尽可能地划清边。公平统一：城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和透明，基础养老金实行全国统筹，城乡医保制度与管理的整合等可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。课堂小结我国的社会保障社会保障的功能稳定功能调节功能互助功能社会保障的构成完善社会保障公平公正既要尽力而为、又要量力而行权责清晰总要求社会保险（核心）社会救助（最低）社会福利（最高）社会优抚（特殊）随堂练习

《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中提出，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。开展新型农村社会养老保险制度（）属于社会保障中的社会救助 有利于解决农村剩余劳动力的就业问题C.有利于促进社会公平 D.是农民基本的生活来源C随堂练习建立健全与经济社会发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证，也是事关群众切身利益的重大民生问题。以下对社会保障认识正确的是①社会保障事关民生福祉和社会稳定，保障水平越高越好②不断拓宽社会保障领域和覆盖面，有利于促进社会公平③社会保障缴费水平须与国民经济持续健康发展保持一致④社会保障支出占财政支出的比重越高，国家实力就越强A.①② B.②③ C.①④ D.③④B党的十八大以来，以城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险为两大制度平台的基本养老保险快速发展，制度框架不断完善。截至2021年6月底覆盖人群超过10亿人，参保率超过90%，待遇水平稳步提高。据此可以推断（）①居民老有所养有了更多保障②社会福利覆盖了全体社会成员③社会保障体系实现了权责清晰④我国经济实力较以前有一定的提高A①③

B①④

C②③

D②④随堂练习B随堂练习“今天存时间，明天换服务”，北京将推出“时间银行”互助养老模式。志愿者在“时间银行”建立个人账户，为有需求的老人服务1个小时可获得1个时间币，“时间币可以本人60岁以后使用”“可以赠予直系亲属、还可